化工企業(yè)安全管理操作規(guī)程第一章總則安全生產(chǎn)是化工企業(yè)發(fā)展的生命線，是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心保障。本規(guī)程旨在規(guī)范化工企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理行為，明確各崗位人員的安全職責(zé)，預(yù)防和控制各類安全事故的發(fā)生，保護(hù)從業(yè)人員的生命安全與身體健康，保障企業(yè)財產(chǎn)不受損失，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。本規(guī)程依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并結(jié)合化工行業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)實際情況制定。凡在本企業(yè)內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和處置危險化學(xué)品等活動的所有部門、班組及全體從業(yè)人員，均須嚴(yán)格遵守本規(guī)程。安全管理工作應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實行全員參與、分級負(fù)責(zé)、層層落實的安全責(zé)任制。各單位負(fù)責(zé)人是本單位安全第一責(zé)任人，對本單位的安全工作全面負(fù)責(zé)。從業(yè)人員應(yīng)自覺遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，積極參與安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)能力。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理部門，配備足夠數(shù)量且具備相應(yīng)專業(yè)能力的安全管理人員。安全生產(chǎn)管理部門是企業(yè)安全管理工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)各項安全管理制度的落實。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。各職能部門負(fù)責(zé)人及班組長，對其職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。第三章人員安全管理第一節(jié)人員準(zhǔn)入與培訓(xùn)教育新進(jìn)廠從業(yè)人員（包括實習(xí)、代培人員）必須經(jīng)過廠級、車間級、班組級三級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：本單位安全生產(chǎn)概況、規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有關(guān)事故案例等。特種作業(yè)人員（如電工、焊工、起重機(jī)械作業(yè)人員、鍋爐操作工、壓力容器操作工、危險化學(xué)品運(yùn)輸押運(yùn)人員等）必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書，方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定參加復(fù)審。從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當(dāng)重新接受車間級和班組級的安全培訓(xùn)。企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行針對性的安全培訓(xùn)。第二節(jié)勞動防護(hù)用品管理企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。勞動防護(hù)用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等應(yīng)建立管理制度，并做好記錄。從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，嚴(yán)禁在作業(yè)時擅自取下或不規(guī)范使用。對于在易燃、易爆、有毒、腐蝕等危險場所作業(yè)的人員，其勞動防護(hù)用品的性能必須與作業(yè)環(huán)境的危險特性相適應(yīng)。第三節(jié)職業(yè)健康管理企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，對接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。對存在職業(yè)病危害的崗位，應(yīng)在醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害告知卡，載明職業(yè)病危害因素、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。第四章作業(yè)環(huán)境與作業(yè)過程安全管理第一節(jié)作業(yè)環(huán)境管理作業(yè)場所應(yīng)保持整潔、暢通，物料堆放有序，不得堵塞消防通道和安全出口。生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、管道、閥門、儀表等應(yīng)定期檢查、維護(hù)，確保完好，無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。作業(yè)場所的采光、照明、通風(fēng)、溫度、濕度等應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。對于產(chǎn)生粉塵、毒物、噪聲、振動、高溫等職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，使其濃度或強(qiáng)度控制在國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)。廠區(qū)及車間內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志等，其設(shè)置位置、數(shù)量、規(guī)格應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。第二節(jié)作業(yè)過程安全管理各項作業(yè)活動必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和工藝紀(jì)律。操作人員在進(jìn)行開停車、工藝參數(shù)調(diào)整、設(shè)備檢修等重要操作前，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險辨識，確認(rèn)安全條件，嚴(yán)格執(zhí)行操作票（作業(yè)許可證）制度。在進(jìn)行動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、斷路作業(yè)等危險性較大的作業(yè)時，必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證，并落實各項安全防范措施，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律。對于發(fā)現(xiàn)的“三違”行為，任何人都有權(quán)制止和舉報。企業(yè)應(yīng)建立健全“三違”行為查處機(jī)制，對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。生產(chǎn)過程中發(fā)生異常情況或險情時，操作人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時向班組長或有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。情況緊急時，可先停車后報告。第五章設(shè)備設(shè)施安全管理第一節(jié)設(shè)備設(shè)施選型與安裝設(shè)備設(shè)施的選型、設(shè)計、制造、安裝、驗收應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，確保其本質(zhì)安全。對于涉及危險化學(xué)品的設(shè)備設(shè)施，其材質(zhì)、密封、防腐、防爆、防靜電、防雷等性能必須滿足工藝安全要求。新設(shè)備、新設(shè)施在投入使用前，必須進(jìn)行嚴(yán)格的驗收，包括技術(shù)資料驗收、外觀檢查、性能測試等，驗收合格后方可投入使用。進(jìn)口設(shè)備應(yīng)提供符合我國安全標(biāo)準(zhǔn)的證明文件及中文說明書。第二節(jié)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施臺賬，制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計劃，并認(rèn)真組織實施。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)做到定人、定機(jī)、定時、定質(zhì)，確保設(shè)備設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。特種設(shè)備（如鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械等）應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊登記，并定期進(jìn)行檢驗檢測，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備不得繼續(xù)使用。設(shè)備設(shè)施運(yùn)行過程中，操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，密切監(jiān)控運(yùn)行參數(shù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理。對于關(guān)鍵設(shè)備、重點(diǎn)部位，應(yīng)加強(qiáng)巡檢，做好巡檢記錄。第三節(jié)設(shè)備設(shè)施檢修與報廢設(shè)備設(shè)施的檢修應(yīng)制定檢修方案，明確檢修內(nèi)容、安全措施、責(zé)任人等。檢修前，應(yīng)辦理檢修作業(yè)許可證，對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，落實各項安全措施，如切斷電源、隔絕物料、置換清洗、通風(fēng)排毒、辦理作業(yè)許可等。檢修作業(yè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守檢修規(guī)程和安全作業(yè)規(guī)定，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。檢修結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行清理、驗收，確保檢修質(zhì)量和安全。對于達(dá)到使用年限、性能下降無法滿足安全要求或存在嚴(yán)重安全隱患且難以修復(fù)的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)予以報廢，并按規(guī)定進(jìn)行處置，不得轉(zhuǎn)讓或挪作他用。第六章危險化學(xué)品安全管理第一節(jié)危險化學(xué)品采購與儲存危險化學(xué)品的采購應(yīng)從具有相應(yīng)資質(zhì)的單位購進(jìn)，并索取產(chǎn)品安全技術(shù)說明書（MSDS）和安全標(biāo)簽。采購劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理專門的購買許可證。危險化學(xué)品應(yīng)儲存在專用倉庫內(nèi)，并根據(jù)其理化性質(zhì)、危害特性分類、分區(qū)、分庫儲存，嚴(yán)禁混存混放。儲存場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防、防雷、防靜電、通風(fēng)、防潮、降溫等設(shè)施，并保持完好有效。危險化學(xué)品倉庫應(yīng)建立嚴(yán)格的出入庫管理制度，實行雙人收發(fā)、雙人保管制度（對于劇毒化學(xué)品）。儲存數(shù)量、品名應(yīng)與臺賬相符，做到日清月結(jié)。第二節(jié)危險化學(xué)品使用與處置使用危險化學(xué)品時，操作人員必須熟悉其危險特性及安全防護(hù)措施，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。使用場所應(yīng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援器材。危險化學(xué)品的廢棄處置應(yīng)符合國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全規(guī)定，不得隨意排放、丟棄。對于廢棄危險化學(xué)品，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。第七章應(yīng)急管理第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案與演練企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位的危險源狀況、可能發(fā)生的事故類型和后果，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定報送有關(guān)部門備案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評估，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施。第二節(jié)應(yīng)急隊伍與物資企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好有效。應(yīng)急救援人員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，具備應(yīng)急處置能力。對于未建立專職應(yīng)急救援隊伍的企業(yè)，應(yīng)與鄰近的專職應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。第三節(jié)事故報告與調(diào)查處理發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員，控制事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時、如實向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。事故調(diào)查處理應(yīng)堅持“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過），查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出整改措施和處理意見。第八章監(jiān)督檢查與考核企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，定期或不定期組織開展安全檢查。檢查內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、作業(yè)現(xiàn)場安全狀況、設(shè)備設(shè)施完好情況、從業(yè)人員安全行為等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限，并跟蹤督辦，確保隱患及時消除。對重大安全隱患，應(yīng)