加氣站安全監(jiān)理實施細則一、總則1.1編制目的為規(guī)范加氣站（含LNG、CNG加氣站，下同）建設工程的安全監(jiān)理工作，明確監(jiān)理職責，有效預防和減少施工過程中的安全事故，保障施工人員的人身安全與工程建設的順利進行，特制定本細則。1.2編制依據(jù)本細則依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》、《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范以及施工合同、監(jiān)理合同、施工組織設計等文件進行編制。1.3適用范圍本細則適用于各類新建、改建、擴建加氣站工程的施工階段及竣工驗收階段的安全監(jiān)理工作。監(jiān)理單位及相關(guān)監(jiān)理人員在實施加氣站工程監(jiān)理時，除應遵守本細則外，還應符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定。1.4監(jiān)理原則加氣站安全監(jiān)理工作應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，遵循“旁站、巡視、平行檢驗”的監(jiān)理方法，嚴格履行監(jiān)理職責，對施工安全實施全過程、全方位的監(jiān)督管理。二、監(jiān)理準備階段2.1熟悉文件與現(xiàn)場監(jiān)理工程師應在項目開工前，認真熟悉施工合同、監(jiān)理合同、施工圖紙、地質(zhì)勘察報告以及與項目相關(guān)的安全法律法規(guī)、標準規(guī)范。同時，應組織監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進行實地踏勘，了解現(xiàn)場地形地貌、周邊環(huán)境、地下管線、氣象條件等情況，識別潛在的安全風險源。2.2編制監(jiān)理規(guī)劃與細則總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制包含安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃，并針對加氣站工程的特點和潛在風險，編制詳細的安全監(jiān)理實施細則，明確監(jiān)理工作的流程、方法、措施和控制要點。2.3審查施工單位資質(zhì)與條件1.資質(zhì)審查：審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證是否合法有效，是否與承接的工程規(guī)模和范圍相適應。審查項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書，以及特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。2.施工組織設計與專項方案審查：重點審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設強制性標準。對于危險性較大的分部分項工程，如深基坑開挖、高大模板、起重吊裝、腳手架搭設等，必須審查其專項施工方案是否經(jīng)過施工單位技術(shù)負責人審批，并核查其是否符合安全要求，必要時可組織專家論證。3.現(xiàn)場安全準備條件審查：檢查施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度，是否配備了必要的安全管理機構(gòu)和人員。檢查施工現(xiàn)場的安全設施、設備（如消防器材、臨時用電、安全警示標志、圍擋、排水設施等）是否到位并符合要求。三、施工過程安全監(jiān)理3.1通用安全管理監(jiān)理1.安全生產(chǎn)責任制落實：監(jiān)督檢查施工單位各級管理人員及作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任制是否落實到位，各項安全管理制度（如安全教育培訓制度、安全技術(shù)交底制度、特種作業(yè)人員管理制度、設備安全管理制度、消防安全管理制度等）是否有效執(zhí)行。2.安全教育與培訓：檢查施工單位對新進人員、轉(zhuǎn)崗人員的三級安全教育培訓情況，以及特種作業(yè)人員的崗前培訓和持證上崗情況。抽查作業(yè)人員對本工種安全操作規(guī)程的掌握程度。3.安全技術(shù)交底：監(jiān)督施工單位在各分項工程施工前，是否對作業(yè)班組及作業(yè)人員進行有針對性的安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容是否具體、明確，并應有雙方簽字確認。4.施工機械設備安全：檢查施工機械設備的進場驗收記錄、定期檢查維護保養(yǎng)記錄，確保設備性能完好，安全防護裝置齊全有效。嚴禁使用不合格或報廢的機械設備。5.勞動防護用品：檢查施工單位是否為作業(yè)人員配備了符合國家標準的勞動防護用品（如安全帽、安全帶、防護眼鏡、防護手套、反光背心等），并監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴和使用。6.文明施工與環(huán)境保護：監(jiān)督施工現(xiàn)場材料堆放是否有序，場地是否平整清潔，施工道路是否暢通。檢查施工過程中是否采取有效措施控制揚塵、噪音、廢水、固體廢棄物等對環(huán)境的污染。3.2關(guān)鍵工序與部位安全監(jiān)理1.設備安裝安全監(jiān)理：*儲罐、儲氣井、加氣機等核心設備安裝：嚴格按照施工方案和設備安裝說明書進行監(jiān)理。檢查設備基礎的混凝土強度、平整度、坐標位置是否符合設計要求。監(jiān)督設備吊裝過程，檢查吊裝設備的選型、吊具索具的安全性、吊裝指揮的規(guī)范性，以及作業(yè)區(qū)域的警戒和監(jiān)護措施。安裝過程中嚴禁野蠻施工，防止設備損壞或發(fā)生安全事故。*安全閥、壓力表、溫度計等安全附件安裝：檢查其規(guī)格、型號是否符合設計要求，是否在校驗有效期內(nèi)，并監(jiān)督其正確安裝和調(diào)試。2.管道工程施工安全監(jiān)理：*材料檢驗：檢查管材、管件、閥門、法蘭、墊片等材料的質(zhì)量證明文件，核對其規(guī)格、型號、材質(zhì)是否符合設計要求，并按規(guī)定進行見證取樣送檢。*管道加工與連接：監(jiān)督管道切割、坡口加工、組對、焊接（或法蘭連接、螺紋連接）過程是否符合規(guī)范要求。重點檢查焊接工藝參數(shù)、焊口質(zhì)量，對焊縫進行外觀檢查，必要時按規(guī)定進行無損檢測見證。*管道試壓與吹掃：監(jiān)督管道系統(tǒng)壓力試驗（強度試驗、嚴密性試驗）和吹掃工作的實施，檢查試驗方案、介質(zhì)、壓力、時間等是否符合規(guī)范要求，試驗過程中是否有安全防護措施。3.焊接作業(yè)安全監(jiān)理：*檢查焊工是否持證上崗，焊接設備是否完好，接地是否可靠。*監(jiān)督焊接作業(yè)場所的通風、防火措施，清理作業(yè)點周圍的易燃易爆物品，配備足夠的滅火器材。在易燃易爆區(qū)域焊接時，必須辦理動火審批手續(xù)，并采取嚴格的隔離和監(jiān)護措施。*檢查焊接作業(yè)人員是否佩戴合格的防護用品。4.吊裝作業(yè)安全監(jiān)理：*檢查吊裝作業(yè)專項方案的執(zhí)行情況，核實吊裝設備的性能參數(shù)、吊裝索具的安全性。*監(jiān)督吊裝作業(yè)前的安全檢查，包括吊物重量確認、吊點設置、指揮信號統(tǒng)一、吊裝區(qū)域警戒等。*旁站監(jiān)理關(guān)鍵吊裝工序，確保吊裝過程平穩(wěn)，嚴禁超載、斜拉斜吊、起吊不明重量的物體。5.深基坑與地下作業(yè)安全監(jiān)理（如涉及）：*監(jiān)督基坑開挖是否按方案進行，檢查邊坡支護或基坑降水措施的落實情況。*檢查基坑周邊堆載是否符合規(guī)定，坑邊安全防護是否到位。*監(jiān)督對基坑邊坡的變形監(jiān)測，以及地下管線的保護措施。6.臨時用電安全監(jiān)理：*檢查施工現(xiàn)場臨時用電是否編制專項施工方案，并符合“三級配電、兩級保護”、“一機一閘一漏一箱”的要求。*檢查配電箱、開關(guān)箱的設置、接地接零保護系統(tǒng)是否規(guī)范，電線電纜的敷設是否符合安全標準。*監(jiān)督電工定期對臨時用電設施進行檢查維護。7.消防設施安裝與調(diào)試安全監(jiān)理：*檢查消防器材的選型、數(shù)量、布置是否符合設計和規(guī)范要求。*監(jiān)督消防管道、報警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)等的安裝質(zhì)量和調(diào)試情況。8.受限空間作業(yè)安全監(jiān)理（如涉及儲罐內(nèi)部清理、檢修）：*監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行受限空間作業(yè)許可制度，檢查作業(yè)前的通風、氣體檢測、照明、通訊、應急救援等措施是否落實。*確保作業(yè)過程中有專人監(jiān)護，并配備有效的應急防護用品。9.LNG加氣站特有的深冷管道施工安全監(jiān)理：*監(jiān)督深冷管道的材料驗收、焊接工藝（如采用的特殊焊接方法和焊材）、無損檢測、真空保冷施工等是否符合專項規(guī)范要求。*檢查管道支架、保冷層、防潮層的施工質(zhì)量，確保其能承受低溫收縮和防止結(jié)露。3.3巡視與旁站監(jiān)理人員應根據(jù)工程進展情況，定期或不定期對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查。對危險性較大的分部分項工程的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位（如吊裝作業(yè)、動火作業(yè)、高壓管道試壓等），應實行旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。3.4隱患排查與整改1.監(jiān)理人員在巡視、旁站過程中，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時，應立即口頭通知施工單位進行整改；情況嚴重的，應簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位限期整改，并及時向建設單位報告。2.對拒不整改或整改不力的，總監(jiān)理工程師應根據(jù)情節(jié)嚴重程度，簽發(fā)《工程暫停令》，責令其停工整改。待隱患消除并經(jīng)復查合格后，方可簽發(fā)復工令。3.對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重大安全隱患，應及時上報建設行政主管部門。四、竣工驗收階段安全監(jiān)理4.1審查安全設施竣工資料審查施工單位提交的安全設施竣工資料是否齊全、規(guī)范，包括各類安全設施的產(chǎn)品合格證、檢驗報告、安裝調(diào)試記錄、隱蔽工程驗收記錄、特種設備監(jiān)督檢驗證明、消防驗收文件等。4.2現(xiàn)場安全設施核查1.對照設計圖紙和規(guī)范要求，對已完工的安全設施（如消防系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)、可燃氣體檢測報警系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、靜電接地系統(tǒng)、安全閥、壓力表、液位計、防護欄、警示標志等）進行現(xiàn)場核查，確保其數(shù)量、規(guī)格、安裝位置、性能參數(shù)等符合要求。2.檢查加氣站的總平面布置、設備間距、消防通道、緊急疏散通道是否符合安全規(guī)定。3.檢查作業(yè)場所的通風、采光、照明等條件是否滿足安全作業(yè)要求。4.3參與專項安全驗收參與建設單位組織的或政府相關(guān)主管部門主持的安全設施專項驗收，如消防驗收、防雷防靜電檢測、特種設備驗收等，對驗收過程中提出的問題督促施工單位進行整改。4.4簽署安全監(jiān)理意見在工程竣工驗收報告中，對工程安全設施的施工質(zhì)量和驗收情況簽署明確的監(jiān)理意見。五、監(jiān)理資料管理1.安全監(jiān)理資料應與工程監(jiān)理資料同步收集、整理、歸檔，做到真實、準確、完整、規(guī)范。2.安全監(jiān)理資料主要包括：監(jiān)理規(guī)劃（含安全監(jiān)理內(nèi)容）、安全監(jiān)理實施細則、施工單位資質(zhì)及人員資格審查記錄、施工組織設計及專項施工方案審查記錄、安全技術(shù)交底記錄、監(jiān)理通知單及回復、工程暫停令及復工令、安全巡視檢查記錄、旁站監(jiān)理記錄、安全隱患整改記錄、安全事故處理記錄、監(jiān)理月報（含安全監(jiān)理內(nèi)容）、安全設施竣工驗收相關(guān)資料、監(jiān)理工作總結(jié)（含安全監(jiān)理內(nèi)容）等。六、監(jiān)理責任1.監(jiān)理單位和監(jiān)理