安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度一、總則（一）目的為了明確公司安全生產(chǎn)工作的方向和具體任務(wù)，有效控制各類事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展，特制定本安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作。（三）制定原則1.科學(xué)性原則：安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定要基于公司的實(shí)際生產(chǎn)狀況、工藝特點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施條件以及以往的事故統(tǒng)計(jì)分析等，運(yùn)用科學(xué)的方法和工具進(jìn)行合理設(shè)定，確保目標(biāo)既具有先進(jìn)性又切實(shí)可行。2.可量化原則：目標(biāo)應(yīng)盡可能用具體的數(shù)據(jù)和指標(biāo)來表示，以便于分解、考核和評價(jià)。3.全面性原則：涵蓋公司安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，包括人員安全、設(shè)備安全、環(huán)境安全等，確保安全生產(chǎn)工作的全面推進(jìn)。4.動(dòng)態(tài)性原則：根據(jù)公司內(nèi)外部環(huán)境的變化，如法律法規(guī)的更新、生產(chǎn)工藝的改進(jìn)、市場需求的變化等，及時(shí)對安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和完善。二、安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定（一）目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)1.國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及上級主管部門的要求。2.公司的發(fā)展戰(zhàn)略和年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃。3.公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評估，包括事故發(fā)生率、隱患排查治理情況、員工安全素質(zhì)等。4.同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)指標(biāo)和經(jīng)驗(yàn)。（二）目標(biāo)制定的流程1.準(zhǔn)備階段成立安全生產(chǎn)目標(biāo)制定工作小組，由公司主要負(fù)責(zé)人任組長，安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員為成員。收集和整理與安全生產(chǎn)目標(biāo)制定相關(guān)的資料，如法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、設(shè)備運(yùn)行狀況等。2.初步擬定工作小組根據(jù)收集到的資料，結(jié)合公司實(shí)際情況，初步擬定公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)包括總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，總體目標(biāo)如杜絕重大安全事故、減少一般事故發(fā)生率等；具體目標(biāo)如傷亡事故起數(shù)、職業(yè)病發(fā)病率、隱患整改率等。目標(biāo)擬定過程中要廣泛征求各部門、車間和員工的意見和建議，確保目標(biāo)的合理性和可行性。3.審核與修訂安全生產(chǎn)目標(biāo)初步擬定后，提交公司安全生產(chǎn)委員會(huì)進(jìn)行審核。安全生產(chǎn)委員會(huì)對目標(biāo)的科學(xué)性、合理性、可操作性等進(jìn)行全面審查，提出修改意見和建議。工作小組根據(jù)安全生產(chǎn)委員會(huì)的審核意見，對目標(biāo)進(jìn)行修訂和完善，形成正式的安全生產(chǎn)目標(biāo)草案。4.批準(zhǔn)與發(fā)布安全生產(chǎn)目標(biāo)草案經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，以正式文件的形式發(fā)布實(shí)施。文件應(yīng)明確目標(biāo)的具體內(nèi)容、責(zé)任部門、完成期限等。（三）目標(biāo)的內(nèi)容1.總體目標(biāo)杜絕死亡和重傷事故，降低輕傷事故發(fā)生率。有效控制職業(yè)病的發(fā)生，確保員工職業(yè)健康。確保公司安全生產(chǎn)條件符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不發(fā)生重大環(huán)境事故。2.具體目標(biāo)事故控制指標(biāo)：明確年度內(nèi)各類事故的控制數(shù)量，如火災(zāi)事故不超過[X]起、爆炸事故為零、觸電事故不超過[X]起等。隱患治理指標(biāo)：隱患排查率達(dá)到100%，重大隱患整改率達(dá)到100%，一般隱患整改率達(dá)到[X]%以上。安全培訓(xùn)指標(biāo)：員工三級安全教育培訓(xùn)率達(dá)到100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%，安全管理人員年度培訓(xùn)時(shí)間不少于規(guī)定學(xué)時(shí)。安全投入指標(biāo)：按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、隱患治理等方面的資金投入。職業(yè)健康指標(biāo)：職業(yè)危害因素檢測合格率達(dá)到[X]%以上，員工職業(yè)健康體檢率達(dá)到[X]%以上。三、安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解（一）分解原則1.縱向到底：將公司安全生產(chǎn)目標(biāo)逐級分解到各部門、車間、班組和崗位，確保每個(gè)層級都有明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任。2.橫向到邊：將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到公司的各個(gè)職能部門，如生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)等，使各部門在履行自身職能的同時(shí)，共同承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。3.責(zé)權(quán)一致：目標(biāo)分解應(yīng)與各部門、崗位的職責(zé)和權(quán)限相匹配，確保責(zé)任落實(shí)到位。（二）分解方法1.按部門分解安全管理部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)的執(zhí)行情況，組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，確保公司安全管理制度的有效執(zhí)行。其目標(biāo)包括安全檢查覆蓋率、隱患整改督辦完成率等。生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)工作，合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。其目標(biāo)包括生產(chǎn)事故發(fā)生率、設(shè)備完好率等。技術(shù)部門：負(fù)責(zé)工藝技術(shù)的研發(fā)和改進(jìn)，提高安全生產(chǎn)的技術(shù)水平。其目標(biāo)包括新技術(shù)應(yīng)用率、工藝安全改進(jìn)項(xiàng)目完成率等。設(shè)備管理部門：負(fù)責(zé)設(shè)備的選型、安裝、維護(hù)和檢修，確保設(shè)備的安全運(yùn)行。其目標(biāo)包括設(shè)備故障率、設(shè)備維護(hù)計(jì)劃完成率等。人力資源部門：負(fù)責(zé)員工的招聘、培訓(xùn)和績效考核，為安全生產(chǎn)提供人力資源保障。其目標(biāo)包括員工培訓(xùn)計(jì)劃完成率、安全績效考核合格率等。2.按崗位分解根據(jù)各崗位的工作性質(zhì)和職責(zé)，將部門安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)一步分解到每個(gè)崗位。例如，生產(chǎn)崗位的目標(biāo)可以包括遵守操作規(guī)程的執(zhí)行率、崗位事故發(fā)生率等；安全巡檢崗位的目標(biāo)可以包括巡檢次數(shù)、隱患發(fā)現(xiàn)率等。（三）目標(biāo)責(zé)任書的簽訂1.公司主要負(fù)責(zé)人與各部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)。2.各部門負(fù)責(zé)人與車間主任簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，車間主任與班組長簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，班組長與崗位員工簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。3.目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)明確目標(biāo)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施等，一式兩份，雙方各執(zhí)一份。四、安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施（一）制定實(shí)施方案各部門、車間根據(jù)分解后的安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定具體的實(shí)施方案。實(shí)施方案應(yīng)包括工作任務(wù)、工作措施、責(zé)任人員、時(shí)間進(jìn)度等內(nèi)容，確保目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。（二）資源保障1.人力保障：配備足夠數(shù)量和具備相應(yīng)資質(zhì)的安全管理人員、技術(shù)人員和操作人員，加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)和教育，提高員工的安全意識和操作技能。2.物力保障：加大安全生產(chǎn)投入，購置必要的安全設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品等，確保生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行。3.財(cái)力保障：按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，為安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施提供資金支持。（三）過程監(jiān)控1.建立安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施監(jiān)控機(jī)制，定期對目標(biāo)的完成情況進(jìn)行檢查和分析。安全管理部門每周對各部門、車間的安全生產(chǎn)目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查，每月進(jìn)行一次匯總分析。2.各部門、車間要建立安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施臺賬，記錄目標(biāo)完成情況、存在的問題及采取的措施等。3.對于目標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的偏差，要及時(shí)分析原因，采取針對性的措施進(jìn)行糾正。如因客觀原因確實(shí)無法完成目標(biāo)的，要及時(shí)向上級主管部門提出調(diào)整申請，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。五、安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核（一）考核原則1.公平公正原則：考核標(biāo)準(zhǔn)和方法要公開透明，對各部門、崗位的考核要一視同仁，確?？己私Y(jié)果的真實(shí)性和可靠性。2.定量與定性相結(jié)合原則：考核指標(biāo)既要包括定量指標(biāo)，如事故發(fā)生率、隱患整改率等，也要包括定性指標(biāo)，如安全管理制度執(zhí)行情況、安全文化建設(shè)情況等。3.注重實(shí)效原則：考核要注重實(shí)際效果，以安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況為主要依據(jù)，同時(shí)考慮工作過程中的努力程度和創(chuàng)新舉措。（二）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況：對照目標(biāo)責(zé)任書的要求，檢查各部門、崗位的安全生產(chǎn)目標(biāo)是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。2.安全生產(chǎn)工作開展情況：包括安全管理制度的執(zhí)行情況、安全檢查和隱患排查治理情況、安全培訓(xùn)教育情況、應(yīng)急管理情況等。3.安全績效指標(biāo)：如事故經(jīng)濟(jì)損失、安全投入產(chǎn)出比等。（三）考核方法1.日常檢查：安全管理部門在日常工作中對各部門、車間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，記錄檢查情況，作為考核的依據(jù)之一。2.定期考核：每季度對各部門、車間的安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次考核，年度進(jìn)行綜合考核?？己瞬捎米栽u與上級評價(jià)相結(jié)合的方式，各部門、車間先進(jìn)行自評，然后由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)組織進(jìn)行評價(jià)。3.專項(xiàng)考核：針對特定的安全生產(chǎn)工作任務(wù)或項(xiàng)目，如重大隱患整改、安全技術(shù)改造等，進(jìn)行專項(xiàng)考核。（四）考核結(jié)果的應(yīng)用1.考核結(jié)果與績效工資掛鉤：根據(jù)考核得分情況，對各部門、崗位的績效工資進(jìn)行調(diào)整，對完成目標(biāo)較好的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成目標(biāo)的部門和個(gè)人進(jìn)行扣罰。2.作為評選先進(jìn)的依據(jù)：考核結(jié)果作為評選年度安全生產(chǎn)先進(jìn)部門、先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù)。3.為目標(biāo)調(diào)整和改進(jìn)提供參考：通過對考核結(jié)果的分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為下一年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定和調(diào)整提供參考。六、安全生產(chǎn)目標(biāo)的調(diào)整（一）調(diào)整條件1.國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生重大變化，影響公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.公司生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化，原安全生產(chǎn)目標(biāo)已不適應(yīng)實(shí)際情況。3.發(fā)生重大安全事故或突發(fā)事件，對公司安全生產(chǎn)形勢產(chǎn)生重大影響。4.其他不可預(yù)見的因素導(dǎo)致原安全生產(chǎn)目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。（二）調(diào)整程序1.當(dāng)出現(xiàn)需要調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)的情況時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向安全管理部門提出書面申請，說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和建議。2.安全管理部門對申請進(jìn)行審核，組織相關(guān)人員進(jìn)行論證，提出調(diào)整方案。3.調(diào)整方案經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審議通過