第1篇一、背景分析梅州市位于廣東省東北部，地處閩粵贛三省交界處，是廣東省重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地。近年來，梅州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成果，但同時也面臨著一些挑戰(zhàn)。為更好地推動梅州市高質(zhì)量發(fā)展，特制定本戰(zhàn)略咨詢方案。（一）梅州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展近年來，梅州市經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)，其中，工業(yè)以電子信息、紡織服裝、食品飲料等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2019年，梅州市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1300億元，同比增長7.8%。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展梅州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點：（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：第一產(chǎn)業(yè)占比逐年下降，第二產(chǎn)業(yè)占比穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)占比逐年上升。（2）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出：電子信息、紡織服裝、食品飲料等產(chǎn)業(yè)成為梅州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具有較強(qiáng)的競爭力。（3）新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展：新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，為梅州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。3.城市建設(shè)梅州市城市建設(shè)取得了顯著成果，城市功能不斷完善，城市品質(zhì)不斷提升。近年來，梅州市大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境。（二）梅州市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分梅州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與珠三角地區(qū)相比仍有較大差距，區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題依然突出。2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力較大梅州市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力較大。3.生態(tài)環(huán)境壓力加大梅州市生態(tài)環(huán)境脆弱，水資源、土地資源等自然資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境壓力加大。4.人才短缺梅州市人才總量不足，高層次人才匱乏，制約了梅州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二、戰(zhàn)略目標(biāo)（一）總體目標(biāo)到2035年，梅州市基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，成為廣東省重要的經(jīng)濟(jì)中心、文化中心、生態(tài)中心。（二）具體目標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升，新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。3.城市建設(shè)目標(biāo)：城市功能更加完善，城市品質(zhì)顯著提升，城市形象更加美好。4.生態(tài)環(huán)境目標(biāo)：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境安全得到保障。5.人才發(fā)展目標(biāo)：人才總量和素質(zhì)顯著提升，高層次人才隊伍不斷壯大。三、戰(zhàn)略舉措（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級1.加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。2.優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)附加值，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。3.發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。（二）加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動，提升創(chuàng)新能力1.加大科技創(chuàng)新投入建立健全科技創(chuàng)新體系，加大科技創(chuàng)新投入，提高科技創(chuàng)新能力。2.培育創(chuàng)新型企業(yè)鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。3.優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境完善創(chuàng)新政策體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。（三）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，提升城市品質(zhì)1.優(yōu)化城市空間布局優(yōu)化城市空間布局，提高城市承載能力，打造宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境。2.提升城市功能完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市公共服務(wù)水平，提高城市綜合競爭力。3.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高資源利用效率，實現(xiàn)綠色發(fā)展。（四）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，提升人才素質(zhì)1.優(yōu)化人才政策體系完善人才政策體系，加大人才引進(jìn)力度，提高人才待遇。2.加強(qiáng)人才培養(yǎng)加強(qiáng)職業(yè)教育和高等教育，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。3.營造良好人才環(huán)境營造良好人才環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。（五）深化改革開放，激發(fā)發(fā)展活力1.深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化資源配置，提高供給質(zhì)量。2.深化國有企業(yè)改革深化國有企業(yè)改革，提高國有企業(yè)競爭力。3.深化“放管服”改革深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立梅州市戰(zhàn)略發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戰(zhàn)略實施。（二）完善政策體系制定和完善相關(guān)政策措施，為戰(zhàn)略實施提供有力保障。（三）強(qiáng)化督查考核建立健全督查考核機(jī)制，確保戰(zhàn)略目標(biāo)順利實現(xiàn)。（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍，凝聚共識，推動戰(zhàn)略實施?？傊?，梅州市戰(zhàn)略咨詢方案旨在為梅州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)，推動梅州市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)、深化改革開放等戰(zhàn)略舉措，梅州市必將迎來更加美好的未來。第2篇一、前言梅州市位于廣東省東北部，地處東江中上游，是廣東省重要的歷史文化名城和客家人的重要聚居地。近年來，梅州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成果，但仍面臨一些挑戰(zhàn)。為推動梅州市高質(zhì)量發(fā)展，特制定本戰(zhàn)略咨詢方案。二、梅州市發(fā)展現(xiàn)狀分析1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展梅州市經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展較為均衡，其中，農(nóng)業(yè)以水果、蔬菜、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品為主，工業(yè)以電子信息、機(jī)械制造、食品加工等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)以商貿(mào)、旅游、教育、醫(yī)療等為主。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展梅州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，具有以下特點：（1）特色農(nóng)業(yè)：梅州市擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源，是全國著名的“水果之鄉(xiāng)”，水果產(chǎn)業(yè)已成為梅州市的支柱產(chǎn)業(yè)。（2）工業(yè)基礎(chǔ)：梅州市工業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚，形成了以電子信息、機(jī)械制造、食品加工等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。（3）服務(wù)業(yè)發(fā)展：梅州市服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，商貿(mào)、旅游、教育、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。3.城市建設(shè)梅州市城市建設(shè)取得顯著成果，城市功能不斷完善，城市品質(zhì)不斷提升。城市交通、水利、環(huán)保、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，城市綠化、美化、亮化水平不斷提高。4.生態(tài)環(huán)境梅州市生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，森林覆蓋率較高，空氣質(zhì)量良好。近年來，梅州市高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。三、梅州市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，梅州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。2.城市化進(jìn)程加快城市化進(jìn)程加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給等方面面臨壓力。3.生態(tài)環(huán)境保護(hù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)成為一大挑戰(zhàn)。4.人才短缺梅州市人才短缺問題突出，特別是高層次人才和專業(yè)技術(shù)人才不足，制約了梅州市的創(chuàng)新發(fā)展。四、梅州市發(fā)展戰(zhàn)略1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（1）鞏固壯大特色農(nóng)業(yè)：加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和附加值，打造國內(nèi)外知名品牌。（2）優(yōu)化升級工業(yè)產(chǎn)業(yè)：推動電子信息、機(jī)械制造、食品加工等產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。（3）培育壯大服務(wù)業(yè)：大力發(fā)展商貿(mào)、旅游、教育、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。2.城市發(fā)展戰(zhàn)略（1）優(yōu)化城市空間布局：優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高城市綜合承載能力。（2）完善城市基礎(chǔ)設(shè)施：加強(qiáng)城市交通、水利、環(huán)保、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市品質(zhì)。（3）提升城市管理水平：加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，提高城市公共服務(wù)水平。3.生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略（1）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)：加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。（2）發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)：大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（3）提高資源利用效率：提高資源利用效率，降低資源消耗。4.人才發(fā)展戰(zhàn)略（1）加強(qiáng)人才引進(jìn)：加大高層次人才和專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。（2）培養(yǎng)本土人才：加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)，提高人才素質(zhì)。（3）優(yōu)化人才政策：完善人才政策體系，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。五、梅州市戰(zhàn)略實施保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立梅州市發(fā)展戰(zhàn)略實施領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。2.完善政策體系制定相關(guān)政策，為戰(zhàn)略實施提供有力保障。3.加大資金投入加大財政投入，支持戰(zhàn)略實施。4.強(qiáng)化督查考核建立健全督查考核機(jī)制，確保戰(zhàn)略實施取得實效。5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)加大宣傳力度，提高全社會對戰(zhàn)略實施的認(rèn)識和支持。六、結(jié)語梅州市發(fā)展戰(zhàn)略咨詢方案旨在為梅州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)，推動梅州市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。通過實施本方案，梅州市有望在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人才發(fā)展等方面取得顯著成果，為廣東省乃至全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。第3篇一、前言梅州市位于廣東省東北部，地處閩粵贛三省交界處，是廣東省歷史文化名城、全國重點生態(tài)功能區(qū)。近年來，梅州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效，但仍面臨著一些挑戰(zhàn)。為推動梅州市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本戰(zhàn)略咨詢方案。二、梅州市發(fā)展現(xiàn)狀分析1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展近年來，梅州市經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2019年，梅州市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1150億元，同比增長7.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值210億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值490億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值480億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為18.3:42.6:39.1。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展梅州市擁有豐富的礦產(chǎn)資源、旅游資源、生態(tài)資源和人力資源。目前，梅州市已形成以電子信息、機(jī)械制造、紡織服裝、食品飲料、醫(yī)藥化工等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。3.城市建設(shè)梅州市城市建設(shè)取得顯著成效，城市功能不斷完善。近年來，梅州市大力實施城市更新行動，推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，城市形象不斷提升。4.生態(tài)環(huán)境梅州市生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率高達(dá)75.3%。近年來，梅州市積極踐行綠色發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。5.社會事業(yè)梅州市社會事業(yè)發(fā)展迅速，教育、醫(yī)療、文化、體育等事業(yè)取得顯著成效。近年來，梅州市加大民生投入，努力提高人民群眾生活水平。三、梅州市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力梅州市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，新興產(chǎn)業(yè)培育不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力較大。2.城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡梅州市城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平有待提高。3.生態(tài)環(huán)境壓力梅州市生態(tài)環(huán)境承載能力有限，環(huán)境保護(hù)壓力較大。4.人才流失問題梅州市人才流失問題較為嚴(yán)重，高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)面臨挑戰(zhàn)。四、梅州市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)到2025年，梅州市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2000億元，年均增長8%以上；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到10萬元；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)培育壯大電子信息、機(jī)械制造、紡織服裝、食品飲料、醫(yī)藥化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。3.城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入倍增。4.生態(tài)環(huán)境目標(biāo)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)綠色發(fā)展。5.人才發(fā)展目標(biāo)加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進(jìn)一批高層次人才，為梅州市發(fā)展提供人才支撐。五、梅州市發(fā)展戰(zhàn)略措施1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（1）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動電子信息、機(jī)械制造、紡織服裝、食品飲料、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。（2）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展新材料、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。2.推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展（1）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。（2）推動城鄉(xiāng)要素雙向流動，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。3.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)（1）加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃。（2）推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，提高資源利用效率。4.加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)（1）實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加大高層次