公園綠地施工安全技術(shù)操作細(xì)則一、總則公園綠地作為城市之肺，其建設(shè)與改造工程直接關(guān)系到市民的福祉與城市的生態(tài)品質(zhì)。為確保施工過程中的人身安全、工程質(zhì)量與周邊環(huán)境不受影響，特制定本安全技術(shù)操作細(xì)則。本細(xì)則旨在為公園綠地施工全過程提供清晰、可操作的安全行為指引，適用于各類公園、游園、街頭綠地及附屬設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建及養(yǎng)護(hù)工程。所有參與施工的單位及人員必須嚴(yán)格遵守，將“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針落到實(shí)處。二、施工準(zhǔn)備階段安全技術(shù)要求（一）現(xiàn)場勘查與方案編制施工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須組織技術(shù)、安全等相關(guān)人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面細(xì)致的勘查。重點(diǎn)關(guān)注地下管線（給排水、電力、通訊、燃?xì)獾龋┑淖呦蚺c埋深，地上障礙物（樹木、架空線路、構(gòu)筑物）的分布，周邊環(huán)境（居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感點(diǎn)）的情況，以及地形地貌、土壤性質(zhì)、水文氣象等自然條件。依據(jù)勘查結(jié)果，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，其中安全技術(shù)措施應(yīng)具有針對性和可操作性，并經(jīng)審批后方可實(shí)施。對于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如深基坑開挖、高大喬木移植、大型假山堆疊等，必須單獨(dú)編制專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案，并按規(guī)定組織專家論證。（二）安全技術(shù)交底與培訓(xùn)教育工程開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向全體施工人員進(jìn)行詳盡的安全技術(shù)交底，內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、施工流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全注意事項(xiàng)、危險(xiǎn)源辨識及控制措施、應(yīng)急處置方法等。交底應(yīng)形成書面記錄，并由交底人和被交底人簽字確認(rèn)。同時(shí)，必須對所有施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)和三級安全教育，特種作業(yè)人員（如電工、焊工、起重機(jī)械司機(jī)、登高作業(yè)人員等）必須持證上崗，并按規(guī)定參加年度復(fù)審。未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格者，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。（三）現(xiàn)場準(zhǔn)備與防護(hù)設(shè)施搭設(shè)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的封閉圍擋，圍擋材質(zhì)應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔，高度符合相關(guān)規(guī)定。圍擋外側(cè)應(yīng)懸掛安全警示標(biāo)志，入口處設(shè)置工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌、施工現(xiàn)場總平面圖等“五牌一圖”。施工區(qū)域應(yīng)與非施工區(qū)域（尤其是游人活動(dòng)區(qū)域）進(jìn)行有效隔離。根據(jù)需要設(shè)置排水溝、集水井，確保場地排水暢通，無積水。臨時(shí)道路應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)，滿足運(yùn)輸要求。臨時(shí)用電應(yīng)嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行布置和架設(shè)，實(shí)行“三級配電、兩級保護(hù)”，配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)，防雨、防塵、防砸，并上鎖管理?，F(xiàn)場消防設(shè)施應(yīng)配備齊全、有效，設(shè)置消防通道，保證暢通。易燃易爆物品（如油漆、稀料、農(nóng)藥等）應(yīng)單獨(dú)存放于專用庫房，遠(yuǎn)離火源，并設(shè)專人管理。（四）機(jī)械設(shè)備與材料檢查施工所用的機(jī)械設(shè)備（挖掘機(jī)、裝載機(jī)、起重機(jī)、攪拌機(jī)、切割機(jī)、電焊機(jī)等）在進(jìn)場前必須進(jìn)行全面的檢查、維修和保養(yǎng)，確保性能完好，安全裝置齊全有效。進(jìn)場后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可投入使用。機(jī)械設(shè)備的操作人員必須熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程，并按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。工程材料（苗木、石材、水泥、砂石、鋪裝材料等）進(jìn)場時(shí)，應(yīng)檢查其質(zhì)量證明文件，并進(jìn)行外觀查驗(yàn)。材料堆放應(yīng)有序，場地應(yīng)平整硬化，不同材料分類存放，設(shè)置標(biāo)識牌。對于易揚(yáng)塵材料，應(yīng)采取覆蓋措施；對于重型材料，堆放不宜過于集中，以免引起地面沉降或坍塌。三、基礎(chǔ)工程施工安全技術(shù)要求（一）土方工程土方開挖應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況和開挖深度，選擇合理的開挖方式和坡度。當(dāng)開挖深度或堆土高度超過規(guī)定限值時(shí)，必須采取有效的支護(hù)措施，如放坡、土釘墻、排樁、鋼板樁等，并監(jiān)測邊坡穩(wěn)定情況。嚴(yán)禁超挖、掏挖，避免在坑邊堆放棄土、材料或停放機(jī)械設(shè)備，確需堆放時(shí)，應(yīng)保證安全距離和堆載限值?；樱ú郏╅_挖過程中，應(yīng)隨時(shí)觀察土質(zhì)變化和邊坡穩(wěn)定情況，如發(fā)現(xiàn)滑坡、坍塌跡象，應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，并采取應(yīng)急措施?？樱ú郏┻?米范圍內(nèi)不得堆土、堆料或停放機(jī)具。在潮濕場所或雨后作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防滑措施。人工開挖時(shí)，兩人操作間距應(yīng)保持在2-3米以上，不得面對面開挖。使用鎬、鍬等工具時(shí)，應(yīng)注意前后左右是否有人，防止工具傷人。（二）高處作業(yè)凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。高處作業(yè)人員必須佩戴合格的安全帽、安全帶，安全帶應(yīng)高掛低用，嚴(yán)禁酒后或疲勞作業(yè)。作業(yè)平臺（如腳手架、操作架、梯子）應(yīng)搭設(shè)牢固，腳手板鋪滿、鋪穩(wěn)，不得有探頭板。臨邊、洞口必須設(shè)置防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其他防護(hù)設(shè)施。遇有六級及以上大風(fēng)、暴雨、雷電、大霧等惡劣天氣，應(yīng)停止露天高處作業(yè)。（三）施工臨時(shí)用電施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須由持證電工操作，嚴(yán)禁非電工接拆電氣設(shè)備。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)防雨、防塵，安裝牢固，進(jìn)出線整齊。動(dòng)力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置，嚴(yán)禁亂拉亂接。電氣設(shè)備的金屬外殼必須可靠接地或接零保護(hù)。手持電動(dòng)工具必須使用符合標(biāo)準(zhǔn)的漏電保護(hù)器。照明燈具的金屬外殼應(yīng)作保護(hù)接零，室外燈具距地面不得低于3米，室內(nèi)燈具不得低于2.5米。四、主體工程施工安全技術(shù)要求（一）綠化種植工程苗木起挖與運(yùn)輸：起挖大樹時(shí)，應(yīng)根據(jù)樹木胸徑大小確定土球規(guī)格和挖掘范圍，確保土球完整。挖掘過程中注意保護(hù)根系，避免損傷地下管線。吊裝大樹時(shí)，必須使用合格的吊具（鋼絲繩、吊帶等），吊點(diǎn)應(yīng)選擇在樹木重心以上且牢固的部位，嚴(yán)禁吊拉樹干基部。吊裝區(qū)域應(yīng)設(shè)警戒線，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入。運(yùn)輸苗木時(shí)，應(yīng)將苗木固定牢固，防止運(yùn)輸途中發(fā)生傾倒、碰撞。苗木種植：種植穴（槽）開挖前，應(yīng)再次確認(rèn)地下管線位置，避免損壞。種植穴（槽）的大小和深度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，土質(zhì)不良時(shí)應(yīng)進(jìn)行改良。人工抬運(yùn)苗木時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一指揮，動(dòng)作協(xié)調(diào)，注意腳下和周邊環(huán)境。種植高大喬木時(shí)，應(yīng)搭設(shè)穩(wěn)固的支撐，防止倒伏傷人。農(nóng)藥使用：使用農(nóng)藥時(shí)，必須了解農(nóng)藥的特性、毒性及安全使用方法，佩戴好防護(hù)用品（口罩、手套、防護(hù)服等）。配藥應(yīng)在通風(fēng)良好處進(jìn)行，嚴(yán)禁用手直接接觸農(nóng)藥。施藥時(shí)應(yīng)注意風(fēng)向，避免逆風(fēng)作業(yè)，防止藥液飄移污染或人員中毒。剩余農(nóng)藥及藥械應(yīng)妥善保管，空容器應(yīng)按規(guī)定處理，不得隨意丟棄。（二）鋪裝與小品工程材料搬運(yùn)與堆放：石材、磚、混凝土預(yù)制塊等鋪裝材料搬運(yùn)時(shí)，應(yīng)輕拿輕放，避免碰撞損壞或砸傷手腳。人工抬運(yùn)時(shí)，應(yīng)步調(diào)一致，多人抬運(yùn)重物時(shí)，須有專人指揮。材料堆放應(yīng)整齊穩(wěn)固，防止傾倒。鋪裝施工：鋪設(shè)塊材時(shí)，應(yīng)檢查基層的平整度和承載力。使用切割機(jī)、磨光機(jī)等電動(dòng)工具時(shí)，操作人員應(yīng)佩戴防護(hù)眼鏡，防止石屑飛濺傷人。在斜坡面上作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置防滑擋板或采取其他防滑措施。小型構(gòu)筑物與假山工程：砌筑墻體、堆疊假山時(shí)，應(yīng)保證基礎(chǔ)穩(wěn)固，砌筑砂漿飽滿，石材安放平穩(wěn)，避免重心偏移導(dǎo)致坍塌。作業(yè)人員應(yīng)站在穩(wěn)固的操作平臺或腳手架上，嚴(yán)禁在已砌好的墻體或不穩(wěn)定的假山石上行走或作業(yè)。使用起重設(shè)備吊裝石材時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守吊裝作業(yè)安全規(guī)程。五、園路與附屬設(shè)施施工安全技術(shù)要求（一）園路路基與基層施工路基開挖、填筑應(yīng)符合土方工程安全要求。使用壓路機(jī)等重型機(jī)械時(shí)，操作人員應(yīng)持證上崗，熟悉機(jī)械性能和操作規(guī)程。機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人，多臺機(jī)械同時(shí)作業(yè)時(shí)，應(yīng)保持安全距離。基層材料攤鋪、碾壓時(shí)，應(yīng)設(shè)專人指揮，確保施工安全。（二）面層施工瀝青路面施工時(shí)，應(yīng)注意瀝青的加熱溫度，防止?fàn)C傷。操作人員應(yīng)佩戴防護(hù)手套、鞋靴等。水泥混凝土路面施工時(shí)，使用振搗器應(yīng)檢查線路是否完好，振搗棒不得觸碰鋼筋和模板，濕手不得接觸電源開關(guān)。（三）附屬設(shè)施安裝座椅、指示牌、垃圾桶、燈具等附屬設(shè)施安裝時(shí)，應(yīng)確保安裝牢固，防止傾覆。使用電鉆、沖擊鉆等工具時(shí)，應(yīng)佩戴絕緣手套，確保用電安全。高處安裝作業(yè)時(shí)，必須系好安全帶。六、施工過程安全管理與應(yīng)急（一）日常安全檢查與隱患排查項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織定期和不定期的安全檢查，安全員負(fù)責(zé)日常巡查。重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全制度的落實(shí)情況、安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況、防護(hù)設(shè)施的完好性、設(shè)備的運(yùn)行狀況、作業(yè)人員的勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下發(fā)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，并跟蹤落實(shí)，隱患未消除前不得恢復(fù)作業(yè)。（二）文明施工與環(huán)境保護(hù)施工現(xiàn)場應(yīng)保持整潔有序，材料堆放整齊，施工垃圾及時(shí)清運(yùn)。采取有效措施控制揚(yáng)塵、噪音和廢水污染，減少對周邊環(huán)境和居民生活的影響。在敏感區(qū)域施工時(shí)，應(yīng)設(shè)置圍擋，并采取降塵降噪措施。嚴(yán)禁隨意砍伐樹木和破壞植被。（三）消防與保衛(wèi)施工現(xiàn)場應(yīng)建立消防安全責(zé)任制，配備足夠的消防器材（滅火器、消防沙、消防水帶等），并確保其完好有效。消防通道應(yīng)保持暢通無阻。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場吸煙和違規(guī)使用明火。易燃易爆物品應(yīng)專庫存放，嚴(yán)格管理。加強(qiáng)現(xiàn)場保衛(wèi)工作，防止材料丟失和設(shè)備被盜。（四）應(yīng)急預(yù)案與處置針對可能發(fā)生的坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、火災(zāi)、中毒等突發(fā)事件，應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案。配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，定期組織應(yīng)急演練，提高施工人員的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員，控制事態(tài)發(fā)展，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。七、竣工驗(yàn)收與清場階段安全技術(shù)要求工程竣工后，在驗(yàn)收前應(yīng)組織全面的安全檢查，確保各項(xiàng)設(shè)施符合安全使用要求。清理施工現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)先清理高處廢棄物，再清理地面。拆除臨時(shí)設(shè)施、腳手架、圍擋時(shí)，應(yīng)自上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)，拆除的材料應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，不得隨意拋扔。清理過程中，注意保護(hù)已完工的綠化成果和設(shè)施。八、附則本細(xì)則未盡事宜，應(yīng)遵守國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)安全