2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海警執(zhí)法中的安保檢查與過程監(jiān)管考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、填空題（請將正確答案填在橫線上，每空1分，共20分）1.海警執(zhí)法中的安保檢查是指海警執(zhí)法人員在法定職權(quán)范圍內(nèi)，對______、______以及其他可能與海上交通安全、海洋資源保護(hù)等相關(guān)的對象進(jìn)行的檢查活動。2.安保檢查的主要目的是及時發(fā)現(xiàn)和消除海上安全威脅，維護(hù)______、保護(hù)______、保障______。3.根據(jù)《海警法》規(guī)定，海警執(zhí)法人員在執(zhí)行任務(wù)時，可以對______進(jìn)行安全檢查。4.過程監(jiān)管是指海警執(zhí)法機(jī)關(guān)對法定職責(zé)范圍內(nèi)的執(zhí)法活動，從______到______的整個過程的合法性、合理性和有效性進(jìn)行的監(jiān)督與管理。5.海警執(zhí)法中的安保檢查必須遵循______、______、______的原則。6.對船舶實(shí)施安保檢查時，應(yīng)當(dāng)向船方表明身份，并告知被檢查的理由，檢查人員不得少于______人。7.安保檢查中，對發(fā)現(xiàn)的違禁物品或安全隱患，檢查人員應(yīng)當(dāng)依法予以______或______。8.過程監(jiān)管的主要內(nèi)容包括對執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法行為的______、______等方面。9.海警執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)自身行為可能侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)______。10.海上搜查作為一種特殊的安保檢查手段，必須嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，并由______執(zhí)行。二、名詞解釋（請簡要解釋下列名詞的含義，每題3分，共15分）1.安保檢查2.過程監(jiān)管3.海上安全檢查4.執(zhí)法監(jiān)督5.合法性審查三、簡答題（請簡要回答下列問題，每題5分，共25分）1.簡述海警執(zhí)法中進(jìn)行安保檢查的主要依據(jù)。2.簡述實(shí)施船舶安保檢查的基本步驟。3.簡述過程監(jiān)管在海警執(zhí)法中的重要作用。4.簡述海警執(zhí)法人員在安保檢查中應(yīng)遵循的基本要求。5.簡述在海上執(zhí)法過程中如何保障被檢查對象或當(dāng)事人的合法權(quán)益。四、論述題（請就下列問題展開論述，要求觀點(diǎn)明確，論據(jù)充分，邏輯清晰，字?jǐn)?shù)不少于300字，共20分）結(jié)合當(dāng)前海上安全形勢，論述加強(qiáng)海警執(zhí)法中安保檢查與過程監(jiān)管的必要性和重要性。試卷答案一、填空題1.船舶；人員2.海上交通安全；海洋環(huán)境；國家利益3.船舶；港口；錨地；船舶停泊點(diǎn)；海上作業(yè)場所4.起始；終結(jié)5.合法性；合理性；必要性6.二7.沒收；收繳8.合法性；規(guī)范性9.說明理由10.縣級以上人民政府海警機(jī)構(gòu)二、名詞解釋1.安保檢查：指海警執(zhí)法人員在法定職權(quán)范圍內(nèi)，對船舶、人員以及其他可能與海上交通安全、海洋資源保護(hù)等相關(guān)的對象進(jìn)行的檢查活動，目的是及時發(fā)現(xiàn)和消除海上安全威脅。2.過程監(jiān)管：指海警執(zhí)法機(jī)關(guān)對法定職責(zé)范圍內(nèi)的執(zhí)法活動，從起始到終結(jié)的整個過程的合法性、合理性和有效性進(jìn)行的監(jiān)督與管理。3.海上安全檢查：是安保檢查的一種具體形式，特指在海警執(zhí)法人員執(zhí)行任務(wù)時，對航行、停泊、作業(yè)中的船舶及其所載人員、貨物、物品等進(jìn)行的旨在維護(hù)海上安全秩序的檢查。4.執(zhí)法監(jiān)督：指國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民對海警執(zhí)法活動的合法性、合理性和有效性進(jìn)行的監(jiān)察、督促和指導(dǎo)。5.合法性審查：指在執(zhí)法過程中或執(zhí)法完成后，對執(zhí)法行為是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行的審查和判斷。三、簡答題1.簡述海警執(zhí)法中進(jìn)行安保檢查的主要依據(jù)。*解析思路：回答依據(jù)時應(yīng)從法律層面入手，結(jié)合海警的職責(zé)。首先點(diǎn)明最根本的依據(jù)是《中華人民共和國海警法》，然后具體列出相關(guān)條款或原則。其次，可以提到其他相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等，以及海上安全形勢和實(shí)際工作需要。*答案要點(diǎn)：主要依據(jù)是《中華人民共和國海警法》。該法明確賦予海警執(zhí)法人員在維護(hù)海上交通安全、海洋環(huán)境與資源保護(hù)等方面依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的權(quán)力。此外，依據(jù)還包括《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及維護(hù)國家海洋權(quán)益、應(yīng)對海上突發(fā)事件、保障海上生命財產(chǎn)安全的實(shí)際需要。2.簡述實(shí)施船舶安保檢查的基本步驟。*解析思路：提取安保檢查的核心流程。應(yīng)包括表明身份、說明理由、接受檢查、具體檢查（登船、查閱文件、檢查貨物等）、處理發(fā)現(xiàn)的問題、記錄和放行等環(huán)節(jié)。注意邏輯順序和關(guān)鍵動作。*答案要點(diǎn)：實(shí)施船舶安保檢查的基本步驟包括：第一步，檢查人員向船方表明身份，告知進(jìn)行檢查的理由；第二步，根據(jù)情況要求船舶停泊或保持適當(dāng)距離；第三步，檢查人員登船（如需）；第四步，對船舶航行證件、船員證件、貨物清單、消防救生設(shè)備等進(jìn)行安全檢查；第五步，對發(fā)現(xiàn)的違禁物品或安全隱患，依法予以沒收、收繳或采取其他處置措施；第六步，制作檢查記錄，并向船方說明檢查情況；第七步，檢查結(jié)束后，允許船舶繼續(xù)航行或離開。3.簡述過程監(jiān)管在海警執(zhí)法中的重要作用。*解析思路：從保障執(zhí)法質(zhì)量、規(guī)范執(zhí)法行為、維護(hù)公平正義、促進(jìn)依法行政等角度闡述過程監(jiān)管的意義。強(qiáng)調(diào)其對權(quán)力運(yùn)行的制約和對公民權(quán)利的保障。*答案要點(diǎn)：過程監(jiān)管在海警執(zhí)法中作用重要：一是保障執(zhí)法質(zhì)量，通過監(jiān)督確保執(zhí)法活動符合法律規(guī)定和程序要求，提高執(zhí)法的準(zhǔn)確性和有效性；二是規(guī)范執(zhí)法行為，防止濫用職權(quán)、違法辦案等現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；三是維護(hù)公平正義，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵犯，確保執(zhí)法過程公開透明；四是促進(jìn)依法行政，強(qiáng)化海警隊(duì)伍的法治意識，推動海警工作全面納入法治化軌道。4.簡述海警執(zhí)法人員在安保檢查中應(yīng)遵循的基本要求。*解析思路：圍繞執(zhí)法人員的身份、行為、程序等方面展開。強(qiáng)調(diào)依法、文明、規(guī)范、高效。具體要求應(yīng)包含：依法檢查、出示證件、文明禮貌、尊重隱私、遵守程序、妥善處理等。*答案要點(diǎn)：海警執(zhí)法人員在安保檢查中應(yīng)遵循的基本要求包括：一是依法檢查，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)行檢查任務(wù)；二是出示證件，表明身份，告知檢查依據(jù)；三是文明禮貌，使用規(guī)范用語，態(tài)度和藹，避免粗暴行為；四是尊重隱私，不得隨意翻閱與檢查目的無關(guān)的物品，保護(hù)被檢查對象的隱私權(quán)；五是遵守程序，嚴(yán)格按照規(guī)定的檢查步驟和方法進(jìn)行；六是妥善處理，對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)進(jìn)行處理，避免爭議；七是安全第一，確保自身和被檢查人員的人身安全。5.簡述在海上執(zhí)法過程中如何保障被檢查對象或當(dāng)事人的合法權(quán)益。*解析思路：從程序保障和實(shí)體保障兩方面考慮。程序上強(qiáng)調(diào)告知、聽證、救濟(jì)途徑等。實(shí)體上強(qiáng)調(diào)依法認(rèn)定、公正處理。結(jié)合具體情境說明。*答案要點(diǎn)：在海上執(zhí)法過程中保障被檢查對象或當(dāng)事人合法權(quán)益，一方面需要在程序上保障：一是執(zhí)法人員在檢查或采取強(qiáng)制措施前，必須向當(dāng)事人表明身份、告知事由和權(quán)利義務(wù)；二是對于可能對當(dāng)事人權(quán)益產(chǎn)生重大影響的處理決定，應(yīng)告知當(dāng)事人有申請聽證的權(quán)利；三是保障當(dāng)事人陳述事實(shí)、理由和提供證據(jù)的權(quán)利；四是告知當(dāng)事人申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的救濟(jì)途徑。另一方面需要在實(shí)體上保障：一是依法認(rèn)定事實(shí)，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確；二是處理決定必須合法合規(guī)，符合法律規(guī)定的權(quán)限和裁量標(biāo)準(zhǔn)；三是對于查獲的物品，要依法進(jìn)行扣押、沒收或返還；四是執(zhí)法過程中要注意方式方法，避免過度使用強(qiáng)制力，保護(hù)當(dāng)事人的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益不受侵犯。四、論述題結(jié)合當(dāng)前海上安全形勢，論述加強(qiáng)海警執(zhí)法中安保檢查與過程監(jiān)管的必要性和重要性。*解析思路：*開頭：點(diǎn)明當(dāng)前海上安全形勢的復(fù)雜性（如海盜威脅、走私販私、海洋環(huán)境污染、跨國犯罪、資源開發(fā)沖突等），引出安保檢查和過程監(jiān)管的重要性。*論述必要性（為什么必須加強(qiáng)）：*應(yīng)對安全威脅：安保檢查是前置性防御手段，對維護(hù)海上交通安全、防止事故發(fā)生、打擊海上違法犯罪（如海盜、走私）至關(guān)重要。*保障執(zhí)法有效：過程監(jiān)管確保執(zhí)法活動本身合法有效，是保障執(zhí)法目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。*維護(hù)國家利益：有效監(jiān)管和檢查有助于維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，保護(hù)海洋資源和生態(tài)環(huán)境。*應(yīng)對復(fù)雜形勢：新型海上風(fēng)險和挑戰(zhàn)（如網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)破壞）要求更精細(xì)化的安保檢查和更規(guī)范的過程監(jiān)管。*論述重要性（加強(qiáng)后帶來什么好處）：*提升執(zhí)法公信力：規(guī)范的過程監(jiān)管和文明理性的安保檢查有助于樹立海警良好形象。*促進(jìn)公平正義：保障當(dāng)事人合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與法