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文檔簡介
《全國道德模范榮譽稱號管理辦法》第一章總則第一條為規(guī)范全國道德模范榮譽稱號的管理,充分發(fā)揮道德模范在弘揚社會主義核心價值觀、推進公民道德建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用,根據(jù)《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于“全國道德模范”榮譽稱號的評選、授予、管理、退出及相關(guān)權(quán)益保障等活動。第三條全國道德模范榮譽稱號的管理遵循以下原則:(一)公開公平公正。嚴格標準程序,接受社會監(jiān)督,確保評選結(jié)果公信力;(二)注重事跡導向。以實際行為和社會貢獻為依據(jù),突出先進性、典型性、示范性;(三)動態(tài)管理維護。建立退出機制,保持榮譽稱號的嚴肅性和權(quán)威性;(四)關(guān)懷激勵結(jié)合。保障道德模范合法權(quán)益,營造尊德向善的社會氛圍。第二章評選標準與類別第四條全國道德模范評選聚焦社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),設(shè)以下類別:(一)助人為樂模范:長期主動為他人排憂解難,積極參與公益事業(yè),在扶危濟困、助學助醫(yī)、環(huán)境保護、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域事跡突出,產(chǎn)生廣泛社會影響;(二)見義勇為模范:在國家利益、集體利益或他人生命財產(chǎn)受到威脅時,臨危不懼、挺身而出,勇于同違法犯罪行為或自然災(zāi)害、事故災(zāi)難作斗爭,表現(xiàn)出高度社會責任感;(三)誠實守信模范:在經(jīng)濟活動和社會交往中恪守承諾,嚴格履約,事跡具有鮮明時代特征,在行業(yè)或社會層面起到誠信示范作用;(四)敬業(yè)奉獻模范:立足本職崗位,刻苦鉆研、精益求精,在服務(wù)群眾、推動發(fā)展、科技創(chuàng)新、搶險救災(zāi)等工作中作出重大貢獻,展現(xiàn)強烈責任擔當;(五)孝老愛親模范:弘揚家庭美德,長期悉心照料長輩、關(guān)愛親屬,在家庭面臨困難時不離不棄,事跡感人,群眾認可度高。第五條評選對象應(yīng)年滿18周歲,具有中華人民共和國國籍,遵守法律法規(guī),無違法違紀記錄,社會形象良好。已獲得全國道德模范稱號的,一般不再重復評選。第三章評選程序第六條全國道德模范評選每兩年開展一次,特殊情況可調(diào)整周期。評選工作由全國公民道德建設(shè)指導委員會(以下簡稱“指導委員會”)統(tǒng)籌,具體由辦公室(設(shè)在中央精神文明建設(shè)指導委員會辦公室,以下簡稱“中央文明辦”)組織實施。第七條推薦環(huán)節(jié):(一)組織推薦:各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文明委,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、人民團體,在本地區(qū)、本系統(tǒng)范圍內(nèi)推薦候選人,每類不超過2名;(二)社會推薦:公民、法人或其他組織可通過指定官方渠道(如“中國文明網(wǎng)”專題頁面、信函等)推薦候選人,需提供推薦人身份證明、被推薦人基本信息及事跡材料;(三)推薦材料須包括:《全國道德模范推薦表》、2000字以內(nèi)的事跡材料(需注明時間、地點、具體行為及社會影響)、3-5張反映事跡的清晰照片(附文字說明)、相關(guān)證明材料(如表彰文件、證人證言等),所有材料需由推薦主體或推薦人簽署真實性承諾。第八條審核環(huán)節(jié):(一)省級初審:各省(自治區(qū)、直轄市)文明辦對本地區(qū)推薦的候選人進行資格審查,重點核查身份信息、事跡真實性及違法違紀情況,形成初審意見后報中央文明辦;(二)全國復核:中央文明辦會同相關(guān)部門成立評審委員會(由倫理學專家、媒體代表、群眾代表等組成),對所有推薦材料進行復核,通過實地走訪、證人訪談、調(diào)閱檔案等方式核實事跡,提出建議名單;(三)征求意見:建議名單需征求公安、紀檢監(jiān)察、信用管理等部門意見,核查是否存在違法犯罪、失信行為或其他不符合評選條件的情形。第九條公示環(huán)節(jié):(一)中央文明辦將復核通過的候選人名單及事跡在中央主要媒體、“學習強國”平臺、“中國文明網(wǎng)”等渠道公示,公示期不少于15個工作日;(二)設(shè)立專門舉報渠道,接受社會監(jiān)督。對公示期間收到的異議,由中央文明辦會同相關(guān)部門調(diào)查核實,確有問題的取消資格,空缺名額不再遞補。第十條審定環(huán)節(jié):(一)評審委員會根據(jù)公示結(jié)果提出擬表彰名單,提交指導委員會審議;(二)指導委員會以無記名投票方式表決,贊成票超過應(yīng)到委員三分之二的,確定為全國道德模范;(三)最終名單由中央文明辦報黨中央批準后公布。第四章榮譽管理第十一條全國道德模范稱號為終身榮譽,由黨中央、國務(wù)院授予,頒發(fā)獎?wù)?、證書和榮譽證書。獎?wù)?、證書為榮譽載體,不得轉(zhuǎn)讓、出租或用于商業(yè)用途。第十二條中央文明辦負責全國道德模范的宏觀管理,省級文明辦承擔屬地管理責任,具體職責包括:(一)建立道德模范信息檔案,記錄其工作、生活及參與社會活動情況;(二)每年至少開展一次走訪聯(lián)系,了解實際需求,幫助解決困難;(三)指導道德模范參與公益活動,規(guī)范其社會行為,維護良好社會形象。第十三條鼓勵道德模范發(fā)揮示范作用,通過報告宣講、公益代言、志愿服務(wù)等方式傳播正能量。相關(guān)活動應(yīng)遵循自愿、適度原則,不得強制要求或過度消費其榮譽。第十四條任何單位或個人不得以全國道德模范名義從事營利性活動。確需使用道德模范姓名、肖像進行公益宣傳的,須征得本人同意并報省級文明辦備案。第五章退出機制第十五條全國道德模范有下列情形之一的,經(jīng)核實后撤銷其榮譽稱號:(一)評選過程中存在弄虛作假行為,事跡材料與實際情況嚴重不符;(二)因故意犯罪被判處刑罰,或因過失犯罪被判處三年以上有期徒刑;(三)受到黨紀政務(wù)處分(警告及以下除外)或被列入嚴重失信主體名單;(四)發(fā)生違背公序良俗的行為(如虐待家庭成員、歧視侮辱他人等),造成惡劣社會影響;(五)利用榮譽稱號謀取不正當利益,損害公眾信任。第十六條撤銷程序:(一)線索受理:通過舉報、媒體曝光或日常管理中發(fā)現(xiàn)的問題線索,由省級文明辦初步核實后報中央文明辦;(二)調(diào)查核實:中央文明辦會同相關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組,通過查閱資料、詢問當事人及證人、現(xiàn)場勘查等方式收集證據(jù),形成調(diào)查報告;(三)審議決定:調(diào)查報告提交評審委員會審議,提出是否撤銷的建議,經(jīng)指導委員會批準后生效;(四)結(jié)果公告:撤銷決定通過原表彰渠道公布,并通知本人及推薦單位;(五)后續(xù)處理:收回獎?wù)?、證書,停止以全國道德模范名義進行的宣傳活動,相關(guān)信息從官方檔案中刪除。第六章權(quán)益保障第十七條建立道德模范關(guān)懷機制,從以下方面提供保障:(一)生活幫扶:對因年老、疾病、意外等導致生活困難的道德模范,納入城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會救助體系;符合條件的,優(yōu)先安排保障性住房;(二)醫(yī)療保障:協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)為道德模范提供優(yōu)先就診、專家預(yù)約、年度免費體檢等服務(wù);對患重大疾病的,通過醫(yī)療救助、慈善捐贈等方式給予補助;(三)教育支持:道德模范子女接受義務(wù)教育的,按就近就便原則優(yōu)先安排入學;報考普通高中、中等職業(yè)學校的,同等條件下優(yōu)先錄?。唤邮芨叩冉逃?,優(yōu)先推薦參評國家獎學金、助學金;(四)就業(yè)創(chuàng)業(yè):對有就業(yè)意愿的道德模范,公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)優(yōu)先提供職業(yè)介紹、技能培訓等服務(wù);自主創(chuàng)業(yè)的,按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補貼等政策;(五)社會禮遇
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