2025年度大學(xué)安全與突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案一、總則（一）編制目的為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范我校安全與突發(fā)事件應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障校園安全穩(wěn)定和正常教學(xué)秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本校實(shí)際，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《高等學(xué)校校園安全管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及教育部、某部門關(guān)于高校安全管理的相關(guān)文件制定。（三）適用范圍本預(yù)案適用于我校校園內(nèi)及由我校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、網(wǎng)絡(luò)安全事件等。全校師生員工、駐校單位及外來人員均須遵守本預(yù)案。（四）工作原則1.以人為本，生命至上：始終將師生生命安全放在首位，優(yōu)先保障人員疏散、醫(yī)療救護(hù)和生活安置。2.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)：建立校、院（部）、班級(jí)三級(jí)應(yīng)急指揮體系，明確各級(jí)職責(zé)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)處置。3.預(yù)防為主，常備不懈：加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，完善預(yù)防措施和應(yīng)急準(zhǔn)備，定期開展培訓(xùn)演練。4.快速響應(yīng)，果斷處置：突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速開展救援，控制事態(tài)擴(kuò)大。5.依法規(guī)范，科學(xué)處置：嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技術(shù)手段開展應(yīng)急工作。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)我校成立“校園安全與突發(fā)事件應(yīng)急指揮部”（以下簡稱“校應(yīng)急指揮部”），作為突發(fā)事件處置的最高決策和指揮機(jī)構(gòu)。6.總指揮：校長擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮，決定啟動(dòng)/終止應(yīng)急響應(yīng)，批準(zhǔn)重大處置措施。7.副總指揮：分管安全工作副校長、黨委副書記、紀(jì)委書記擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域應(yīng)急處置。8.成員單位：黨委辦公室、校長辦公室、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、教務(wù)處、后勤管理處、校醫(yī)院、宣傳部、人事處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室管理處、團(tuán)委、網(wǎng)絡(luò)信息中心、各院（部）等部門主要負(fù)責(zé)人。（二）應(yīng)急指揮部辦公室校應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在保衛(wèi)處），作為日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)以下工作：9.接收、匯總突發(fā)事件信息，及時(shí)向指揮部報(bào)告；10.組織修訂應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急準(zhǔn)備；11.組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練，檢查督促各部門落實(shí)預(yù)防措施；12.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，協(xié)調(diào)各工作組聯(lián)動(dòng)處置，傳達(dá)指揮部指令；13.負(fù)責(zé)應(yīng)急檔案管理，起草事件總結(jié)報(bào)告。（三）專項(xiàng)工作組及職責(zé)根據(jù)突發(fā)事件類型，校應(yīng)急指揮部下設(shè)9個(gè)專項(xiàng)工作組，由相關(guān)部門牽頭，明確職責(zé)分工：14.綜合協(xié)調(diào)組?牽頭單位：校長辦公室、黨委辦公室?職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作組行動(dòng)，匯總上報(bào)事件進(jìn)展；協(xié)調(diào)校外救援力量（如某機(jī)構(gòu)、某單位）；負(fù)責(zé)指揮部文件起草、會(huì)議組織及后勤保障。1.現(xiàn)場處置組?牽頭單位：保衛(wèi)處?職責(zé)：組織現(xiàn)場救援，控制事態(tài)發(fā)展；劃定警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序；疏散受威脅人員，引導(dǎo)救援車輛進(jìn)入；參與事故調(diào)查取證。1.醫(yī)療救護(hù)組?牽頭單位：校醫(yī)院?職責(zé)：調(diào)配醫(yī)護(hù)人員和急救設(shè)備，對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場救治；聯(lián)系某醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)重癥傷員；開展衛(wèi)生防疫，防止次生感染；統(tǒng)計(jì)傷亡情況并上報(bào)。1.學(xué)生工作組?牽頭單位：學(xué)生工作處、各院（部）?職責(zé)：組織學(xué)生疏散與安置；做好學(xué)生思想安撫工作；聯(lián)系受傷學(xué)生家屬，協(xié)助處理善后；參與學(xué)生傷亡事故調(diào)解。1.后勤保障組?牽頭單位：后勤管理處?職責(zé)：保障應(yīng)急物資（食品、飲用水、帳篷、藥品等）供應(yīng)；搶修受損水電、通訊、交通等設(shè)施；提供臨時(shí)避難場所（如體育館、圖書館）；負(fù)責(zé)校園環(huán)境消殺。1.信息發(fā)布與輿情組?牽頭單位：宣傳部?職責(zé)：統(tǒng)一發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)澄清謠言；協(xié)調(diào)媒體采訪，引導(dǎo)輿論方向。1.教學(xué)保障組?牽頭單位：教務(wù)處?職責(zé)：調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，安排線上授課；協(xié)調(diào)實(shí)驗(yàn)室、教室等教學(xué)場所恢復(fù)；評(píng)估教學(xué)設(shè)施受損情況，制定修復(fù)方案。1.調(diào)查評(píng)估組?牽頭單位：紀(jì)委辦公室、保衛(wèi)處?職責(zé)：調(diào)查事件原因、經(jīng)過及損失；認(rèn)定事件責(zé)任，提出處理建議；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定整改措施。1.網(wǎng)絡(luò)安全組?牽頭單位：網(wǎng)絡(luò)信息中心?職責(zé)：監(jiān)測校園網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等事件；保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)暢通；協(xié)助調(diào)查網(wǎng)絡(luò)安全事件原因。（四）基層應(yīng)急組織各院（部）、班級(jí)、實(shí)驗(yàn)室、食堂、宿舍等設(shè)立應(yīng)急小組，由負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，明確信息員和安全員，負(fù)責(zé)本單位隱患排查、信息報(bào)告和初期處置。三、預(yù)防與準(zhǔn)備（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查1.年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：每年12月，由保衛(wèi)處牽頭，組織某機(jī)構(gòu)對(duì)校園及周邊環(huán)境開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如地震、火災(zāi)、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品泄漏、傳染病疫情、網(wǎng)絡(luò)攻擊等），形成《校園安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。評(píng)估采用量化風(fēng)險(xiǎn)矩陣（可能性×影響程度），將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為高、中、低三級(jí)，其中高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如?；穫}庫、配電室）需制定專項(xiàng)管控方案。?示例：實(shí)驗(yàn)室氫氣泄漏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（可能性：中，影響程度：高→風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：高），管控措施包括安裝氣體泄漏報(bào)警器、雙人雙鎖管理、每周泄漏檢測。2.日常隱患排查：?定期排查：保衛(wèi)處每月組織消防、治安、交通隱患排查；后勤管理處每兩周排查水電、建筑、特種設(shè)備隱患；實(shí)驗(yàn)室管理處每月檢查危險(xiǎn)品存儲(chǔ)與使用情況；網(wǎng)絡(luò)信息中心每周掃描網(wǎng)絡(luò)安全漏洞。?專項(xiàng)排查：節(jié)假日前、重大活動(dòng)前（如新生開學(xué)、校慶），由校應(yīng)急指揮部辦公室組織聯(lián)合排查，重點(diǎn)檢查人員密集場所（宿舍、食堂、禮堂）和關(guān)鍵設(shè)施（配電室、燃?xì)庹?、?；穫}庫、數(shù)據(jù)中心）。?隱患整改：建立“隱患排查-登記-整改-復(fù)查-銷號(hào)”閉環(huán)管理機(jī)制，對(duì)重大隱患（如消防通道堵塞、?；愤`規(guī)存放）下達(dá)《整改通知書》，限期整改，跟蹤督辦。整改完成率納入部門年度考核。（二）預(yù)防措施3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：?按標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施（滅火器xx臺(tái)、消火栓xx個(gè)、煙感報(bào)警器xx個(gè)），定期檢測維護(hù)；?改造老舊電氣線路，安裝智能用電監(jiān)控系統(tǒng)；?加固教學(xué)樓、宿舍等建筑抗震設(shè)施，設(shè)置應(yīng)急避難場所標(biāo)識(shí)（如操場、體育館）；?實(shí)驗(yàn)室設(shè)置防爆柜、通風(fēng)系統(tǒng)，配備泄漏處理設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品；?數(shù)據(jù)中心部署防火墻、入侵檢測系統(tǒng)（IDS）、數(shù)據(jù)備份設(shè)備，實(shí)行異地災(zāi)備。4.制度建設(shè)：?制定《校園消防安全管理規(guī)定》《實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》《學(xué)生宿舍安全公約》《網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》等制度，明確安全責(zé)任；?建立“校-院-班-宿舍”四級(jí)安全責(zé)任制，簽訂年度安全責(zé)任書，將安全工作納入部門考核。5.宣傳教育：?新生入學(xué)后開展“安全教育第一課”，內(nèi)容包括消防、交通、防詐騙、心理健康、網(wǎng)絡(luò)安全等；?每學(xué)期通過校園網(wǎng)、公眾號(hào)、宣傳欄發(fā)布安全提示，組織“安全生產(chǎn)月”“消防宣傳周”“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”等活動(dòng)；?對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員開展危化品使用、應(yīng)急處置專項(xiàng)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理員每年開展攻防演練培訓(xùn)。（三）應(yīng)急準(zhǔn)備6.物資儲(chǔ)備我校建立“三級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系”，保障應(yīng)急需求：?校級(jí)儲(chǔ)備庫（設(shè)在后勤管理處）：儲(chǔ)備應(yīng)急食品（壓縮餅干xx箱、飲用水xx桶）、救援設(shè)備（應(yīng)急帳篷xx頂、擔(dān)架xx副、破拆工具xx套）、醫(yī)療用品（急救箱xx個(gè)、口罩xx萬只、消毒液xx升）、通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)xx臺(tái)、衛(wèi)星電話x部）、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急設(shè)備（備用服務(wù)器xx臺(tái)、應(yīng)急路由器xx臺(tái)）等，價(jià)值約xx萬元。?院級(jí)儲(chǔ)備點(diǎn)：各院（部）儲(chǔ)備滅火器、急救包、應(yīng)急手電等基礎(chǔ)物資，滿足初期處置需求。?重點(diǎn)部位儲(chǔ)備：實(shí)驗(yàn)室、食堂、配電室、數(shù)據(jù)中心等場所按需儲(chǔ)備專用物資（如實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急沖淋裝置、食堂滅火毯、配電室絕緣手套、數(shù)據(jù)中心備用硬盤）。1.避難場所規(guī)劃確定6處校內(nèi)應(yīng)急避難場所，總面積約xx平方米，可容納xx人，配備應(yīng)急供水、供電、通訊設(shè)施和指示標(biāo)識(shí)：避難場所名稱位置容納人數(shù)主要設(shè)施責(zé)任單位一號(hào)避難所東操場xx人應(yīng)急供水點(diǎn)、廣播系統(tǒng)、醫(yī)療點(diǎn)后勤管理處二號(hào)避難所體育館xx人應(yīng)急照明、物資儲(chǔ)備室體育學(xué)院三號(hào)避難所圖書館廣場xx人臨時(shí)廁所、飲用水供應(yīng)圖書館2.通信與信息保障?建立“應(yīng)急通訊錄”，收錄校領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員聯(lián)系方式；?開通24小時(shí)應(yīng)急值班電話，確保信息暢通；?建設(shè)校園應(yīng)急指揮平臺(tái)，整合視頻監(jiān)控（覆蓋xx%區(qū)域）、消防報(bào)警、門禁系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控與預(yù)警。1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)?專職隊(duì)伍：保衛(wèi)處組建xx人應(yīng)急分隊(duì)，配備防護(hù)裝備和救援工具，負(fù)責(zé)日常巡邏和初期處置；網(wǎng)絡(luò)信息中心組建xx人網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)，負(fù)責(zé)處置網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。?兼職隊(duì)伍：由教職工、學(xué)生志愿者組成xx人應(yīng)急服務(wù)隊(duì)，分為醫(yī)療救護(hù)、疏散引導(dǎo)、物資運(yùn)輸?shù)刃〗M；?專家隊(duì)伍：聘請(qǐng)某機(jī)構(gòu)等單位專家xx人（涵蓋消防、醫(yī)療、建筑、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域），提供技術(shù)咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)。四、應(yīng)急響應(yīng)與處置（一）信息報(bào)告與預(yù)警1.信息報(bào)告程序?初次報(bào)告：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，目擊者立即向所在單位負(fù)責(zé)人或保衛(wèi)處報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、簡要經(jīng)過。?逐級(jí)上報(bào)：各單位負(fù)責(zé)人接報(bào)后，10分鐘內(nèi)向校應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告；辦公室30分鐘內(nèi)向總指揮報(bào)告，重大事件（如死亡1人以上、重傷5人以上、大規(guī)模數(shù)據(jù)泄露）立即上報(bào)某部門和某單位。?續(xù)報(bào)與終報(bào)：事件處置過程中，每小時(shí)續(xù)報(bào)進(jìn)展；處置結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)提交終報(bào)，說明事件原因、處置措施、損失情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。1.預(yù)警發(fā)布?預(yù)警級(jí)別：根據(jù)事件可能性和危害程度，分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），對(duì)應(yīng)紅、橙、黃、藍(lán)四色預(yù)警。?發(fā)布渠道：通過校園廣播、公眾號(hào)、短信平臺(tái)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息，內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、影響范圍、防范措施、疏散路線等。（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)校應(yīng)急指揮部根據(jù)事件類型、級(jí)別和影響范圍，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)：響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)條件（示例）指揮機(jī)構(gòu)主要措施Ⅰ級(jí)響應(yīng)死亡3人以上，或重傷10人以上；大規(guī)模傳染病疫情；重大網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露校應(yīng)急指揮部總指揮趕赴現(xiàn)場，調(diào)動(dòng)全部資源，請(qǐng)求校外支援（如某單位、某機(jī)構(gòu)）Ⅱ級(jí)響應(yīng)死亡1-2人，或重傷3-9人；重大火災(zāi)、建筑物倒塌；勒索軟件攻擊副總指揮牽頭啟動(dòng)專項(xiàng)工作組，調(diào)配校級(jí)應(yīng)急物資，疏散受威脅人員Ⅲ級(jí)響應(yīng)無人員死亡，輕傷3人以上；小規(guī)模實(shí)驗(yàn)室事故；一般網(wǎng)絡(luò)攻擊相關(guān)工作組牽頭現(xiàn)場處置組趕赴現(xiàn)場，校醫(yī)院開展救護(hù)，控制事態(tài)擴(kuò)大Ⅳ級(jí)響應(yīng)輕微事故（如小范圍火災(zāi)、個(gè)別學(xué)生意外受傷）事發(fā)部門牽頭啟動(dòng)部門應(yīng)急預(yù)案，自行處置，報(bào)指揮部辦公室備案（三）分類型應(yīng)急處置1.自然災(zāi)害類（1）地震災(zāi)害?預(yù)警與疏散：接收到地震預(yù)警信息或發(fā)生地震時(shí)，立即通過廣播、警報(bào)器發(fā)布疏散指令，組織師生就近躲避（課桌下、墻角），待震動(dòng)停止后有序撤離至避難場所。?現(xiàn)場處置：?現(xiàn)場處置組搜救被困人員，使用生命探測儀、破拆工具救援；?醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，重傷員轉(zhuǎn)某醫(yī)療機(jī)構(gòu)；?后勤保障組切斷受損建筑水電，防止次生災(zāi)害（如火災(zāi)、漏電）；?學(xué)生工作組清點(diǎn)人數(shù)，安撫學(xué)生情緒，聯(lián)系家屬。?后期措施：評(píng)估建筑安全（委托某機(jī)構(gòu)），對(duì)危房設(shè)置警戒，禁止進(jìn)入；調(diào)配帳篷、食品等物資，安置無家可歸師生。（2）洪水與內(nèi)澇?預(yù)防措施：雨季前疏通校園排水溝（xx公里）、清理雨水井（xx個(gè)），檢查地下車庫擋水板和排水泵（xx臺(tái)）；?處置流程：?預(yù)警時(shí)，轉(zhuǎn)移低洼地帶物資（如地下室設(shè)備、圖書館古籍），關(guān)閉地下車庫入口；?內(nèi)澇發(fā)生后，現(xiàn)場處置組組織人員疏散，使用抽水泵排水；?后勤保障組修復(fù)受損供水管網(wǎng)，檢測水質(zhì)，防止飲用水污染。1.事故災(zāi)難類（1）火災(zāi)事故?初期處置：發(fā)現(xiàn)火情，目擊者立即撥打校內(nèi)火警電話，使用滅火器、消火栓撲救初期火災(zāi)；所在單位負(fù)責(zé)人組織人員疏散，關(guān)閉電源、燃?xì)狻?校級(jí)響應(yīng)：?保衛(wèi)處啟動(dòng)消防控制室設(shè)備，調(diào)派應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場，引導(dǎo)某救援隊(duì)伍車輛進(jìn)入；?現(xiàn)場處置組劃定警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，組織被困人員沿疏散通道撤離（優(yōu)先疏散老弱病殘?jiān)校?醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)域設(shè)立救護(hù)點(diǎn)，救治燒傷、吸入性損傷人員；?后勤保障組切斷火場周邊區(qū)域水電，防止火勢(shì)蔓延。?注意事項(xiàng)：嚴(yán)禁使用電梯疏散；濃煙環(huán)境下低姿前進(jìn)，濕毛巾捂口鼻；對(duì)被困人員通過喊話、燈光引導(dǎo)逃生。（2）實(shí)驗(yàn)室事故（1）化學(xué)泄漏?泄漏控制：實(shí)驗(yàn)人員立即佩戴防護(hù)用品（防毒面具、防護(hù)服），關(guān)閉泄漏源，用沙土覆蓋泄漏液體（如硫酸），防止擴(kuò)散；?人員疏散：啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)室排風(fēng)系統(tǒng)，組織人員沿上風(fēng)向撤離至安全區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)；?專業(yè)處置：實(shí)驗(yàn)室管理處聯(lián)系某機(jī)構(gòu)，使用專用吸附棉、中和劑處理泄漏物，檢測空氣質(zhì)量，達(dá)標(biāo)后方可解除警戒。（2）爆炸事故?現(xiàn)場救援：立即撤離人員，撥打校內(nèi)應(yīng)急電話；現(xiàn)場處置組穿戴防爆裝備進(jìn)入，搜救傷員，切斷實(shí)驗(yàn)室電源、氣源；?次生災(zāi)害防范：對(duì)易燃易爆物質(zhì)（如氫氣、乙醚）采取降溫、隔離措施，防止二次爆炸；?調(diào)查評(píng)估：實(shí)驗(yàn)室管理處牽頭調(diào)查爆炸原因（如操作失誤、設(shè)備老化），修訂操作規(guī)程。（3）建筑物倒塌?應(yīng)急響應(yīng)：立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，現(xiàn)場處置組設(shè)置警戒區(qū)，禁止人員靠近；聯(lián)系某機(jī)構(gòu)評(píng)估周邊建筑安全性；?救援行動(dòng)：使用搜救犬、無人機(jī)等探測生命跡象，采用頂撐、破拆等技術(shù)救援被困人員，避免二次坍塌；?善后處理：學(xué)生工作組安置受災(zāi)師生，后勤保障組提供臨時(shí)住宿和飲食；調(diào)查評(píng)估組分析倒塌原因（如結(jié)構(gòu)缺陷、施工質(zhì)量），追究責(zé)任。1.公共衛(wèi)生事件類（1）傳染病疫情（如流感、諾如病毒感染）?監(jiān)測預(yù)警：校醫(yī)院建立“學(xué)生健康監(jiān)測系統(tǒng)”，每日統(tǒng)計(jì)發(fā)熱、嘔吐病例，發(fā)現(xiàn)聚集性病例（如同一宿舍3人以上發(fā)?。┝⒓磮?bào)告；?控制措施：?隔離患者：將疑似病例送至校醫(yī)院隔離區(qū)，確診后轉(zhuǎn)某醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療；?密切接觸者管理：實(shí)施7天健康監(jiān)測，每日測溫，避免聚集；?校園消殺：后勤管理處對(duì)教室、宿舍、食堂等場所每日消毒，通風(fēng)換氣；?線上教學(xué)：教務(wù)處協(xié)調(diào)停課，轉(zhuǎn)為線上授課，暫停大型活動(dòng)（如運(yùn)動(dòng)會(huì)、講座）。?信息發(fā)布：宣傳部每日發(fā)布疫情通報(bào)，普及防控知識(shí)，避免恐慌。（2）食物中毒?報(bào)告與控制：食堂就餐人員出現(xiàn)惡心、嘔吐等癥狀，立即報(bào)告校醫(yī)院；封存剩余食物和留樣，送某機(jī)構(gòu)檢測；?救治與調(diào)查：校醫(yī)院對(duì)患者進(jìn)行催吐、補(bǔ)液治療，重癥轉(zhuǎn)某醫(yī)療機(jī)構(gòu)；后勤管理處調(diào)查食材來源、加工過程，排查污染環(huán)節(jié)（如變質(zhì)食材、交叉污染）；?整改措施：停業(yè)整頓涉事食堂，培訓(xùn)從業(yè)人員，完善食材采購驗(yàn)收制度（索證索票、留樣保存48小時(shí)）。1.社會(huì)安全事件類（1）群體性事件（如學(xué)生聚集維權(quán)）?初期處置：保衛(wèi)處派員現(xiàn)場觀察，不激化矛盾；學(xué)生工作處、院（部）負(fù)責(zé)人到場溝通，了解訴求，記錄情況；?校級(jí)響應(yīng)：黨委副書記牽頭，組織相關(guān)部門與學(xué)生代表對(duì)話，依法依規(guī)解決合理訴求；對(duì)不合理訴求耐心解釋，做好思想疏導(dǎo)；?秩序維護(hù)：現(xiàn)場處置組增派安保人員，防止事態(tài)失控（如堵塞交通、沖擊辦公樓）；對(duì)挑頭鬧事者，由保衛(wèi)處配合某單位依法處理。（2）恐怖襲擊事件?應(yīng)急響應(yīng)：立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，現(xiàn)場處置組疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)；請(qǐng)求某單位支援，封鎖校園出入口；?處置措施：?人質(zhì)劫持：談判專家與恐怖分子對(duì)話，穩(wěn)定其情緒，伺機(jī)解救人質(zhì)；?爆炸威脅：組織人員撤離，排爆人員使用防爆毯、排爆機(jī)器人處置可疑物品；?武裝襲擊：安保人員利用防護(hù)裝備（防彈衣、盾牌）掩護(hù)師生疏散，等待警方支援。1.網(wǎng)絡(luò)安全事件類（1）數(shù)據(jù)泄露事件?預(yù)警監(jiān)測：網(wǎng)絡(luò)信息中心通過安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)監(jiān)測到敏感數(shù)據(jù)（如學(xué)生個(gè)人信息、科研數(shù)據(jù)）異常傳輸，立即啟動(dòng)核查；?處置流程：?切斷源頭：網(wǎng)絡(luò)安全組立即隔離涉事服務(wù)器，暫停相關(guān)系統(tǒng)訪問；?數(shù)據(jù)溯源：技術(shù)人員分析日志，確定泄露范圍（如泄露數(shù)據(jù)量、涉及人員）和泄露途徑（如系統(tǒng)漏洞、內(nèi)部人員操作）；?通知affected人員：學(xué)生工作處、人事處通過加密郵件通知受影響師生，提醒防范詐騙；?修復(fù)加固：網(wǎng)絡(luò)信息中心修補(bǔ)系統(tǒng)漏洞，升級(jí)防火墻規(guī)則，對(duì)敏感數(shù)據(jù)加密存儲(chǔ)。（2）勒索軟件攻擊?應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)現(xiàn)教學(xué)管理系統(tǒng)被勒索軟件加密，立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)安全組牽頭處置；?處置措施：?隔離系統(tǒng)：斷開被感染服務(wù)器與校園網(wǎng)連接，防止病毒擴(kuò)散；?數(shù)據(jù)恢復(fù)：從異地災(zāi)備中心恢復(fù)最近備份數(shù)據(jù)（如24小時(shí)內(nèi)），評(píng)估數(shù)據(jù)丟失情況；?系統(tǒng)重建：格式化被感染設(shè)備，重裝操作系統(tǒng)及應(yīng)用，部署防勒索軟件終端安全工具；?溯源調(diào)查：配合某機(jī)構(gòu)分析攻擊來源，加強(qiáng)針對(duì)性防護(hù)（如郵件附件過濾、員工安全意識(shí)培訓(xùn)）。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置：對(duì)無家可歸師生（如宿舍燒毀），后勤管理處提供臨時(shí)住宿（如招待所、空置宿舍），發(fā)放生活必需品（衣物、洗漱用品）；2.傷亡處理：?醫(yī)療救護(hù)組配合某醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好傷員后續(xù)治療，協(xié)調(diào)醫(yī)保、商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷費(fèi)用；?學(xué)生工作處、人事處聯(lián)系傷亡人員家屬，安排食宿，做好安撫；對(duì)遇難者按規(guī)定發(fā)放撫恤金，協(xié)助處理喪葬事宜。3.財(cái)產(chǎn)賠償：財(cái)務(wù)處、后勤管理處評(píng)估財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)保險(xiǎn)合同向某機(jī)構(gòu)索賠；對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難受災(zāi)學(xué)生發(fā)放臨時(shí)困難補(bǔ)助。（二）調(diào)查評(píng)估4.事件調(diào)查：調(diào)查評(píng)估組組織專家開展調(diào)查，收集證據(jù)（現(xiàn)場照片、詢問筆錄、檢測報(bào)告），確定事件直接原因（如違規(guī)操作、設(shè)備故障）和間接原因（如管理漏洞、培訓(xùn)不足）；5.責(zé)任認(rèn)定：依據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人（如部門負(fù)責(zé)人、直接操作人員）進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，依規(guī)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)；6.總結(jié)報(bào)告：事件處置結(jié)束后15日內(nèi)，向校應(yīng)急指揮部提交《事件調(diào)查評(píng)估報(bào)告》，內(nèi)容包括事件經(jīng)過、損失情況、處置措施、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及整改建議。（三）恢復(fù)重建7.教學(xué)秩序恢復(fù)：教務(wù)處調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，利用未受損教室、線上平臺(tái)開展教學(xué)；對(duì)受損實(shí)驗(yàn)室、設(shè)備進(jìn)行維修或采購，保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)正常進(jìn)行；8.設(shè)施修復(fù)：后勤管理處制定修復(fù)方案，對(duì)受損建筑（如屋頂漏水、墻體裂縫）、水電管網(wǎng)、消防設(shè)施進(jìn)行維修，必要時(shí)委托某單位施工；9.心理干預(yù)：?校心理咨詢中心組建心理危機(jī)干預(yù)團(tuán)隊(duì)（由5名專職心理咨詢師和2名精神科醫(yī)生組成），在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)介入；?干預(yù)流程：篩查高危人群（如目睹傷亡者、直系親屬）→個(gè)體咨詢（每周2次，每次50分鐘）→團(tuán)體輔導(dǎo)（每月1次，共8周）→跟蹤回訪（持續(xù)3個(gè)月）；?外部聯(lián)動(dòng)：與某精神衛(wèi)生中心建立綠色通道，對(duì)嚴(yán)重心理危機(jī)者及時(shí)轉(zhuǎn)介。六、保障措施（一）組織保障?校應(yīng)急指揮部定期召開會(huì)議（每季度一次），研究安全工作；各部門明確1名應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常溝通協(xié)調(diào)；?將應(yīng)急管理工作納入學(xué)校年度工作計(jì)劃，與教學(xué)、科研工作同部署、同檢查、同考核。（二）經(jīng)費(fèi)保障?財(cái)務(wù)處每年從學(xué)校預(yù)算中安排“應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”xx萬元，用于物資采購、培訓(xùn)演練、設(shè)施維護(hù)等；?設(shè)立“應(yīng)急預(yù)備費(fèi)”xx萬元，由校應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌，用于突發(fā)事件處置中的緊急支出，事后按規(guī)定核銷。（三）物資保障?后勤管理處建立物資臺(tái)賬，每月檢查物資狀態(tài)（如食品保質(zhì)期、設(shè)備性能），及時(shí)補(bǔ)充損耗（如滅火器壓力不足、藥品過期）；?與某企業(yè)、某單位簽訂應(yīng)急供貨協(xié)議，確保物資短缺時(shí)2小時(shí)內(nèi)送達(dá)。（四）通信保障?保衛(wèi)處定期測試應(yīng)急通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話），確保電量充足、信號(hào)良好；?與某單位簽訂保障協(xié)議，突發(fā)事件時(shí)優(yōu)先保障校園基站通信暢通。（五）技術(shù)保障?實(shí)驗(yàn)室管理處建立“危化品智能管理系統(tǒng)”，實(shí)時(shí)監(jiān)控存儲(chǔ)環(huán)境（溫度、濕度），預(yù)警泄漏風(fēng)險(xiǎn)；?后勤管理處引入“智慧消防平臺(tái)”，對(duì)消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測，自動(dòng)報(bào)警故障；?網(wǎng)絡(luò)信息中心部署“態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)”，7×24小時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)攻擊行為，具備APT攻擊檢測能力。（六）醫(yī)療與治安保障?校醫(yī)院與某醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂“綠色救援通道”協(xié)議，確保重癥傷員優(yōu)先救治；?保衛(wèi)處與某單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，突發(fā)事件時(shí)增派警力，加強(qiáng)校園及周邊治安巡邏。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃我校制定《年度應(yīng)急培訓(xùn)方案》，明確培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容和方式：（略）（二）應(yīng)急演練1.演練類型：?桌面演練：校應(yīng)急指揮部每半年組織1次，模擬突發(fā)事件（如地震、疫情、網(wǎng)絡(luò)攻擊），各工作組通過討論推演處置流程，檢驗(yàn)預(yù)案可行性。?實(shí)戰(zhàn)演練：每學(xué)期組織1次全校性綜合演練（如消防疏散演練），每學(xué)年組織1次專項(xiàng)演練（如實(shí)驗(yàn)室泄漏處置、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)）。2.演練實(shí)施（以消防疏散演練為例）：?準(zhǔn)備階段（演練前1周）：發(fā)布演練通知，明確疏散路線（如教學(xué)樓A棟→東操場）、各小組職責(zé)（疏散引導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊保障組）；?實(shí)施階段（演練當(dāng)天）：09:00廣播發(fā)布火情警報(bào)；09:02各樓層疏散引導(dǎo)員組織師生用濕毛巾捂口鼻，低姿沿