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文檔簡介

第1篇一、前言人口普查是國家重要的民生工程,對于掌握我國人口國情、制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。為確保人口普查工作的順利進行,預(yù)防和應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國人口普查法》2.《突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《人口普查工作管理辦法》4.相關(guān)政策法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級人口普查機構(gòu)在開展人口普查工作中可能遇到的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組:由人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實施,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級普查機構(gòu)應(yīng)對突發(fā)事件的工作。2.指揮部:成立人口普查突發(fā)事件指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)各級普查機構(gòu)應(yīng)對突發(fā)事件。3.專業(yè)工作組:根據(jù)突發(fā)事件類型,設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)工作組,負(fù)責(zé)具體應(yīng)對措施的實施。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警:各級普查機構(gòu)應(yīng)建立健全人口普查突發(fā)事件預(yù)警機制,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測、分析和評估。2.預(yù)防:采取以下措施預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生:(1)加強人口普查宣傳,提高公眾對人口普查的認(rèn)識和參與度;(2)開展普查員培訓(xùn),提高普查員應(yīng)對突發(fā)事件的能力;(3)完善普查物資儲備,確保普查工作順利進行;(4)加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共同應(yīng)對突發(fā)事件。六、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng):根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。2.響應(yīng)程序:(1)Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件:立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部進入應(yīng)急狀態(tài),各級普查機構(gòu)迅速行動,全力應(yīng)對。(2)Ⅲ級、Ⅳ級突發(fā)事件:各級普查機構(gòu)根據(jù)實際情況,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)措施應(yīng)對。3.應(yīng)急措施:(1)自然災(zāi)害:組織普查員及時轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保人員安全;協(xié)助受災(zāi)地區(qū)開展人口普查工作。(2)事故災(zāi)難:組織普查員參與救援工作,協(xié)助受災(zāi)地區(qū)開展人口普查工作。(3)公共衛(wèi)生事件:加強普查員個人防護,確保普查工作順利進行;協(xié)助衛(wèi)生部門開展疫情防控。(4)社會安全事件:加強安全防范,確保普查員人身安全;協(xié)助相關(guān)部門維護社會穩(wěn)定。七、應(yīng)急保障1.人員保障:各級普查機構(gòu)應(yīng)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.物資保障:各級普查機構(gòu)應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進行。3.資金保障:各級普查機構(gòu)應(yīng)加大應(yīng)急資金投入,確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序開展。4.技術(shù)保障:各級普查機構(gòu)應(yīng)加強應(yīng)急技術(shù)支持,提高應(yīng)急響應(yīng)的效率。八、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)程序:應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,各級普查機構(gòu)應(yīng)按照“先生活、后生產(chǎn),先重點、后一般”的原則,有序開展恢復(fù)工作。2.恢復(fù)措施:(1)核實損失情況,制定恢復(fù)計劃;(2)組織普查員恢復(fù)工作,確保普查工作順利進行;(3)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.各級普查機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定本級的應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整,應(yīng)及時修訂。本預(yù)案的制定,旨在確保我國人口普查工作的順利進行,預(yù)防和應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。各級普查機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案,確保人口普查工作圓滿完成。第2篇一、前言人口普查是國家一項重要的國情國力調(diào)查,對于制定國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政策具有重要意義。為確保人口普查工作的順利進行,提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,預(yù)防和應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國統(tǒng)計法》2.《中華人民共和國人口普查條例》3.《突發(fā)事件應(yīng)對法》4.《國家人口普查辦公室關(guān)于做好人口普查工作的意見》5.相關(guān)地方性法規(guī)和政策三、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級人口普查機構(gòu)在開展人口普查過程中可能遇到的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組:成立人口普查突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.工作機構(gòu):設(shè)立應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的具體實施。3.專家咨詢組:由相關(guān)部門和專家組成,為應(yīng)急工作提供專業(yè)咨詢和建議。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警(1)根據(jù)預(yù)警信息,及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。(2)發(fā)布預(yù)警信息,提醒普查員和公眾做好防范措施。2.初步響應(yīng)(1)啟動應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部。(2)組織應(yīng)急隊伍,做好應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備。(3)開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。3.全面響應(yīng)(1)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和影響范圍,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)組織應(yīng)急隊伍迅速趕赴現(xiàn)場,開展救援和處置工作。(3)加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共同應(yīng)對突發(fā)事件。4.恢復(fù)重建(1)根據(jù)突發(fā)事件處置情況,評估損失,制定恢復(fù)重建方案。(2)組織力量開展恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。六、應(yīng)急保障1.人員保障:確保應(yīng)急隊伍的穩(wěn)定,加強應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急隊伍的素質(zhì)。2.物資保障:儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備,確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。3.資金保障:設(shè)立應(yīng)急專項資金,確保應(yīng)急工作的順利開展。4.技術(shù)保障:加強應(yīng)急技術(shù)支持,提高應(yīng)急工作的科技含量。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期開展應(yīng)急培訓(xùn),提高普查員和公眾的應(yīng)急意識和能力。2.組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。3.加強與相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動,提高應(yīng)急工作的協(xié)同性。八、信息報告與發(fā)布1.建立突發(fā)事件信息報告制度,確保信息的及時、準(zhǔn)確上報。2.建立突發(fā)事件信息發(fā)布機制,及時向公眾發(fā)布相關(guān)信息。3.加強與媒體的合作,做好突發(fā)事件信息的宣傳報道。九、附則1.本預(yù)案由人口普查突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)和政策不一致,以國家法律法規(guī)和政策為準(zhǔn)。4.各級人口普查機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案如有未盡事宜,由人口普查突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)修訂。本預(yù)案旨在確保人口普查工作的順利進行,提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,預(yù)防和應(yīng)對各類突發(fā)事件,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。各級人口普查機構(gòu)要高度重視,認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案,確保人口普查工作圓滿完成。第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對人口普查過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,確保人口普查工作順利進行,維護普查對象和普查工作人員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國人口普查條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國統(tǒng)計法》2.《中華人民共和國人口普查條例》3.《國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.《人口普查工作管理辦法》5.相關(guān)地方性法規(guī)和政策三、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于我國各級人口普查機構(gòu)在開展人口普查過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立人口普查應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。應(yīng)急指揮部由以下人員組成:(1)指揮長:由人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。(2)副指揮長:由人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作。(3)成員:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體實施。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.應(yīng)急專家組成立應(yīng)急專家組,負(fù)責(zé)對突發(fā)事件進行評估、提出應(yīng)對措施,為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警(1)密切關(guān)注人口普查工作進展,對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行預(yù)警。(2)加強與相關(guān)部門的溝通,及時獲取相關(guān)信息。(3)對可能發(fā)生突發(fā)事件的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)進行排查。2.預(yù)防(1)加強普查工作人員的培訓(xùn),提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(2)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程。(3)配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備。(4)建立健全應(yīng)急演練制度,提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。六、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報告(1)普查工作人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)立即向所在單位報告。(2)所在單位接到報告后,應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮部報告。(3)應(yīng)急指揮部接到報告后,應(yīng)在第一時間向有關(guān)部門報告。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:(1)一級響應(yīng):涉及全國范圍的重大突發(fā)事件。(2)二級響應(yīng):涉及省級范圍的較大突發(fā)事件。(3)三級響應(yīng):涉及市級范圍的較大突發(fā)事件。(4)四級響應(yīng):涉及縣級范圍的較大突發(fā)事件。3.應(yīng)急響應(yīng)措施(1)啟動應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急工作小組。(2)組織應(yīng)急隊伍開展救援和處置工作。(3)采取有效措施,控制突發(fā)事件蔓延。(4)做好信息發(fā)布工作,及時向社會公布事件進展。(5)做好善后處理工作,確保普查工作正常進行。七、應(yīng)急保障1.人員保障(1)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。(2)組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。2.物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備。(2)確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。3.資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急專項資金,用于應(yīng)急工作的開展。(2)確保應(yīng)急資金的使用。4.技術(shù)保障(1)加強應(yīng)急通信設(shè)施建設(shè),確保應(yīng)急信息暢通。(2)利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高應(yīng)急工作的效率。八、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)評估(1)對突發(fā)事件造成的損失進行評估。(2)分析事件原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.恢復(fù)重建(1)組織力量開展恢復(fù)重建工作。(2)確保普查工作正常進行。

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