2025年陜西省行政執(zhí)法資格考試備考題庫及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共30題）1.根據(jù)《行政處罰法》（2021年修訂），下列哪項(xiàng)不屬于行政處罰的種類？A.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動B.責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)C.降低資質(zhì)等級D.沒收違法所得的孳息答案：D。解析：《行政處罰法》第九條規(guī)定，行政處罰的種類包括：（一）警告、通報(bào)批評；（二）罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；（三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（四）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；（五）行政拘留；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。“沒收違法所得的孳息”屬于對違法所得的延伸處理，不屬于獨(dú)立的處罰種類。2.某縣市場監(jiān)管局對甲公司作出罰款5萬元的行政處罰決定，甲公司不服申請行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》（2024年修訂），下列說法正確的是：A.甲公司應(yīng)向該縣人民政府或市市場監(jiān)管局申請復(fù)議B.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)自受理申請之日起30日內(nèi)作出決定C.甲公司可口頭申請復(fù)議，但需提交書面補(bǔ)正材料D.行政復(fù)議期間，原處罰決定應(yīng)停止執(zhí)行答案：A。解析：《行政復(fù)議法》第二十四條規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。因此A正確。復(fù)議期限一般為60日（第三十三條），B錯(cuò)誤；口頭申請無需補(bǔ)正書面材料（第二十條），C錯(cuò)誤；行政復(fù)議期間原行政行為不停止執(zhí)行（第三十六條），D錯(cuò)誤。3.依據(jù)《行政強(qiáng)制法》，下列哪項(xiàng)屬于行政強(qiáng)制措施？A.某稅務(wù)局從企業(yè)銀行賬戶劃撥稅款B.某交通局強(qiáng)制拆除公路旁違法廣告牌C.某公安分局對醉酒鬧事者采取約束至酒醒D.某生態(tài)環(huán)境局責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整治答案：C。解析：行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。A、B屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行（《行政強(qiáng)制法》第十二條）；D屬于行政處罰（《行政處罰法》第九條）；C屬于對人身自由的暫時(shí)性限制，是行政強(qiáng)制措施（第九條第（五）項(xiàng)）。4.某鎮(zhèn)政府在查處村民張某違法占用耕地建房時(shí)，未聽取張某陳述申辯即作出拆除決定。根據(jù)《行政處罰法》，該行為違反了：A.處罰法定原則B.公正公開原則C.處罰與教育相結(jié)合原則D.保障相對人權(quán)利原則答案：D。解析：《行政處罰法》第四十五條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。未聽取陳述申辯即違反保障相對人權(quán)利原則（即程序正當(dāng)原則中的參與原則）。5.根據(jù)《陜西省行政執(zhí)法條例》，行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件；未出示的，當(dāng)事人有權(quán)：A.拒絕配合B.要求暫停執(zhí)法C.向本級政府投訴D.申請行政復(fù)議答案：A。解析：《陜西省行政執(zhí)法條例》第二十條規(guī)定，行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動，應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件；未出示的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕配合。6.某區(qū)城管執(zhí)法局對王某占道經(jīng)營作出“罰款200元”的當(dāng)場處罰決定。根據(jù)《行政處罰法》，下列程序符合規(guī)定的是：A.執(zhí)法人員僅1人在場B.處罰決定書當(dāng)場交付王某C.罰款由執(zhí)法人員直接收取D.未告知王某申請復(fù)議或訴訟的途徑答案：B。解析：當(dāng)場處罰需2名以上執(zhí)法人員（《行政處罰法》第五十五條），A錯(cuò)誤；當(dāng)場處罰決定書應(yīng)當(dāng)場交付當(dāng)事人（第六十一條），B正確；200元罰款可當(dāng)場收繳（第六十八條），但需出具省級財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)（第七十條），C未明確是否符合票據(jù)要求，表述不嚴(yán)謹(jǐn)；處罰決定需告知救濟(jì)途徑（第四十四條），D錯(cuò)誤。7.甲市乙區(qū)應(yīng)急管理局在檢查中發(fā)現(xiàn)某化工企業(yè)存在重大安全隱患，擬作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的處罰。根據(jù)《行政處罰法》，下列程序中必須履行的是：A.組織聽證B.集體討論決定C.報(bào)甲市應(yīng)急管理局批準(zhǔn)D.公告處罰決定答案：B。解析：《行政處罰法》第五十七條規(guī)定，對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于較重的行政處罰，需集體討論，B正確。聽證需當(dāng)事人申請（第六十三條），A錯(cuò)誤；無法律規(guī)定需上級批準(zhǔn)，C錯(cuò)誤；公告非必經(jīng)程序（僅涉及重大公共利益時(shí)可能公告），D錯(cuò)誤。8.根據(jù)《行政許可法》，下列哪項(xiàng)不屬于可以撤銷行政許可的情形？A.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定B.被許可人以欺騙手段取得行政許可C.行政許可所依據(jù)的法律廢止D.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定答案：C。解析：《行政許可法》第六十九條規(guī)定，可撤銷的情形包括行政機(jī)關(guān)違法作出許可（如濫用職權(quán)、超越職權(quán)）或被許可人違法取得許可（如欺騙、賄賂）。C屬于行政許可的撤回情形（第八條第二款：行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可）。9.某縣公安局對李某作出行政拘留5日的處罰，李某認(rèn)為處罰過重申請行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》，下列說法正確的是：A.李某應(yīng)向該縣法院起訴B.訴訟期間，行政拘留應(yīng)停止執(zhí)行C.縣公安局需對處罰的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任D.法院應(yīng)適用調(diào)解方式審理答案：C。解析：行政拘留案件由基層法院管轄（《行政訴訟法》第十四條），若縣公安局為被告，由縣法院管轄，A正確表述但需看選項(xiàng)；訴訟期間不停止執(zhí)行（第五十六條），B錯(cuò)誤；被告對行政行為合法性舉證（第三十四條），C正確；行政訴訟一般不適用調(diào)解（第六十條），D錯(cuò)誤。本題C為最佳答案。10.根據(jù)《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查，同一部門對同一市場主體的行政檢查，每年原則上不超過：A.1次B.2次C.3次D.4次答案：A。解析：《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第四十七條規(guī)定，同一部門對同一市場主體的行政檢查，每年原則上不超過一次；同一系統(tǒng)的上級部門已經(jīng)對同一市場主體實(shí)施行政檢查的，下級部門不得重復(fù)檢查。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20題）1.根據(jù)《行政處罰法》，下列情形中，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰的有：A.已滿14周歲不滿18周歲的未成年人有違法行為B.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為C.主動供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為D.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)答案：ABCD。解析：《行政處罰法》第三十二條規(guī)定，當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。已滿14周歲不滿18周歲的未成年人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰（第三十條）。2.依據(jù)《行政強(qiáng)制法》，行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守的程序包括：A.制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單B.查封、扣押清單一式二份，由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存C.查封、扣押的期限不得超過30日，經(jīng)批準(zhǔn)可延長30日D.查封、扣押的財(cái)物可由行政機(jī)關(guān)自行保管或委托第三人保管答案：ABCD。解析：《行政強(qiáng)制法》第二十四條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單（A正確）；清單一式二份（B正確）。第二十五條規(guī)定，查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過三十日（C正確）。第二十六條規(guī)定，對查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管（D正確）。3.根據(jù)《陜西省行政執(zhí)法條例》，行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容包括：A.當(dāng)事人的基本情況B.事實(shí)、證據(jù)及法律依據(jù)C.履行方式和期限D(zhuǎn).救濟(jì)途徑和期限答案：ABCD。解析：《陜西省行政執(zhí)法條例》第二十三條規(guī)定，行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）當(dāng)事人的基本情況；（二）事實(shí)、證據(jù)及法律依據(jù)；（三）決定內(nèi)容；（四）履行方式和期限；（五）救濟(jì)途徑和期限；（六）行政機(jī)關(guān)名稱和決定日期；（七）其他需要載明的事項(xiàng)。4.下列屬于《行政訴訟法》規(guī)定的“行政行為”的有：A.某街道辦對鄰里糾紛的調(diào)解B.某教育局拒絕向張某頒發(fā)教師資格證C.某縣政府作出的征收土地決定D.某公安局對李某作出的訓(xùn)誡答案：BC。解析：行政訴訟受案范圍為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為（《行政訴訟法》第十二條）。A為調(diào)解行為（不具強(qiáng)制力，不可訴）；B為行政許可不作為（可訴）；C為行政征收（可訴）；D為批評教育（非具體行政行為，不可訴）。5.根據(jù)《行政復(fù)議法》（2024年修訂），下列關(guān)于行政復(fù)議管轄的說法正確的有：A.對國務(wù)院部門的具體行政行為不服的，向國務(wù)院申請復(fù)議B.對地方政府派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的政府申請復(fù)議C.對兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議D.對被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議答案：BCD。解析：《行政復(fù)議法》第二十三條規(guī)定，對國務(wù)院部門的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門申請行政復(fù)議（A錯(cuò)誤）。第二十五條規(guī)定，對地方人民政府的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請行政復(fù)議（B正確）。第二十六條規(guī)定，對兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議（C正確）。第二十七條規(guī)定，對被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議（D正確）。三、判斷題（每題1分，共20題）1.行政執(zhí)法人員在緊急情況下可先實(shí)施行政強(qiáng)制措施，再補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。（）答案：√。解析：《行政強(qiáng)制法》第十九條規(guī)定，情況緊急，需要當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。2.行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定，只要事實(shí)清楚、證據(jù)充分，即使未告知當(dāng)事人救濟(jì)途徑，該處罰決定仍然有效。（）答案：×。解析：《行政處罰法》第四十四條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。未告知救濟(jì)途徑屬于程序違法，可能導(dǎo)致處罰決定被撤銷。3.某縣交通局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)王某駕駛無牌摩托車，當(dāng)場作出罰款500元的處罰決定。該行為符合《行政處罰法》規(guī)定。（）答案：×。解析：《行政處罰法》第五十一條規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。500元超過200元，不能當(dāng)場處罰。4.行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況取得行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷；若撤銷可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。（）答案：√。解析：《行政許可法》第六十九條規(guī)定，被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。5.根據(jù)《陜西省行政執(zhí)法條例》，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以聘用臨時(shí)人員從事行政執(zhí)法活動。（）答案：×。解析：《陜西省行政執(zhí)法條例》第十七條規(guī)定，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加行政執(zhí)法資格考試，經(jīng)考試合格，取得行政執(zhí)法證件后，方可從事行政執(zhí)法活動。臨時(shí)人員未取得證件不得從事執(zhí)法活動。四、案例分析題（共3題，每題10分，共30分）案例一2024年3月，某市市場監(jiān)管局接到舉報(bào)，稱甲食品公司生產(chǎn)的“健康餅干”涉嫌虛假宣傳，聲稱“100%有機(jī)，可治療糖尿病”。執(zhí)法人員張某、李某立即前往甲公司調(diào)查，未出示執(zhí)法證件即要求查看生產(chǎn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告。甲公司負(fù)責(zé)人王某以“未出示證件”為由拒絕配合，張某遂稱“不配合就封廠”，王某被迫提供材料。經(jīng)調(diào)查，“健康餅干”實(shí)際為普通食品，無有機(jī)認(rèn)證，且無治療功效。市場監(jiān)管局?jǐn)M對甲公司作出“罰款50萬元、吊銷食品生產(chǎn)許可證”的處罰，并告知甲公司有要求聽證的權(quán)利。甲公司未提出聽證申請，市場監(jiān)管局直接作出處罰決定，未送達(dá)處罰決定書，僅通過微信告知王某。問題：1.指出市場監(jiān)管局執(zhí)法過程中的違法之處，并說明法律依據(jù)。2.甲公司若對處罰決定不服，可通過哪些途徑救濟(jì)？答案：1.違法之處及依據(jù)：（1）執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件?！缎姓幜P法》第五十五條規(guī)定，執(zhí)法人員在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的，當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。（2）以“封廠”威脅當(dāng)事人配合調(diào)查，違反《行政處罰法》第四十二條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的行為，有權(quán)申訴或者檢舉；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)主動改正”及第五條“行政處罰遵循公正、公開的原則”。（3）未依法送達(dá)處罰決定書?！缎姓幜P法》第六十一條規(guī)定，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。通過微信告知不符合法定送達(dá)方式。（4）未保障聽證權(quán)利的行使。雖然甲公司未申請聽證，但市場監(jiān)管局需確認(rèn)其是否放棄聽證權(quán)利（《行政處罰法》第六十四條），直接作出處罰雖程序合規(guī)，但需確保當(dāng)事人知悉聽證權(quán)利且明確放棄。2.救濟(jì)途徑：甲公司可在收到處罰決定書之日起60日內(nèi)向市政府或省市場監(jiān)管局申請行政復(fù)議（《行政復(fù)議法》第二十四條），或在6個(gè)月內(nèi)向市法院提起行政訴訟（《行政訴訟法》第四十六條）。若處罰決定書未送達(dá)，起訴期限自知道或應(yīng)當(dāng)知道行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。案例二2024年5月，某縣自然資源和規(guī)劃局（以下簡稱“縣資規(guī)局”）巡查發(fā)現(xiàn)村民趙某在基本農(nóng)田上新建房屋，占地面積120平方米。經(jīng)調(diào)查，趙某未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。縣資規(guī)局依據(jù)《土地管理法》第七十七條“未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀”之規(guī)定，作出《責(zé)令限期拆除決定書》，要求趙某10日內(nèi)自行拆除房屋，否則將強(qiáng)制拆除。趙某未申請復(fù)議或訴訟，也未拆除房屋。2024年7月，縣資規(guī)局直接組織人員強(qiáng)制拆除了房屋。問題：1.縣資規(guī)局的強(qiáng)制拆除行為是否合法？為什么？2.若趙某認(rèn)為強(qiáng)制拆除造成其財(cái)產(chǎn)損失，可如何維權(quán)？答案：1.不合法。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》和《土地管理法》相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)制拆除違法建筑需遵循法定程序：（1）縣資規(guī)局作出《責(zé)令限期拆除決定書》后，趙某在法定期限內(nèi)未申請復(fù)議或訴訟，也未履行義務(wù)，縣資規(guī)局應(yīng)催告其履行（《行政強(qiáng)制法》第三十五條）；（2）催告后仍不履行且無正當(dāng)理由的，縣資規(guī)局應(yīng)作出《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》并送達(dá)（第三十七條）；（3）對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除（第四十四條）。縣資規(guī)局未履行催告、公告程序，直接強(qiáng)制拆除，違反法定程序。2.趙某可通過以下途徑維權(quán)：（1）向縣資規(guī)局的上一級主管部門（市資規(guī)局）或縣政府申請行政復(fù)議，要求確認(rèn)強(qiáng)制拆除行為違法并賠償損失；（2）向縣法院提起行政訴訟，請求確認(rèn)強(qiáng)制拆除行為違法，并依據(jù)《國家賠償法》申請行政賠