2025年貴州省中央遴選練習(xí)題及參考答案(b類)一、案例分析題（30分）2024年，貴州省H縣作為省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，依托本地氣候濕潤、森林覆蓋率高的自然條件，將林下菌菇產(chǎn)業(yè)作為“一縣一業(yè)”核心產(chǎn)業(yè)推進(jìn)。截至2024年底，全縣發(fā)展林下菌菇種植面積2.8萬畝，帶動21個村集體增收，覆蓋農(nóng)戶4200戶，其中脫貧戶占比35%。但近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨多重瓶頸：-技術(shù)層面：種植戶多采用傳統(tǒng)經(jīng)驗種植，菌棒成活率僅75%（行業(yè)平均85%），部分地塊因病蟲害導(dǎo)致減產(chǎn)20%以上；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局雖組建了技術(shù)服務(wù)隊，但12名技術(shù)員需覆蓋全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人均服務(wù)面積超2000畝，指導(dǎo)頻次不足。-銷售層面：90%以上產(chǎn)品通過本地農(nóng)貿(mào)市場散賣，無穩(wěn)定收購企業(yè)；部分種植戶反映“集中上市時價格跌破成本價，淡季又無貨可賣”；全縣僅1家企業(yè)注冊了“云嶺菌”商標(biāo)，但品牌宣傳投入不足，線上銷售額占比不足5%。-利益聯(lián)結(jié)層面：村集體與農(nóng)戶合作模式多為“村集體提供土地+農(nóng)戶自主種植”，缺乏統(tǒng)一管理；部分種植戶因市場波動放棄種植，導(dǎo)致土地閑置；龍頭企業(yè)參與度低，僅2家企業(yè)與3個村簽訂“保底價收購”協(xié)議，但未涉及技術(shù)共享或分紅機(jī)制。問題：結(jié)合材料，分析H縣林下菌菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問題，并指出問題背后的深層原因。（30分）二、對策建議題（35分）2025年，貴州省將“推動特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級”納入高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)。假設(shè)你是省委辦公廳綜合處工作人員，需為H縣林下菌菇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出針對性建議，供省領(lǐng)導(dǎo)決策參考。要求：對策具體可行，符合政策導(dǎo)向，分點闡述，不超過800字。（35分）三、公文寫作題（35分）為落實省委“特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級”部署，H縣擬制定《林下菌菇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2025—2027年）》。假設(shè)你是H縣政府辦公室工作人員，請根據(jù)給定材料及工作實際，起草該方案的“重點任務(wù)”部分。要求：邏輯清晰、任務(wù)明確、措施具體，符合公文規(guī)范，不超過1200字。（35分）參考答案一、案例分析題參考答案（30分）突出問題：1.生產(chǎn)端技術(shù)支撐薄弱：種植技術(shù)落后，菌棒成活率、抗病蟲害能力低于行業(yè)平均水平；技術(shù)服務(wù)力量不足，技術(shù)員人均服務(wù)面積過大，無法滿足規(guī)?；N植需求。2.流通端市場體系缺失：銷售渠道單一依賴本地農(nóng)貿(mào)市場，缺乏穩(wěn)定收購主體；產(chǎn)銷銜接不暢，存在“集中上市價跌、淡季斷供”的季節(jié)性失衡；品牌建設(shè)滯后，線上銷售占比低，市場競爭力弱。3.產(chǎn)業(yè)端利益聯(lián)結(jié)松散：村集體與農(nóng)戶合作模式粗放，缺乏統(tǒng)一管理機(jī)制；農(nóng)戶抗風(fēng)險能力差，因市場波動易棄種；龍頭企業(yè)帶動作用有限，技術(shù)共享、分紅等深度合作機(jī)制未建立。深層原因：1.科技支撐體系不健全：縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系人員配置與產(chǎn)業(yè)規(guī)模不匹配，缺乏與科研院所的常態(tài)化合作，新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用滯后。2.產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足：缺乏加工、冷鏈、電商等配套環(huán)節(jié)，產(chǎn)品停留在初級農(nóng)產(chǎn)品階段，附加值低；市場主體培育不足，龍頭企業(yè)數(shù)量少、帶動力弱。3.利益共享機(jī)制不完善：村集體與農(nóng)戶、企業(yè)與農(nóng)戶之間未形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的緊密聯(lián)結(jié)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏穩(wěn)定性；政策引導(dǎo)不足，對企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)融合的激勵措施不夠。二、對策建議題參考答案（35分）關(guān)于H縣林下菌菇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議為推動H縣林下菌菇產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，助力鄉(xiāng)村振興，現(xiàn)提出以下建議：一、強(qiáng)化科技支撐，提升生產(chǎn)質(zhì)效1.構(gòu)建“科研+推廣”聯(lián)動體系。推動H縣與省農(nóng)科院、貴州大學(xué)農(nóng)學(xué)院建立專項合作，設(shè)立林下菌菇產(chǎn)業(yè)技術(shù)試驗站，重點攻關(guān)菌棒配方優(yōu)化、病蟲害綠色防控等技術(shù)；每年組織2-3期種植戶技能培訓(xùn)，覆蓋90%以上菌農(nóng)，同步開發(fā)“菌菇種植技術(shù)”短視頻課程，通過“線上+線下”提升技術(shù)普及率。2.充實基層技術(shù)力量。按“1名技術(shù)員覆蓋500畝”標(biāo)準(zhǔn)，通過定向招聘、“縣聘鄉(xiāng)用”等方式補(bǔ)充20名專業(yè)技術(shù)人員；建立“科技特派員+種植大戶+農(nóng)戶”傳幫帶機(jī)制，確保每個種植片區(qū)有固定技術(shù)員包保。二、完善市場體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條1.培育多元化市場主體。通過稅收減免、貸款貼息等政策，引進(jìn)或培育3-5家菌菇深加工企業(yè)（如菌菇干制品、即食菌菇包），配套建設(shè)2座產(chǎn)地冷鏈倉儲中心，解決“集中上市”滯銷問題；支持本地企業(yè)與京東、拼多多等平臺合作，打造“云嶺菌”區(qū)域公用品牌，每年安排100萬元用于線上推廣，目標(biāo)3年內(nèi)線上銷售占比提升至30%。2.建立穩(wěn)定產(chǎn)銷對接機(jī)制。組織H縣與貴陽、遵義大型商超簽訂長期供貨協(xié)議，推動“菌菇進(jìn)社區(qū)”直供點建設(shè)；探索“訂單農(nóng)業(yè)”模式，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂“保底價+浮動價”收購合同，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案監(jiān)督，降低農(nóng)戶市場風(fēng)險。三、深化利益聯(lián)結(jié)，激發(fā)主體活力1.創(chuàng)新“村集體+農(nóng)戶+企業(yè)”合作模式。支持村集體以土地、資金入股，農(nóng)戶以勞動力入股，企業(yè)以技術(shù)、銷售渠道入股，共同組建股份合作社；明確收益分配比例（如村集體20%、農(nóng)戶50%、企業(yè)30%），結(jié)余部分提取10%作為風(fēng)險基金，用于應(yīng)對市場波動。2.強(qiáng)化政策引導(dǎo)激勵。對參與利益聯(lián)結(jié)的企業(yè)，按帶動脫貧戶數(shù)量給予每戶2000元獎勵；對穩(wěn)定種植3年以上的農(nóng)戶，優(yōu)先安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、產(chǎn)業(yè)路等基礎(chǔ)設(shè)施項目，提升生產(chǎn)保障能力。三、公文寫作題參考答案（35分）H縣林下菌菇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2025—2027年）（重點任務(wù)部分）為深入貫徹省委“特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級”部署，推動我縣林下菌菇產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，現(xiàn)明確以下重點任務(wù)：一、科技強(qiáng)基行動：打造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系1.推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)與轉(zhuǎn)化。2025年6月底前，與省農(nóng)科院簽訂技術(shù)合作協(xié)議，聯(lián)合開展“高成活率菌棒配方”“林下生態(tài)種植模式”等5項關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；每年建設(shè)2個縣級標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地（每個基地面積不低于500畝），帶動全縣菌棒成活率2026年提升至85%以上，2027年達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平（90%）。2.健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2025年完成20名專業(yè)技術(shù)人員補(bǔ)充招聘，按“1名技術(shù)員負(fù)責(zé)500畝”標(biāo)準(zhǔn)劃分服務(wù)片區(qū)；建立“縣技術(shù)員+鄉(xiāng)輔導(dǎo)員+村明白人”三級服務(wù)體系，每月開展至少1次田間指導(dǎo)，實現(xiàn)技術(shù)服務(wù)全覆蓋。二、鏈條延伸行動：構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈格局1.培育加工流通主體。2025年引進(jìn)2家菌菇深加工企業(yè)（重點發(fā)展即食菌、菌粉等產(chǎn)品），2026年建成2座產(chǎn)地冷鏈倉儲中心（總庫容5000立方米），2027年實現(xiàn)菌菇初加工率達(dá)80%以上；支持“云嶺菌”品牌申報綠色食品認(rèn)證，每年投入200萬元用于線上推廣，2027年線上銷售額占比提升至30%。2.完善市場流通體系。2025年推動與貴陽農(nóng)產(chǎn)品物流園、遵義新雪域市場簽訂長期供貨協(xié)議，建設(shè)10個“云嶺菌”社區(qū)直供點；2026年試點“菌菇期貨訂單”模式，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂“保底價+市場浮動價”合同，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)合同備案與糾紛調(diào)解。三、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)行動：強(qiáng)化利益共享機(jī)制1.推廣“三權(quán)分置”合作模式。鼓勵村集體以土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)戶以承包權(quán)、企業(yè)以經(jīng)營權(quán)入股，組建股份合作社；2025年選擇5個村開展試點，2026年覆蓋15個村，2027年實現(xiàn)所有種植村全覆蓋；明確收益分配規(guī)則（村集體20%、農(nóng)戶50%、企業(yè)30%），提取10%收益作為產(chǎn)業(yè)風(fēng)險基金。2.加大政策激勵力度。對帶動50戶以上農(nóng)戶的企業(yè)，按每戶2000元給予一次性獎勵；對連續(xù)種植3年以上的農(nóng)戶，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)路、灌溉設(shè)施等項目；2025—2027年，縣財政每年安排500萬元專項扶持資金，重