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文檔簡介
建筑工程質量監(jiān)督檢查流程規(guī)范一、總則建筑工程質量監(jiān)督檢查是保障工程建設質量、維護公眾利益和社會安全的重要手段。為規(guī)范建筑工程質量監(jiān)督檢查工作,明確各方責任,確保監(jiān)督檢查的科學性、公正性和有效性,依據(jù)國家相關法律法規(guī)及技術標準,制定本流程規(guī)范。本規(guī)范適用于各類新建、擴建、改建的建筑工程質量監(jiān)督檢查活動。監(jiān)督檢查工作應遵循“科學公正、依法依規(guī)、突出重點、注重實效”的原則,堅持預防為主、過程控制與結果考核相結合,推動工程建設各方主體落實質量責任。二、開工前的監(jiān)督準備在工程項目開工前,監(jiān)督機構應做好充分的監(jiān)督準備工作,為后續(xù)監(jiān)督檢查奠定基礎。首先,監(jiān)督機構需接收建設單位提交的工程質量監(jiān)督申報材料,并對材料的完整性、合規(guī)性進行初步審核。主要包括項目立項文件、規(guī)劃許可、施工許可、勘察設計文件、參建單位資質及人員資格等。對材料不齊或不符合要求的,應一次性告知建設單位需補充或完善的內(nèi)容。其次,在受理監(jiān)督申報后,監(jiān)督機構應組織專業(yè)人員熟悉項目情況,研讀勘察設計文件,掌握工程特點、關鍵部位、技術難點以及相關的法律法規(guī)和技術標準。在此基礎上,結合工程實際,制定詳細的質量監(jiān)督工作計劃,明確監(jiān)督重點、監(jiān)督頻次、監(jiān)督方式及參與監(jiān)督的人員組成。最后,監(jiān)督機構應在工程開工前,組織建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位進行首次監(jiān)督檢查交底。交底內(nèi)容包括監(jiān)督計劃、監(jiān)督要點、各方質量責任、違法行為處理程序等,確保各責任主體明確自身在工程質量控制中的職責和義務。三、施工過程中的質量監(jiān)督施工過程是工程質量形成的關鍵階段,監(jiān)督機構應采取巡查、抽查、旁站等多種方式,對工程質量進行動態(tài)監(jiān)督管理。日常巡查是監(jiān)督的基礎形式。監(jiān)督人員應定期或不定期深入施工現(xiàn)場,對施工單位的質量管理體系運行情況、施工工藝執(zhí)行情況、工程材料及設備的質量狀況、監(jiān)理單位的旁站監(jiān)理及平行檢驗情況等進行檢查。巡查中發(fā)現(xiàn)的一般質量問題,應及時向施工單位指出,要求其限期整改,并跟蹤整改結果;對發(fā)現(xiàn)的嚴重質量隱患或違法違規(guī)行為,應立即簽發(fā)整改通知書或停工整改通知書,責令相關單位停工整改,并報告上級主管部門。對于涉及工程結構安全、使用功能的關鍵部位、關鍵工序,如地基基礎、主體結構的混凝土澆筑、鋼結構安裝、防水施工等,監(jiān)督機構應根據(jù)監(jiān)督計劃實施旁站監(jiān)督。旁站監(jiān)督人員應嚴格按照技術標準和規(guī)范要求,監(jiān)督施工過程是否符合設計文件和施工方案,檢查施工人員是否持證上崗,施工設備是否滿足施工要求,確保關鍵工序的施工質量。除日常巡查和旁站監(jiān)督外,監(jiān)督機構還應根據(jù)工程進展情況,對分項、分部工程的施工質量進行抽查。抽查可通過查閱施工技術資料、檢驗批驗收記錄、監(jiān)理評估報告等,結合現(xiàn)場實體質量檢測進行。實體質量檢測可委托有資質的第三方檢測機構進行,檢測結果作為評價工程質量的重要依據(jù)。對抽查中發(fā)現(xiàn)的質量問題,應督促責任單位及時整改,并對整改情況進行復查。監(jiān)督機構還應關注工程質量檢測單位的行為規(guī)范,檢查其是否具備相應資質,檢測數(shù)據(jù)是否真實準確,檢測報告是否規(guī)范完整,嚴禁出具虛假檢測報告。四、竣工驗收階段的監(jiān)督工程竣工驗收是對工程建設質量的最終檢驗,監(jiān)督機構應全過程參與并監(jiān)督驗收程序的合法性和驗收結論的真實性。在竣工驗收前,監(jiān)督機構應審查施工單位提交的竣工驗收報告、監(jiān)理單位提交的質量評估報告、勘察設計單位提交的質量檢查報告等資料是否齊全、規(guī)范,是否符合竣工驗收條件。對不符合驗收條件的工程,應要求建設單位組織整改,待整改合格后方可組織竣工驗收。竣工驗收過程中,監(jiān)督機構應監(jiān)督驗收組的組成是否符合規(guī)定,驗收程序是否合法,各方責任主體是否到位并發(fā)表明確意見。重點檢查工程是否完成設計文件和合同約定的各項內(nèi)容,工程質量是否符合國家現(xiàn)行有關法律、法規(guī)、技術標準、設計文件及合同要求,工程資料是否完整、真實、準確。對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)督機構應要求驗收組提出整改意見,建設單位組織相關單位進行整改。整改完成后,驗收組應進行復查,直至符合要求。監(jiān)督機構應對驗收組提出的整改意見落實情況進行跟蹤監(jiān)督。竣工驗收合格后,監(jiān)督機構應根據(jù)監(jiān)督情況,出具工程質量監(jiān)督報告。監(jiān)督報告應客觀反映工程建設過程中的質量情況、監(jiān)督檢查情況、驗收情況及發(fā)現(xiàn)的問題和處理結果,作為工程竣工驗收備案的重要依據(jù)。五、監(jiān)督總結與歸檔工程項目質量監(jiān)督工作結束后,監(jiān)督機構應及時進行監(jiān)督總結,對整個監(jiān)督過程進行梳理和評價,總結經(jīng)驗教訓,不斷改進監(jiān)督工作方法和手段。監(jiān)督檔案是監(jiān)督工作的重要成果,應按照檔案管理的有關規(guī)定進行整理、歸檔。監(jiān)督檔案主要包括監(jiān)督計劃、監(jiān)督交底記錄、巡查記錄、抽查記錄、旁站記錄、整改通知書及回復、檢測報告、竣工驗收監(jiān)督記錄、質量監(jiān)督報告等。檔案應做到內(nèi)容完整、條理清晰、查閱方便,確保其具有可追溯性。六、其他規(guī)定監(jiān)督機構及監(jiān)督人員應嚴格遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范廉潔自律,秉公執(zhí)法,不得利用職權謀取私利,不得干預正常的工程建設活動。監(jiān)督人員在監(jiān)督檢查過程中,應主動出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法,耐心解答相關單位的疑問。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質量責任主體和有關機構的違法違規(guī)行為,監(jiān)督機構應依據(jù)相關法律法規(guī)進行查處,并將處理結果記入不良行為記錄,向社會公示。本流程規(guī)范自發(fā)
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