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工程項(xiàng)目安全管理規(guī)范執(zhí)行清單一、適用范圍與應(yīng)用場(chǎng)景本清單適用于房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、鐵路等各類新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,覆蓋項(xiàng)目從開(kāi)工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收全周期的安全管理規(guī)范執(zhí)行。具體應(yīng)用場(chǎng)景包括:項(xiàng)目開(kāi)工前的安全管理策劃與條件核查;施工過(guò)程中的日常安全巡查、專項(xiàng)檢查及隱患治理;分部分項(xiàng)工程(如基坑、腳手架、起重吊裝等)安全條件驗(yàn)收;安全管理資料的規(guī)范化編制與存檔;安全應(yīng)急演練與處置后的復(fù)盤(pán)總結(jié)。二、規(guī)范執(zhí)行操作流程(一)前期準(zhǔn)備:安全管理基礎(chǔ)搭建成立安全管理小組明確項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人(由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理某擔(dān)任)、專職安全員(某)、監(jiān)理單位安全監(jiān)理工程師(某)及建設(shè)單位安全管理專員(某)的職責(zé),形成“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭、專職安全員落實(shí)、監(jiān)理監(jiān)督、建設(shè)單位配合”的管理架構(gòu)。安全管理小組每周召開(kāi)1次安全工作例會(huì),通報(bào)安全檢查情況,部署下周安全重點(diǎn)。收集與解讀安全管理規(guī)范收集國(guó)家及地方現(xiàn)行安全管理法規(guī)(如《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目合同約定的安全條款,編制《項(xiàng)目安全管理規(guī)范手冊(cè)》。組織管理人員(施工、監(jiān)理、建設(shè)單位)進(jìn)行規(guī)范交底,保證全員掌握核心要求(如特種作業(yè)人員持證上崗、安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等)。制定安全管理計(jì)劃結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)(如基坑深度、腳手架搭設(shè)高度、起重設(shè)備數(shù)量等),編制《項(xiàng)目安全管理計(jì)劃》,明確安全管理目標(biāo)(如“零死亡、零重傷,輕傷率≤1‰”)、重點(diǎn)管控環(huán)節(jié)(如高支模、深基坑、臨時(shí)用電)及檢查頻次(日常巡查每日1次,專項(xiàng)檢查每周1次,每月1次綜合大檢查)。(二)過(guò)程執(zhí)行:安全檢查與隱患治理日常安全巡查專職安全員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查:安全防護(hù)設(shè)施(臨邊防護(hù)、安全通道、防護(hù)棚是否牢固、齊全);特種作業(yè)人員(電工、焊工、起重司機(jī)等)是否持證上崗;施工機(jī)械(塔吊、施工電梯、物料提升機(jī))運(yùn)行狀態(tài)及維保記錄;作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品(安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡)佩戴情況。巡查中發(fā)覺(jué)問(wèn)題立即口頭制止并要求整改,對(duì)嚴(yán)重隱患(如未搭設(shè)安全防護(hù)、違規(guī)動(dòng)火)立即停工,同時(shí)上報(bào)安全管理小組。專項(xiàng)安全檢查針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)分部分項(xiàng)工程(如深基坑開(kāi)挖、高支模搭設(shè)、起重吊裝作業(yè)),由安全負(fù)責(zé)人組織施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、監(jiān)理工程師進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)核查:專項(xiàng)施工方案是否經(jīng)專家論證(如搭設(shè)高度8m及以上的高支模需專家論證);安全技術(shù)交底是否落實(shí)到每個(gè)作業(yè)班組;現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否符合方案要求(如基坑支護(hù)變形監(jiān)測(cè)、高支模立桿間距是否達(dá)標(biāo))。隱患登記與整改檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題,由專職安全員填寫(xiě)《安全隱患整改通知單》,明確整改內(nèi)容、責(zé)任人(如班組長(zhǎng)*某)、整改期限(一般隱患≤24小時(shí),嚴(yán)重隱患≤48小時(shí))及復(fù)查人。責(zé)任人按期限完成整改后,提交書(shū)面整改報(bào)告,復(fù)查人現(xiàn)場(chǎng)核查并簽字確認(rèn),形成“檢查-整改-復(fù)查-銷號(hào)”閉環(huán)管理。(三)資料管理:安全管理痕跡留存安全資料分類歸檔按《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》(GB/T50328-2014)要求,將安全資料分為以下類別:管理制度類:安全管理計(jì)劃、責(zé)任制、規(guī)范手冊(cè)等;教育培訓(xùn)類:安全交底記錄、特種作業(yè)人員證書(shū)復(fù)印件、應(yīng)急演練記錄等;檢查整改類:巡查記錄、專項(xiàng)檢查記錄、隱患整改通知單及復(fù)查記錄等;驗(yàn)收類:分部分項(xiàng)工程安全驗(yàn)收記錄、起重機(jī)械檢測(cè)報(bào)告等。資料采用紙質(zhì)版(簽字蓋章)+電子版雙軌存檔,保存期限至工程竣工驗(yàn)收后不少于3年。動(dòng)態(tài)更新與追溯安全管理小組每月對(duì)安全資料進(jìn)行梳理,保證資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際一致(如特種作業(yè)人員證書(shū)到期前1個(gè)月提醒辦理延期,新進(jìn)場(chǎng)人員及時(shí)更新安全教育記錄)。發(fā)生安全或未遂事件時(shí),同步調(diào)取相關(guān)安全資料,分析管理漏洞并更新規(guī)范要求。(四)總結(jié)提升:安全管理持續(xù)改進(jìn)月度安全分析會(huì)每月月末,安全管理小組結(jié)合當(dāng)月安全檢查結(jié)果、隱患整改情況、安全數(shù)據(jù),召開(kāi)安全分析會(huì),總結(jié)安全管理中存在的共性問(wèn)題(如臨邊防護(hù)不到位、安全帶佩戴不規(guī)范),分析原因并制定改進(jìn)措施(如增加防護(hù)欄巡視頻次、開(kāi)展防護(hù)用品使用培訓(xùn))。年度安全管理評(píng)估工程項(xiàng)目每年年底進(jìn)行安全管理評(píng)估,采用“資料核查+現(xiàn)場(chǎng)檢查+人員訪談”方式,評(píng)估內(nèi)容包括:安全管理目標(biāo)完成情況、隱患整改閉環(huán)率、人員安全培訓(xùn)覆蓋率等,形成《年度安全管理評(píng)估報(bào)告》,作為下一年度安全管理計(jì)劃的重要依據(jù)。三、執(zhí)行清單標(biāo)準(zhǔn)表格表1:日常安全巡查記錄表巡查日期巡查區(qū)域檢查項(xiàng)目及內(nèi)容檢查結(jié)果(合格/不合格)存在問(wèn)題描述整改責(zé)任人整改期限復(fù)查結(jié)果復(fù)查人2023-10-011號(hào)樓一層作業(yè)面臨邊防護(hù)(1.2m高欄桿)是否牢固不合格欄桿連接螺栓松動(dòng)*2023-10-02合格*2023-10-01塔吊作業(yè)區(qū)塔吊限位器是否靈敏、鋼絲繩有無(wú)斷絲合格無(wú)----表2:安全隱患整改通知單編號(hào)發(fā)生日期隱患部位及問(wèn)題描述隱患等級(jí)(一般/重大)整改要求整改責(zé)任人整改期限發(fā)單人發(fā)單日期AQ-202310012023-10-013號(hào)樓卸料平臺(tái)防護(hù)門(mén)未上鎖一般立即上鎖并固定,每日班前檢查*2023-10-02*趙六2023-10-01表3:分部分項(xiàng)工程安全驗(yàn)收記錄表工程名稱分部分項(xiàng)工程名稱驗(yàn)收部位驗(yàn)收日期驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(依據(jù)規(guī)范/方案)驗(yàn)收結(jié)果(合格/不合格)參驗(yàn)人員簽字(施工、監(jiān)理、建設(shè))住宅項(xiàng)目高支模搭設(shè)1號(hào)樓三層梁板2023-10-05立桿間距、掃地桿設(shè)置、剪刀撐布置《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》JGJ162合格某(施工)、某(監(jiān)理)、*某(建設(shè))四、使用關(guān)鍵提示與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避責(zé)任到人,避免管理真空明確各崗位安全責(zé)任(如項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目安全負(fù)總責(zé),專職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)日常檢查),避免“人人有責(zé)等于人人無(wú)責(zé)”的情況。安全責(zé)任書(shū)需經(jīng)所有管理人員簽字確認(rèn)并存檔。動(dòng)態(tài)調(diào)整清單內(nèi)容,避免照搬照抄不同工程項(xiàng)目特點(diǎn)差異大(如地鐵項(xiàng)目與房屋建筑工程的安全管控重點(diǎn)不同),需結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際(如地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、施工工藝)調(diào)整清單中的檢查頻次、重點(diǎn)內(nèi)容及表格字段,保證清單的針對(duì)性和可操作性。強(qiáng)化隱患整改閉環(huán),避免“紙上整改”對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的安全隱患,必須落實(shí)“五定”原則(定責(zé)任人、定措施、定時(shí)間、定資金、定預(yù)案),嚴(yán)禁只整改不復(fù)查或虛假整改。重大隱患整改完成后,需邀請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。注重人員培訓(xùn),避免“形式交底”安全技術(shù)交底需針對(duì)具體作業(yè)班組(如架子班、鋼筋班),采用“口頭講解+書(shū)面記錄+現(xiàn)場(chǎng)演示”方式,保證作業(yè)人員理解操作風(fēng)險(xiǎn)和控制措施,交底記錄需交底人、被交底人雙方簽字確認(rèn)。留存完整記錄,避免

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