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文檔簡介
2025年度大學(xué)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的為有效預(yù)防和撲救我校各類火災(zāi)事故,規(guī)范應(yīng)急處置程序,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障校園師生生命財(cái)產(chǎn)安全和正常教學(xué)科研秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和校園實(shí)際,制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在建立健全校園火災(zāi)防控體系,明確各部門應(yīng)急職責(zé),優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程,提升快速處置能力,為建設(shè)平安校園提供堅(jiān)實(shí)保障。(二)編制依據(jù)我校依據(jù)《中華人民共和國消防法》(2021年修訂版)、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào))、《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》(教育部令第28號(hào))、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第708號(hào))、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)、《消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB51309-2018)等法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本校消防安全管理實(shí)際編制本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于我校校區(qū)內(nèi)所有建筑物、場所及師生員工在校園范圍內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作,包括但不限于以下區(qū)域:1.教學(xué)辦公區(qū):教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、行政辦公樓、圖書館、檔案館、網(wǎng)絡(luò)中心等;2.學(xué)生生活區(qū):學(xué)生宿舍、食堂、商業(yè)街、浴室、活動(dòng)中心等;3.文體活動(dòng)區(qū):體育館、禮堂、音樂廳、室外體育場、游泳池等;4.特殊功能區(qū):化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、生物實(shí)驗(yàn)室、放射性物質(zhì)存儲(chǔ)室、易燃易爆品倉庫、高壓配電房、鍋爐房、加油站、施工現(xiàn)場等;5.校園公共區(qū)域:綠化帶、停車場、道路、地下管網(wǎng)、隧道等。本預(yù)案同樣適用于在校園內(nèi)舉辦的各類大型活動(dòng)(如運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出、學(xué)術(shù)會(huì)議等)期間發(fā)生的火災(zāi)事故。(四)工作原則1.預(yù)防為主,防消結(jié)合:將火災(zāi)預(yù)防作為首要任務(wù),加強(qiáng)日常消防安全管理,定期開展隱患排查,確保消防設(shè)施完好有效,從源頭上減少火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。建立火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行“一點(diǎn)一策”管控措施。2.統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé):建立以學(xué)校應(yīng)急指揮部為核心的指揮體系,明確各部門職責(zé)分工,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,確保應(yīng)急處置高效有序。根據(jù)火災(zāi)事故等級(jí)實(shí)行分級(jí)響應(yīng),一般火災(zāi)由校區(qū)應(yīng)急指揮分部處置,較大及以上火災(zāi)由學(xué)??傊笓]部統(tǒng)一指揮。3.快速響應(yīng),科學(xué)處置:火災(zāi)發(fā)生后,立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),迅速開展報(bào)警、滅火、疏散等工作,優(yōu)先保障人員生命安全。采用“救人第一、先控制后滅火”的處置策略,根據(jù)火災(zāi)類型(電氣火災(zāi)、化學(xué)火災(zāi)、固體火災(zāi)等)采取針對(duì)性撲救措施。4.協(xié)同聯(lián)動(dòng),全員參與:整合校內(nèi)保衛(wèi)、后勤、教學(xué)、學(xué)生管理等部門資源,聯(lián)動(dòng)屬地消防、醫(yī)療、公安、應(yīng)急管理等外部救援力量,建立“校內(nèi)先期處置—專業(yè)力量支援—社會(huì)資源聯(lián)動(dòng)”的三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。動(dòng)員師生員工參與火災(zāi)防控和應(yīng)急處置,組建覆蓋各院系的消防安全志愿者隊(duì)伍。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部設(shè)置我校成立“校園滅火和應(yīng)急疏散應(yīng)急指揮部”(以下簡稱“指揮部”),作為火災(zāi)事故應(yīng)急處置的最高指揮機(jī)構(gòu)。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)。?總指揮:校長(或分管安全副校長)?副總指揮:分管保衛(wèi)工作副校長、保衛(wèi)處處長、后勤管理處處長?成員單位:校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、研究生工作部、教務(wù)處、科研處、后勤管理處、校醫(yī)院、網(wǎng)絡(luò)與信息化中心、實(shí)驗(yàn)室管理處、資產(chǎn)管理處、基建處、財(cái)務(wù)處、各學(xué)院、后勤服務(wù)集團(tuán)、圖書館、校團(tuán)委等部門主要負(fù)責(zé)人。(二)指揮部主要職責(zé)1.貫徹落實(shí)國家及地方消防安全法律法規(guī),制定校園火災(zāi)應(yīng)急處置策略和年度消防工作計(jì)劃;2.負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定、修訂、評(píng)審和演練組織工作,定期組織預(yù)案評(píng)估;3.啟動(dòng)和終止本預(yù)案,決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別(一般、較大、重大),下達(dá)應(yīng)急處置指令;4.統(tǒng)一指揮火災(zāi)現(xiàn)場的滅火、疏散、救援等工作,協(xié)調(diào)內(nèi)外救援力量,調(diào)配應(yīng)急資源;5.負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的審批和使用,保障應(yīng)急物資采購、設(shè)施建設(shè)和演練經(jīng)費(fèi);6.組織火災(zāi)事故調(diào)查、原因分析、責(zé)任認(rèn)定及善后處理工作;7.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、屬地政府及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào);8.組織開展消防安全宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作。(三)成員單位職責(zé)1.校辦公室(1)負(fù)責(zé)指揮部日常工作,傳達(dá)總指揮指令,協(xié)調(diào)各成員單位聯(lián)動(dòng);(2)保障指揮部辦公場所及通訊設(shè)備,負(fù)責(zé)會(huì)議記錄、文件流轉(zhuǎn)和檔案管理;(3)協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門應(yīng)急力量調(diào)動(dòng),聯(lián)系校外相關(guān)單位支援;(4)負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)送火災(zāi)事故信息和應(yīng)急處置情況。2.保衛(wèi)處(1)牽頭負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置,組織義務(wù)消防隊(duì)開展初期火災(zāi)撲救;(2)負(fù)責(zé)校園消防設(shè)施的日常管理和維護(hù),確保其完好有效;(3)引導(dǎo)外部救援力量(消防、公安)進(jìn)入現(xiàn)場,提供校園消防設(shè)施布局圖、重點(diǎn)部位分布圖;(4)維護(hù)現(xiàn)場秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場;(5)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查初步取證,協(xié)助消防部門查明事故原因;(6)組織開展消防安全檢查和隱患排查整治工作;(7)管理校園消防監(jiān)控中心,確保火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)24小時(shí)正常運(yùn)行。3.學(xué)生工作處(含研究生工作部)(1)組織輔導(dǎo)員、班主任趕赴現(xiàn)場,協(xié)助學(xué)生疏散,安撫學(xué)生情緒;(2)在疏散集合點(diǎn)清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),確認(rèn)是否有被困人員,及時(shí)向指揮部報(bào)告;(3)參與受傷學(xué)生的醫(yī)療救護(hù)協(xié)調(diào)及家屬聯(lián)絡(luò)工作;(4)負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍消防安全管理,組織學(xué)生開展宿舍消防演練;(5)配合做好受災(zāi)學(xué)生的臨時(shí)安置和心理疏導(dǎo)工作。4.后勤管理處(1)保障消防設(shè)施、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等完好有效,定期檢查維護(hù);(2)提供滅火救援所需物資(滅火器、水帶、應(yīng)急照明設(shè)備等),建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫;(3)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場供水、供電保障,根據(jù)需要切斷事發(fā)區(qū)域電源、燃?xì)?;?)協(xié)助清理火災(zāi)現(xiàn)場,修復(fù)受損消防設(shè)施及建筑物;(5)負(fù)責(zé)食堂、宿舍、浴室等后勤服務(wù)場所的消防安全管理;(6)管理校園消防水源和給排水系統(tǒng),確保消防用水量和水壓符合標(biāo)準(zhǔn)。5.校醫(yī)院(1)組織醫(yī)護(hù)人員趕赴現(xiàn)場,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治(如燒傷處理、心肺復(fù)蘇、吸氧等);(2)聯(lián)系屬地醫(yī)院,協(xié)調(diào)重傷員轉(zhuǎn)院治療,建立綠色救治通道;(3)統(tǒng)計(jì)傷亡情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告醫(yī)療救護(hù)進(jìn)展;(4)儲(chǔ)備常用急救藥品和醫(yī)療器械,定期組織醫(yī)護(hù)人員開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn);(5)協(xié)助開展災(zāi)后防疫工作,對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行消毒處理。6.宣傳部(1)統(tǒng)一管理火災(zāi)信息發(fā)布,通過校園官網(wǎng)、公眾號(hào)、微博等平臺(tái)發(fā)布權(quán)威信息,避免謠言傳播;(2)對(duì)接外部媒體,配合消防、公安部門做好信息通報(bào),審核新聞通稿;(3)組織開展消防安全宣傳教育,制作宣傳資料(海報(bào)、手冊(cè)、視頻等);(4)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)回應(yīng)師生和社會(huì)關(guān)切,消除負(fù)面影響;(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的影像資料采集和存檔工作。7.網(wǎng)絡(luò)與信息化中心(1)保障校園應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)(電話、廣播、監(jiān)控系統(tǒng))暢通,建立應(yīng)急通訊備份系統(tǒng);(2)通過校園廣播系統(tǒng)發(fā)布疏散指令,利用監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)傳遞火災(zāi)現(xiàn)場情況;(3)維護(hù)校園消防物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),確保消防設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸;(4)提供應(yīng)急指揮所需的技術(shù)支持(如無人機(jī)偵查、熱成像監(jiān)測等);(5)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的調(diào)取和保存,為事故調(diào)查提供技術(shù)支持。8.實(shí)驗(yàn)室管理處(1)負(fù)責(zé)各類實(shí)驗(yàn)室的消防安全管理,制定實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)防控專項(xiàng)措施;(2)建立危險(xiǎn)化學(xué)品(易燃易爆、有毒有害、腐蝕性物質(zhì)等)的安全管理制度,實(shí)行“雙人雙鎖”管理;(3)組織實(shí)驗(yàn)室人員開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,配備專用滅火器材(如氣體滅火器、沙土、滅火毯等);(4)火災(zāi)發(fā)生時(shí),指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室人員正確處置化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏和爆炸風(fēng)險(xiǎn);(5)參與實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)事故的調(diào)查處理,分析事故原因并提出改進(jìn)措施。9.各學(xué)院及重點(diǎn)單位(1)落實(shí)本單位消防安全責(zé)任制,制定本單位滅火和疏散預(yù)案,組織本單位人員參與疏散演練;(2)火災(zāi)發(fā)生時(shí),立即組織本單位師生疏散,指定專人引導(dǎo)疏散路線,清點(diǎn)人員并上報(bào)指揮部;(3)管理本單位消防設(shè)施和器材,定期開展自查自糾;(4)組織本單位人員參加消防安全培訓(xùn),明確各崗位消防安全職責(zé);(5)配合指揮部做好本單位人員傷亡統(tǒng)計(jì)、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估及善后處理工作。三、預(yù)防與準(zhǔn)備(一)消防安全管理體系建設(shè)1.責(zé)任制落實(shí)我校建立“校長—分管副校長—部門負(fù)責(zé)人—崗位責(zé)任人”四級(jí)消防安全責(zé)任制,將消防安全納入年度考核,與各部門簽訂《消防安全責(zé)任書》,明確以下考核指標(biāo):(1)消防安全責(zé)任書簽訂率100%;(2)消防安全培訓(xùn)覆蓋率100%;(3)消防設(shè)施完好率100%;(4)火災(zāi)隱患整改率100%;(5)應(yīng)急演練參與率≥95%;(6)年度火災(zāi)事故起數(shù)≤1起(一般火災(zāi)),杜絕較大及以上火災(zāi)事故。實(shí)行消防安全“一票否決”制,對(duì)發(fā)生責(zé)任火災(zāi)事故的部門和個(gè)人取消年度評(píng)優(yōu)資格。2.管理制度建設(shè)制定完善以下消防安全管理制度體系:(1)基礎(chǔ)管理制度:《校園消防安全管理規(guī)定》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》《火災(zāi)隱患排查治理規(guī)定》《消防設(shè)施管理辦法》《應(yīng)急演練管理規(guī)定》等;(2)重點(diǎn)部位管理:《學(xué)生宿舍消防安全管理細(xì)則》《實(shí)驗(yàn)室消防安全管理辦法》《圖書館消防安全管理規(guī)定》《食堂消防安全管理規(guī)范》《施工現(xiàn)場消防安全管理協(xié)議》等;(3)操作規(guī)范:《消防設(shè)施操作規(guī)程》《初期火災(zāi)撲救指南》《人員疏散引導(dǎo)規(guī)程》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全操作手冊(cè)》《消防控制室值班制度》等;(4)獎(jiǎng)懲制度:《消防安全獎(jiǎng)懲辦法》《火災(zāi)事故責(zé)任追究規(guī)定》等。所有制度匯編成冊(cè),發(fā)放至各部門,并通過校園網(wǎng)向師生公開。(二)消防設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.消防設(shè)施配置我校按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB50016《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和GB55036《消防設(shè)施通用規(guī)范》配置消防設(shè)施,具體包括:設(shè)施類型配置區(qū)域數(shù)量(按校區(qū))技術(shù)要求維護(hù)周期手提式滅火器教學(xué)樓、宿舍、實(shí)驗(yàn)室等每50平方米1具干粉/二氧化碳型,壓力正常,有效期內(nèi)每月檢查推車式滅火器食堂、倉庫、配電室、實(shí)驗(yàn)室每200平方米1臺(tái)35kg干粉型或50L水基型每月檢查消防栓系統(tǒng)所有建筑物每層不少于2個(gè)水壓≥0.1MPa,水帶、水槍完好每周檢查自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)圖書館、檔案館、食堂、體育館全覆蓋響應(yīng)時(shí)間≤60秒,噴頭間距≤3.6米每季度測試火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)圖書館、體育館、實(shí)驗(yàn)室、宿舍全覆蓋煙感、溫感探測器靈敏度符合標(biāo)準(zhǔn)每月測試應(yīng)急照明疏散通道、樓梯間、安全出口連續(xù)照明≥90分鐘照度≥10lux每月測試疏散指示標(biāo)志走廊、拐角、出口處間距≤20米燈光型,指示清晰,斷電自動(dòng)點(diǎn)亮每月檢查防排煙系統(tǒng)高層建筑、地下建筑、大空間場所按規(guī)范設(shè)計(jì)排煙量≥6次/小時(shí),風(fēng)壓≥50Pa每半年測試防火門/卷簾樓梯間、電梯前室、防火分區(qū)交界處按規(guī)范設(shè)置閉門器完好,關(guān)閉嚴(yán)密,聯(lián)動(dòng)正常每月檢查消防電梯10層及以上建筑不少于1部迫降功能正常,井底排水設(shè)施完好每月測試消防水泵房各校區(qū)1-2座雙電源供電,自動(dòng)啟動(dòng)功能正常每周巡檢2.維護(hù)與管理(1)日常維護(hù):?后勤管理處每周對(duì)滅火器、消防栓進(jìn)行外觀檢查(壓力、有無損壞、有無遮擋);?每月測試應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志功能,確保斷電后能自動(dòng)點(diǎn)亮;?每季度對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行一次全面測試,包括探測器響應(yīng)、報(bào)警控制器功能、聯(lián)動(dòng)設(shè)備動(dòng)作等;?每半年對(duì)防排煙系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防水泵進(jìn)行一次聯(lián)動(dòng)測試。(2)專業(yè)檢測:?每年委托某機(jī)構(gòu)(具備消防設(shè)施檢測資質(zhì))對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防栓水壓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢測,出具檢測報(bào)告;?每三年對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面評(píng)估,對(duì)不符合現(xiàn)行規(guī)范的設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造;?消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和檢測記錄保存期限不少于5年,建立電子檔案管理系統(tǒng)。(3)檔案管理:?建立消防設(shè)施臺(tái)賬,記錄購置日期、型號(hào)規(guī)格、安裝位置、維護(hù)記錄、檢測報(bào)告等;?對(duì)消防設(shè)施的故障維修實(shí)行“報(bào)修—處置—驗(yàn)收—?dú)w檔”閉環(huán)管理;?建立重點(diǎn)消防設(shè)施的電子標(biāo)簽,通過掃碼可查詢維護(hù)記錄和技術(shù)參數(shù)。(三)火災(zāi)隱患排查整治1.排查機(jī)制我校實(shí)行“日常排查+專項(xiàng)排查+季節(jié)性排查+重點(diǎn)時(shí)段排查”相結(jié)合的隱患排查制度:(1)日常排查:?各部門指定安全員每日檢查本區(qū)域消防安全,重點(diǎn)排查電器線路、消防通道、疏散出口、消防設(shè)施、用火用電用氣情況;?學(xué)生宿舍管理員每日開展“三查”(查違規(guī)電器、查明火、查堵塞通道),建立《宿舍安全檢查日志》;?實(shí)驗(yàn)室管理員每日實(shí)驗(yàn)前檢查安全設(shè)施,實(shí)驗(yàn)后清理危險(xiǎn)源,填寫《實(shí)驗(yàn)室安全檢查表》。(2)專項(xiàng)排查:?保衛(wèi)處每季度組織對(duì)學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、食堂等重點(diǎn)部位開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)整治違規(guī)用電、堵塞通道、消防設(shè)施失效等問題;?后勤管理處每半年對(duì)校園電氣系統(tǒng)(配電房、線路、設(shè)備)進(jìn)行一次專項(xiàng)檢測,委托某機(jī)構(gòu)進(jìn)行電氣防火檢測;?實(shí)驗(yàn)室管理處每學(xué)期開學(xué)前對(duì)所有實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行危險(xiǎn)品存儲(chǔ)和使用專項(xiàng)檢查。(3)季節(jié)性排查:?春季(3—5月):重點(diǎn)排查柳絮紛飛引發(fā)的室外火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),清理綠化帶可燃物;?夏季(6—8月):排查實(shí)驗(yàn)室高溫設(shè)備防火、空調(diào)線路過載、易燃易爆品存儲(chǔ)溫度控制;?秋季(9—11月):排查落葉堆積引發(fā)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),檢查秋季學(xué)期開學(xué)安全;?冬季(12—2月):排查宿舍取暖設(shè)備安全、電氣線路過載、節(jié)日慶典活動(dòng)防火。(4)重點(diǎn)時(shí)段排查:?重要節(jié)假日(元旦、春節(jié)、五一、國慶等)前一周開展全面排查;?大型活動(dòng)(運(yùn)動(dòng)會(huì)、畢業(yè)典禮、文藝晚會(huì)等)舉辦前三天進(jìn)行場地專項(xiàng)檢查;?考試周、開學(xué)季、畢業(yè)季等特殊時(shí)期加強(qiáng)宿舍和教學(xué)區(qū)巡查。1.整治流程(1)隱患發(fā)現(xiàn):通過日常檢查、專項(xiàng)排查、師生舉報(bào)、智能監(jiān)控等多種渠道發(fā)現(xiàn)隱患,建立《火災(zāi)隱患臺(tái)賬》,分類記錄隱患部位、隱患描述、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、發(fā)現(xiàn)日期、責(zé)任人等信息。(2)隱患分級(jí):?一般隱患:能夠立即整改,風(fēng)險(xiǎn)較低的隱患(如滅火器壓力不足、通道堆放雜物等);?重大隱患:可能導(dǎo)致群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失,需停產(chǎn)停業(yè)整改的隱患(如消防系統(tǒng)癱瘓、疏散通道嚴(yán)重堵塞、重大危險(xiǎn)源管理失控等)。(3)整改流程:?一般隱患:下發(fā)《消防安全隱患整改通知書》,明確整改責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限(≤3天),保衛(wèi)處跟蹤整改進(jìn)度;?重大隱患:立即上報(bào)指揮部,由總指揮簽發(fā)《重大火災(zāi)隱患掛牌督辦通知書》,成立整改工作組,制定專項(xiàng)方案,明確整改資金、時(shí)限和責(zé)任人,整改期間采取臨時(shí)防護(hù)措施;?對(duì)逾期未改的部門,由校辦公室約談負(fù)責(zé)人,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。(4)驗(yàn)收銷案:隱患整改完成后,由整改單位提出驗(yàn)收申請(qǐng),保衛(wèi)處組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后予以銷案,不合格的責(zé)令重新整改。重大隱患整改驗(yàn)收需邀請(qǐng)屬地消防部門參與。(四)應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.物資種類與數(shù)量我校在保衛(wèi)處、后勤倉庫、各校區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)設(shè)立三級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,儲(chǔ)備物資包括:物資類別具體內(nèi)容儲(chǔ)備數(shù)量(總)管理責(zé)任人存放地點(diǎn)滅火器材備用滅火器(干粉、二氧化碳、水基)、水帶、水槍、分水器、泡沫液、滅火毯、沙土袋滅火器500具、水帶100條、滅火毯200條后勤管理處保衛(wèi)處倉庫、各校區(qū)微型消防站救援裝備破拆工具(斧頭、撬棍、液壓剪、破門器)、空氣呼吸器(6.8L)、隔熱服、消防頭盔、消防靴、手套、強(qiáng)光手電、急救擔(dān)架破拆工具50套、呼吸器30具、隔熱服50套保衛(wèi)處義務(wù)消防隊(duì)校應(yīng)急指揮中心倉庫通訊設(shè)備手持對(duì)講機(jī)(帶備用電池)、應(yīng)急廣播設(shè)備、衛(wèi)星電話、擴(kuò)音器、信號(hào)增強(qiáng)器對(duì)講機(jī)100臺(tái)、衛(wèi)星電話3部網(wǎng)絡(luò)中心校辦公室、各校區(qū)值班室醫(yī)療救護(hù)急救箱(含繃帶、消毒液、止血帶、燒傷藥膏)、擔(dān)架、氧氣瓶、AED(自動(dòng)體外除顫器)、心電監(jiān)護(hù)儀急救箱100個(gè)、擔(dān)架30副、AED20臺(tái)校醫(yī)院校醫(yī)院、各教學(xué)樓值班室疏散引導(dǎo)應(yīng)急疏散指示帶、熒光棒、口哨、手持?jǐn)U音器、指揮旗、警戒帶、警示燈指示帶100卷、警戒帶200卷、擴(kuò)音器50個(gè)學(xué)生工作處各學(xué)院辦公室照明設(shè)備便攜式應(yīng)急燈、頭燈、發(fā)電機(jī)(2kW)、備用電池應(yīng)急燈200個(gè)、發(fā)電機(jī)10臺(tái)后勤管理處后勤倉庫其他物資應(yīng)急飲用水、食品(保質(zhì)期≥6個(gè)月)、防雨帳篷、睡袋、防潮墊、滅火器箱、消防水桶飲用水5000L、食品2000份、帳篷50頂后勤服務(wù)集團(tuán)后勤倉庫、學(xué)生活動(dòng)中心2.物資管理(1)管理制度:?應(yīng)急物資實(shí)行“專人管理、定點(diǎn)存放、標(biāo)簽清晰、賬物相符”,建立《應(yīng)急物資管理臺(tái)賬》;?每月檢查一次物資完好率,每季度進(jìn)行一次性能測試(如呼吸器壓力測試、發(fā)電機(jī)啟動(dòng)測試等);?對(duì)過期或損壞的物資及時(shí)報(bào)廢更新,確保儲(chǔ)備充足有效。(2)調(diào)撥機(jī)制:?建立應(yīng)急物資調(diào)撥流程,火災(zāi)發(fā)生時(shí)由指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)配,使用《應(yīng)急物資調(diào)撥單》記錄;?跨校區(qū)物資調(diào)撥通過應(yīng)急車輛運(yùn)輸,確保1小時(shí)內(nèi)到達(dá);?緊急情況下可啟動(dòng)與周邊高校的物資互助協(xié)議,共享應(yīng)急資源。(3)經(jīng)費(fèi)保障:?每年從消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支30%用于應(yīng)急物資采購和維護(hù),確保儲(chǔ)備充足;?建立應(yīng)急物資供應(yīng)商名錄,簽訂緊急供貨協(xié)議,確保災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充到位。(五)義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè)我校組建“校園義務(wù)消防隊(duì)”,隊(duì)員由保衛(wèi)處、學(xué)生志愿者、后勤維修人員、實(shí)驗(yàn)室安全員、體育教師等組成,總?cè)藬?shù)300人,分為以下專業(yè)小組:1.滅火行動(dòng)組(100人):?負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救,配備滅火服、空氣呼吸器、滅火器、水帶等裝備;?按區(qū)域分為5個(gè)分隊(duì),每分隊(duì)20人,覆蓋各校區(qū)重點(diǎn)部位;?隊(duì)員需通過消防技能考核,持證上崗(消防設(shè)施操作員初級(jí)及以上證書)。1.疏散引導(dǎo)組(80人):?佩戴“疏散引導(dǎo)員”標(biāo)識(shí),在疏散通道關(guān)鍵位置引導(dǎo)人員疏散;?每棟學(xué)生宿舍至少配備2名專職引導(dǎo)員,每棟教學(xué)樓配備4名引導(dǎo)員;?掌握急救技能,能協(xié)助受傷人員疏散。1.破拆救援組(30人):?配備液壓破拆工具、切割設(shè)備、起重設(shè)備等,負(fù)責(zé)開辟救生通道;?由后勤維修人員和體育教師組成,具備機(jī)械操作技能;?定期開展破拆救援演練,熟悉建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。1.通訊聯(lián)絡(luò)組(20人):?負(fù)責(zé)現(xiàn)場與指揮部的信息傳遞,使用對(duì)講機(jī)或應(yīng)急電話;?配備通訊設(shè)備維護(hù)人員,確保通訊暢通;?記錄火災(zāi)處置全過程,填寫《應(yīng)急處置工作日志》。1.醫(yī)療救護(hù)組(30人):?由校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員和紅十字會(huì)志愿者組成;?配備急救箱、擔(dān)架、AED等設(shè)備,開展現(xiàn)場救護(hù);?與屬地醫(yī)院建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)。1.后勤保障組(40人):?負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)、車輛調(diào)度、電力保障等;?協(xié)調(diào)食品、飲用水等生活物資供應(yīng);?搭建臨時(shí)安置點(diǎn),保障受災(zāi)人員基本生活。義務(wù)消防隊(duì)每年開展4次集中培訓(xùn)(每季度1次),內(nèi)容包括:?理論培訓(xùn):消防法律法規(guī)、火災(zāi)類型及特點(diǎn)、滅火原理、疏散技巧等;?實(shí)操培訓(xùn):滅火器使用、水帶連接、破拆工具操作、急救技能、呼吸器佩戴等;?戰(zhàn)術(shù)演練:模擬不同場景火災(zāi)處置,如宿舍火災(zāi)、實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)、圖書館火災(zāi)等;?考核評(píng)估:每半年進(jìn)行一次技能考核,不合格者進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn),連續(xù)兩次不合格者調(diào)整出隊(duì)。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)火災(zāi)事故分級(jí)根據(jù)火災(zāi)規(guī)模、危害程度及影響范圍,我校將火災(zāi)事故分為三級(jí):1.一般火災(zāi)(Ⅳ級(jí))?定義:初期火災(zāi),燃燒面積≤50平方米,無人員被困,火勢(shì)可控,直接財(cái)產(chǎn)損失≤xx萬元;?示例:辦公室廢紙簍起火、實(shí)驗(yàn)室少量酒精燃燒、宿舍違規(guī)電器冒煙等;?響應(yīng):啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由校區(qū)應(yīng)急指揮分部(保衛(wèi)處校區(qū)負(fù)責(zé)人)指揮,調(diào)動(dòng)校區(qū)義務(wù)消防隊(duì)處置,無需外部救援;?處置流程:現(xiàn)場人員報(bào)警→校區(qū)義務(wù)消防隊(duì)5分鐘內(nèi)到場→10分鐘內(nèi)控制火勢(shì)→30分鐘內(nèi)完成人員疏散和滅火。1.較大火災(zāi)(Ⅲ級(jí))?定義:燃燒面積50—500平方米,火勢(shì)蔓延較快,可能有少量人員被困,直接財(cái)產(chǎn)損失xx—xx萬元;?示例:學(xué)生宿舍一個(gè)樓層起火、教學(xué)樓一間教室火災(zāi)、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品泄漏燃燒等;?響應(yīng):啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),學(xué)??傊笓]部副總指揮到場指揮,撥打119報(bào)警,協(xié)調(diào)校醫(yī)院參與救護(hù);?處置流程:校區(qū)報(bào)警→學(xué)校總指揮部啟動(dòng)預(yù)案→義務(wù)消防隊(duì)10分鐘內(nèi)控制火勢(shì)蔓延→消防救援力量到場后移交指揮權(quán)→2小時(shí)內(nèi)完成全面疏散和滅火。1.重大火災(zāi)(Ⅱ級(jí))?定義:燃燒面積>500平方米,火勢(shì)失控,有大量人員被困或重大財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn),直接財(cái)產(chǎn)損失>xx萬元,可能引發(fā)次生災(zāi)害;?示例:圖書館大面積火災(zāi)、多棟宿舍連廊火災(zāi)、實(shí)驗(yàn)室爆炸引發(fā)火災(zāi)、危險(xiǎn)品倉庫火災(zāi)等;?響應(yīng):啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),總指揮到場指揮,全員動(dòng)員,請(qǐng)求屬地政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)消防、公安、醫(yī)療、應(yīng)急管理等多部門聯(lián)動(dòng);?處置流程:立即報(bào)警→啟動(dòng)全校應(yīng)急響應(yīng)→疏散所有受威脅區(qū)域人員→切斷相關(guān)區(qū)域水電氣→配合專業(yè)救援力量滅火→設(shè)置警戒區(qū)防止次生災(zāi)害。(二)報(bào)警與接警程序1.內(nèi)部報(bào)警(1)發(fā)現(xiàn)火情人員行動(dòng):?立即撥打校園應(yīng)急電話(內(nèi)線:保衛(wèi)處值班室)或通過手動(dòng)報(bào)警按鈕觸發(fā)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng);?大聲呼喊“著火了!著火了!”,通知周邊人員疏散;?若附近有滅火器且火勢(shì)較小,可嘗試初期撲救(確保自身安全前提下);?向接警人員報(bào)告火災(zāi)位置、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無人員被困等關(guān)鍵信息。(2)接警人員處置(保衛(wèi)處監(jiān)控中心):?接到報(bào)警后,立即通過火災(zāi)報(bào)警控制器確認(rèn)火警位置,調(diào)取現(xiàn)場監(jiān)控核實(shí)火情;?若為誤報(bào),記錄誤報(bào)原因并復(fù)位系統(tǒng);若確認(rèn)為火災(zāi),立即向保衛(wèi)處處長報(bào)告,并通知指揮部成員;?通過校園廣播系統(tǒng)發(fā)布疏散通知,內(nèi)容包括:“請(qǐng)注意!我校xx校區(qū)xx樓xx層發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)?jiān)搮^(qū)域師生立即沿疏散指示方向有序撤離,不要乘坐電梯!”;?通過應(yīng)急短信平臺(tái)向事發(fā)區(qū)域師生推送疏散通知,短信內(nèi)容簡潔明確:“【緊急通知】xx樓起火,請(qǐng)立即疏散至指定集合點(diǎn),勿乘電梯,注意安全!”。1.外部報(bào)警(1)當(dāng)確認(rèn)火勢(shì)無法控制或有人員被困時(shí),保衛(wèi)處立即撥打119,報(bào)警內(nèi)容包括:?火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)(我校xx校區(qū)xx樓xx層,詳細(xì)地址:xx市xx區(qū)xx路xx號(hào));?燃燒物質(zhì)(紙張、木材、化學(xué)品、電器設(shè)備等);?火勢(shì)大?。ㄈ纭盎饎?shì)已蔓延至兩個(gè)房間,有濃煙”);?有無人員被困及大致數(shù)量、位置(如“5名學(xué)生被困在5樓實(shí)驗(yàn)室”);?報(bào)警人姓名、電話(校園值班電話:xx-xxxxxxx)。(2)派人到校園主入口、消防通道交匯處、高速公路出口等關(guān)鍵位置引導(dǎo)消防車進(jìn)入,提供《校園消防設(shè)施分布圖》和最近消防水源位置;(3)向?qū)俚毓病⑨t(yī)療、應(yīng)急管理部門報(bào)告,內(nèi)容包括火災(zāi)基本情況、已采取措施、需要支援事項(xiàng)等。(三)疏散與救護(hù)1.疏散組織(1)疏散引導(dǎo)員職責(zé):?佩戴紅色“疏散引導(dǎo)員”袖標(biāo)和反光背心,在疏散通道關(guān)鍵位置(樓梯口、拐角、電梯口)引導(dǎo);?高聲呼喊“請(qǐng)沿疏散指示方向有序撤離,不要乘坐電梯!保持低姿彎腰,用濕毛巾捂口鼻!”;?檢查教室、宿舍、衛(wèi)生間、儲(chǔ)藏室等封閉空間,確認(rèn)無人后在門把手上做“√”已檢查標(biāo)記;?對(duì)行動(dòng)不便人員(如受傷學(xué)生、殘疾師生、老年人)予以優(yōu)先協(xié)助,使用擔(dān)架或背負(fù)轉(zhuǎn)移;?防止擁擠、踩踏,在樓梯口實(shí)行“單側(cè)通行”管制,確保下行通道暢通;?阻止學(xué)生返回火場取物品,對(duì)不聽勸阻者采取強(qiáng)制帶離措施。(2)疏散路線規(guī)劃:?每棟建筑物制定2—3條疏散路線(主路線、備用路線、應(yīng)急備用路線),避開火源、濃煙區(qū)域和易燃易爆危險(xiǎn)品;?各建筑物疏散路線圖張貼于入口處、走廊顯眼位置,師生熟知“最近安全出口”位置;?疏散路線需滿足:寬度≥1.1米,無障礙物,轉(zhuǎn)彎半徑≥1.5米,坡度≤1:12;?針對(duì)特殊人群(殘障人士)制定專用疏散路線,配備無障礙通道和救援設(shè)備;?定期組織師生熟悉疏散路線,確保90%以上人員能在3分鐘內(nèi)找到最近安全出口。(3)疏散行動(dòng)要求:?疏散時(shí)要求“低姿彎腰、濕毛巾捂口鼻”,避免吸入有毒煙氣;?嚴(yán)禁乘坐電梯,疏散引導(dǎo)員需在電梯口值守,勸阻使用電梯行為;?穿過濃煙區(qū)域時(shí),若身上著火,立即就地打滾滅火,勿奔跑;?疏散過程中保持安靜,聽從引導(dǎo)員指揮,不擁擠、不起哄、不逆行;?到達(dá)集合點(diǎn)后,按班級(jí)、部門列隊(duì),保持秩序,等待進(jìn)一步指令。(4)優(yōu)先疏散人員:?第一優(yōu)先:被困火場人員、老弱病殘?jiān)袔熒?、嬰幼兒?第二優(yōu)先:學(xué)生(尤其是未成年人)、實(shí)驗(yàn)室操作人員(可能接觸危險(xiǎn)品);?第三優(yōu)先:教職工及其他人員;?最后撤離:疏散引導(dǎo)員、滅火行動(dòng)組、現(xiàn)場指揮人員(確認(rèn)無人后撤離)。(5)集合點(diǎn)管理:?每個(gè)建筑物對(duì)應(yīng)1—2個(gè)室外集合點(diǎn)(如操場、停車場、空曠綠地),距離建筑物≥50米,避開可能墜落物區(qū)域;?集合點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌(“xx樓疏散集合點(diǎn)”),配備擴(kuò)音器、照明設(shè)備、急救箱、飲用水;?各學(xué)院、班級(jí)在集合點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù),填寫《疏散人數(shù)清點(diǎn)表》,內(nèi)容包括:應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、missing人員姓名及特征;?清點(diǎn)結(jié)果30分鐘內(nèi)報(bào)指揮部(保衛(wèi)處匯總),對(duì)missing人員立即組織搜尋。2.醫(yī)療救護(hù)(1)現(xiàn)場救護(hù):?校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員攜帶急救箱趕赴現(xiàn)場,在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn);?對(duì)燒傷人員進(jìn)行創(chuàng)面處理(冷水沖洗、無菌敷料覆蓋),對(duì)吸入濃煙人員給予吸氧;?對(duì)骨折、外傷人員進(jìn)行固定包扎,對(duì)心跳呼吸驟停者實(shí)施心肺復(fù)蘇(CPR);?分類標(biāo)記傷員(紅:危重傷,黃:中重傷,綠:輕傷,黑:死亡),優(yōu)先救治危重傷員。(2)轉(zhuǎn)運(yùn)救治:?重傷員由校醫(yī)院聯(lián)系某醫(yī)院(外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)),通過救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn),后勤管理處保障急救車輛通行;?建立傷員轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道,隨車醫(yī)護(hù)人員攜帶《傷情記錄表》,包括傷員基本信息、傷情、初步處理措施;?通知傷員家屬或輔導(dǎo)員,告知救治醫(yī)院和病情,安排專人陪同;?對(duì)群體性傷員,啟動(dòng)醫(yī)療救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)多家醫(yī)院分流救治。(3)信息登記:?校醫(yī)院建立《火災(zāi)傷員救治臺(tái)賬》,記錄傷員姓名、院系、學(xué)號(hào)/工號(hào)、傷情、救治醫(yī)院、主治醫(yī)生、聯(lián)系方式等;?每小時(shí)向指揮部報(bào)告醫(yī)療救護(hù)進(jìn)展,重大傷情變化立即報(bào)告;?火災(zāi)處置結(jié)束后,整理醫(yī)療救護(hù)檔案,報(bào)學(xué)校檔案館存檔。(四)滅火行動(dòng)1.初期火災(zāi)處置(義務(wù)消防隊(duì))(1)行動(dòng)原則:?“救人第一,先控制后滅火”,確保自身安全前提下?lián)渚龋?2人一組,1人操作滅火器材,1人觀察火勢(shì)及退路,保持通訊暢通;?無法判斷火勢(shì)或無把握控制時(shí),立即撤離等待專業(yè)救援;?優(yōu)先切斷火場電源、燃?xì)?,防止次生?zāi)害。(2)不同類型火災(zāi)撲救方法:?電氣火災(zāi):先切斷電源,使用干粉或二氧化碳滅火器,嚴(yán)禁用水;若無法斷電,使用絕緣滅火器材;?液體火災(zāi)(如酒精、汽油):使用干粉滅火器或沙土覆蓋,禁止直接用水沖擊(防止流淌火蔓延);使用泡沫滅火器時(shí)需注意與著火液體相適應(yīng);?固體火災(zāi)(如紙張、木材、布料):使用水基滅火器或消防栓噴水,冷卻滅火;?氣體火災(zāi)(如天然氣、液化氣):先關(guān)閉氣源閥門,再使用干粉或二氧化碳滅火器,若氣源無法切斷,禁止滅火(防止回火爆炸);?金屬火災(zāi)(如鈉、鉀、鎂):使用專用D類滅火器或干沙土覆蓋,嚴(yán)禁用水或二氧化碳滅火器;?化學(xué)實(shí)驗(yàn)室火災(zāi):根據(jù)化學(xué)品性質(zhì)選擇對(duì)應(yīng)滅火方法,酸性物質(zhì)火災(zāi)用堿性中和劑,遇水反應(yīng)物質(zhì)用干粉或沙土。(3)滅火器材使用規(guī)范:?手提式干粉滅火器:拔保險(xiǎn)銷→對(duì)準(zhǔn)火焰根部→按下壓把→左右掃射;?二氧化碳滅火器:注意防凍傷,使用時(shí)戴手套,噴口對(duì)準(zhǔn)火焰根部;?消防栓:2人配合,1人接水帶、水槍,1人緩慢開啟閥門,根據(jù)火勢(shì)調(diào)節(jié)水壓;?滅火毯:覆蓋火源,隔絕空氣,適用于小面積液體火災(zāi)或人體著火;?使用后記錄器材使用情況,及時(shí)補(bǔ)充或更換。1.較大火災(zāi)處置(配合消防部門)(1)消防部門到達(dá)后,保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人立即向消防指揮員報(bào)告以下情況:?火場概況:燃燒范圍、主要燃燒物質(zhì)、火勢(shì)蔓延方向;?被困人員位置、數(shù)量及救援難度;?建筑物結(jié)構(gòu)特點(diǎn)(有無地下室、鋼結(jié)構(gòu)、玻璃幕墻等);?消防設(shè)施情況(消防栓位置、水壓、自動(dòng)滅火系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài));?有無易燃易爆品、有毒物質(zhì)或放射性物質(zhì);?已采取的處置措施及效果。(2)義務(wù)消防隊(duì)配合行動(dòng):?協(xié)助鋪設(shè)水帶、搬運(yùn)器材,引導(dǎo)消防員進(jìn)入內(nèi)部滅火;?提供建筑圖紙,標(biāo)注重點(diǎn)部位(如配電室、危險(xiǎn)品倉庫、消防水池);?根據(jù)消防指揮員要求,切斷火場區(qū)域電源、燃?xì)?,啟?dòng)排煙設(shè)施;?組織人員清理消防通道障礙,保障救援車輛通行和物資運(yùn)輸;?協(xié)助搜救被困人員,傳遞救援信息。(3)火場指揮權(quán)移交:?消防救援力量到達(dá)后,火場指揮權(quán)自動(dòng)移交消防指揮員;?學(xué)校指揮部成員轉(zhuǎn)為協(xié)助配合,提供后勤保障和信息支持;?建立聯(lián)合指揮機(jī)制,每30分鐘召開一次協(xié)同會(huì)議,通報(bào)火情和救援進(jìn)展。(五)現(xiàn)場警戒與秩序維護(hù)1.警戒區(qū)域設(shè)置保衛(wèi)處設(shè)置三層警戒區(qū),使用警戒帶、警示燈、指示牌標(biāo)識(shí):?核心區(qū)(火場及周邊50米):禁止任何人進(jìn)入(除消防救援人員、醫(yī)療救護(hù)人員);?緩沖區(qū)(50—100米):僅限指揮部成員、滅火行動(dòng)組、醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入;?外圍區(qū)(100—200米):疏導(dǎo)圍觀師生,設(shè)置新聞采訪區(qū)、家屬接待區(qū)。1.交通管制?封閉火場周邊道路,禁止無關(guān)車輛進(jìn)入,預(yù)留消防車道寬度≥4米;?在校園入口、主要路口設(shè)置交通疏導(dǎo)員,引導(dǎo)救援車輛優(yōu)先通行;?協(xié)調(diào)屬地交警部門,實(shí)施校外周邊道路臨時(shí)交通管制。1.人員管控?疏散無關(guān)人員至外圍區(qū),對(duì)進(jìn)入緩沖區(qū)人員進(jìn)行身份核驗(yàn)和登記;?防止師生返回火場取物品,對(duì)強(qiáng)行闖入者采取強(qiáng)制措施;?維護(hù)集合點(diǎn)秩序,防止擁擠、踩踏事故;?加強(qiáng)校園其他區(qū)域巡邏,防止趁火打劫等治安事件。1.次生災(zāi)害防范?對(duì)實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)等涉及危險(xiǎn)品的場景,由保衛(wèi)處聯(lián)系某機(jī)構(gòu)(環(huán)保部門)到場,檢測空氣質(zhì)量,防止有毒氣體擴(kuò)散;?對(duì)高層建筑火災(zāi),設(shè)置墜落物警戒區(qū),防止玻璃幕墻、廣告牌墜落傷人;?對(duì)地下建筑火災(zāi),監(jiān)測有無坍塌風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)撤離周邊人員;?對(duì)毗鄰化學(xué)品倉庫、加油站的火災(zāi),采取冷卻降溫措施,防止爆炸。五、后期處置(一)人員安置與生活保障1.臨時(shí)安置?學(xué)生工作處、后勤管理處聯(lián)合設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)(如未受影響的宿舍、體育館、活動(dòng)中心),配備被褥、飲用水、食品、常用藥品;?安置點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)值班制度,配備輔導(dǎo)員、醫(yī)護(hù)人員、心理咨詢師;?為受災(zāi)師生提供必要的生活用品(衣物、洗漱用品等),保障基本生活需求;?對(duì)無家可歸或家庭困難的受災(zāi)學(xué)生,由學(xué)生資助管理中心提供臨時(shí)生活補(bǔ)助(標(biāo)準(zhǔn)為每人每天xx元)。1.教學(xué)保障?教務(wù)處評(píng)估受災(zāi)教學(xué)區(qū)域安全性,制定臨時(shí)教學(xué)方案,調(diào)整教學(xué)場地或轉(zhuǎn)為線上教學(xué);?對(duì)受損教材、實(shí)驗(yàn)設(shè)備,優(yōu)先調(diào)配備用資源,保障教學(xué)秩序恢復(fù);?為受災(zāi)學(xué)生提供學(xué)業(yè)幫扶,安排補(bǔ)課、輔導(dǎo),確保不影響正常學(xué)習(xí)進(jìn)度。1.生活保障?后勤服務(wù)集團(tuán)保障臨時(shí)安置點(diǎn)餐飲供應(yīng),提供熱食、飲用水,確保食品安全;?開放備用浴室、洗衣房,保障基本生活需求;?設(shè)立臨時(shí)通訊點(diǎn),提供免費(fèi)電話、網(wǎng)絡(luò)服務(wù),方便師生與家人聯(lián)系;?財(cái)務(wù)處開通應(yīng)急資金綠色通道,確保安置經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。(二)醫(yī)療與心理干預(yù)1.醫(yī)療救治跟進(jìn)?校醫(yī)院安排專人跟蹤受傷人員康復(fù)情況,定期回訪,協(xié)調(diào)后續(xù)治療;?對(duì)燒傷、吸入性損傷等需長期治療的傷員,建立醫(yī)療檔案,提供持續(xù)醫(yī)療服務(wù);?聯(lián)系醫(yī)保部門,協(xié)調(diào)火災(zāi)受傷醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷事宜;?對(duì)遇難人員,配合公安、民政部門做好遺體處理和家屬安撫工作。1.心理危機(jī)干預(yù)?心理咨詢中心組織專業(yè)人員成立心理干預(yù)小組,制定《火災(zāi)后心理干預(yù)方案》;?在安置點(diǎn)設(shè)立心理輔導(dǎo)室,開展個(gè)體咨詢和團(tuán)體輔導(dǎo);?對(duì)受災(zāi)師生進(jìn)行心理評(píng)估,識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)人群(如親歷者、喪親者),重點(diǎn)干預(yù);?采用認(rèn)知行為療法、眼動(dòng)脫敏再加工(EMDR)等技術(shù),緩解創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙(PTSD)癥狀;?心理干預(yù)持續(xù)6個(gè)月至1年,定期評(píng)估干預(yù)效果。1.家屬聯(lián)絡(luò)與安撫?成立家屬接待工作組,由學(xué)生工作處、校辦公室、保衛(wèi)處組成;?及時(shí)向家屬通報(bào)火災(zāi)情況、人員傷亡情況、救治進(jìn)展;?安排專人陪同家屬,提供食宿和必要幫助;?耐心解答家屬疑問,依法依規(guī)處理賠償事宜,避免矛盾激化。(三)現(xiàn)場清理與恢復(fù)1.現(xiàn)場清理?消防部門確認(rèn)火災(zāi)熄滅、無復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)后,后勤管理處組織清理現(xiàn)場;?分類處置火災(zāi)殘留物:?一般廢棄物:運(yùn)至指定垃圾處理場;?危險(xiǎn)品殘留物:交由某機(jī)構(gòu)(專業(yè)處置公司)處理;?可回收物品:消毒后評(píng)估使用價(jià)值,確定是否回收;?對(duì)煙熏區(qū)域進(jìn)行清潔消毒(使用中性清潔劑、空氣凈化器);?拆除受損危險(xiǎn)建筑結(jié)構(gòu),消除坍塌隱患。1.設(shè)施恢復(fù)?后勤管理處組織修復(fù)受損的門窗、水電設(shè)施、消防系統(tǒng),確保符合安全標(biāo)準(zhǔn);?網(wǎng)絡(luò)中心修復(fù)通訊和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,恢復(fù)校園網(wǎng)絡(luò)暢通;?實(shí)驗(yàn)室管理處清理受損實(shí)驗(yàn)設(shè)備和化學(xué)品,安全處置泄漏物質(zhì);?資產(chǎn)管理處評(píng)估財(cái)產(chǎn)損失,登記造冊(cè),為保險(xiǎn)理賠和災(zāi)后重建提供依據(jù)。1.教學(xué)秩序恢復(fù)?保衛(wèi)處、教務(wù)處聯(lián)合評(píng)估教學(xué)區(qū)域安全性,符合條件后發(fā)布復(fù)課通知;?優(yōu)先恢復(fù)核心教學(xué)區(qū)(教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室),其次恢復(fù)行政辦公區(qū);?對(duì)受損嚴(yán)重的區(qū)域,制定重建計(jì)劃,明確時(shí)間表和責(zé)任人;?開學(xué)前確保所有教學(xué)設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行,保障新學(xué)期教學(xué)活動(dòng)開展。(四)事故調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定1.調(diào)查組織?指揮部組織保衛(wèi)處、監(jiān)察處、教務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室管理處、相關(guān)院系成立“火災(zāi)事故調(diào)查組”,必要時(shí)邀請(qǐng)屬地消防部門、應(yīng)急管理部門專家參與;?調(diào)查組職責(zé):查明事故原因、經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出防范和整改措施。1.調(diào)查內(nèi)容?起火原因:電氣故障(短路、過載、接觸不良)、違規(guī)操作(使用明火、違規(guī)電器)、自燃(堆積物、化學(xué)品)、縱火等;?責(zé)任調(diào)查:?直接責(zé)任:火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的管理人員、操作人員;?間接責(zé)任:部門負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員;?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:分管校領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人;?應(yīng)急處置評(píng)估:報(bào)警及時(shí)性、疏散有效性、滅火措施適當(dāng)性、救援協(xié)調(diào)效率;?隱患排查情況:火災(zāi)前是否存在隱患,是否已整改,整改措施是否到位。1.調(diào)查方法?現(xiàn)場勘查:提取物證(電氣設(shè)備殘骸、燃燒殘留物),繪制火災(zāi)現(xiàn)場圖;?詢問筆錄:詢問目擊者、當(dāng)事人、管理人員,制作詢問筆錄;?技術(shù)鑒定:委托某機(jī)構(gòu)(消防科研所)對(duì)電氣故障、燃燒物質(zhì)進(jìn)行鑒定;?視頻分析:調(diào)取火災(zāi)前后監(jiān)控錄像,還原火災(zāi)發(fā)生發(fā)展過程;?資料審查:查閱消防安全檢查記錄、設(shè)施維護(hù)記錄、培訓(xùn)演練記錄等。1.責(zé)任認(rèn)定與處理?根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依據(jù)《中華人民共和國消防法》《安全生產(chǎn)法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī),對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人進(jìn)行處理:?輕微責(zé)任:通報(bào)批評(píng)、誡勉談話;?一般責(zé)任:行政警告、記過、降低崗位等級(jí);?嚴(yán)重責(zé)任:撤職、開除,涉嫌犯罪的移交公安機(jī)關(guān);?處理結(jié)果在校內(nèi)通報(bào),接受師生監(jiān)督;?向?qū)俚叵啦块T、教育主管部門提交火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告?zhèn)浒?。(五)信息發(fā)布與輿情應(yīng)對(duì)1.信息發(fā)布?宣傳部在火災(zāi)發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)通過校園官網(wǎng)發(fā)布初步信息,內(nèi)容包括:火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)基本情況、已采取措施、有無人員傷亡;?后續(xù)每6小時(shí)更新進(jìn)展信息,直至火勢(shì)控制、人員安置完畢;?信息發(fā)布遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”原則,避免猜測性表述;?統(tǒng)一信息發(fā)布渠道,以校園官網(wǎng)、官方公眾號(hào)、新聞發(fā)布會(huì)為主,其他部門不得擅自發(fā)布信息。1.輿情監(jiān)測與引導(dǎo)?宣傳部、網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)合開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,重點(diǎn)關(guān)注微博、微信、貼吧、新聞網(wǎng)站評(píng)論區(qū);?對(duì)不實(shí)信息(如“大量學(xué)生被困”“學(xué)校隱瞞傷亡人數(shù)”)及時(shí)澄清,發(fā)布權(quán)威信息;?對(duì)惡意造謠、傳謠者,收集證據(jù)并報(bào)公安機(jī)關(guān)處理;?組織師生骨干在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)正面發(fā)聲,引導(dǎo)輿論走向,營造理性氛圍。1.新聞媒體應(yīng)對(duì)?設(shè)立新聞發(fā)言人,由宣傳部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,統(tǒng)一對(duì)接外部媒體;?召開新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)主流媒體參加,通報(bào)火災(zāi)情況和處置進(jìn)展;?提供新聞通稿,內(nèi)容客觀真實(shí),避免敏感表述;?引導(dǎo)媒體關(guān)注救援進(jìn)展和正能量事跡,減少對(duì)傷亡細(xì)節(jié)的過度報(bào)道。六、保障措施(一)組織保障1.組織領(lǐng)導(dǎo)?指揮部每月召開消防安全例會(huì),分析研判校園火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),部署防控工作;?每學(xué)期召開全校消防安全工作會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),通報(bào)問題;?建立消防安全督查機(jī)制,由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每季度開展專項(xiàng)督查;?各部門明確一名消防安全工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常工作對(duì)接。1.考核機(jī)制?將消防安全工作納入各部門年度考核,權(quán)重不低于10%;?對(duì)消防安全工作成效顯著的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)(年度評(píng)選“消防安全先進(jìn)單位”“消防安全衛(wèi)士”);?對(duì)未落實(shí)消防安全責(zé)任、發(fā)生火災(zāi)事故的部門實(shí)行“一票否決”,取消年度評(píng)優(yōu)資格;?建立消防安全“黑名單”制度,對(duì)多次違規(guī)的個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。(二)經(jīng)費(fèi)保障我校每年從年度預(yù)算中劃撥xx萬元作為消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,??顚S?。經(jīng)費(fèi)主要用途包括:1.消防設(shè)施建設(shè)與維護(hù)(占比60%):?消防設(shè)施購置、安裝、升級(jí)改造;?日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測、維修;?滅火器、水帶等耗材補(bǔ)充。1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備(占比20%):?應(yīng)急救援裝備采購;?醫(yī)療救護(hù)物資儲(chǔ)備;?疏散引導(dǎo)器材更新。1.培訓(xùn)演練與宣傳教育(占比15%):?消防安全培訓(xùn)教材、師資費(fèi)用;?應(yīng)急演練組織、場地、物資費(fèi)用;?宣傳資料制作(海報(bào)、手冊(cè)、視頻)、宣傳陣地建設(shè)。1.隱患整改專項(xiàng)支出(占比5%):?重大火災(zāi)隱患整改;?臨時(shí)防護(hù)措施費(fèi)用;?應(yīng)急處置額外支出。經(jīng)費(fèi)使用接受財(cái)務(wù)處、審計(jì)處監(jiān)督,每年公開經(jīng)費(fèi)使用情況。(三)物資與技術(shù)保障1.物資保障?與某企業(yè)(消防設(shè)備供應(yīng)商)簽訂長期供貨協(xié)議,確保應(yīng)急物資24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充到位;?建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫,實(shí)時(shí)監(jiān)控庫存,低于閾值自動(dòng)預(yù)警;?儲(chǔ)備關(guān)鍵消防設(shè)備備用件(如報(bào)警控制器主板、水泵電機(jī)、噴頭),縮短維修時(shí)間;?每年更新應(yīng)急物資,確保性能完好,淘汰過期或老化物資。1.技術(shù)保障?網(wǎng)絡(luò)中心建立“校園消防物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”,實(shí)時(shí)監(jiān)測消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)(如滅火器壓力、消防栓水壓、報(bào)警系統(tǒng)信號(hào)),異常情況自動(dòng)報(bào)警;?在重點(diǎn)部位安裝智能監(jiān)控系統(tǒng),具備煙火識(shí)別、行為分析功能,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)早期預(yù)警;?配備無人機(jī)、熱成像儀、氣體檢測儀等先進(jìn)裝備,提升應(yīng)急處置技術(shù)水平;?與某機(jī)構(gòu)(消防科研院所)建立技術(shù)合作關(guān)系,引進(jìn)先進(jìn)消防技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。(四)通訊與交通保障1.通訊保障?指揮部成員、義務(wù)消防隊(duì)員配備專用對(duì)講機(jī)(帶GPS定位功能),建立加密通訊頻道;?校園內(nèi)設(shè)置應(yīng)急廣播系統(tǒng),覆蓋所有建筑物和公共區(qū)域,確保疏散指令清晰傳達(dá);?建立通訊備份機(jī)制,當(dāng)主通訊系統(tǒng)中斷時(shí),自動(dòng)切換至備用系統(tǒng)(如衛(wèi)星電話、短波電臺(tái));?網(wǎng)絡(luò)中心保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)服務(wù)器24小時(shí)運(yùn)行,數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)備份,防止信息丟失。1.交通保障?后勤管理處預(yù)留5輛應(yīng)急車輛(含2輛救護(hù)車、2輛指揮車、1輛物資運(yùn)輸車),保障人員轉(zhuǎn)運(yùn)和物資運(yùn)輸;?與屬地交警部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行;?校園內(nèi)消防通道、應(yīng)急停車場標(biāo)識(shí)清晰,定期清理障礙物,確保暢通;?建立應(yīng)急車輛維修保養(yǎng)制度,確保車況良好,隨時(shí)可用。(五)外部聯(lián)動(dòng)保障1.校地聯(lián)動(dòng)機(jī)制?與屬地消防救援支隊(duì)簽訂《校地消防聯(lián)動(dòng)協(xié)議》,每學(xué)期聯(lián)合開展1次實(shí)戰(zhàn)演練;?建立與屬地醫(yī)院(某三甲醫(yī)院)的“醫(yī)療救援綠色通道”,優(yōu)先救治火災(zāi)受傷人員;?與屬地公安部門建立治安防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)同處置火災(zāi)引發(fā)的治安事件;?加入屬地應(yīng)急管理部門應(yīng)急救援體系,共享應(yīng)急資源和信息。1.資源共享?與周邊高校簽訂《應(yīng)急資源互助協(xié)議》,共享消防設(shè)施、救援裝備、醫(yī)療資源;?加入?yún)^(qū)域性高校消防安全聯(lián)盟,開展經(jīng)驗(yàn)交流、聯(lián)合培訓(xùn)、應(yīng)急演練;?與某保險(xiǎn)公司簽訂火災(zāi)保險(xiǎn)協(xié)議,降低火災(zāi)事故經(jīng)濟(jì)損失;?建立外部專家?guī)?,邀?qǐng)消防、醫(yī)療、安全管理等領(lǐng)域?qū)<姨峁┘夹g(shù)支持。七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)體系建設(shè)1.培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)頻率核心內(nèi)容負(fù)責(zé)部門考核方式全體師生每年1次消防安全常識(shí)(火災(zāi)危害、報(bào)警方法)、疏散逃生技能、滅火器使用方法保衛(wèi)處、宣傳部線上考試(≥80分合格)義務(wù)消防隊(duì)員每季度1次滅火器材操作、初期火災(zāi)撲救、破拆救援、空氣呼吸器使用、戰(zhàn)術(shù)配合保衛(wèi)處實(shí)操考核+理論考試疏散引導(dǎo)員每學(xué)期1次疏散路線引導(dǎo)、人員清點(diǎn)、應(yīng)急溝通、特殊人群救助、防踩踏措施各部門安全員模擬演練考核實(shí)驗(yàn)室人員每學(xué)期1次化學(xué)品防火、防爆、泄漏處置、實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程、個(gè)人防護(hù)裝備使用實(shí)驗(yàn)室管理處操作考核消防控制室值班員每月1次火災(zāi)報(bào)警控制器操作、火警確認(rèn)流程、設(shè)備聯(lián)動(dòng)控制、應(yīng)急通訊、值班記錄填寫保衛(wèi)處持證上崗(消防設(shè)施操作員證)新生入學(xué)后1周內(nèi)宿舍消防安全、逃生路線熟悉、校規(guī)校紀(jì)(禁止違規(guī)電器)學(xué)生工作處、各學(xué)院消防安全承諾書簽訂教職工每學(xué)年1次崗位消防安全職責(zé)、初期火災(zāi)處置、本部門疏散引導(dǎo)流程各部門負(fù)責(zé)人年度考核2.培訓(xùn)方式(1)理論培訓(xùn):?通過“學(xué)習(xí)通”平臺(tái)開設(shè)《校園消防安全》在線課程,師生完成必修學(xué)時(shí)(≥4學(xué)時(shí)/年);?編制《消防安全知識(shí)手冊(cè)》《應(yīng)急處置口袋書》,發(fā)放至每位師生;?邀請(qǐng)消防專家、醫(yī)護(hù)人員開展專題講座,內(nèi)容包括火災(zāi)案例分析、急救技能等。(2)實(shí)操培訓(xùn):?在消防訓(xùn)練場(位于校體育場西側(cè))開展滅火器滅火、水帶連接、逃生繩使用等實(shí)操訓(xùn)練;?設(shè)置模擬火場(煙熱訓(xùn)練艙),讓師生體驗(yàn)真實(shí)火災(zāi)環(huán)境下的疏散逃生;?實(shí)驗(yàn)室人員開展化學(xué)品泄漏處置、防爆演練,使用真實(shí)設(shè)備進(jìn)行操作培訓(xùn)。(3)案例教學(xué):?組織觀看某高校(外
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