2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海上執(zhí)法中的法律知識(shí)普及與宣傳考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、簡(jiǎn)述《中華人民共和國(guó)海警法》對(duì)于規(guī)范海警執(zhí)法活動(dòng)、維護(hù)海上秩序具有哪些重要作用。二、在海上執(zhí)法實(shí)踐中，針對(duì)不同群體（如普通船員、沿海漁民、外國(guó)船員）進(jìn)行海上交通安全或海洋環(huán)境保護(hù)法律知識(shí)普及時(shí)，應(yīng)采取哪些有針對(duì)性的策略？請(qǐng)分別說明。三、海警在執(zhí)行海上巡航執(zhí)法任務(wù)時(shí)，若發(fā)現(xiàn)涉嫌違法排污的船舶，在采取強(qiáng)制措施前，依據(jù)相關(guān)法律應(yīng)履行哪些程序？請(qǐng)闡述關(guān)鍵步驟及其法律依據(jù)。四、結(jié)合實(shí)際，論述在海警執(zhí)法工作中加強(qiáng)法律知識(shí)宣傳對(duì)于提升執(zhí)法公信力、預(yù)防海上違法行為、服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略具有哪些積極意義。五、假設(shè)某海警支隊(duì)計(jì)劃在漁港社區(qū)開展一次以“遵守海洋環(huán)境保護(hù)法，共護(hù)藍(lán)色家園”為主題的法律知識(shí)宣傳活動(dòng)。請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)該活動(dòng)的核心宣傳內(nèi)容要點(diǎn)，并說明選擇這些要點(diǎn)的原因。六、試分析當(dāng)前利用新媒體平臺(tái)進(jìn)行海上法律法規(guī)知識(shí)普及面臨的主要挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略或改進(jìn)建議。七、某海警執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，因語言溝通障礙導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)處罰決定不理解、不配合。請(qǐng)從法律知識(shí)普及與宣傳的角度，分析該事件反映出的問題，并提出改進(jìn)措施，以避免類似情況再次發(fā)生。試卷答案一、《中華人民共和國(guó)海警法》的重要作用體現(xiàn)在：1.明確了海警的執(zhí)法地位和職責(zé)：法律賦予海警權(quán)，使其能夠依法獨(dú)立履行海上維權(quán)和執(zhí)法職責(zé)，提升了執(zhí)法的權(quán)威性和規(guī)范性，為海警工作提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。2.規(guī)范了海警的執(zhí)法行為：通過設(shè)定執(zhí)法權(quán)限、程序和規(guī)則，保障海警在執(zhí)法過程中依法行事，文明執(zhí)法，防止權(quán)力濫用，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。3.提供了海上維權(quán)執(zhí)法的利器：法律授權(quán)海警采取檢查、查驗(yàn)、控制、強(qiáng)制措施等多種手段，有效打擊海上違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益和海上秩序。4.增強(qiáng)了海上執(zhí)法的協(xié)調(diào)性與效率：法律規(guī)定了海警與其他海上執(zhí)法力量的協(xié)作機(jī)制，有助于形成執(zhí)法合力，提高海上綜合治理效能。5.提升了公眾對(duì)海上法治的認(rèn)知：法律的頒布和實(shí)施本身就是一種重要的法治宣傳，有助于向社會(huì)公眾普及海上法律知識(shí)，增強(qiáng)海洋法治觀念。解析思路：本題考查對(duì)《海警法》核心價(jià)值的理解。解析應(yīng)從法律的功能出發(fā)，結(jié)合海警工作的實(shí)際需求，從確立地位、規(guī)范行為、提供手段、促進(jìn)協(xié)作、社會(huì)宣傳等多個(gè)維度闡述其重要性。需緊密圍繞“規(guī)范海警執(zhí)法活動(dòng)、維護(hù)海上秩序”這一核心進(jìn)行論述。二、針對(duì)不同群體的普法策略應(yīng)：1.對(duì)普通船員：重點(diǎn)普及《海上交通安全法》、《國(guó)際海上人命安全公約》等涉及航行安全、船員職責(zé)、應(yīng)急處置、簽證噸位等方面的法律知識(shí)?？刹捎冒l(fā)放簡(jiǎn)明手冊(cè)、組織在線培訓(xùn)、開展船岸互動(dòng)講座等方式，語言應(yīng)專業(yè)但易于理解，強(qiáng)調(diào)違規(guī)操作的法律后果和人身安全風(fēng)險(xiǎn)。2.對(duì)沿海漁民：重點(diǎn)普及《漁業(yè)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《海警法》中與捕撈許可、漁具限制、休漁期制度、污染防治、非法捕撈/排污/走私等行為相關(guān)的法律規(guī)定。宜采用方言、案例講解、圖文并茂的宣傳冊(cè)、漁港廣播、村務(wù)公開欄宣傳等形式，結(jié)合切身利益，強(qiáng)調(diào)依法捕撈和保護(hù)海洋環(huán)境的重要性及違法成本。3.對(duì)外國(guó)船員：重點(diǎn)普及《國(guó)際海上人命安全公約》、《國(guó)際防止船舶造成污染公約》（MARPOL）、《海警法》中關(guān)于船員職責(zé)、船舶報(bào)告制度、港口國(guó)監(jiān)督、緊急情況處置、禁止攜帶違禁品等方面的法律知識(shí)。宜采用多語種（如英文、西班牙文等）宣傳材料、舉辦小型說明會(huì)、利用港口信息公告板等方式，語言應(yīng)準(zhǔn)確、正式，強(qiáng)調(diào)遵守中國(guó)法律法規(guī)是進(jìn)入和航行中國(guó)管轄海域的必要條件。解析思路：本題考查普法工作的針對(duì)性與有效性。解析關(guān)鍵在于理解不同群體的法律需求、認(rèn)知特點(diǎn)和信息接收習(xí)慣。需分別闡述針對(duì)普通船員、漁民、外國(guó)船員的具體普法內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)和適宜的宣傳方法，體現(xiàn)“因材施教”的原則。三、海警發(fā)現(xiàn)涉嫌違法排污船舶，采取強(qiáng)制措施前的程序：1.表明身份與告知義務(wù)：執(zhí)法人員需表明執(zhí)法身份，告知當(dāng)事人有義務(wù)接受檢查，并說明檢查的目的和依據(jù)。2.登船檢查：依法登船進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱航行記錄、作業(yè)單證，檢查船舶排污設(shè)施、設(shè)備和污染物排放情況。3.詢問調(diào)查：向船員了解相關(guān)情況，收集證據(jù)。詢問過程應(yīng)制作筆錄，并允許當(dāng)事人辯解。4.固定證據(jù)：對(duì)涉嫌違法排污的行為、設(shè)施、數(shù)據(jù)進(jìn)行拍照、錄像、取樣等取證工作，確保證據(jù)鏈完整有效。5.依法作出處理決定：根據(jù)檢查和調(diào)查結(jié)果，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)（如《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等），依法作出責(zé)令停止排污、限制航行、罰款、扣留船證等臨時(shí)或最終處理決定，并送達(dá)當(dāng)事人。6.告知救濟(jì)途徑：告知當(dāng)事人如對(duì)處理決定不服，依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。解析思路：本題考查行政執(zhí)法程序的法律依據(jù)。解析需依據(jù)《海警法》及相關(guān)污染防治法律法規(guī)，梳理出執(zhí)法檢查、取證、決定、告知等關(guān)鍵程序步驟。強(qiáng)調(diào)每一步都必須有明確的法律依據(jù)，保障執(zhí)法的合法性與規(guī)范性。四、加強(qiáng)法律知識(shí)宣傳的積極意義：1.提升執(zhí)法公信力：通過公開透明的普法，讓公眾了解海警的職責(zé)、權(quán)限和行為規(guī)范，理解執(zhí)法的必要性和合理性，從而增強(qiáng)對(duì)海警執(zhí)法工作的信任和支持。2.預(yù)防海上違法行為：通過普及海上法律法規(guī)，提高相關(guān)人員和群體的法律意識(shí)，使其了解行為邊界和違法后果，從而自覺遵守法律法規(guī)，從源頭上減少海上違法行為的發(fā)生。3.服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略：普及海洋法律法規(guī)是提升國(guó)民海洋意識(shí)、培養(yǎng)海洋法治觀念的重要途徑，有助于營(yíng)造尊重海洋、保護(hù)海洋、依法用海的濃厚社會(huì)氛圍，為維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)和輿論支持。4.促進(jìn)和諧海上關(guān)系：普法有助于減少因法律認(rèn)知差異或溝通不暢引發(fā)的矛盾和沖突，促進(jìn)船員之間、漁民之間、船舶與港口之間以及中外船舶之間的和諧共處。5.提升海警隊(duì)伍形象：積極履行普法職責(zé)，展現(xiàn)海警隊(duì)伍既是執(zhí)法者也是服務(wù)者、教育者的良好形象，提升隊(duì)伍的社會(huì)美譽(yù)度。解析思路：本題考查對(duì)普法工作宏觀意義的認(rèn)識(shí)。解析應(yīng)從法治建設(shè)、社會(huì)治理、國(guó)家戰(zhàn)略、社會(huì)和諧、隊(duì)伍建設(shè)等多個(gè)層面論述普法的重要性。需緊扣“提升執(zhí)法公信力、預(yù)防違法行為、服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)”等核心目標(biāo)進(jìn)行展開。五、漁港社區(qū)宣傳活動(dòng)核心宣傳內(nèi)容要點(diǎn)及原因：1.《海洋環(huán)境保護(hù)法》中禁止性規(guī)定：如禁止使用禁用漁具、禁止電毒炸魚、禁止向海域傾倒廢棄物等。原因：這些規(guī)定直接關(guān)系到漁港環(huán)境和漁民生計(jì)，簡(jiǎn)單明了的禁止性規(guī)定易于理解和記憶，具有警示作用。2.《漁業(yè)法》關(guān)于休漁期和捕撈許可制度：強(qiáng)調(diào)遵守休漁期的重要性，依法申請(qǐng)捕撈許可證。原因：這是漁業(yè)資源可持續(xù)利用的基本要求，關(guān)系到漁民的長(zhǎng)期利益，宣傳休漁期和許可證制度有助于規(guī)范捕撈行為。3.《海警法》關(guān)于海警執(zhí)法職責(zé)與違法后果：介紹海警在海洋環(huán)境、漁業(yè)秩序等方面的執(zhí)法權(quán)力，以及非法排污、非法捕撈等行為的法律責(zé)任（罰款、沒收漁具漁獲物、沒收違法所得、責(zé)令恢復(fù)原狀、行政拘留甚至刑事責(zé)任）。原因：讓漁民了解海警的執(zhí)法邊界和力度，知曉違法的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)敬畏之心，自覺守法。4.海洋環(huán)境保護(hù)的重要性：宣傳海洋污染對(duì)漁業(yè)資源、人類健康、生態(tài)系統(tǒng)造成的危害，以及保護(hù)海洋環(huán)境人人有責(zé)的理念。原因：提升漁民對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)的認(rèn)同感和責(zé)任感，激發(fā)其參與保護(hù)的積極性。5.舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度：公布舉報(bào)海洋環(huán)境違法行為的途徑和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。原因：發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，鼓勵(lì)漁民積極舉報(bào)違法行為，形成群防群治的良好局面。解析思路：本題考查宣傳內(nèi)容的設(shè)計(jì)能力。解析需結(jié)合漁港社區(qū)的特點(diǎn)和主要涉海活動(dòng)，篩選出最相關(guān)、最急需普及的核心法律知識(shí)點(diǎn)。要點(diǎn)選擇應(yīng)圍繞“海洋環(huán)?！?、“漁業(yè)管理”、“海警執(zhí)法”展開，并解釋選擇這些要點(diǎn)的原因，強(qiáng)調(diào)其針對(duì)性和實(shí)用性。六、新媒體普法面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略：挑戰(zhàn)：1.信息過載與注意力稀缺：網(wǎng)絡(luò)信息爆炸，用戶注意力易被其他信息吸引，海警法律知識(shí)宣傳易被淹沒。2.信息真?zhèn)坞y辨與誤導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)：網(wǎng)絡(luò)信息來源多樣，缺乏權(quán)威認(rèn)證的信息可能被誤傳或惡意利用，可能誤導(dǎo)公眾對(duì)海警執(zhí)法的理解。3.受眾碎片化與理解偏差：網(wǎng)絡(luò)用戶背景多元，法律知識(shí)專業(yè)性強(qiáng)，通過新媒體傳播可能存在理解偏差或碎片化吸收問題。4.互動(dòng)性與深度有限：新媒體互動(dòng)雖強(qiáng)，但在進(jìn)行復(fù)雜法律解釋和深度討論方面，效果可能不如傳統(tǒng)講座或咨詢。5.平臺(tái)規(guī)則與傳播限制：不同新媒體平臺(tái)有不同的內(nèi)容審核規(guī)則，可能影響普法信息的發(fā)布和傳播。應(yīng)對(duì)策略：1.內(nèi)容創(chuàng)新與精準(zhǔn)推送：制作形式多樣、生動(dòng)有趣的內(nèi)容（如短視頻、H5、信息圖、動(dòng)畫），利用大數(shù)據(jù)分析進(jìn)行精準(zhǔn)推送，觸達(dá)目標(biāo)群體。2.強(qiáng)化權(quán)威認(rèn)證與辟謠機(jī)制：由官方機(jī)構(gòu)或指定人員發(fā)布信息，明確信息來源和權(quán)威性，建立快速辟謠機(jī)制，及時(shí)澄清不實(shí)信息。3.加強(qiáng)互動(dòng)與答疑解惑：開設(shè)在線問答、直播訪談等環(huán)節(jié)，與網(wǎng)民直接互動(dòng)，解答法律疑問，增強(qiáng)參與感和粘性。4.注重內(nèi)容深度與系統(tǒng)性：在普及基礎(chǔ)法律知識(shí)的同時(shí)，推出系列專題或深度解讀文章/視頻，構(gòu)建系統(tǒng)化的知識(shí)體系，引導(dǎo)用戶深入理解。5.多平臺(tái)協(xié)同與整合傳播：利用微博、微信、抖音、快手等不同平臺(tái)特性，進(jìn)行整合傳播，擴(kuò)大覆蓋面。與有影響力的網(wǎng)絡(luò)大V或媒體合作，提升傳播效果。6.建立效果評(píng)估與反饋機(jī)制：運(yùn)用數(shù)據(jù)分析工具評(píng)估傳播效果，收集用戶反饋，持續(xù)優(yōu)化內(nèi)容和傳播策略。解析思路：本題考查新媒體應(yīng)用能力與批判性思維。解析需先識(shí)別利用新媒體進(jìn)行普法宣傳可能遇到的具體困難，然后針對(duì)這些挑戰(zhàn)提出具有建設(shè)性、可操作性的解決方案。要求全面考慮內(nèi)容、形式、平臺(tái)、互動(dòng)、管理等多個(gè)方面。七、案例反映出的問題及改進(jìn)措施：?jiǎn)栴}：1.語言溝通障礙是直接原因：執(zhí)法人員缺乏對(duì)方通用的語言能力，或?qū)Ψ綗o法理解執(zhí)法人員的語言，導(dǎo)致信息傳遞失敗。2.法律知識(shí)告知不充分：由于溝通不暢，無法有效告知當(dāng)事人其享有的權(quán)利（如要求聽證、申請(qǐng)復(fù)議等）、違法行為的性質(zhì)和后果、處罰依據(jù)等關(guān)鍵法律信息。3.執(zhí)法程序未有效履行：溝通障礙可能導(dǎo)致執(zhí)法過程中的詢問、取證、說明理由等環(huán)節(jié)未能按照法定程序嚴(yán)格進(jìn)行，存在程序瑕疵。4.缺乏對(duì)文化差異的考量：可能未考慮到不同文化背景下的溝通習(xí)慣和接受方式，導(dǎo)致溝通更加困難，甚至引發(fā)誤解或抵觸情緒。5.未能提供必要的法律援助信息：溝通不暢時(shí)，未能及時(shí)告知當(dāng)事人可以尋求的法律咨詢或援助資源。改進(jìn)措施：1.加強(qiáng)海警隊(duì)伍語言能力建設(shè)：鼓勵(lì)或要求海警人員學(xué)習(xí)掌握常用外語（如英語）或地方方言，提升跨文化溝通能力。2.配備翻譯資源：在執(zhí)法船上或基地常備翻譯人員（專業(yè)翻譯或經(jīng)過培訓(xùn)的聯(lián)絡(luò)員），或配備便攜式翻譯設(shè)備、多語種法律文書范本。3.制作與使用標(biāo)準(zhǔn)化多語種法律文書：制作常用法律文書（如檢查通知書、處罰決定書等）的英文或其他外文版本，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性。4.規(guī)范溝通流程，輔以非語言溝通：在溝通不暢時(shí)，耐心使用手勢(shì)、圖示等非語言方式輔助表達(dá)；制作簡(jiǎn)明扼要、圖文并茂的多語種宣傳材料，在執(zhí)法時(shí)向當(dāng)事人發(fā)放，輔助口頭溝通。5.提升執(zhí)法人員的法律解釋能力與技巧：培訓(xùn)執(zhí)法人員清晰、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔地向不同背景的人解釋法律規(guī)定的技巧，