城鄉(xiāng)新能源發(fā)展方案一、概述

城鄉(xiāng)新能源發(fā)展是實(shí)現(xiàn)綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵路徑。隨著能源需求的不斷增長(zhǎng)和環(huán)境問(wèn)題的日益突出，推動(dòng)城鄉(xiāng)新能源的規(guī)?；⒍嘣l(fā)展已成為重要任務(wù)。本方案旨在通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新、政策支持和市場(chǎng)引導(dǎo)，構(gòu)建高效、穩(wěn)定、清潔的新能源體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升能源利用效率，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)與原則

（一）發(fā)展目標(biāo)

1.能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化：到2025年，新能源在城鄉(xiāng)能源消費(fèi)總量中的占比達(dá)到20%，其中農(nóng)村地區(qū)占比不低于15%。

2.發(fā)電能力提升：新增新能源裝機(jī)容量5000萬(wàn)千瓦，重點(diǎn)發(fā)展分布式光伏、風(fēng)電等資源優(yōu)勢(shì)區(qū)域。

3.用能效率提高：推廣節(jié)能技術(shù)，降低城鄉(xiāng)單位GDP能耗，實(shí)現(xiàn)能源利用效率顯著提升。

4.市場(chǎng)機(jī)制完善：建立靈活的價(jià)格機(jī)制和交易體系，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)新能源規(guī)?；瘧?yīng)用。

（二）基本原則

1.因地制宜：結(jié)合各地資源稟賦，合理布局新能源項(xiàng)目，避免重復(fù)建設(shè)。

2.技術(shù)驅(qū)動(dòng)：優(yōu)先推廣成熟高效的新能源技術(shù)，鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新。

3.政策引導(dǎo)：通過(guò)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策工具，降低新能源應(yīng)用成本。

4.協(xié)同發(fā)展：推動(dòng)新能源與傳統(tǒng)能源、儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域的深度融合。

三、主要任務(wù)與實(shí)施路徑

（一）分布式光伏推廣

1.農(nóng)村戶用光伏：

(1)支持農(nóng)村家庭安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，每戶補(bǔ)貼0.3-0.5萬(wàn)元，預(yù)計(jì)每年新增安裝10萬(wàn)戶。

(2)利用閑置屋頂、土地資源，建設(shè)村級(jí)光伏電站，單村裝機(jī)容量不低于50千瓦。

2.工商業(yè)分布式：

(1)鼓勵(lì)企業(yè)利用廠房屋頂建設(shè)光伏項(xiàng)目，提供稅收減免政策。

(2)建立分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼機(jī)制，按發(fā)電量給予0.1-0.2元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。

（二）風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)

1.集中式風(fēng)電：

(1)在風(fēng)資源豐富的地區(qū)規(guī)劃大型風(fēng)電基地，單項(xiàng)目裝機(jī)容量不低于100萬(wàn)千瓦。

(2)優(yōu)化審批流程，縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，提高土地利用效率。

2.分散式風(fēng)電：

(1)支持在山區(qū)、丘陵地帶建設(shè)小型風(fēng)電項(xiàng)目，采用“農(nóng)光互補(bǔ)”“漁光互補(bǔ)”等模式。

(2)對(duì)分散式風(fēng)電項(xiàng)目給予優(yōu)先上網(wǎng)和電價(jià)補(bǔ)貼。

（三）儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用

1.儲(chǔ)能系統(tǒng)建設(shè)：

(1)在光伏、風(fēng)電電站配套建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施，儲(chǔ)能容量占比不低于20%。

(2)推廣鋰離子電池、液流電池等高效儲(chǔ)能技術(shù)，降低儲(chǔ)能成本。

2.需求側(cè)響應(yīng)：

(1)建立儲(chǔ)能調(diào)峰市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)用戶參與需求側(cè)響應(yīng)，提供電價(jià)優(yōu)惠。

(2)開(kāi)發(fā)智能儲(chǔ)能管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)削峰填谷、提高電網(wǎng)穩(wěn)定性。

（四）政策支持與市場(chǎng)機(jī)制

1.財(cái)政補(bǔ)貼：

(1)對(duì)新能源項(xiàng)目給予建設(shè)期補(bǔ)貼，每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.1-0.3元。

(2)設(shè)立專項(xiàng)資金，支持農(nóng)村新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.金融支持：

(1)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供綠色信貸，降低新能源項(xiàng)目融資成本。

(2)推廣綠色債券，為新能源項(xiàng)目提供長(zhǎng)期資金支持。

3.市場(chǎng)交易：

(1)建立新能源電力交易平臺(tái)，允許發(fā)電企業(yè)直接與用戶交易。

(2)實(shí)施分時(shí)電價(jià)政策，鼓勵(lì)用戶在低谷時(shí)段用電，提高新能源消納率。

四、保障措施

（一）組織保障

1.成立城鄉(xiāng)新能源發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源、資金和技術(shù)支持。

2.明確各部門(mén)職責(zé)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，解決發(fā)展中的問(wèn)題。

（二）技術(shù)保障

1.建立新能源技術(shù)研究院，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用。

2.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，提升技術(shù)水平。

（三）監(jiān)管保障

1.建立新能源項(xiàng)目監(jiān)管體系，確保項(xiàng)目質(zhì)量和安全。

2.完善數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)跟蹤新能源發(fā)電量和用能情況。

（四）宣傳引導(dǎo)

1.開(kāi)展新能源科普活動(dòng)，提高公眾認(rèn)知度和接受度。

2.樹(shù)立示范項(xiàng)目，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)社會(huì)參與。

一、概述

城鄉(xiāng)新能源發(fā)展是實(shí)現(xiàn)綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵路徑。隨著能源需求的不斷增長(zhǎng)和環(huán)境問(wèn)題的日益突出，推動(dòng)城鄉(xiāng)新能源的規(guī)?；?、多元化發(fā)展已成為重要任務(wù)。本方案旨在通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新、政策支持和市場(chǎng)引導(dǎo)，構(gòu)建高效、穩(wěn)定、清潔的新能源體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升能源利用效率，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)與原則

（一）發(fā)展目標(biāo)

1.能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化：到2025年，新能源在城鄉(xiāng)能源消費(fèi)總量中的占比達(dá)到20%，其中農(nóng)村地區(qū)占比不低于15%。具體措施包括：

(1)優(yōu)先發(fā)展資源豐富的地區(qū)，如光照充足、風(fēng)力強(qiáng)勁的區(qū)域，集中布局大型新能源項(xiàng)目。

(2)鼓勵(lì)分布式新能源發(fā)展，特別是在城市和農(nóng)村地區(qū)，利用閑置屋頂、土地等資源建設(shè)小型新能源項(xiàng)目。

(3)推動(dòng)新能源與傳統(tǒng)能源的混合利用，逐步降低對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴。

2.發(fā)電能力提升：新增新能源裝機(jī)容量5000萬(wàn)千瓦，重點(diǎn)發(fā)展分布式光伏、風(fēng)電等資源優(yōu)勢(shì)區(qū)域。具體措施包括：

(1)制定詳細(xì)的裝機(jī)計(jì)劃，明確每年新增裝機(jī)容量目標(biāo)，并分解到各個(gè)地區(qū)和項(xiàng)目。

(2)優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高項(xiàng)目審批效率。

(3)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目按計(jì)劃建成并投入運(yùn)營(yíng)。

3.用能效率提高：推廣節(jié)能技術(shù)，降低城鄉(xiāng)單位GDP能耗，實(shí)現(xiàn)能源利用效率顯著提升。具體措施包括：

(1)推廣高效節(jié)能設(shè)備，如LED照明、節(jié)能空調(diào)等，提高居民和企業(yè)的能源利用效率。

(2)建設(shè)智能電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)能源的精細(xì)化管理，減少能源損耗。

(3)開(kāi)展節(jié)能宣傳，提高公眾的節(jié)能意識(shí)。

4.市場(chǎng)機(jī)制完善：建立靈活的價(jià)格機(jī)制和交易體系，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)新能源規(guī)模化應(yīng)用。具體措施包括：

(1)建立新能源電力交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新能源電力與其他電力的自由交易。

(2)實(shí)施分時(shí)電價(jià)政策，鼓勵(lì)用戶在新能源發(fā)電高峰時(shí)段用電，提高新能源消納率。

(3)推廣綠色電力證書(shū)交易，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)綠色電力證書(shū)，支持新能源發(fā)展。

（二）基本原則

1.因地制宜：結(jié)合各地資源稟賦，合理布局新能源項(xiàng)目，避免重復(fù)建設(shè)。具體措施包括：

(1)開(kāi)展新能源資源調(diào)查，摸清各地的光照、風(fēng)力等資源情況。

(2)根據(jù)資源情況，制定各地的新能源發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點(diǎn)和方向。

(3)避免在資源貧乏的地區(qū)建設(shè)新能源項(xiàng)目，造成資源浪費(fèi)。

2.技術(shù)驅(qū)動(dòng)：優(yōu)先推廣成熟高效的新能源技術(shù)，鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新。具體措施包括：

(1)建立新能源技術(shù)研究院，集中研發(fā)力量，攻克關(guān)鍵技術(shù)難題。

(2)設(shè)立專項(xiàng)資金，支持新能源技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。

(3)鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作，共同開(kāi)發(fā)新能源技術(shù)。

3.政策引導(dǎo)：通過(guò)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策工具，降低新能源應(yīng)用成本。具體措施包括：

(1)對(duì)新能源項(xiàng)目給予建設(shè)期補(bǔ)貼，每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.1-0.3元，根據(jù)技術(shù)類型和地區(qū)差異進(jìn)行調(diào)整。

(2)對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源產(chǎn)品的用戶給予稅收減免，如購(gòu)買(mǎi)新能源汽車免征購(gòu)置稅。

(3)對(duì)新能源技術(shù)研發(fā)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，如減免企業(yè)所得稅。

4.協(xié)同發(fā)展：推動(dòng)新能源與傳統(tǒng)能源、儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域的深度融合。具體措施包括：

(1)建設(shè)智能電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)新能源與傳統(tǒng)能源的靈活調(diào)度和互補(bǔ)。

(2)推廣儲(chǔ)能技術(shù)，解決新能源發(fā)電的間歇性問(wèn)題，提高新能源的利用效率。

(3)鼓勵(lì)新能源與傳統(tǒng)能源企業(yè)合作，共同開(kāi)發(fā)新能源項(xiàng)目。

三、主要任務(wù)與實(shí)施路徑

（一）分布式光伏推廣

1.農(nóng)村戶用光伏：

(1)支持農(nóng)村家庭安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，每戶補(bǔ)貼0.3-0.5萬(wàn)元，預(yù)計(jì)每年新增安裝10萬(wàn)戶。具體實(shí)施步驟：

a.開(kāi)展農(nóng)村戶用光伏資源調(diào)查，摸清適合安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的農(nóng)戶數(shù)量和分布情況。

b.制定詳細(xì)的補(bǔ)貼政策，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)流程。

c.建立光伏安裝服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)戶提供光伏安裝、維護(hù)等服務(wù)。

d.定期檢查光伏發(fā)電系統(tǒng)的運(yùn)行情況，確保農(nóng)戶受益。

(2)利用閑置屋頂、土地資源，建設(shè)村級(jí)光伏電站，單村裝機(jī)容量不低于50千瓦。具體實(shí)施步驟：

a.選擇適合建設(shè)村級(jí)光伏電站的村莊，評(píng)估其資源稟賦和建設(shè)條件。

b.制定村級(jí)光伏電站的建設(shè)方案，明確建設(shè)規(guī)模、投資方式等。

c.組織村級(jí)光伏電站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

d.將村級(jí)光伏電站的收益用于村莊公共事務(wù)，如道路維修、水利建設(shè)等。

2.工商業(yè)分布式：

(1)鼓勵(lì)企業(yè)利用廠房屋頂建設(shè)光伏項(xiàng)目，提供稅收減免政策。具體措施包括：

a.對(duì)建設(shè)工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目的企業(yè)，給予一定比例的企業(yè)所得稅減免。

b.對(duì)工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目，給予一定的電價(jià)補(bǔ)貼，降低企業(yè)用電成本。

(2)建立分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼機(jī)制，按發(fā)電量給予0.1-0.2元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。具體實(shí)施步驟：

a.制定分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，明確補(bǔ)貼金額和發(fā)放方式。

b.建立分布式光伏發(fā)電監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)光伏發(fā)電量。

c.定期核算補(bǔ)貼金額，并及時(shí)發(fā)放給相關(guān)企業(yè)。

（二）風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)

1.集中式風(fēng)電：

(1)在風(fēng)資源豐富的地區(qū)規(guī)劃大型風(fēng)電基地，單項(xiàng)目裝機(jī)容量不低于100萬(wàn)千瓦。具體實(shí)施步驟：

a.開(kāi)展風(fēng)資源調(diào)查，選擇風(fēng)資源豐富的地區(qū)作為風(fēng)電基地建設(shè)地點(diǎn)。

b.制定風(fēng)電基地的建設(shè)方案，明確建設(shè)規(guī)模、投資方式等。

c.組織風(fēng)電基地的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

d.加強(qiáng)風(fēng)電基地的運(yùn)營(yíng)管理，提高風(fēng)電發(fā)電效率。

(2)優(yōu)化審批流程，縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，提高土地利用效率。具體措施包括：

a.簡(jiǎn)化風(fēng)電項(xiàng)目審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。

b.推廣風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高項(xiàng)目建設(shè)速度。

c.加強(qiáng)風(fēng)電基地的土地利用管理，提高土地利用效率。

2.分散式風(fēng)電：

(1)支持在山區(qū)、丘陵地帶建設(shè)小型風(fēng)電項(xiàng)目，采用“農(nóng)光互補(bǔ)”“漁光互補(bǔ)”等模式。具體實(shí)施步驟：

a.選擇適合建設(shè)分散式風(fēng)電的山區(qū)、丘陵地帶，評(píng)估其資源稟賦和建設(shè)條件。

b.制定分散式風(fēng)電的建設(shè)方案，明確建設(shè)規(guī)模、投資方式等。

c.組織分散式風(fēng)電的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

d.推廣“農(nóng)光互補(bǔ)”“漁光互補(bǔ)”等模式，提高土地利用效率。

(2)對(duì)分散式風(fēng)電項(xiàng)目給予優(yōu)先上網(wǎng)和電價(jià)補(bǔ)貼。具體措施包括：

a.對(duì)分散式風(fēng)電項(xiàng)目，給予優(yōu)先上網(wǎng)的政策，確保其發(fā)電能夠順利并入電網(wǎng)。

b.對(duì)分散式風(fēng)電項(xiàng)目，給予一定的電價(jià)補(bǔ)貼，降低企業(yè)用電成本。

（三）儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用

1.儲(chǔ)能系統(tǒng)建設(shè)：

(1)在光伏、風(fēng)電電站配套建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施，儲(chǔ)能容量占比不低于20%。具體實(shí)施步驟：

a.評(píng)估光伏、風(fēng)電電站的儲(chǔ)能需求，確定儲(chǔ)能系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)模。

b.選擇合適的儲(chǔ)能技術(shù)，如鋰離子電池、液流電池等，建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施。

c.建立儲(chǔ)能系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)和管理系統(tǒng)，確保儲(chǔ)能系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

(2)推廣鋰離子電池、液流電池等高效儲(chǔ)能技術(shù)，降低儲(chǔ)能成本。具體措施包括：

a.設(shè)立專項(xiàng)資金，支持高效儲(chǔ)能技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。

b.鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作，共同開(kāi)發(fā)高效儲(chǔ)能技術(shù)。

c.推廣高效儲(chǔ)能技術(shù)的示范項(xiàng)目，積累應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。

2.需求側(cè)響應(yīng)：

(1)建立儲(chǔ)能調(diào)峰市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)用戶參與需求側(cè)響應(yīng)，提供電價(jià)優(yōu)惠。具體實(shí)施步驟：

a.制定儲(chǔ)能調(diào)峰市場(chǎng)機(jī)制，明確參與規(guī)則和激勵(lì)措施。

b.建立需求側(cè)響應(yīng)平臺(tái)，方便用戶參與儲(chǔ)能調(diào)峰市場(chǎng)。

c.對(duì)參與需求側(cè)響應(yīng)的用戶，提供電價(jià)優(yōu)惠，降低用戶用電成本。

(2)開(kāi)發(fā)智能儲(chǔ)能管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)削峰填谷、提高電網(wǎng)穩(wěn)定性。具體措施包括：

a.開(kāi)發(fā)智能儲(chǔ)能管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能系統(tǒng)的自動(dòng)化控制和優(yōu)化調(diào)度。

b.將智能儲(chǔ)能管理系統(tǒng)與電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)連接，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能系統(tǒng)與電網(wǎng)的協(xié)同運(yùn)行。

c.通過(guò)智能儲(chǔ)能管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)削峰填谷，提高電網(wǎng)穩(wěn)定性。

（四）政策支持與市場(chǎng)機(jī)制

1.財(cái)政補(bǔ)貼：

(1)對(duì)新能源項(xiàng)目給予建設(shè)期補(bǔ)貼，每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.1-0.3元，根據(jù)技術(shù)類型和地區(qū)差異進(jìn)行調(diào)整。具體實(shí)施步驟：

a.制定新能源項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，明確補(bǔ)貼金額和發(fā)放方式。

b.建立新能源項(xiàng)目補(bǔ)貼資金池，確保補(bǔ)貼資金的及時(shí)發(fā)放。

c.定期評(píng)估新能源項(xiàng)目補(bǔ)貼政策的效果，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。

(2)設(shè)立專項(xiàng)資金，支持農(nóng)村新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體措施包括：

a.設(shè)立農(nóng)村新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金，用于支持農(nóng)村地區(qū)的新能源項(xiàng)目建設(shè)。

b.制定專項(xiàng)資金的使用管理辦法，確保專項(xiàng)資金的安全使用。

c.定期檢查專項(xiàng)資金的使用情況，確保專項(xiàng)資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.金融支持：

(1)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供綠色信貸，降低新能源項(xiàng)目融資成本。具體措施包括：

a.制定綠色信貸政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供綠色信貸。

b.對(duì)提供綠色信貸的金融機(jī)構(gòu)，給予一定的政策支持，如稅收減免等。

c.建立綠色信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，降低金融機(jī)構(gòu)提供綠色信貸的風(fēng)險(xiǎn)。

(2)推廣綠色債券，為新能源項(xiàng)目提供長(zhǎng)期資金支持。具體實(shí)施步驟：

a.制定綠色債券發(fā)行管理辦法，規(guī)范綠色債券的發(fā)行流程。

b.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色債券，為新能源項(xiàng)目提供長(zhǎng)期資金支持。

c.建立綠色債券評(píng)級(jí)體系，提高綠色債券的市場(chǎng)認(rèn)可度。

3.市場(chǎng)交易：

(1)建立新能源電力交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新能源電力與其他電力的自由交易。具體實(shí)施步驟：

a.建立新能源電力交易平臺(tái)，提供交易服務(wù)設(shè)施和交易規(guī)則。

b.鼓勵(lì)新能源發(fā)電企業(yè)和其他電力用戶參與平臺(tái)交易。

c.建立交易糾紛解決機(jī)制，保障交易的公平公正。

(2)實(shí)施分時(shí)電價(jià)政策，鼓勵(lì)用戶在新能源發(fā)電高峰時(shí)段用電，提高新能源消納率。具體措施包括：

a.制定分時(shí)電價(jià)政策，明確不同時(shí)段的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

b.向用戶宣傳分時(shí)電價(jià)政策，提高用戶對(duì)分時(shí)電價(jià)的認(rèn)知度。

c.建立分時(shí)電價(jià)執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，確保分時(shí)電價(jià)政策的順利實(shí)施。

(3)推廣綠色電力證書(shū)交易，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)綠色電力證書(shū)，支持新能源發(fā)展。具體實(shí)施步驟：

a.制定綠色電力證書(shū)交易管理辦法，規(guī)范綠色電力證書(shū)的發(fā)行和交易流程。

b.鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)綠色電力證書(shū)，支持新能源發(fā)展。

c.建立綠色電力證書(shū)交易平臺(tái)，方便企業(yè)購(gòu)買(mǎi)和交易綠色電力證書(shū)。

四、保障措施

（一）組織保障

1.成立城鄉(xiāng)新能源發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源、資金和技術(shù)支持。具體措施包括：

(1)明確領(lǐng)導(dǎo)小組的組成人員，由相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

(2)制定領(lǐng)導(dǎo)小組的工作制度，明確領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和任務(wù)。

(3)定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究解決城鄉(xiāng)新能源發(fā)展中的問(wèn)題。

2.明確各部門(mén)職責(zé)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，解決發(fā)展中的問(wèn)題。具體措施包括：

(1)明確各部門(mén)在城鄉(xiāng)新能源發(fā)展中的職責(zé)，避免職責(zé)不清、推諉扯皮。

(2)建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決城鄉(xiāng)新能源發(fā)展中的問(wèn)題。

(3)建立聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要制度，確保聯(lián)席會(huì)議的成果得到落實(shí)。

（二）技術(shù)保障

1.建立新能源技術(shù)研究院，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用。具體措施包括：

(1)成立新能源技術(shù)研究院，集中研發(fā)力量，攻克關(guān)鍵技術(shù)難題。

(2)設(shè)立專項(xiàng)資金，支持新能源技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。

(3)鼓勵(lì)企業(yè)與科