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2025年四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家考試題庫(kù)(含答案)一、單項(xiàng)選擇題(共30題,每題1分,共30分)1.根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,其評(píng)審意見(jiàn)()。A.有效,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)記錄在案B.無(wú)效,采購(gòu)活動(dòng)重新開(kāi)展C.部分有效,需其他專家復(fù)核D.效力待定,由財(cái)政部門認(rèn)定答案:B(依據(jù):《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條“評(píng)審專家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的,由財(cái)政部門給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。有違法所得的,沒(méi)收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。”)2.四川省財(cái)政廳規(guī)定,評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)()。A.直接修改采購(gòu)文件后繼續(xù)評(píng)審B.停止評(píng)審并書(shū)面報(bào)告采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)C.組織其他專家討論后自行決定D.要求采購(gòu)人現(xiàn)場(chǎng)解釋后繼續(xù)評(píng)審答案:B(依據(jù):川財(cái)采〔2024〕12號(hào)《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施細(xì)則》第二十一條“評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行,或者采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并書(shū)面報(bào)告采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)?!保?.采用綜合評(píng)分法的政府采購(gòu)項(xiàng)目,價(jià)格分的計(jì)算方法應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中明確。貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(權(quán)值)不得低于()。A.20%B.30%C.40%D.50%答案:B(依據(jù):《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十五條“綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)值×100。貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(權(quán)值)不得低于30%;服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(權(quán)值)不得低于10%?!保?.政府采購(gòu)評(píng)審中,供應(yīng)商提供的樣品與采購(gòu)文件要求不符,但未影響實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)()。A.按樣品實(shí)際情況評(píng)分B.視為無(wú)效投標(biāo)C.要求供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)澄清D.以采購(gòu)文件描述為準(zhǔn)評(píng)分答案:D(依據(jù):《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第十六條“評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況。”)5.四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘?,專家的專業(yè)分類應(yīng)當(dāng)以()為基礎(chǔ),結(jié)合四川省政府采購(gòu)實(shí)際需求確定。A.國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類B.職稱等級(jí)C.學(xué)歷專業(yè)D.執(zhí)業(yè)資格答案:A(依據(jù):川財(cái)采〔2024〕12號(hào)《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施細(xì)則》第八條“省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)建設(shè)全省統(tǒng)一的政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱專家?guī)欤?,專家?guī)斓膶I(yè)分類以《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》為基礎(chǔ),結(jié)合四川省政府采購(gòu)實(shí)際需求確定。”)6.評(píng)審專家因突發(fā)疾病無(wú)法繼續(xù)評(píng)審的,正確的處理方式是()。A.由采購(gòu)人指定其他人員替代B.由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取補(bǔ)足C.終止評(píng)審,重新組織D.由已到場(chǎng)專家繼續(xù)完成評(píng)審答案:B(依據(jù):《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第二十二條“評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)配合答復(fù)供應(yīng)商的詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng),不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況等應(yīng)當(dāng)保密的信息。評(píng)審專家因健康等原因不能繼續(xù)從事評(píng)審工作的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門申請(qǐng)退出專家?guī)臁!?;川?cái)采〔2024〕12號(hào)第二十三條“評(píng)審過(guò)程中,評(píng)審專家因突發(fā)疾病、通訊中斷等特殊原因無(wú)法繼續(xù)評(píng)審的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)從專家?guī)熘辛硇须S機(jī)抽取評(píng)審專家補(bǔ)足后繼續(xù)評(píng)審?!保?.某政府采購(gòu)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式,磋商文件規(guī)定“技術(shù)分占60%,商務(wù)分占20%,價(jià)格分占20%”。評(píng)審中發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商技術(shù)部分得分為滿分,但商務(wù)部分因未提供社保繳納證明得0分。此時(shí),該供應(yīng)商的最終得分()。A.有效,按實(shí)際得分計(jì)算B.無(wú)效,視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)C.需采購(gòu)人確認(rèn)后計(jì)算D.由評(píng)審委員會(huì)重新核查商務(wù)部分答案:A(依據(jù):《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào))第二十三條“經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。綜合評(píng)分法,是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法?!保?.政府采購(gòu)評(píng)審中,供應(yīng)商的投標(biāo)文件未按要求密封,但在截止時(shí)間前提交的,應(yīng)當(dāng)()。A.拒收B.接收并如實(shí)記錄C.由采購(gòu)人決定是否接收D.視為無(wú)效投標(biāo)答案:B(依據(jù):《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第三十三條“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況,簽收保存,并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個(gè)人不得在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件。逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收?!保?.四川省財(cái)政廳規(guī)定,評(píng)審專家參加異地評(píng)審的,交通、住宿等費(fèi)用由()承擔(dān)。A.采購(gòu)人B.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)C.專家自行D.財(cái)政部門答案:A(依據(jù):川財(cái)采〔2024〕12號(hào)《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施細(xì)則》第三十條“評(píng)審專家參加異地評(píng)審的,其城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,可參照四川省省級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)憑據(jù)報(bào)銷?!保?0.某政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額為800萬(wàn)元,采用公開(kāi)招標(biāo)方式。招標(biāo)文件中規(guī)定“投標(biāo)保證金不得超過(guò)16萬(wàn)元”,該規(guī)定()。A.合法,符合“不超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額2%”的要求B.不合法,應(yīng)為不超過(guò)8萬(wàn)元C.合法,符合“不超過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià)2%”的要求D.不合法,應(yīng)為不超過(guò)40萬(wàn)元答案:A(依據(jù):《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十三條“招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)無(wú)效?!?00萬(wàn)元×2%=16萬(wàn)元,符合規(guī)定。)二、多項(xiàng)選擇題(共20題,每題2分,共40分)1.根據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備的基本條件包括()。A.具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀(jì)守法,無(wú)行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄B.具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,或者具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱C.熟悉政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)、政策制度,能勝任評(píng)審工作D.年齡不超過(guò)65周歲,身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)審工作答案:ABCD(依據(jù):《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第六條“評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀(jì)守法,無(wú)行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄;(二)具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,或者具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;(三)熟悉政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)、政策制度,能勝任評(píng)審工作;(四)身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)審工作;(五)申請(qǐng)成為評(píng)審專家前3年內(nèi),無(wú)本辦法第二十九條規(guī)定的不良行為記錄;(六)財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。”)2.四川省政府采購(gòu)評(píng)審中,屬于應(yīng)當(dāng)回避的情形有()。A.評(píng)審專家的配偶在供應(yīng)商中擔(dān)任監(jiān)事B.評(píng)審專家1年前曾在供應(yīng)商處擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)C.評(píng)審專家的子女與供應(yīng)商法定代表人是同學(xué)關(guān)系D.評(píng)審專家與供應(yīng)商存在直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系答案:AB(依據(jù):《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第九條“在政府采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系;(二)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;(三)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人;(四)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(五)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。”)3.政府采購(gòu)項(xiàng)目廢標(biāo)的情形包括()。A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家B.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為C.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付D.因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消答案:ABCD(依據(jù):《政府采購(gòu)法》第三十六條“在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;(四)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人?!保?.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括()。A.嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得泄露評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密B.按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審C.配合采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑D.發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義時(shí),自行修改采購(gòu)文件答案:ABC(依據(jù):《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第十五條“評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律:(一)不得私下接觸供應(yīng)商;(二)不得收受供應(yīng)商給予的財(cái)物或者其他好處;(三)不得向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)征詢確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的意向;(四)不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定供應(yīng)商的要求;(五)不得有其他妨礙評(píng)審公正的行為?!钡谑鶙l“評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況?!保?.四川省財(cái)政廳對(duì)評(píng)審專家的考核內(nèi)容包括()。A.評(píng)審質(zhì)量B.職業(yè)道德C.參加培訓(xùn)情況D.考勤紀(jì)律答案:ABCD(依據(jù):川財(cái)采〔2024〕12號(hào)《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施細(xì)則》第三十五條“財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全評(píng)審專家考核機(jī)制,對(duì)評(píng)審專家的職業(yè)道德、專業(yè)水平、評(píng)審質(zhì)量、培訓(xùn)參與度、考勤紀(jì)律等進(jìn)行綜合考核??己私Y(jié)果作為專家續(xù)聘、調(diào)整專業(yè)分類、暫?;蛉∠u(píng)審資格的重要依據(jù)?!保┤?、判斷題(共15題,每題1分,共15分)1.評(píng)審專家可以在評(píng)審結(jié)束后以個(gè)人名義向財(cái)政部門反映評(píng)審過(guò)程中的問(wèn)題。()答案:×(依據(jù):《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第二十二條“評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)配合答復(fù)供應(yīng)商的詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng),不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況等應(yīng)當(dāng)保密的信息。”)2.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的政府采購(gòu)項(xiàng)目,價(jià)格分應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值計(jì)算。()答案:×(依據(jù):《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十四條“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一固定,價(jià)格分應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排序,投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的為滿分,其他按比例計(jì)算?!保?.評(píng)審專家因評(píng)審需要,可以要求供應(yīng)商提供投標(biāo)文件中未明確的技術(shù)參數(shù)補(bǔ)充說(shuō)明。()答案:×(依據(jù):《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第十六條“評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。不得要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件未響應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。”)4.四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘械膶<倚畔?yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi),但涉及個(gè)人隱私的除外。()答案:√(依據(jù):川財(cái)采〔2024〕12號(hào)《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施細(xì)則》第十條“專家?guī)熘袑<倚畔?yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi),但涉及個(gè)人隱私的信息除外?!保?.供應(yīng)商對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)(成交)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。()答案:√(依據(jù):《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第十條“供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑?!保┧?、案例分析題(共5題,每題3分,共15分)案例1:2024年10月,四川省某市教育局委托某采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展“智慧校園信息化設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目”(預(yù)算500萬(wàn)元),采用公開(kāi)招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表需逐條對(duì)應(yīng),未響應(yīng)或負(fù)偏離的,每項(xiàng)扣2分”。評(píng)審過(guò)程中,A供應(yīng)商的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表遺漏了1項(xiàng)參數(shù)(非實(shí)質(zhì)性條款),評(píng)審專家直接扣除2分;B供應(yīng)商提供了虛假的檢測(cè)報(bào)告(經(jīng)核實(shí)),評(píng)審專家認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。問(wèn)題:1.評(píng)審專家對(duì)A供應(yīng)商的扣分是否合規(guī)?說(shuō)明理由。2.評(píng)審專家對(duì)B供應(yīng)商的處理是否正確?說(shuō)明理由。答案:1.合規(guī)。依據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十五條,采購(gòu)文件中明確了技術(shù)參數(shù)響應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(未響應(yīng)或負(fù)偏離每項(xiàng)扣2分),A供應(yīng)商遺漏1項(xiàng)參數(shù)屬于未響應(yīng),評(píng)審專家按采購(gòu)文件規(guī)定扣分符合要求。2.正確。依據(jù)《政府采購(gòu)法》第七十七條“供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;……”B供應(yīng)商提供虛假檢測(cè)報(bào)告,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo),評(píng)審專家應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。案例2:2024年11月,某醫(yī)院采購(gòu)“醫(yī)用影像診斷設(shè)備”(預(yù)算800萬(wàn)元),采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。談判小組由3名專家(甲、乙、丙)組成。談判過(guò)程中,甲專家因突發(fā)心臟病送醫(yī),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)立即從專家?guī)熘谐槿<叶√娲?。最終,談判小組(乙、丙、?。┡c供應(yīng)商進(jìn)行了最終報(bào)價(jià),確定了成交供應(yīng)商。問(wèn)題:1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的替代程序是否合法?說(shuō)明理由。2.若替代后談判小組未重新與供應(yīng)商談判,直接進(jìn)行最終報(bào)價(jià),是否合規(guī)?答案:1.合法。依據(jù)川財(cái)采〔2024〕12號(hào)《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施細(xì)則》第二十三條“評(píng)審過(guò)程中,評(píng)審專家因突發(fā)疾病、通訊中斷等特殊原因無(wú)法繼續(xù)評(píng)審的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)從專家?guī)熘辛硇须S機(jī)抽取評(píng)審專家補(bǔ)足后繼續(xù)評(píng)審?!奔讓<乙蛲话l(fā)疾病無(wú)法繼續(xù),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)抽取丁替代符合規(guī)定。2.不合規(guī)。依據(jù)《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第三十四條“談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià),提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家?!碧娲鷮<叶〖尤牒?,談判小組需重新與供應(yīng)商進(jìn)行談判(若談判文件無(wú)變動(dòng),可直接進(jìn)入最終報(bào)價(jià);若有變動(dòng),需通知供應(yīng)商)。案例3:2024年12月,某縣交通局采購(gòu)“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備”(預(yù)算300萬(wàn)元),采用詢價(jià)方式。詢價(jià)小組由2名專家和1名采購(gòu)人代表組成。評(píng)審中發(fā)現(xiàn),供應(yīng)商C的報(bào)價(jià)為280萬(wàn)元(低于預(yù)算),但未提供設(shè)備的3C認(rèn)證證書(shū)(采購(gòu)文件要求必須提供)。詢價(jià)小組認(rèn)定C供應(yīng)商未實(shí)質(zhì)性響應(yīng),作無(wú)效處理;供應(yīng)商D的報(bào)價(jià)為290萬(wàn)元(唯一有效報(bào)價(jià)),詢價(jià)小組推薦D為成交供應(yīng)商。問(wèn)題:1.詢價(jià)小組的組成是否符合規(guī)定?說(shuō)明理由。2.詢價(jià)小組對(duì)D供應(yīng)商的推薦是否合法?說(shuō)明理由。答案:1.不符合。依據(jù)《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第四十條“詢價(jià)小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于詢價(jià)小組成員總數(shù)的2/3?!北景咐性儍r(jià)小組共3人(2名專家+1名采購(gòu)人代表),符合“評(píng)審專家人數(shù)不得少于2/3”(2/3×3=2)的要求,組成合法。2.不合法。依據(jù)《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第四十三條“詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人,并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。”本案例中僅D供應(yīng)商有效報(bào)價(jià)(不足3家),應(yīng)廢標(biāo)并重新組織采購(gòu),而非直接推薦D為成交供應(yīng)商。案例4:2025年1月,四川省某高校采購(gòu)“實(shí)驗(yàn)室科研儀器”(預(yù)算1200萬(wàn)元),采用公開(kāi)招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定“技術(shù)分占50%,商務(wù)分占20%,價(jià)格分占30%”,其中技術(shù)分中“設(shè)備可靠性”指標(biāo)權(quán)重為20%(滿分)。評(píng)審時(shí),專家戊認(rèn)為某供應(yīng)商的設(shè)備可靠性“非常優(yōu)秀”,直接給予20分(滿分),未在評(píng)審記錄中說(shuō)明理由。問(wèn)題:1.專家戊的評(píng)分行為是否合規(guī)?說(shuō)明理由。2.若該項(xiàng)目最終因評(píng)分爭(zhēng)議被供應(yīng)商投訴,財(cái)政部門應(yīng)如何處理?答案:1.不合規(guī)。依據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第十六條“評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字,對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由,否則視為同意?!睂<椅煳丛谠u(píng)審記錄中說(shuō)明給予滿分的理由,違反了“審慎評(píng)審”和“記錄詳實(shí)”的要求。2.財(cái)政部門應(yīng)依據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十九條“投訴處理過(guò)程中,有下列情形之一的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)駁回投訴:(一)受理后發(fā)現(xiàn)投訴不符合法定受理?xiàng)l件;(二)
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