火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮組織規(guī)程一、總則

火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮組織規(guī)程旨在明確火災(zāi)發(fā)生時(shí)的指揮職責(zé)、響應(yīng)流程和協(xié)調(diào)機(jī)制，確保應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。本規(guī)程適用于各類場(chǎng)所的火災(zāi)事故，重點(diǎn)規(guī)范應(yīng)急指揮組織的建立、啟動(dòng)、運(yùn)行及終止等環(huán)節(jié)。

二、應(yīng)急指揮組織架構(gòu)

（一）組織機(jī)構(gòu)

1.應(yīng)急指揮部：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員。

2.日常管理機(jī)構(gòu)：安全管理部門負(fù)責(zé)日常預(yù)案編制、演練及培訓(xùn)，確保應(yīng)急體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）職責(zé)分工

1.總指揮職責(zé)：

(1)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一調(diào)度資源；

(2)決定重大應(yīng)急處置措施；

(3)與外部救援力量協(xié)調(diào)對(duì)接。

2.副總指揮職責(zé)：

(1)協(xié)助總指揮開展現(xiàn)場(chǎng)指揮；

(2)負(fù)責(zé)信息匯總與報(bào)告；

(3)督導(dǎo)各部門落實(shí)應(yīng)急措施。

3.成員部門職責(zé)：

(1)安全部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與技術(shù)指導(dǎo)；

(2)人力資源部門：協(xié)調(diào)應(yīng)急人員調(diào)配；

(3)物資管理部門：保障應(yīng)急物資供應(yīng)。

三、應(yīng)急處置流程

（一）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

1.初級(jí)響應(yīng)：

(1)發(fā)現(xiàn)火情后，立即報(bào)告安全管理部門；

(2)安全管理部門核實(shí)火情，判斷是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；

(3)觸發(fā)條件：火勢(shì)蔓延、人員被困或可能造成重大財(cái)產(chǎn)損失時(shí)啟動(dòng)。

2.全面響應(yīng)：

(1)總指揮宣布啟動(dòng)全面應(yīng)急響應(yīng)；

(2)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，明確各小組任務(wù)；

(3)啟動(dòng)與外部救援力量的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置措施

1.火情控制：

(1)啟動(dòng)消防設(shè)施，切斷火源；

(2)優(yōu)先疏散人員，確保生命安全；

(3)根據(jù)火勢(shì)分級(jí)采取不同滅火策略（如初期火災(zāi)使用滅火器，大規(guī)?；馂?zāi)啟動(dòng)消防栓系統(tǒng)）。

2.人員疏散：

(1)按照預(yù)定疏散路線引導(dǎo)人員撤離；

(2)安排專人至關(guān)鍵路口引導(dǎo)，避免擁堵；

(3)對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行二次確認(rèn)，防止遺漏。

（三）信息報(bào)告與協(xié)調(diào)

1.信息報(bào)告：

(1)每小時(shí)向指揮部報(bào)告火情進(jìn)展；

(2)重點(diǎn)報(bào)告人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及救援需求；

(3)通過專用渠道傳遞實(shí)時(shí)視頻或照片。

2.資源協(xié)調(diào)：

(1)調(diào)動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急物資（如滅火器、呼吸器）；

(2)與鄰近單位協(xié)商支援需求；

(3)確保醫(yī)療、交通等外部支援到位。

（四）應(yīng)急終止

1.終止條件：

(1)火勢(shì)完全撲滅；

(2)無人員被困風(fēng)險(xiǎn)；

(3)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全可控。

2.后續(xù)工作：

(1)檢查災(zāi)情，統(tǒng)計(jì)損失；

(2)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)秩序；

(3)評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果，修訂規(guī)程。

四、保障措施

（一）物資保障

1.配備應(yīng)急物資清單：滅火器、應(yīng)急照明、呼吸器、急救箱等；

2.定期檢查物資有效性，確保隨時(shí)可用。

（二）培訓(xùn)與演練

1.每半年組織一次全員消防演練；

2.每季度對(duì)應(yīng)急管理人員開展專業(yè)技能培訓(xùn)。

（三）技術(shù)支持

1.設(shè)立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表，包含外部救援單位聯(lián)系方式；

2.配備遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)火情動(dòng)態(tài)。

五、附則

本規(guī)程由安全管理部門負(fù)責(zé)解釋，每年審核一次，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整優(yōu)化。所有參與應(yīng)急處置人員需熟知本規(guī)程內(nèi)容，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)高效協(xié)作。

一、總則

火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮組織規(guī)程旨在明確火災(zāi)發(fā)生時(shí)的指揮職責(zé)、響應(yīng)流程和協(xié)調(diào)機(jī)制，確保應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。本規(guī)程適用于各類場(chǎng)所的火災(zāi)事故，重點(diǎn)規(guī)范應(yīng)急指揮組織的建立、啟動(dòng)、運(yùn)行及終止等環(huán)節(jié)。其核心目標(biāo)是最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障場(chǎng)所安全，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)行為。本規(guī)程的制定與執(zhí)行應(yīng)基于預(yù)防為主的原則，通過完善的組織架構(gòu)、清晰的職責(zé)分工和科學(xué)的處置流程，提升火災(zāi)應(yīng)對(duì)能力。

二、應(yīng)急指揮組織架構(gòu)

（一）組織機(jī)構(gòu)

1.應(yīng)急指揮部：作為火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)的最高決策和指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮全場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。

(1)總指揮：通常由單位最高行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任?？傊笓]擁有對(duì)應(yīng)急工作的最終決策權(quán)，負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，批準(zhǔn)重大資源的調(diào)配，并向外部相關(guān)方（如鄰近單位、區(qū)域性應(yīng)急機(jī)構(gòu)）報(bào)告關(guān)鍵信息。

(2)副總指揮：通常由單位分管安全、運(yùn)營或設(shè)施的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。副總指揮協(xié)助總指揮工作，并在總指揮無法履行職責(zé)時(shí)，接替其行使指揮權(quán)。其主要職責(zé)包括現(xiàn)場(chǎng)指揮的輔助、信息匯總的審核、具體措施的協(xié)調(diào)落實(shí)等。

(3)成員單位/人員：根據(jù)單位規(guī)模和職能設(shè)置，通常包括但不限于：

a.安全管理部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常事務(wù)，如預(yù)案編制、演練組織、風(fēng)險(xiǎn)排查、技術(shù)支持等。在應(yīng)急時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)指導(dǎo)、應(yīng)急知識(shí)普及。

b.運(yùn)營/生產(chǎn)部門：熟悉生產(chǎn)流程和設(shè)備布局，負(fù)責(zé)協(xié)助疏散人員、關(guān)閉相關(guān)設(shè)備（如非消防電源）、切斷危險(xiǎn)源（如燃?xì)?、電力）?/p>

c.人力資源/行政部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的組織協(xié)調(diào)、后勤保障（如餐飲、住宿）、傷員統(tǒng)計(jì)與安撫、對(duì)外信息發(fā)布輔助。

d.設(shè)施/工程部門：負(fù)責(zé)消防設(shè)施、電氣系統(tǒng)、通風(fēng)空調(diào)等的專業(yè)維護(hù)和應(yīng)急操作，協(xié)助控制火勢(shì)和修復(fù)設(shè)施。

e.醫(yī)療保健/后勤保障部門：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備急救藥品和器材，設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，處理傷員，提供必要的物資支持。

f.信息通信部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊系統(tǒng)的維護(hù)和運(yùn)行，確保內(nèi)外信息暢通。

2.日常管理機(jī)構(gòu)：安全管理部門作為應(yīng)急指揮體系的常設(shè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)以下職責(zé)：

(1)預(yù)案管理：組織編制、修訂、審批和解釋本規(guī)程及各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

(2)資源管理：建立應(yīng)急物資（消防器材、防護(hù)裝備、急救用品等）臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充；管理應(yīng)急隊(duì)伍，組織培訓(xùn)和演練。

(3)信息管理：建立應(yīng)急信息報(bào)告制度，管理應(yīng)急通訊錄和外部救援力量聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

(4)宣傳教育：組織開展消防安全知識(shí)和應(yīng)急疏散演練的宣傳與培訓(xùn)工作。

(5)后期處置：參與火災(zāi)事故后的損失評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（二）職責(zé)分工

1.總指揮職責(zé)：

(1)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：在接到火災(zāi)報(bào)告并評(píng)估后，正式宣布啟動(dòng)本規(guī)程，下達(dá)應(yīng)急指令。

(2)統(tǒng)一指揮調(diào)度：根據(jù)火情發(fā)展，全面指揮現(xiàn)場(chǎng)撲救和人員疏散工作，合理調(diào)配內(nèi)部及外部資源。

(3)決定重大事項(xiàng)：負(fù)責(zé)決策是否請(qǐng)求外部救援力量支援，決定是否隔離危險(xiǎn)區(qū)域，批準(zhǔn)應(yīng)急狀態(tài)的升級(jí)或降級(jí)。

(4)信息對(duì)外發(fā)布：在授權(quán)范圍內(nèi)，向外部相關(guān)方（如鄰近單位、社區(qū)、區(qū)域性應(yīng)急協(xié)調(diào)中心）通報(bào)火情及需求。

(5)應(yīng)急終止決策：確認(rèn)火災(zāi)撲滅、無次生風(fēng)險(xiǎn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

(6)后期評(píng)估：組織對(duì)應(yīng)急處置工作的全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善預(yù)案。

2.副總指揮職責(zé)：

(1)協(xié)助總指揮：執(zhí)行總指揮的指令，分擔(dān)具體指揮任務(wù)，特別是在總指揮缺席時(shí)履行職責(zé)。

(2)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)：直接指揮某一區(qū)域或某項(xiàng)具體應(yīng)急任務(wù)（如疏散引導(dǎo)、初期滅火）。

(3)信息匯總與報(bào)告：負(fù)責(zé)收集、整理現(xiàn)場(chǎng)信息，及時(shí)向總指揮匯報(bào)，并協(xié)助傳遞指令。

(4)資源協(xié)調(diào)：根據(jù)總指揮指示，協(xié)調(diào)各部門資源到位，聯(lián)絡(luò)外部支援的初步對(duì)接。

(5)督導(dǎo)檢查：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，確保各項(xiàng)指令得到有效執(zhí)行。

3.成員部門職責(zé)：

(1)安全部門：

a.初期處置：指導(dǎo)初期火災(zāi)的撲救，提供滅火和疏散技術(shù)支持。

b.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估火場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)人員向安全區(qū)域疏散。

c.技術(shù)支持：提供消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)信息，參與制定滅火救援方案。

d.演練評(píng)估：組織應(yīng)急演練，評(píng)估演練效果，提出改進(jìn)建議。

e.調(diào)查分析：配合（或主導(dǎo)，若為內(nèi)部責(zé)任事故）火災(zāi)原因調(diào)查，分析應(yīng)急響應(yīng)中的不足。

(2)人力資源/行政部門：

a.人員組織：協(xié)助各部門組織人員清點(diǎn)、登記和疏散。

b.后勤保障：緊急調(diào)配應(yīng)急物資、交通工具、通訊設(shè)備；為疏散人員提供臨時(shí)安置場(chǎng)所和基本生活保障。

c.對(duì)外聯(lián)絡(luò)：根據(jù)總指揮指示，負(fù)責(zé)與外部單位（如社區(qū)、醫(yī)院、消防站）的初步聯(lián)絡(luò)。

d.信息安撫：負(fù)責(zé)安撫受影響的員工或訪客情緒，管理內(nèi)部信息發(fā)布。

(3)設(shè)施/工程部門：

a.設(shè)施控制：根據(jù)指令，切斷著火區(qū)域及影響區(qū)域的非消防電源、燃?xì)?、空調(diào)等。

b.消防系統(tǒng)操作：操作和監(jiān)控消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)（如氣體滅火、水噴霧）、消火栓系統(tǒng)等。

c.設(shè)備維護(hù)：檢查消防水泵、備用電源等關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)。

d.現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)：火災(zāi)撲滅后，參與受損設(shè)施的評(píng)估和修復(fù)工作。

(4)醫(yī)療保健/后勤保障部門：

a.急救準(zhǔn)備：確保急救箱、擔(dān)架、常用藥品等急救物資齊全可用，并放置在便于取用的位置。

b.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療：設(shè)立臨時(shí)急救點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行初步處理（止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇等）。

c.傷員轉(zhuǎn)運(yùn)：聯(lián)系并協(xié)助醫(yī)院救護(hù)車到場(chǎng)，護(hù)送傷員。

d.心理疏導(dǎo)：在條件允許時(shí)，提供心理安撫和支持。

(5)信息通信部門：

a.通訊保障：確保對(duì)講機(jī)、電話、應(yīng)急廣播等通訊設(shè)備在應(yīng)急狀態(tài)下正常運(yùn)行。

b.信息傳遞：建立清晰的內(nèi)部信息傳遞流程，確保指令準(zhǔn)確、及時(shí)傳達(dá)至各崗位。

c.記錄報(bào)告：負(fù)責(zé)應(yīng)急期間重要指令、情況變化的記錄，整理應(yīng)急報(bào)告。

d.系統(tǒng)維護(hù)：定期檢查和維護(hù)應(yīng)急通訊設(shè)備及相關(guān)系統(tǒng)。

三、應(yīng)急處置流程

（一）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

1.初級(jí)響應(yīng)（火情發(fā)現(xiàn)至可控階段）：

(1)火情發(fā)現(xiàn)與報(bào)告：

a.任何人員發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即向附近的安全管理人員或部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

b.接到報(bào)告后，安全管理人員或部門負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速核實(shí)火情地點(diǎn)、范圍、燃燒物、是否有人員被困等信息。

c.核實(shí)信息后，立即通過內(nèi)部電話系統(tǒng)或?qū)χv機(jī)向安全管理部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物、已采取的措施、是否有人員被困等。同時(shí)，視情況啟動(dòng)初期滅火設(shè)備（如滅火器、室內(nèi)消火栓）。

(2)初期處置與評(píng)估：

a.在確保自身安全的前提下，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)進(jìn)行初期火災(zāi)撲救，控制火勢(shì)蔓延。

b.安全管理部門接報(bào)后，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估火情。判斷火災(zāi)是否可以自行控制，或是否需要升級(jí)響應(yīng)。

c.觸發(fā)條件（啟動(dòng)全面響應(yīng)）：

i.火勢(shì)失控，初期滅火無效；

ii.產(chǎn)生大量濃煙，能見度低，環(huán)境惡化；

iii.有人員被困；

iv.火勢(shì)可能蔓延至其他區(qū)域，或威脅到相鄰單位安全；

v.燃燒物為易燃易爆危險(xiǎn)品，存在爆炸風(fēng)險(xiǎn)；

vi.單位內(nèi)部消防水源不足或消防設(shè)施損壞失效。

(3)啟動(dòng)指令與信息發(fā)布：

a.安全管理部門或總指揮（或授權(quán)的副總指揮）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，決定啟動(dòng)全面應(yīng)急響應(yīng)。

b.通過緊急廣播、對(duì)講機(jī)、內(nèi)部短信系統(tǒng)等途徑，向全體員工發(fā)布火災(zāi)應(yīng)急指令，通知人員立即停止工作，按照疏散路線撤離。

c.立即通知應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到應(yīng)急指揮部（或指定集合點(diǎn)）集合，準(zhǔn)備開展應(yīng)急工作。

2.全面響應(yīng)（火勢(shì)較大或復(fù)雜情況）：

(1)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)：

a.總指揮、副總指揮及成員單位負(fù)責(zé)人到達(dá)指定地點(diǎn)后，正式成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。

b.總指揮宣布全面應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)，明確當(dāng)前火災(zāi)等級(jí)（如初期、發(fā)展階段、猛烈階段），宣布現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)和架構(gòu)。

(2)成立現(xiàn)場(chǎng)工作組：

a.根據(jù)火情特點(diǎn)和需要，總指揮可決定成立若干專項(xiàng)工作組，并指定負(fù)責(zé)人：

i.疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行人員疏散方案，引導(dǎo)人員沿指定路線撤離至安全區(qū)域，清點(diǎn)人數(shù)，搜尋失聯(lián)人員。

ii.滅火行動(dòng)組：在專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)前，根據(jù)指揮部指令，利用現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施進(jìn)行滅火嘗試；配合專業(yè)消防隊(duì)開展滅火行動(dòng)。

iii.安全防護(hù)救護(hù)組：負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制；準(zhǔn)備并派出現(xiàn)場(chǎng)急救人員，對(duì)傷員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。

iv.通訊聯(lián)絡(luò)與信息組：負(fù)責(zé)內(nèi)外信息傳遞，保持與外部救援力量（如消防、醫(yī)療）的聯(lián)系，記錄現(xiàn)場(chǎng)情況，撰寫應(yīng)急報(bào)告初稿。

v.后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（滅火器、防護(hù)裝備、照明、食品等）的調(diào)配供應(yīng)；提供車輛、電力等支持。

(3)內(nèi)外部資源協(xié)調(diào)：

a.內(nèi)部協(xié)調(diào)：指揮部根據(jù)各組報(bào)告和火情發(fā)展，下達(dá)具體指令，調(diào)動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急力量和資源。各工作組在指揮部統(tǒng)一指揮下開展工作。

b.外部聯(lián)絡(luò)：

i.報(bào)警：指定人員立即撥打當(dāng)?shù)鼗鹁娫挘ㄈ缒M的119），報(bào)告準(zhǔn)確地址、燃燒物、火勢(shì)、有無人員被困等信息。同時(shí)，根據(jù)需要向相關(guān)政府部門（如模擬的應(yīng)急管理部門）報(bào)告情況。

ii.請(qǐng)求支援：根據(jù)火情評(píng)估，總指揮決定是否需要請(qǐng)求外部專業(yè)救援力量（如消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、工程搶險(xiǎn)隊(duì)）支援，并指定聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)對(duì)接。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置措施

1.火情控制：

(1)初期火災(zāi)撲救（使用滅火器）：

a.步驟：

i.報(bào)警并準(zhǔn)備：發(fā)現(xiàn)火情立即大聲呼叫示警，并按下手動(dòng)報(bào)警按鈕（如有）或撥打內(nèi)部報(bào)警電話，同時(shí)前往火場(chǎng)附近準(zhǔn)備滅火器。

ii.靠近火源：選擇上風(fēng)向位置，保持安全距離（通常干粉滅火器距離火源3-5米，水基滅火器可稍近）。

iii.檢查滅火器：確認(rèn)滅火器壓力表指針在綠色區(qū)域，噴嘴、軟管無堵塞。

iv.拔掉保險(xiǎn)銷：握住壓把，用力向外拉開保險(xiǎn)銷。

v.對(duì)準(zhǔn)火源根部：將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火焰根部，保持水平或傾斜（干粉滅火器約45度）。

vi.按下壓把：用力按下壓把，滅火劑噴出。

vii.持續(xù)噴射：從下往上左右掃射，覆蓋燃燒區(qū)域，直至火焰完全熄滅。注意觀察，防止復(fù)燃。

viii.安全撤離：若火勢(shì)無法控制或滅火器用盡，應(yīng)立即撤離。

b.適用范圍：適用于小范圍、初期、可控的火災(zāi)，如桌椅、文件、衣物等固體物質(zhì)火災(zāi)，以及帶電設(shè)備的初期火災(zāi)（需使用二氧化碳或干粉滅火器）。

(2)初期火災(zāi)撲救（使用室內(nèi)消火栓）：

a.步驟：

i.報(bào)警并準(zhǔn)備：同使用滅火器。

ii.奔向消火栓：前往就近的室內(nèi)消火栓處，攜帶水帶和水槍。

iii.開啟消防水閥：打開室內(nèi)消火栓箱門，按下內(nèi)部報(bào)警按鈕（如有），然后逆時(shí)針緩慢旋轉(zhuǎn)水閥，直至水流暢通。

iv.連接水帶：將水帶的一端接到消火栓接口上，另一端接好水槍。

v.展開水帶：逆時(shí)針旋轉(zhuǎn)水槍，將水帶充分展開，排除其中空氣。

vi.對(duì)準(zhǔn)火源：握緊水槍，對(duì)準(zhǔn)火源根部。

vii.開啟水閥：按下水槍上的開關(guān)，對(duì)準(zhǔn)火源噴水滅火。

viii.持續(xù)噴射并觀察：保持水槍位置，控制水流，直至火滅或水源耗盡。注意水壓和穩(wěn)定性。

ix.關(guān)閉水閥：滅火后，先關(guān)閉水槍開關(guān)，再關(guān)閉消火栓閥門。

x.歸位：將水帶盤回，水槍收好，關(guān)好消火栓箱門。

b.適用范圍：適用于較大范圍、需要強(qiáng)大水力撲救的火災(zāi)，如木材、紙張、布料等。

(3)火勢(shì)較大時(shí)的策略：

a.控制蔓延：根據(jù)火勢(shì)蔓延方向，利用現(xiàn)有設(shè)施（如防火門、防火卷簾、閉門器）或采取臨時(shí)隔離措施（如用不燃材料搭建簡(jiǎn)易隔離帶），阻止火勢(shì)向重要區(qū)域或相鄰區(qū)域擴(kuò)展。

b.優(yōu)先保護(hù)：將滅火和疏散力量優(yōu)先投入到人員密集區(qū)、重要設(shè)備區(qū)、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存區(qū)等關(guān)鍵位置。

c.配合專業(yè)隊(duì)伍：在專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)后，主動(dòng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，配合其開展滅火救援行動(dòng)，提供場(chǎng)地信息、危險(xiǎn)源分布、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵信息。

2.人員疏散：

(1)疏散信號(hào)與引導(dǎo)：

a.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，通過應(yīng)急廣播、警報(bào)器、手動(dòng)哨聲等發(fā)出明確的疏散信號(hào)（如“緊急疏散，請(qǐng)沿疏散路線撤離”）。

b.各樓層、區(qū)域的安全員或指定人員，在指定位置（如樓梯口、拐角處）引導(dǎo)人員，指示正確的疏散方向。

c.引導(dǎo)時(shí)使用清晰的指令和手勢(shì)，如指向安全出口方向，安撫情緒，防止恐慌和擁擠。

(2)疏散路線與集合點(diǎn)：

a.疏散路線：應(yīng)提前規(guī)劃并標(biāo)識(shí)清晰，通常選擇最近的安全出口。每條路線應(yīng)有明顯標(biāo)志，并保持暢通。應(yīng)規(guī)劃至少兩條不同方向的疏散路線，避免單一通道堵塞。

b.禁止使用電梯：火災(zāi)時(shí)電梯可能斷電或成為煙囪，禁止乘坐電梯疏散。

c.樓梯優(yōu)先：引導(dǎo)人員通過樓梯疏散。

d.集合點(diǎn)：在室外開闊、安全、不易受火勢(shì)和煙霧影響的地方設(shè)立疏散集合點(diǎn)（通常設(shè)在遠(yuǎn)離建筑物的上風(fēng)向位置）。應(yīng)明確指定多個(gè)集合點(diǎn)，以應(yīng)對(duì)不同疏散路線的情況。到達(dá)集合點(diǎn)后，應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，并向指揮部報(bào)告。

(3)特殊人群疏散：

a.行動(dòng)不便者：提前了解并準(zhǔn)備輔助工具（如輪椅、擔(dān)架），安排人員攙扶或背負(fù)撤離。必要時(shí)，在確保安全的情況下，安排人員先撤離，后續(xù)再設(shè)法撤離。

b.有生理障礙者：根據(jù)其具體情況，提供必要的幫助和指引，必要時(shí)尋求專業(yè)醫(yī)療救護(hù)。

c.兒童、老人：安排專人負(fù)責(zé)，優(yōu)先疏散，確保其安全。

(4)搜尋與清點(diǎn)：

a.疏散過程中，各區(qū)域負(fù)責(zé)人應(yīng)清點(diǎn)本區(qū)域人數(shù)。

b.若發(fā)現(xiàn)人員未按時(shí)到達(dá)集合點(diǎn)，應(yīng)立即組織人員在其最后出現(xiàn)地點(diǎn)或可能被困區(qū)域進(jìn)行搜尋。

c.搜尋應(yīng)在確保安全的前提下進(jìn)行，可使用手電筒、呼喊等方式。必要時(shí)，尋求專業(yè)救援人員協(xié)助。

（三）信息報(bào)告與協(xié)調(diào)

1.信息報(bào)告：

(1)報(bào)告內(nèi)容：應(yīng)急指揮部應(yīng)建立統(tǒng)一的信息報(bào)告格式，主要包括：

a.報(bào)告單位；

b.報(bào)告時(shí)間；

c.火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)（精確到區(qū)域、樓層、房間號(hào)）；

d.火勢(shì)情況（燃燒物、火勢(shì)大小、蔓延趨勢(shì)）；

e.人員情況（是否有人被困、傷亡情況、疏散人數(shù)）；

f.已采取的應(yīng)急處置措施；

g.需要的外部支援（滅火、醫(yī)療、電力、水源等）；

h.其他重要情況（如危險(xiǎn)源、建筑結(jié)構(gòu)特殊等）。

(2)報(bào)告層級(jí)與頻率：

a.初期報(bào)告：火情發(fā)生后立即向指揮部報(bào)告。

b.過程報(bào)告：根據(jù)指揮部要求或火情變化，定時(shí)（如每15-30分鐘）報(bào)告處置進(jìn)展、資源需求、新出現(xiàn)的情況。

c.終止報(bào)告：應(yīng)急響應(yīng)終止后，報(bào)告火災(zāi)撲滅情況、損失統(tǒng)計(jì)、善后處理安排等。

(3)報(bào)告方式：根據(jù)情況選擇電話、對(duì)講機(jī)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播等方式。重要信息或向上級(jí)（如模擬應(yīng)急管理部門）報(bào)告時(shí)，應(yīng)采用最可靠的通訊方式。

(4)記錄與傳遞：所有重要報(bào)告內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行書面或電子記錄，確保信息準(zhǔn)確無誤，并按指揮部指令準(zhǔn)確傳遞給相關(guān)接收人。

2.資源協(xié)調(diào)：

(1)內(nèi)部資源調(diào)配：

a.指揮部根據(jù)各組需求，統(tǒng)一調(diào)配滅火器、水帶、擔(dān)架、照明設(shè)備、通訊器材等應(yīng)急物資。

b.人力資源/后勤保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急人員（如安全員、義務(wù)消防員、醫(yī)務(wù)人員）的調(diào)配和到位。

c.設(shè)施/工程部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急用電、水源供應(yīng)，關(guān)閉非必要設(shè)備。

(2)外部資源協(xié)調(diào)：

a.消防力量：與轄區(qū)消防站建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保火警能快速響應(yīng)。向到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的消防隊(duì)提供準(zhǔn)確信息，移交指揮權(quán)（通常在消防隊(duì)到達(dá)后），并配合其行動(dòng)。

b.醫(yī)療救護(hù)：提前了解附近醫(yī)院的分布和救治能力，火情較大時(shí)，通過指揮系統(tǒng)或直接聯(lián)系，請(qǐng)求醫(yī)療救護(hù)力量到場(chǎng)。

c.工程搶險(xiǎn)：如遇建筑結(jié)構(gòu)受損、水電中斷等需要專業(yè)技術(shù)支持的情況，聯(lián)系相關(guān)工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

d.其他支援：根據(jù)需要，協(xié)調(diào)鄰近單位、社區(qū)、志愿者組織等提供人力、物資或信息支援。建立區(qū)域應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，平時(shí)就應(yīng)明確協(xié)作內(nèi)容和流程。

（四）應(yīng)急終止

1.終止條件：

a.火災(zāi)完全撲滅：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，明火已全部熄滅，沒有復(fù)燃危險(xiǎn)。

b.人員安全撤離：所有受影響區(qū)域的人員已全部撤離至安全區(qū)域，無人員被困報(bào)告，且搜尋工作已完成。

c.次生風(fēng)險(xiǎn)消除：現(xiàn)場(chǎng)無爆炸、毒氣泄漏、結(jié)構(gòu)坍塌等次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境安全可控。

d.現(xiàn)場(chǎng)秩序恢復(fù)：現(xiàn)場(chǎng)警戒解除，交通、水電等基本恢復(fù)，無持續(xù)的危險(xiǎn)源。

2.終止程序：

(1)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)：由指揮部指定人員（如安全部門、工程部門專家）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查評(píng)估，確認(rèn)滿足終止條件。

(2)提出建議：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估人員將評(píng)估結(jié)果報(bào)告給總指揮。

(3)總指揮決策：總指揮在綜合評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)情況后，決定是否宣布應(yīng)急終止。

(4)宣布終止：總指揮通過指定方式（如廣播、對(duì)講機(jī)）正式宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

(5)信息發(fā)布：根據(jù)需要，向內(nèi)部或外部（如模擬應(yīng)急管理部門、鄰近單位）通報(bào)應(yīng)急終止信息。

3.后續(xù)工作：

(1)現(xiàn)場(chǎng)清理與警戒解除：

a.在確認(rèn)安全后，組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，檢查有無遺留火種或危險(xiǎn)品。

b.待確認(rèn)無任何隱患后，解除現(xiàn)場(chǎng)警戒，恢復(fù)正常通行。

(2)傷員救治與安撫：

a.對(duì)受傷人員進(jìn)行后續(xù)治療和護(hù)理，必要時(shí)協(xié)助聯(lián)系家屬。

b.對(duì)受影響的員工或訪客進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫。

(3)損失統(tǒng)計(jì)與評(píng)估：

a.組織相關(guān)部門對(duì)火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備損壞進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)估。

b.初步分析火災(zāi)原因和責(zé)任。

(4)應(yīng)急物資清點(diǎn)與補(bǔ)充：

a.清點(diǎn)本次應(yīng)急處置中消耗的應(yīng)急物資，記錄損耗情況。

b.根據(jù)損耗情況和規(guī)定，及時(shí)補(bǔ)充更換耗損的物資，確保應(yīng)急狀態(tài)下物資可用。

(5)應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)與評(píng)估：

a.應(yīng)急指揮部組織召開總結(jié)評(píng)估會(huì)議，全面復(fù)盤應(yīng)急處置過程。

b.分析應(yīng)急響應(yīng)中的優(yōu)點(diǎn)和不足，識(shí)別問題所在（如預(yù)案缺陷、通訊不暢、協(xié)調(diào)不力、人員技能不足等）。

c.提出改進(jìn)措施，修訂完善本規(guī)程及各類應(yīng)急預(yù)案。

(6)信息歸檔：將應(yīng)急處置過程中的各類文件、記錄、報(bào)告、照片、視頻等資料進(jìn)行整理歸檔，作為后續(xù)總結(jié)和改進(jìn)的依據(jù)。

四、保障措施

（一）物資保障

1.應(yīng)急物資清單與配置：

(1)消防器材：

a.滅火器：按規(guī)范配置不同類型（干粉、水基、二氧化碳等）和規(guī)格的滅火器，放置在公共區(qū)域、通道、重點(diǎn)部位，并定期檢查壓力和有效期。數(shù)量根據(jù)場(chǎng)所面積和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定（例如，每50-100平方米至少配置1具4kg干粉滅火器）。

b.室內(nèi)消火栓：確保消防水管網(wǎng)壓力充足，水帶、水槍齊全完好，接口牢固，消火栓箱門常閉或標(biāo)識(shí)清晰。

c.消防沙、滅火毯：在廚房、實(shí)驗(yàn)室等特殊區(qū)域配置。

d.應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志：確保在斷電時(shí)能正常工作，指示方向明確、清晰。

(2)個(gè)人防護(hù)裝備：

a.滅火員防護(hù)服、頭盔、手套、護(hù)目鏡。

b.疏散人員防護(hù)口罩（如現(xiàn)場(chǎng)有濃煙）。

c.醫(yī)務(wù)人員急救包、防護(hù)面罩、手套。

(3)疏散器材：

a.疏散指示圖：張貼在明顯位置。

b.疏散繩、軟梯（適用于高層建筑窗口）。

c.急救擔(dān)架、急救箱（含常用藥品、消毒用品、創(chuàng)可貼等）。

(4)通訊器材：

a.對(duì)講機(jī)（確保電池充足，數(shù)量滿足應(yīng)急需求）。

b.備用電話、充電寶。

c.應(yīng)急廣播系統(tǒng)。

(5)其他：

a.應(yīng)急手電筒、備用電池。

b.儲(chǔ)水容器（用于初期滅火或人員飲用）。

c.食品、飲用水（用于長時(shí)間應(yīng)急）。

d.防火門、防火卷簾（確保完好有效，常閉狀態(tài)）。

2.管理與維護(hù)：

(1)建立臺(tái)賬：對(duì)所有應(yīng)急物資建立詳細(xì)臺(tái)賬，記錄名稱、數(shù)量、型號(hào)、位置、購置日期、檢查日期、有效期等信息。

(2)定期檢查：制定檢查計(jì)劃，定期（如每月、每季度）對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查，確保其數(shù)量充足、狀態(tài)良好、易于取用。特別是滅火器壓力、有效期，消防水帶水槍的完好性，應(yīng)急照明疏散指示標(biāo)志的功能性。

(3)維護(hù)保養(yǎng)：對(duì)需要維護(hù)的物資（如滅火器壓力表校驗(yàn)、消防水帶清洗晾曬）進(jìn)行規(guī)范維護(hù)。

(4.補(bǔ)充更換：根據(jù)檢查結(jié)果和物資消耗情況，及時(shí)補(bǔ)充、維修或更換失效、損壞的物資。

(5)定點(diǎn)存放：應(yīng)急物資應(yīng)存放在指定地點(diǎn)，標(biāo)識(shí)清晰，方便取用，并確保存放環(huán)境安全、干燥、無遮擋。

（二）培訓(xùn)與演練

1.培訓(xùn)計(jì)劃與內(nèi)容：

(1)培訓(xùn)對(duì)象：全體員工、各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急指揮部成員、義務(wù)消防員、安全管理人員等。

(2)培訓(xùn)內(nèi)容：

a.消防安全知識(shí)：火災(zāi)成因、預(yù)防措施、滅火器原理及使用方法、消火栓使用方法。

b.應(yīng)急疏散知識(shí)：疏散路線、集合點(diǎn)、疏散信號(hào)識(shí)別、疏散注意事項(xiàng)（如低姿前進(jìn)、濕毛巾捂口鼻、不乘坐電梯）。

c.本規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案：組織架構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、報(bào)告要求。

d.初期火災(zāi)撲救技能：掌握滅火器的正確使用方法和適用范圍。

e.個(gè)人防護(hù)技能：學(xué)會(huì)正確佩戴和使用防護(hù)口罩、滅火員防護(hù)服等。

f.應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)：掌握內(nèi)部報(bào)警方式、對(duì)講機(jī)使用方法。

g.特殊場(chǎng)所/崗位應(yīng)急知識(shí)：如廚房人員掌握油鍋起火處理，實(shí)驗(yàn)室人員掌握化學(xué)品火災(zāi)處理等。

2.培訓(xùn)方式與頻次：

(1)培訓(xùn)方式：采取課堂講授、視頻教學(xué)、案例分析、實(shí)操演示等多種方式。重點(diǎn)在于實(shí)操演練，確保人員熟練掌握技能。

(2)培訓(xùn)頻次：

a.全員培訓(xùn)：每年至少進(jìn)行一次消防安全知識(shí)普及和應(yīng)急疏散培訓(xùn)。

b.重點(diǎn)人員培訓(xùn)：安全管理人員、義務(wù)消防員、部門負(fù)責(zé)人等每年進(jìn)行一次全面培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)。

c.新員工培訓(xùn)：新入職員工必須接受消防安全和應(yīng)急疏散培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。

3.演練計(jì)劃與實(shí)施：

(1)演練類型：

a.桌面演練：主要針對(duì)預(yù)案的可行性、指揮協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行推演，檢驗(yàn)預(yù)案的合理性和缺陷。

b.功能演練：針對(duì)單一或少數(shù)幾個(gè)功能（如疏散引導(dǎo)、初期滅火）進(jìn)行演練，檢驗(yàn)具體措施的落實(shí)情況。

c.綜合演練：模擬火災(zāi)發(fā)生后的完整應(yīng)急響應(yīng)過程，檢驗(yàn)指揮部的統(tǒng)一指揮能力、各工作組的協(xié)同作戰(zhàn)能力和整體應(yīng)急處置能力。

(2)演練頻次：

a.功能演練：每半年至少組織一次。

b.綜合演練：每年至少組織一次，可結(jié)合消防宣傳日等活動(dòng)開展。

(3)演練實(shí)施：

a.制定方案：每次演練前制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)景、參演人員、組織指揮、流程步驟、安全措施、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。

b.預(yù)告與告知：提前告知演練時(shí)間和內(nèi)容，但可根據(jù)需要設(shè)置“紅藍(lán)旗”等，模擬真實(shí)情況。

c.現(xiàn)場(chǎng)組織：指定演練總指揮和評(píng)估人員，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮演練過程。

d.模擬火情：可使用發(fā)煙罐等模擬煙霧，使用滅火器模擬火點(diǎn)，避免真火造成危險(xiǎn)。

e.記錄與評(píng)估：全程記錄演練情況（文字、照片、視頻），演練結(jié)束后，組織評(píng)估小組根據(jù)預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，找出問題并提出改進(jìn)建議。

f.總結(jié)與反饋：召開總結(jié)會(huì)，通報(bào)演練情況，反饋評(píng)估結(jié)果，要求參演人員分享經(jīng)驗(yàn)和不足，落實(shí)改進(jìn)措施。

（三）技術(shù)支持

1.應(yīng)急通訊系統(tǒng)：

(1)系統(tǒng)組成：建立包括有線電話、應(yīng)急廣播、對(duì)講機(jī)、手機(jī)、外部聯(lián)絡(luò)電話（消防、醫(yī)療、電力、供水等）在內(nèi)的多元化通訊網(wǎng)絡(luò)。

(2)維護(hù)管理：定期檢查通訊設(shè)備的功能和電量，確保在應(yīng)急時(shí)能正常使用。制定備用通訊方案（如主系統(tǒng)故障時(shí)切換到備用系統(tǒng)）。

(3)聯(lián)絡(luò)表：制作并定期更新《應(yīng)急通訊錄》，包含指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、外部救援力量、重要供應(yīng)商等聯(lián)系方式，并確保易于獲?。ㄈ鐝堎N在應(yīng)急指揮部、各關(guān)鍵崗位）。

2.消防設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)：

(1)系統(tǒng)建設(shè)：有條件的場(chǎng)所應(yīng)安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和消防設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)（如消火栓狀態(tài)監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控），實(shí)現(xiàn)對(duì)消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和報(bào)警。

(2)值班與維護(hù)：安排專人24小時(shí)值班監(jiān)控，負(fù)責(zé)接收?qǐng)?bào)警信號(hào)，確認(rèn)火情，遠(yuǎn)程操作部分消防設(shè)施（如啟動(dòng)排煙風(fēng)機(jī)、切斷非消防電源），并通知相關(guān)人員。定期對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其可靠性。

3.應(yīng)急照明與疏散指示系統(tǒng)：

(1)規(guī)范安裝：按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在疏散通道、安全出口、樓梯間、重要場(chǎng)所等部位安裝應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志。

(2)定期測(cè)試：每月至少進(jìn)行一次應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志的強(qiáng)制啟動(dòng)測(cè)試，檢查其持續(xù)供電時(shí)間是否滿足要求。

4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查：

(1)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：定期組織對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，識(shí)別潛在的點(diǎn)火源、可燃物、火災(zāi)蔓延路徑、人員密集區(qū)域、疏散障礙等。

(2)隱患排查：建立隱患排查治理制度，定期（如每季度）對(duì)消防設(shè)施、用電線路、易燃易爆品管理、消防通道、安全出口等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。

(3)評(píng)估報(bào)告：對(duì)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查的結(jié)果進(jìn)行記錄，形成評(píng)估報(bào)告，作為改進(jìn)安全管理和完善應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)。

五、附則

本規(guī)程由單位安全管理部門負(fù)責(zé)解釋和日常管理。各相關(guān)部門應(yīng)按照本規(guī)程履行職責(zé)，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。本規(guī)程應(yīng)至少每年審核一次，并根據(jù)法律法規(guī)變化、場(chǎng)所情況變化、應(yīng)急演練評(píng)估結(jié)果、實(shí)際處置經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行修訂，確保其適用性和有效性。所有參與應(yīng)急響應(yīng)的人員都應(yīng)熟悉本規(guī)程的相關(guān)內(nèi)容，并能在應(yīng)急情況下正確執(zhí)行。

一、總則

火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮組織規(guī)程旨在明確火災(zāi)發(fā)生時(shí)的指揮職責(zé)、響應(yīng)流程和協(xié)調(diào)機(jī)制，確保應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。本規(guī)程適用于各類場(chǎng)所的火災(zāi)事故，重點(diǎn)規(guī)范應(yīng)急指揮組織的建立、啟動(dòng)、運(yùn)行及終止等環(huán)節(jié)。

二、應(yīng)急指揮組織架構(gòu)

（一）組織機(jī)構(gòu)

1.應(yīng)急指揮部：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員。

2.日常管理機(jī)構(gòu)：安全管理部門負(fù)責(zé)日常預(yù)案編制、演練及培訓(xùn)，確保應(yīng)急體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）職責(zé)分工

1.總指揮職責(zé)：

(1)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一調(diào)度資源；

(2)決定重大應(yīng)急處置措施；

(3)與外部救援力量協(xié)調(diào)對(duì)接。

2.副總指揮職責(zé)：

(1)協(xié)助總指揮開展現(xiàn)場(chǎng)指揮；

(2)負(fù)責(zé)信息匯總與報(bào)告；

(3)督導(dǎo)各部門落實(shí)應(yīng)急措施。

3.成員部門職責(zé)：

(1)安全部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與技術(shù)指導(dǎo)；

(2)人力資源部門：協(xié)調(diào)應(yīng)急人員調(diào)配；

(3)物資管理部門：保障應(yīng)急物資供應(yīng)。

三、應(yīng)急處置流程

（一）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

1.初級(jí)響應(yīng)：

(1)發(fā)現(xiàn)火情后，立即報(bào)告安全管理部門；

(2)安全管理部門核實(shí)火情，判斷是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；

(3)觸發(fā)條件：火勢(shì)蔓延、人員被困或可能造成重大財(cái)產(chǎn)損失時(shí)啟動(dòng)。

2.全面響應(yīng)：

(1)總指揮宣布啟動(dòng)全面應(yīng)急響應(yīng)；

(2)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，明確各小組任務(wù)；

(3)啟動(dòng)與外部救援力量的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置措施

1.火情控制：

(1)啟動(dòng)消防設(shè)施，切斷火源；

(2)優(yōu)先疏散人員，確保生命安全；

(3)根據(jù)火勢(shì)分級(jí)采取不同滅火策略（如初期火災(zāi)使用滅火器，大規(guī)模火災(zāi)啟動(dòng)消防栓系統(tǒng)）。

2.人員疏散：

(1)按照預(yù)定疏散路線引導(dǎo)人員撤離；

(2)安排專人至關(guān)鍵路口引導(dǎo)，避免擁堵；

(3)對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行二次確認(rèn)，防止遺漏。

（三）信息報(bào)告與協(xié)調(diào)

1.信息報(bào)告：

(1)每小時(shí)向指揮部報(bào)告火情進(jìn)展；

(2)重點(diǎn)報(bào)告人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及救援需求；

(3)通過專用渠道傳遞實(shí)時(shí)視頻或照片。

2.資源協(xié)調(diào)：

(1)調(diào)動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急物資（如滅火器、呼吸器）；

(2)與鄰近單位協(xié)商支援需求；

(3)確保醫(yī)療、交通等外部支援到位。

（四）應(yīng)急終止

1.終止條件：

(1)火勢(shì)完全撲滅；

(2)無人員被困風(fēng)險(xiǎn)；

(3)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全可控。

2.后續(xù)工作：

(1)檢查災(zāi)情，統(tǒng)計(jì)損失；

(2)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)秩序；

(3)評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果，修訂規(guī)程。

四、保障措施

（一）物資保障

1.配備應(yīng)急物資清單：滅火器、應(yīng)急照明、呼吸器、急救箱等；

2.定期檢查物資有效性，確保隨時(shí)可用。

（二）培訓(xùn)與演練

1.每半年組織一次全員消防演練；

2.每季度對(duì)應(yīng)急管理人員開展專業(yè)技能培訓(xùn)。

（三）技術(shù)支持

1.設(shè)立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表，包含外部救援單位聯(lián)系方式；

2.配備遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)火情動(dòng)態(tài)。

五、附則

本規(guī)程由安全管理部門負(fù)責(zé)解釋，每年審核一次，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整優(yōu)化。所有參與應(yīng)急處置人員需熟知本規(guī)程內(nèi)容，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)高效協(xié)作。

一、總則

火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮組織規(guī)程旨在明確火災(zāi)發(fā)生時(shí)的指揮職責(zé)、響應(yīng)流程和協(xié)調(diào)機(jī)制，確保應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。本規(guī)程適用于各類場(chǎng)所的火災(zāi)事故，重點(diǎn)規(guī)范應(yīng)急指揮組織的建立、啟動(dòng)、運(yùn)行及終止等環(huán)節(jié)。其核心目標(biāo)是最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障場(chǎng)所安全，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)行為。本規(guī)程的制定與執(zhí)行應(yīng)基于預(yù)防為主的原則，通過完善的組織架構(gòu)、清晰的職責(zé)分工和科學(xué)的處置流程，提升火災(zāi)應(yīng)對(duì)能力。

二、應(yīng)急指揮組織架構(gòu)

（一）組織機(jī)構(gòu)

1.應(yīng)急指揮部：作為火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)的最高決策和指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮全場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。

(1)總指揮：通常由單位最高行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任?？傊笓]擁有對(duì)應(yīng)急工作的最終決策權(quán)，負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，批準(zhǔn)重大資源的調(diào)配，并向外部相關(guān)方（如鄰近單位、區(qū)域性應(yīng)急機(jī)構(gòu)）報(bào)告關(guān)鍵信息。

(2)副總指揮：通常由單位分管安全、運(yùn)營或設(shè)施的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。副總指揮協(xié)助總指揮工作，并在總指揮無法履行職責(zé)時(shí)，接替其行使指揮權(quán)。其主要職責(zé)包括現(xiàn)場(chǎng)指揮的輔助、信息匯總的審核、具體措施的協(xié)調(diào)落實(shí)等。

(3)成員單位/人員：根據(jù)單位規(guī)模和職能設(shè)置，通常包括但不限于：

a.安全管理部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常事務(wù)，如預(yù)案編制、演練組織、風(fēng)險(xiǎn)排查、技術(shù)支持等。在應(yīng)急時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)指導(dǎo)、應(yīng)急知識(shí)普及。

b.運(yùn)營/生產(chǎn)部門：熟悉生產(chǎn)流程和設(shè)備布局，負(fù)責(zé)協(xié)助疏散人員、關(guān)閉相關(guān)設(shè)備（如非消防電源）、切斷危險(xiǎn)源（如燃?xì)?、電力）?/p>

c.人力資源/行政部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的組織協(xié)調(diào)、后勤保障（如餐飲、住宿）、傷員統(tǒng)計(jì)與安撫、對(duì)外信息發(fā)布輔助。

d.設(shè)施/工程部門：負(fù)責(zé)消防設(shè)施、電氣系統(tǒng)、通風(fēng)空調(diào)等的專業(yè)維護(hù)和應(yīng)急操作，協(xié)助控制火勢(shì)和修復(fù)設(shè)施。

e.醫(yī)療保健/后勤保障部門：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備急救藥品和器材，設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，處理傷員，提供必要的物資支持。

f.信息通信部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊系統(tǒng)的維護(hù)和運(yùn)行，確保內(nèi)外信息暢通。

2.日常管理機(jī)構(gòu)：安全管理部門作為應(yīng)急指揮體系的常設(shè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)以下職責(zé)：

(1)預(yù)案管理：組織編制、修訂、審批和解釋本規(guī)程及各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

(2)資源管理：建立應(yīng)急物資（消防器材、防護(hù)裝備、急救用品等）臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充；管理應(yīng)急隊(duì)伍，組織培訓(xùn)和演練。

(3)信息管理：建立應(yīng)急信息報(bào)告制度，管理應(yīng)急通訊錄和外部救援力量聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

(4)宣傳教育：組織開展消防安全知識(shí)和應(yīng)急疏散演練的宣傳與培訓(xùn)工作。

(5)后期處置：參與火災(zāi)事故后的損失評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（二）職責(zé)分工

1.總指揮職責(zé)：

(1)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：在接到火災(zāi)報(bào)告并評(píng)估后，正式宣布啟動(dòng)本規(guī)程，下達(dá)應(yīng)急指令。

(2)統(tǒng)一指揮調(diào)度：根據(jù)火情發(fā)展，全面指揮現(xiàn)場(chǎng)撲救和人員疏散工作，合理調(diào)配內(nèi)部及外部資源。

(3)決定重大事項(xiàng)：負(fù)責(zé)決策是否請(qǐng)求外部救援力量支援，決定是否隔離危險(xiǎn)區(qū)域，批準(zhǔn)應(yīng)急狀態(tài)的升級(jí)或降級(jí)。

(4)信息對(duì)外發(fā)布：在授權(quán)范圍內(nèi)，向外部相關(guān)方（如鄰近單位、社區(qū)、區(qū)域性應(yīng)急協(xié)調(diào)中心）通報(bào)火情及需求。

(5)應(yīng)急終止決策：確認(rèn)火災(zāi)撲滅、無次生風(fēng)險(xiǎn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

(6)后期評(píng)估：組織對(duì)應(yīng)急處置工作的全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善預(yù)案。

2.副總指揮職責(zé)：

(1)協(xié)助總指揮：執(zhí)行總指揮的指令，分擔(dān)具體指揮任務(wù)，特別是在總指揮缺席時(shí)履行職責(zé)。

(2)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)：直接指揮某一區(qū)域或某項(xiàng)具體應(yīng)急任務(wù)（如疏散引導(dǎo)、初期滅火）。

(3)信息匯總與報(bào)告：負(fù)責(zé)收集、整理現(xiàn)場(chǎng)信息，及時(shí)向總指揮匯報(bào)，并協(xié)助傳遞指令。

(4)資源協(xié)調(diào)：根據(jù)總指揮指示，協(xié)調(diào)各部門資源到位，聯(lián)絡(luò)外部支援的初步對(duì)接。

(5)督導(dǎo)檢查：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，確保各項(xiàng)指令得到有效執(zhí)行。

3.成員部門職責(zé)：

(1)安全部門：

a.初期處置：指導(dǎo)初期火災(zāi)的撲救，提供滅火和疏散技術(shù)支持。

b.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估火場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)人員向安全區(qū)域疏散。

c.技術(shù)支持：提供消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)信息，參與制定滅火救援方案。

d.演練評(píng)估：組織應(yīng)急演練，評(píng)估演練效果，提出改進(jìn)建議。

e.調(diào)查分析：配合（或主導(dǎo)，若為內(nèi)部責(zé)任事故）火災(zāi)原因調(diào)查，分析應(yīng)急響應(yīng)中的不足。

(2)人力資源/行政部門：

a.人員組織：協(xié)助各部門組織人員清點(diǎn)、登記和疏散。

b.后勤保障：緊急調(diào)配應(yīng)急物資、交通工具、通訊設(shè)備；為疏散人員提供臨時(shí)安置場(chǎng)所和基本生活保障。

c.對(duì)外聯(lián)絡(luò)：根據(jù)總指揮指示，負(fù)責(zé)與外部單位（如社區(qū)、醫(yī)院、消防站）的初步聯(lián)絡(luò)。

d.信息安撫：負(fù)責(zé)安撫受影響的員工或訪客情緒，管理內(nèi)部信息發(fā)布。

(3)設(shè)施/工程部門：

a.設(shè)施控制：根據(jù)指令，切斷著火區(qū)域及影響區(qū)域的非消防電源、燃?xì)狻⒖照{(diào)等。

b.消防系統(tǒng)操作：操作和監(jiān)控消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)（如氣體滅火、水噴霧）、消火栓系統(tǒng)等。

c.設(shè)備維護(hù)：檢查消防水泵、備用電源等關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)。

d.現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)：火災(zāi)撲滅后，參與受損設(shè)施的評(píng)估和修復(fù)工作。

(4)醫(yī)療保健/后勤保障部門：

a.急救準(zhǔn)備：確保急救箱、擔(dān)架、常用藥品等急救物資齊全可用，并放置在便于取用的位置。

b.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療：設(shè)立臨時(shí)急救點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行初步處理（止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇等）。

c.傷員轉(zhuǎn)運(yùn)：聯(lián)系并協(xié)助醫(yī)院救護(hù)車到場(chǎng)，護(hù)送傷員。

d.心理疏導(dǎo)：在條件允許時(shí)，提供心理安撫和支持。

(5)信息通信部門：

a.通訊保障：確保對(duì)講機(jī)、電話、應(yīng)急廣播等通訊設(shè)備在應(yīng)急狀態(tài)下正常運(yùn)行。

b.信息傳遞：建立清晰的內(nèi)部信息傳遞流程，確保指令準(zhǔn)確、及時(shí)傳達(dá)至各崗位。

c.記錄報(bào)告：負(fù)責(zé)應(yīng)急期間重要指令、情況變化的記錄，整理應(yīng)急報(bào)告。

d.系統(tǒng)維護(hù)：定期檢查和維護(hù)應(yīng)急通訊設(shè)備及相關(guān)系統(tǒng)。

三、應(yīng)急處置流程

（一）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

1.初級(jí)響應(yīng)（火情發(fā)現(xiàn)至可控階段）：

(1)火情發(fā)現(xiàn)與報(bào)告：

a.任何人員發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即向附近的安全管理人員或部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

b.接到報(bào)告后，安全管理人員或部門負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速核實(shí)火情地點(diǎn)、范圍、燃燒物、是否有人員被困等信息。

c.核實(shí)信息后，立即通過內(nèi)部電話系統(tǒng)或?qū)χv機(jī)向安全管理部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物、已采取的措施、是否有人員被困等。同時(shí)，視情況啟動(dòng)初期滅火設(shè)備（如滅火器、室內(nèi)消火栓）。

(2)初期處置與評(píng)估：

a.在確保自身安全的前提下，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)進(jìn)行初期火災(zāi)撲救，控制火勢(shì)蔓延。

b.安全管理部門接報(bào)后，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估火情。判斷火災(zāi)是否可以自行控制，或是否需要升級(jí)響應(yīng)。

c.觸發(fā)條件（啟動(dòng)全面響應(yīng)）：

i.火勢(shì)失控，初期滅火無效；

ii.產(chǎn)生大量濃煙，能見度低，環(huán)境惡化；

iii.有人員被困；

iv.火勢(shì)可能蔓延至其他區(qū)域，或威脅到相鄰單位安全；

v.燃燒物為易燃易爆危險(xiǎn)品，存在爆炸風(fēng)險(xiǎn)；

vi.單位內(nèi)部消防水源不足或消防設(shè)施損壞失效。

(3)啟動(dòng)指令與信息發(fā)布：

a.安全管理部門或總指揮（或授權(quán)的副總指揮）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，決定啟動(dòng)全面應(yīng)急響應(yīng)。

b.通過緊急廣播、對(duì)講機(jī)、內(nèi)部短信系統(tǒng)等途徑，向全體員工發(fā)布火災(zāi)應(yīng)急指令，通知人員立即停止工作，按照疏散路線撤離。

c.立即通知應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到應(yīng)急指揮部（或指定集合點(diǎn)）集合，準(zhǔn)備開展應(yīng)急工作。

2.全面響應(yīng)（火勢(shì)較大或復(fù)雜情況）：

(1)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)：

a.總指揮、副總指揮及成員單位負(fù)責(zé)人到達(dá)指定地點(diǎn)后，正式成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。

b.總指揮宣布全面應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)，明確當(dāng)前火災(zāi)等級(jí)（如初期、發(fā)展階段、猛烈階段），宣布現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)和架構(gòu)。

(2)成立現(xiàn)場(chǎng)工作組：

a.根據(jù)火情特點(diǎn)和需要，總指揮可決定成立若干專項(xiàng)工作組，并指定負(fù)責(zé)人：

i.疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行人員疏散方案，引導(dǎo)人員沿指定路線撤離至安全區(qū)域，清點(diǎn)人數(shù)，搜尋失聯(lián)人員。

ii.滅火行動(dòng)組：在專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)前，根據(jù)指揮部指令，利用現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施進(jìn)行滅火嘗試；配合專業(yè)消防隊(duì)開展滅火行動(dòng)。

iii.安全防護(hù)救護(hù)組：負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制；準(zhǔn)備并派出現(xiàn)場(chǎng)急救人員，對(duì)傷員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。

iv.通訊聯(lián)絡(luò)與信息組：負(fù)責(zé)內(nèi)外信息傳遞，保持與外部救援力量（如消防、醫(yī)療）的聯(lián)系，記錄現(xiàn)場(chǎng)情況，撰寫應(yīng)急報(bào)告初稿。

v.后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（滅火器、防護(hù)裝備、照明、食品等）的調(diào)配供應(yīng)；提供車輛、電力等支持。

(3)內(nèi)外部資源協(xié)調(diào)：

a.內(nèi)部協(xié)調(diào)：指揮部根據(jù)各組報(bào)告和火情發(fā)展，下達(dá)具體指令，調(diào)動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急力量和資源。各工作組在指揮部統(tǒng)一指揮下開展工作。

b.外部聯(lián)絡(luò)：

i.報(bào)警：指定人員立即撥打當(dāng)?shù)鼗鹁娫挘ㄈ缒M的119），報(bào)告準(zhǔn)確地址、燃燒物、火勢(shì)、有無人員被困等信息。同時(shí)，根據(jù)需要向相關(guān)政府部門（如模擬的應(yīng)急管理部門）報(bào)告情況。

ii.請(qǐng)求支援：根據(jù)火情評(píng)估，總指揮決定是否需要請(qǐng)求外部專業(yè)救援力量（如消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、工程搶險(xiǎn)隊(duì)）支援，并指定聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)對(duì)接。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置措施

1.火情控制：

(1)初期火災(zāi)撲救（使用滅火器）：

a.步驟：

i.報(bào)警并準(zhǔn)備：發(fā)現(xiàn)火情立即大聲呼叫示警，并按下手動(dòng)報(bào)警按鈕（如有）或撥打內(nèi)部報(bào)警電話，同時(shí)前往火場(chǎng)附近準(zhǔn)備滅火器。

ii.靠近火源：選擇上風(fēng)向位置，保持安全距離（通常干粉滅火器距離火源3-5米，水基滅火器可稍近）。

iii.檢查滅火器：確認(rèn)滅火器壓力表指針在綠色區(qū)域，噴嘴、軟管無堵塞。

iv.拔掉保險(xiǎn)銷：握住壓把，用力向外拉開保險(xiǎn)銷。

v.對(duì)準(zhǔn)火源根部：將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火焰根部，保持水平或傾斜（干粉滅火器約45度）。

vi.按下壓把：用力按下壓把，滅火劑噴出。

vii.持續(xù)噴射：從下往上左右掃射，覆蓋燃燒區(qū)域，直至火焰完全熄滅。注意觀察，防止復(fù)燃。

viii.安全撤離：若火勢(shì)無法控制或滅火器用盡，應(yīng)立即撤離。

b.適用范圍：適用于小范圍、初期、可控的火災(zāi)，如桌椅、文件、衣物等固體物質(zhì)火災(zāi)，以及帶電設(shè)備的初期火災(zāi)（需使用二氧化碳或干粉滅火器）。

(2)初期火災(zāi)撲救（使用室內(nèi)消火栓）：

a.步驟：

i.報(bào)警并準(zhǔn)備：同使用滅火器。

ii.奔向消火栓：前往就近的室內(nèi)消火栓處，攜帶水帶和水槍。

iii.開啟消防水閥：打開室內(nèi)消火栓箱門，按下內(nèi)部報(bào)警按鈕（如有），然后逆時(shí)針緩慢旋轉(zhuǎn)水閥，直至水流暢通。

iv.連接水帶：將水帶的一端接到消火栓接口上，另一端接好水槍。

v.展開水帶：逆時(shí)針旋轉(zhuǎn)水槍，將水帶充分展開，排除其中空氣。

vi.對(duì)準(zhǔn)火源：握緊水槍，對(duì)準(zhǔn)火源根部。

vii.開啟水閥：按下水槍上的開關(guān)，對(duì)準(zhǔn)火源噴水滅火。

viii.持續(xù)噴射并觀察：保持水槍位置，控制水流，直至火滅或水源耗盡。注意水壓和穩(wěn)定性。

ix.關(guān)閉水閥：滅火后，先關(guān)閉水槍開關(guān)，再關(guān)閉消火栓閥門。

x.歸位：將水帶盤回，水槍收好，關(guān)好消火栓箱門。

b.適用范圍：適用于較大范圍、需要強(qiáng)大水力撲救的火災(zāi)，如木材、紙張、布料等。

(3)火勢(shì)較大時(shí)的策略：

a.控制蔓延：根據(jù)火勢(shì)蔓延方向，利用現(xiàn)有設(shè)施（如防火門、防火卷簾、閉門器）或采取臨時(shí)隔離措施（如用不燃材料搭建簡(jiǎn)易隔離帶），阻止火勢(shì)向重要區(qū)域或相鄰區(qū)域擴(kuò)展。

b.優(yōu)先保護(hù)：將滅火和疏散力量優(yōu)先投入到人員密集區(qū)、重要設(shè)備區(qū)、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存區(qū)等關(guān)鍵位置。

c.配合專業(yè)隊(duì)伍：在專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)后，主動(dòng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，配合其開展滅火救援行動(dòng)，提供場(chǎng)地信息、危險(xiǎn)源分布、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵信息。

2.人員疏散：

(1)疏散信號(hào)與引導(dǎo)：

a.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，通過應(yīng)急廣播、警報(bào)器、手動(dòng)哨聲等發(fā)出明確的疏散信號(hào)（如“緊急疏散，請(qǐng)沿疏散路線撤離”）。

b.各樓層、區(qū)域的安全員或指定人員，在指定位置（如樓梯口、拐角處）引導(dǎo)人員，指示正確的疏散方向。

c.引導(dǎo)時(shí)使用清晰的指令和手勢(shì)，如指向安全出口方向，安撫情緒，防止恐慌和擁擠。

(2)疏散路線與集合點(diǎn)：

a.疏散路線：應(yīng)提前規(guī)劃并標(biāo)識(shí)清晰，通常選擇最近的安全出口。每條路線應(yīng)有明顯標(biāo)志，并保持暢通。應(yīng)規(guī)劃至少兩條不同方向的疏散路線，避免單一通道堵塞。

b.禁止使用電梯：火災(zāi)時(shí)電梯可能斷電或成為煙囪，禁止乘坐電梯疏散。

c.樓梯優(yōu)先：引導(dǎo)人員通過樓梯疏散。

d.集合點(diǎn)：在室外開闊、安全、不易受火勢(shì)和煙霧影響的地方設(shè)立疏散集合點(diǎn)（通常設(shè)在遠(yuǎn)離建筑物的上風(fēng)向位置）。應(yīng)明確指定多個(gè)集合點(diǎn)，以應(yīng)對(duì)不同疏散路線的情況。到達(dá)集合點(diǎn)后，應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，并向指揮部報(bào)告。

(3)特殊人群疏散：

a.行動(dòng)不便者：提前了解并準(zhǔn)備輔助工具（如輪椅、擔(dān)架），安排人員攙扶或背負(fù)撤離。必要時(shí)，在確保安全的情況下，安排人員先撤離，后續(xù)再設(shè)法撤離。

b.有生理障礙者：根據(jù)其具體情況，提供必要的幫助和指引，必要時(shí)尋求專業(yè)醫(yī)療救護(hù)。

c.兒童、老人：安排專人負(fù)責(zé)，優(yōu)先疏散，確保其安全。

(4)搜尋與清點(diǎn)：

a.疏散過程中，各區(qū)域負(fù)責(zé)人應(yīng)清點(diǎn)本區(qū)域人數(shù)。

b.若發(fā)現(xiàn)人員未按時(shí)到達(dá)集合點(diǎn)，應(yīng)立即組織人員在其最后出現(xiàn)地點(diǎn)或可能被困區(qū)域進(jìn)行搜尋。

c.搜尋應(yīng)在確保安全的前提下進(jìn)行，可使用手電筒、呼喊等方式。必要時(shí)，尋求專業(yè)救援人員協(xié)助。

（三）信息報(bào)告與協(xié)調(diào)

1.信息報(bào)告：

(1)報(bào)告內(nèi)容：應(yīng)急指揮部應(yīng)建立統(tǒng)一的信息報(bào)告格式，主要包括：

a.報(bào)告單位；

b.報(bào)告時(shí)間；

c.火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)（精確到區(qū)域、樓層、房間號(hào)）；

d.火勢(shì)情況（燃燒物、火勢(shì)大小、蔓延趨勢(shì)）；

e.人員情況（是否有人被困、傷亡情況、疏散人數(shù)）；

f.已采取的應(yīng)急處置措施；

g.需要的外部支援（滅火、醫(yī)療、電力、水源等）；

h.其他重要情況（如危險(xiǎn)源、建筑結(jié)構(gòu)特殊等）。

(2)報(bào)告層級(jí)與頻率：

a.初期報(bào)告：火情發(fā)生后立即向指揮部報(bào)告。

b.過程報(bào)告：根據(jù)指揮部要求或火情變化，定時(shí)（如每15-30分鐘）報(bào)告處置進(jìn)展、資源需求、新出現(xiàn)的情況。

c.終止報(bào)告：應(yīng)急響應(yīng)終止后，報(bào)告火災(zāi)撲滅情況、損失統(tǒng)計(jì)、善后處理安排等。

(3)報(bào)告方式：根據(jù)情況選擇電話、對(duì)講機(jī)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播等方式。重要信息或向上級(jí)（如模擬應(yīng)急管理部門）報(bào)告時(shí)，應(yīng)采用最可靠的通訊方式。

(4)記錄與傳遞：所有重要報(bào)告內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行書面或電子記錄，確保信息準(zhǔn)確無誤，并按指揮部指令準(zhǔn)確傳遞給相關(guān)接收人。

2.資源協(xié)調(diào)：

(1)內(nèi)部資源調(diào)配：

a.指揮部根據(jù)各組需求，統(tǒng)一調(diào)配滅火器、水帶、擔(dān)架、照明設(shè)備、通訊器材等應(yīng)急物資。

b.人力資源/后勤保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急人員（如安全員、義務(wù)消防員、醫(yī)務(wù)人員）的調(diào)配和到位。

c.設(shè)施/工程部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急用電、水源供應(yīng)，關(guān)閉非必要設(shè)備。

(2)外部資源協(xié)調(diào)：

a.消防力量：與轄區(qū)消防站建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確?；鹁芸焖夙憫?yīng)。向到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的消防隊(duì)提供準(zhǔn)確信息，移交指揮權(quán)（通常在消防隊(duì)到達(dá)后），并配合其行動(dòng)。

b.醫(yī)療救護(hù)：提前了解附近醫(yī)院的分布和救治能力，火情較大時(shí)，通過指揮系統(tǒng)或直接聯(lián)系，請(qǐng)求醫(yī)療救護(hù)力量到場(chǎng)。

c.工程搶險(xiǎn)：如遇建筑結(jié)構(gòu)受損、水電中斷等需要專業(yè)技術(shù)支持的情況，聯(lián)系相關(guān)工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

d.其他支援：根據(jù)需要，協(xié)調(diào)鄰近單位、社區(qū)、志愿者組織等提供人力、物資或信息支援。建立區(qū)域應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，平時(shí)就應(yīng)明確協(xié)作內(nèi)容和流程。

（四）應(yīng)急終止

1.終止條件：

a.火災(zāi)完全撲滅：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，明火已全部熄滅，沒有復(fù)燃危險(xiǎn)。

b.人員安全撤離：所有受影響區(qū)域的人員已全部撤離至安全區(qū)域，無人員被困報(bào)告，且搜尋工作已完成。

c.次生風(fēng)險(xiǎn)消除：現(xiàn)場(chǎng)無爆炸、毒氣泄漏、結(jié)構(gòu)坍塌等次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境安全可控。

d.現(xiàn)場(chǎng)秩序恢復(fù)：現(xiàn)場(chǎng)警戒解除，交通、水電等基本恢復(fù)，無持續(xù)的危險(xiǎn)源。

2.終止程序：

(1)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)：由指揮部指定人員（如安全部門、工程部門專家）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查評(píng)估，確認(rèn)滿足終止條件。

(2)提出建議：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估人員將評(píng)估結(jié)果報(bào)告給總指揮。

(3)總指揮決策：總指揮在綜合評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)情況后，決定是否宣布應(yīng)急終止。

(4)宣布終止：總指揮通過指定方式（如廣播、對(duì)講機(jī)）正式宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

(5)信息發(fā)布：根據(jù)需要，向內(nèi)部或外部（如模擬應(yīng)急管理部門、鄰近單位）通報(bào)應(yīng)急終止信息。

3.后續(xù)工作：

(1)現(xiàn)場(chǎng)清理與警戒解除：

a.在確認(rèn)安全后，組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，檢查有無遺留火種或危險(xiǎn)品。

b.待確認(rèn)無任何隱患后，解除現(xiàn)場(chǎng)警戒，恢復(fù)正常通行。

(2)傷員救治與安撫：

a.對(duì)受傷人員進(jìn)行后續(xù)治療和護(hù)理，必要時(shí)協(xié)助聯(lián)系家屬。

b.對(duì)受影響的員工或訪客進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫。

(3)損失統(tǒng)計(jì)與評(píng)估：

a.組織相關(guān)部門對(duì)火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備損壞進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)估。

b.初步分析火災(zāi)原因和責(zé)任。

(4)應(yīng)急物資清點(diǎn)與補(bǔ)充：

a.清點(diǎn)本次應(yīng)急處置中消耗的應(yīng)急物資，記錄損耗情況。

b.根據(jù)損耗情況和規(guī)定，及時(shí)補(bǔ)充更換耗損的物資，確保應(yīng)急狀態(tài)下物資可用。

(5)應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)與評(píng)估：

a.應(yīng)急指揮部組織召開總結(jié)評(píng)估會(huì)議，全面復(fù)盤應(yīng)急處置過程。

b.分析應(yīng)急響應(yīng)中的優(yōu)點(diǎn)和不足，識(shí)別問題所在（如預(yù)案缺陷、通訊不暢、協(xié)調(diào)不力、人員技能不足等）。

c.提出改進(jìn)措施，修訂完善本規(guī)程及各類應(yīng)急預(yù)案。

(6)信息歸檔：將應(yīng)急處置過程中的各類文件、記錄、報(bào)告、照片、視頻等資料進(jìn)行整理歸檔，作為后續(xù)總結(jié)和改進(jìn)的依據(jù)。

四、保障措施

（一）物資保障

1.應(yīng)急物資清單與配置：

(1)消防器材：

a.滅火器：按規(guī)范配置不同類型（干粉、水基、二氧化碳等）和規(guī)格的滅火器，放置在公共區(qū)域、通道、重點(diǎn)部位，并定期檢查壓力和有效期。數(shù)量根據(jù)場(chǎng)所面積和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定（例如，每50-100平方米至少配置1具4kg干粉滅火器）。

b.室內(nèi)消火栓：確保消防水管網(wǎng)壓力充足，水帶、水槍齊全完好，接口牢固，消火栓箱門常閉或標(biāo)識(shí)清晰。

c.消防沙、滅火毯：在廚房、實(shí)驗(yàn)室等特殊區(qū)域配置。

d.應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志：確保在斷電時(shí)能正常工作，指示方向明確、清晰。

(2)個(gè)人防護(hù)裝備：

a.滅火員防護(hù)服、頭盔、手套、護(hù)目鏡。

b.疏散人員防護(hù)口罩（如現(xiàn)場(chǎng)有濃煙）。

c.醫(yī)務(wù)人員急救包、防護(hù)面罩、手套。

(3)疏散器材：

a.疏散指示圖：張貼在明顯位置。

b.疏散繩、軟梯（適用于高層建筑窗口）。

c.急救擔(dān)架、急救箱（含常用藥品、消毒用品、創(chuàng)可貼等）。

(4)通訊器材：

a.對(duì)講機(jī)（確保電池充足，數(shù)量滿足應(yīng)急需求）。

b.備用電話、充電寶。

c.應(yīng)急廣播系統(tǒng)。

(5)其他：

a.應(yīng)急手電筒、備用電池。

b.儲(chǔ)水容器（用于初期滅火或人員飲用）。

c.食品、飲用水（用于長時(shí)間應(yīng)急）。

d.防火門、防火卷簾（確保完好有效，常閉狀態(tài)）。

2.管理與維護(hù)