2025年城市燃?xì)夤艿捞卦S經(jīng)營合同合同履行責(zé)任與義務(wù)（GF-2004-2502）合同雙方甲方：[市政當(dāng)局全稱]（以下簡稱“甲方”）乙方：[特許經(jīng)營者全稱]（以下簡稱“乙方”）鑒于甲方依據(jù)[相關(guān)法律法規(guī)名稱]及[相關(guān)決策文件名稱]，決定授予乙方在城市區(qū)域（以下簡稱“特許經(jīng)營區(qū)域”）內(nèi)，在[特許經(jīng)營期限起始年]年[特許經(jīng)營期限起始月]月[特許經(jīng)營期限起始日]日至[特許經(jīng)營期限終止年]年[特許經(jīng)營期限終止月]月[特許經(jīng)營期限終止日]期間，獨家從事城市燃?xì)夤艿涝O(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)及相關(guān)燃?xì)夤?yīng)服務(wù)的特許經(jīng)營權(quán)（以下簡稱“特許經(jīng)營權(quán)”）。乙方已充分了解并同意遵守本合同的各項約定，并承諾依照本合同約定的責(zé)任與義務(wù)履行特許經(jīng)營職責(zé)。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，保障特許經(jīng)營活動的順利進(jìn)行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)雙方友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議，以資共同遵守。第一條定義除本合同另有約定外，下列詞語具有以下含義：1.1燃?xì)猓褐阜蠂壹暗胤较嚓P(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的天然氣、液化石油氣或其他可燃?xì)怏w。1.2燃?xì)庠O(shè)施：指在本合同特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，用于燃?xì)馐占?、儲存、輸配、供?yīng)的管道、儲氣站、調(diào)壓站、壓縮站、門站、計量設(shè)備、城市管道設(shè)施以及相關(guān)的土地、建筑物、設(shè)備、設(shè)施等。1.3正常供氣：指燃?xì)庠O(shè)施處于正常、安全運(yùn)行狀態(tài)，能夠持續(xù)向用戶供應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)狻?.4用戶：指在特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)合法申請并使用乙供氣的居民、商業(yè)、工業(yè)或其他用戶。1.5安全風(fēng)險：指可能引發(fā)燃?xì)庑孤?、爆炸、火?zāi)、中毒等造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的潛在危險。1.6服務(wù)水平：指本合同約定的供氣可靠性、用戶響應(yīng)速度、故障處理效率等與用戶燃?xì)馐褂孟嚓P(guān)的服務(wù)指標(biāo)。第二條甲方的責(zé)任與義務(wù)2.1監(jiān)管責(zé)任：2.1.1甲方負(fù)責(zé)對乙方的特許經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保其遵守國家法律法規(guī)、地方政策及本合同約定。2.1.2甲方依法對乙方的燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，并有權(quán)要求乙方提供相關(guān)資料和記錄。2.1.3甲方建立用戶投訴處理機(jī)制，負(fù)責(zé)受理、記錄、轉(zhuǎn)辦和督促乙方處理用戶投訴，并定期向乙方反饋處理情況。2.1.4對于乙方違反法律法規(guī)或本合同約定的行為，甲方有權(quán)依據(jù)相關(guān)規(guī)定和合同約定采取警告、通報批評、責(zé)令改正、罰款、暫停部分或全部特許經(jīng)營權(quán)直至終止合同等措施。2.2協(xié)調(diào)與支持責(zé)任：2.2.1甲方應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決乙方在進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)、維護(hù)、搶修等過程中與第三方發(fā)生的矛盾和糾紛，為乙方創(chuàng)造必要的施工和運(yùn)營條件。2.2.2甲方應(yīng)將燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃納入城市相關(guān)規(guī)劃體系，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實規(guī)劃要求。2.2.3甲方應(yīng)在法定權(quán)限內(nèi)，為乙方的合法經(jīng)營活動提供必要的支持和便利。2.3政策與價格管理責(zé)任：2.3.1甲方負(fù)責(zé)制定或?qū)徍巳細(xì)怃N售價格，并建立價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保價格機(jī)制符合國家宏觀調(diào)控政策和相關(guān)規(guī)定。2.3.2甲方應(yīng)保障特許經(jīng)營政策的相對穩(wěn)定，為乙方的長期投資經(jīng)營提供可預(yù)期的政策環(huán)境。2.4信息公開責(zé)任：2.4.1甲方應(yīng)依法公開與特許經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、規(guī)劃信息、監(jiān)管要求以及燃?xì)獍踩?、服?wù)等相關(guān)信息。2.5合同管理責(zé)任：2.5.1甲方負(fù)責(zé)組織本合同的履約監(jiān)督、績效評估以及合同變更、終止或續(xù)期的評審工作。第三條乙方的責(zé)任與義務(wù)3.1安全運(yùn)營責(zé)任：3.1.1乙方必須將燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行放在首位，建立、健全覆蓋所有燃?xì)庠O(shè)施和運(yùn)營環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理體系。3.1.2乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及行業(yè)有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)計、建設(shè)、安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢驗等方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，確保燃?xì)庠O(shè)施符合安全要求。3.1.3乙方應(yīng)負(fù)責(zé)對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行日常巡查、定期檢測、維護(hù)保養(yǎng)和計劃性更新改造，及時消除安全隱患，確保設(shè)施始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.1.4乙方應(yīng)建立完善的燃?xì)赓|(zhì)量管理體系，確保供應(yīng)的燃?xì)夥蠂乙?guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.1.5乙方應(yīng)制定并演練各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急物資和裝備，發(fā)生事故時應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險搶修，并及時向甲方及相關(guān)政府部門報告。3.2服務(wù)提供與質(zhì)量責(zé)任：3.2.1乙方應(yīng)按照本合同約定及國家相關(guān)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，努力保障特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)用戶的穩(wěn)定供氣，滿足社會基本用氣需求。3.2.2乙方應(yīng)明確并公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于供氣壓力、氣量、抄表周期、故障報修及響應(yīng)時間、用戶辦理業(yè)務(wù)流程、燃?xì)饩甙惭b維修指導(dǎo)等。3.2.3乙方應(yīng)按照合同約定或規(guī)劃要求，負(fù)責(zé)投資建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤艿赖然A(chǔ)設(shè)施，逐步提高管網(wǎng)覆蓋率和輸配能力。3.2.4乙方應(yīng)設(shè)立用戶服務(wù)窗口或提供相應(yīng)服務(wù)渠道，負(fù)責(zé)用戶申請、咨詢、投訴處理、費用收取、信息發(fā)布等業(yè)務(wù)，做到服務(wù)熱情、規(guī)范、高效。3.2.5乙方應(yīng)建立完善的客戶關(guān)系管理和服務(wù)評價體系，定期收集用戶意見，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。3.3設(shè)施維護(hù)與更新改造責(zé)任：3.3.1乙方應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定和本合同約定，編制并實施燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)、更新改造計劃，對老化、腐蝕、效率低下或存在安全隱患的設(shè)施進(jìn)行升級改造。3.3.2乙方應(yīng)積極采用先進(jìn)、安全、高效的燃?xì)廨斉浼夹g(shù)和設(shè)備，提升管網(wǎng)運(yùn)行效率和智能化水平。3.4信息管理與報告責(zé)任：3.4.1乙方應(yīng)按照合同約定和甲方要求，定期向甲方報送燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、安全、節(jié)能、環(huán)保、資產(chǎn)、財務(wù)等運(yùn)營數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。3.4.2乙方應(yīng)在市政當(dāng)局指定的媒體或平臺上，按照要求公開燃?xì)鈨r格、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全狀況、用戶投訴處理情況等相關(guān)信息。3.4.3乙方發(fā)生重大安全事件、重大運(yùn)營故障、群體性用戶投訴或其他合同約定需要報告的重大事項時，應(yīng)立即以書面、電話或其他最快有效方式向甲方報告詳細(xì)情況。3.5財務(wù)與資產(chǎn)管理責(zé)任：3.5.1乙方應(yīng)建立規(guī)范的財務(wù)會計制度，確保財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整、及時，并接受甲方、稅務(wù)、審計等部門的監(jiān)督檢查。3.5.2乙方應(yīng)負(fù)責(zé)特許經(jīng)營期內(nèi)投資形成的燃?xì)庠O(shè)施等資產(chǎn)的安全保管和合理利用，確保資產(chǎn)保值增值（如合同有明確約定）。3.5.3乙方應(yīng)在符合國家法律法規(guī)及價格政策的前提下，努力提高運(yùn)營效率，實現(xiàn)合理經(jīng)濟(jì)效益。3.6遵守法律法規(guī)與合同約定：3.6.1乙方應(yīng)遵守國家及地方有關(guān)城市燃?xì)夤芾?、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、價格管理、勞動保障等方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。3.6.2乙方應(yīng)嚴(yán)格履行本合同的所有條款和約定，不得擅自變更或解除合同。第四條特許經(jīng)營權(quán)的期限4.1本合同項下的特許經(jīng)營權(quán)期限為[特許經(jīng)營期限年數(shù)]年，自[特許經(jīng)營期限起始年]年[特許經(jīng)營期限起始月]月[特許經(jīng)營期限起始日]日起至[特許經(jīng)營期限終止年]年[特許經(jīng)營期限終止月]月[特許經(jīng)營期限終止日]日止。4.2特許經(jīng)營期限屆滿，如乙方希望繼續(xù)經(jīng)營，應(yīng)在特許經(jīng)營期限屆滿前[提前年數(shù)]年向甲方提出續(xù)期申請。甲方將在收到申請后[評審月數(shù)]個月內(nèi)組織評審，并根據(jù)評審結(jié)果及有關(guān)規(guī)定決定是否準(zhǔn)予續(xù)期及續(xù)期條件。第五條違約責(zé)任5.1任何一方違反本合同約定，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。5.2乙方未能履行本合同第三條所述的任何義務(wù)，特別是安全運(yùn)營責(zé)任、服務(wù)提供責(zé)任，經(jīng)甲方指出后未能及時糾正，或造成嚴(yán)重后果的，甲方有權(quán)依據(jù)本合同第二條第2.1.4款的規(guī)定進(jìn)行處理，并要求乙方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。5.3甲方未能履行本合同第二條所述的任何義務(wù)，給乙方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。5.4因不可抗力導(dǎo)致本合同無法履行或部分無法履行的，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)及時通知對方，并采取措施減少損失。第六條爭議解決6.1因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。6.2協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向[合同履行地/指定地點]有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第七條合同的生效、變更與終止7.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。7.2本合同的任何變更，須經(jīng)雙方協(xié)商一致并簽署書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。7.3出現(xiàn)下列情形之一時，本合同可依法終止：(1)特許經(jīng)營期限屆滿，雙方未達(dá)成續(xù)期協(xié)議的；(2)特許經(jīng)營權(quán)依法被政府收回的；(3)乙方破產(chǎn)、解散或依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；(4)因不可抗力導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行的；(5)雙方協(xié)商一致同意終止合同的；(6)法律法規(guī)規(guī)定或本合同約定的其他終止情形。第八條通知與送達(dá)8.1本合同項下的所有通知、請求、要求或其他通信均應(yīng)以書面形式作出，并按本合同首頁所列地址、傳真號碼或電子郵件地址送達(dá)。8.2通知在以下時間視為送達(dá)：(1)專人遞送的，在交付時；(2)通過掛號信或快遞服務(wù)的，在寄出后[天數(shù)]日；(3)通過傳真或電子郵件發(fā)送的，在成功發(fā)送并收到確認(rèn)回執(zhí)時（如未收到回執(zhí)，則視為已送達(dá)）。8.3任何一方變更聯(lián)系方式，應(yīng)提前[天數(shù)]日書面通知對方。第九條其他9.1本合同構(gòu)成雙方就本合同標(biāo)的事項達(dá)成的完整協(xié)議，取代雙方此前就此達(dá)成的所有口頭或書面的協(xié)議、諒解和承諾。9.2對