2025年度學(xué)校安全與突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案一、總則（一）編制目的為建立健全校園突發(fā)事件應(yīng)急工作機制，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，保障師生人身和財產(chǎn)安全，維護學(xué)校教育教學(xué)秩序，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國教育法》及地方相關(guān)政策要求，結(jié)合本校實際制定本預(yù)案。（二）工作原則1.分級負責、快速反應(yīng)：按照事件性質(zhì)和等級，由學(xué)校應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，各專項工作組協(xié)同處置。2.預(yù)防為主、及時消除：建立健全風險防控體系，定期開展安全隱患排查，落實人防、物防、技防措施。3.以人為本、依法處置：優(yōu)先保障師生生命安全，嚴格遵循法律法規(guī)和政策要求開展應(yīng)急工作。（三）適用范圍本預(yù)案適用于我校對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置，包括但不限于社會安全事件、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害及教育輿情事件等。二、組織機構(gòu)與職責（一）應(yīng)急指揮體系本校設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，由校長擔任總指揮，分管副校長任副總指揮，成員包括各處室負責人及年級組長。指揮部下設(shè)安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組和心理疏導(dǎo)組。（二）專項工作組職責1.安全保衛(wèi)組：負責現(xiàn)場管控、人員疏散、校園封閉及涉事人員隔離。2.醫(yī)療救護組：協(xié)調(diào)校醫(yī)及外部醫(yī)療機構(gòu)開展傷員救治和疫情防控。3.后勤保障組：保障應(yīng)急物資供應(yīng)、電力通訊暢通及現(xiàn)場環(huán)境消殺。4.信息聯(lián)絡(luò)組：負責向上級主管部門、家長及相關(guān)機構(gòu)報送信息。5.心理疏導(dǎo)組：對受影響師生開展心理評估與干預(yù)。三、預(yù)防與預(yù)警（一）風險防控措施1.日常排查：每月開展校園安全隱患排查，重點檢查消防設(shè)施、實驗室危化品、食品衛(wèi)生及安防系統(tǒng)。2.三防建設(shè)：落實校園封閉式管理，配備專職保安6名，校門及重點區(qū)域安裝視頻監(jiān)控和一鍵式報警裝置。3.心理健康管理：建立學(xué)生心理檔案，每學(xué)期開展兩次心理健康篩查，對高危學(xué)生實施"一生一策"干預(yù)。（二）預(yù)警機制根據(jù)事件性質(zhì)和危害程度，預(yù)警級別分為藍色（一般）、黃色（較大）、橙色（重大）和紅色（特別重大）四級。接到預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)啟動相應(yīng)響應(yīng)措施。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）火災(zāi)事故處置流程1.報警與疏散：發(fā)現(xiàn)火情立即啟動消防預(yù)案，通過校園廣播引導(dǎo)師生沿疏散路線撤離至操場，安保組切斷著火區(qū)域電源和燃氣。2.初期撲救：校義務(wù)消防隊使用滅火器控制火勢，等待消防部門救援。3.人員核查：各班主任清點人數(shù)并上報指揮部，確保無人員滯留。（二）暴力事件處置流程1.現(xiàn)場控制：安保組立即使用防刺背心、鋼叉等裝備制止施暴行為，必要時請求公安機關(guān)支援。2.傷員救助：醫(yī)療救護組對受傷人員進行緊急處理，聯(lián)系120轉(zhuǎn)運救治。3.輿情管控：信息聯(lián)絡(luò)組及時發(fā)布官方通報，避免不實信息擴散。（三）傳染病疫情處置流程1.病例隔離：發(fā)現(xiàn)疑似病例立即送至隔離觀察室，通知家長并聯(lián)系疾控中心。2.環(huán)境消殺：對教室、宿舍等場所進行全面消毒，暫停集體活動。3.信息上報：按照"日報告、零報告"制度向衛(wèi)生健康部門和教育主管部門報送疫情數(shù)據(jù)。（四）專項處置流程1.自然災(zāi)害事件地震應(yīng)急處置：（1）預(yù)警響應(yīng)：接到某部門地震預(yù)警信息后，立即通過校園廣播發(fā)布"預(yù)警倒計時"，組織師生就近躲避（課桌下/承重墻旁）。（2）震后疏散：震動停止后，按照"先低層后高層、先學(xué)生后教師"原則，10分鐘內(nèi)疏散至操場指定區(qū)域。（3）次生災(zāi)害防控：后勤組對校舍裂縫、水電燃氣管道進行應(yīng)急排查，設(shè)置警戒區(qū)域防止余震引發(fā)坍塌。極端天氣應(yīng)對：?暴雨紅色預(yù)警：提前1小時放學(xué)，通知家長接送；低洼地帶設(shè)置擋水板，地下室排水泵保持24小時運轉(zhuǎn)。?暴雪預(yù)警：暫停戶外活動，食堂備足3天食材；組織教職工鏟除主要通道積雪，鋪設(shè)防滑墊。2.實驗室安全事故化學(xué)泄漏處置：1.立即啟動通風系統(tǒng)，疏散下風向人員，關(guān)閉實驗室門窗。2.穿戴防護服后使用專用吸附棉覆蓋泄漏物，廢棄吸附材料按"危險廢物"規(guī)范處置。3.24小時內(nèi)向上級主管部門提交《實驗室事故分析報告》，暫停涉事實驗項目直至隱患整改完畢。特種設(shè)備故障：建立電梯困人"15分鐘救援圈"：安保組第一時間抵達現(xiàn)場安撫，同步聯(lián)系維保單位；醫(yī)療組攜帶急救箱待命，防止被困人員出現(xiàn)恐慌性暈厥。3.網(wǎng)絡(luò)輿情事件處置流程：輿情等級響應(yīng)時限處置措施責任部門一般2小時發(fā)布官方說明信息聯(lián)絡(luò)組較大1小時啟動輿情專班，刪除不實信息校辦公室重大30分鐘上報某部門，邀請第三方機構(gòu)評估校長室預(yù)防機制：每日監(jiān)測校園相關(guān)關(guān)鍵詞（學(xué)校名稱+負面詞匯），建立"輿情風險點清單"，每季度開展輿情應(yīng)對桌面推演。（四）組織機構(gòu)分工細化應(yīng)急指揮部成員表：?總指揮：校長（全面負責決策）?副總指揮：分管副校長（協(xié)調(diào)專項工作組）?成員：?德育主任（學(xué)生疏散與安撫）?總務(wù)主任（后勤保障協(xié)調(diào)）?教務(wù)主任（教學(xué)秩序恢復(fù)）?校醫(yī)（醫(yī)療救護指揮）?安保隊長（現(xiàn)場安全管控）跨部門聯(lián)動機制：與某醫(yī)院簽訂《醫(yī)療救援協(xié)議》，每月聯(lián)合開展急救技能培訓(xùn)；與屬地派出所建立"校警直通"熱線，重點時段（上學(xué)/放學(xué)）警力駐點。（五）風險評估體系校園安全風險矩陣：風險類型可能性影響程度風險等級防控優(yōu)先級火災(zāi)事故中高重大1學(xué)生欺凌中中較大2食品安全低高較大2自然災(zāi)害低中一般3每學(xué)期末開展風險評估更新，將新增風險（如AI詐騙）納入管控清單。（六）技術(shù)保障措施安防系統(tǒng)配置：?視頻監(jiān)控：覆蓋校園100%區(qū)域，存儲時間≥30天，支持移動終端調(diào)閱?周界報警：紅外對射+震動傳感器雙重防護，報警響應(yīng)時間＜10秒?電子巡更：設(shè)置28個巡更點，要求安保人員每2小時巡查1次并記錄數(shù)據(jù)安全管理：學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫采用"雙機熱備"，訪問權(quán)限實行"最小必要"原則，每季度開展數(shù)據(jù)泄露應(yīng)急演練。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置：對受事件影響無法正常上課的學(xué)生，由教務(wù)處統(tǒng)籌安排線上教學(xué)或補課。受傷師生的醫(yī)療費用按"先救治后結(jié)算"原則，由后勤保障組協(xié)調(diào)醫(yī)保及校方責任險處理。2.家屬安撫：由德育處牽頭成立家屬聯(lián)絡(luò)專班，在事件發(fā)生后24小時內(nèi)完成首次家訪，每周至少1次跟進溝通。（二）調(diào)查評估事件處置結(jié)束后7個工作日內(nèi)，由應(yīng)急指揮部組織形成《事件調(diào)查報告》，內(nèi)容包括：?事件發(fā)生經(jīng)過及原因分析?應(yīng)急處置措施評估?責任認定及整改建議調(diào)查報告報上級主管部門備案，并作為預(yù)案修訂依據(jù)。（三）心理干預(yù)心理疏導(dǎo)組在事件后24小時內(nèi)啟動"三級干預(yù)機制"：1.一級干預(yù)：對直接受害者開展每日心理評估2.二級干預(yù)：對目擊者及密切接觸者開展團體輔導(dǎo)3.三級干預(yù)：對全校師生開展心理健康普測六、保障措施（一）組織保障成立由校長任組長的校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將安全工作納入學(xué)校年度考核，實行"一票否決制"。每月召開安全工作例會，每季度向某部門報送《校園安全風險研判報告》。（二）經(jīng)費保障按照生均xx元/年標準設(shè)立安全專項經(jīng)費，用于：?安防設(shè)施升級（年均投入xx萬元）?應(yīng)急物資儲備（每學(xué)期更新補充）?教職工安全培訓(xùn)（每人每年不少于16學(xué)時）（三）物資儲備建立應(yīng)急物資儲備庫，分類存放：1.醫(yī)療救護類：急救箱、擔架、AED設(shè)備等2.防護裝備類：防刺背心、頭盔、應(yīng)急照明等3.通訊設(shè)備類：對講機（8臺）、衛(wèi)星電話（1部）4.食品飲水類：應(yīng)急食品（滿足300人3天需求）七、培訓(xùn)演練（一）培訓(xùn)計劃1.全員培訓(xùn)：每學(xué)期開學(xué)第一周開展安全專題培訓(xùn)，內(nèi)容包括：?教職工崗位安全職責?應(yīng)急處置基本技能（止血/包扎等）?心理危機識別方法2.專項培訓(xùn)：?安保人員：每季度開展防暴器材使用培訓(xùn)?食堂人員：每月開展食品安全操作培訓(xùn)?班主任：每學(xué)期開展學(xué)生欺凌干預(yù)培訓(xùn)（二）演練安排演練類型頻次參與范圍重點科目消防疏散演練每學(xué)期全體師生煙霧逃生、滅火器使用防踩踏演練每學(xué)期教學(xué)樓師生應(yīng)急疏散路線熟悉防暴恐演練每季度安保組+班主任暴徒控制、人質(zhì)解救疫情防控演練每學(xué)期醫(yī)療組+后勤組隔離流程、環(huán)境消殺演練后72小時內(nèi)形成評估報告，針對發(fā)現(xiàn)的問題修訂預(yù)案。八、心理健康危機干預(yù)（一）篩查機制1.全員普測：每學(xué)期使用《中學(xué)生心理健康量表（MSSMHS）》開展全員篩查，重點關(guān)注：?情緒指標：持續(xù)兩周以上的低落/易怒/焦慮?行為指標：失眠/食欲減退/自殘傾向?社會功能：回避社交/學(xué)習成績驟降2.重點排查：對以下三類學(xué)生實施"周訪制"：（1）家庭變故學(xué)生（父母離異/親人離世等）（2）重大疾病學(xué)生（慢性病/心理障礙確診者）（3）違紀處分學(xué)生（打架斗毆/校園欺凌參與者）（二）干預(yù)流程三級響應(yīng)機制：危機等級干預(yù)主體處置措施跟進周期一級（輕度）班主任每周1次個別談話，建立《心理檔案》1個月二級（中度）心理教師制定干預(yù)方案，每周2次專業(yè)輔導(dǎo)3個月三級（重度）校醫(yī)+家長轉(zhuǎn)介某機構(gòu)，24小時監(jiān)護持續(xù)跟進干預(yù)話術(shù)示例：?對情緒低落學(xué)生："最近老師發(fā)現(xiàn)你上課經(jīng)常走神，是遇到什么困難了嗎？學(xué)校有專業(yè)老師可以幫助你"?對沖突傾向?qū)W生："我注意到你最近容易和同學(xué)發(fā)生爭執(zhí)，我們可以一起探討更合適的解決方式"九、附則（一）預(yù)案管理本預(yù)案由學(xué)校安全管理處負責解釋，每三年修訂一次。如遇法律法規(guī)或上級政策調(diào)整，應(yīng)及時修訂并報備某部門。（二）銜接機制與某部門、某機構(gòu)建立應(yīng)急聯(lián)動機制，共享：?校園周邊治安信息?傳染病疫情預(yù)警?極端天氣預(yù)警（三）記錄保存應(yīng)急處置過程形成的：?會議紀要、演練視頻、評估報告等資料?需保存期限不少于5年，專人專柜管理（四）應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)表校內(nèi)聯(lián)絡(luò)部門/組別聯(lián)系人職務(wù)辦公電話應(yīng)