2025年造價工程師案例分析模擬試卷：工程造價審計與爭議解決案例分析試題考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______案例一某市政工程項目，合同工期為24個月。項目招標時確定的間接費費率為10%，利潤率為5%。項目合同約定，業(yè)主按月支付工程進度款，竣工結(jié)算時支付至合同總價款的95%，剩余5%作為工程質(zhì)量保證金，在工程質(zhì)保期滿后支付。項目實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：項目開工前，施工單位根據(jù)項目情況編制了施工組織設(shè)計，其中包含一項危險性較大的基坑開挖作業(yè)方案，該方案未經(jīng)專業(yè)審核就報送給監(jiān)理單位，監(jiān)理單位審查后認為方案存在安全風(fēng)險，要求施工單位重新編制并報送審批。事件2：項目第3個月，因設(shè)計變更導(dǎo)致某土方工程量增加1000立方米，設(shè)計變更確認單于第3個月末送達施工單位，施工單位于第4個月初確認收到變更，并完成了該部分土方工程。該土方工程采用清單計價，綜合單價分析中人工費為20元/立方米，材料費為10元/立方米，機械費為5元/立方米，管理費和利潤按人工費的15%計算。事件3：項目第5個月，因極端天氣影響，導(dǎo)致施工現(xiàn)場部分已完工程受到損壞，施工單位據(jù)此向監(jiān)理單位申報臨時工程索賠，要求補償直接損失費用，并增加管理費和利潤。監(jiān)理單位現(xiàn)場查實，受損工程部分直接費用損失為8萬元，施工單位申報的索賠報告中，額外管理費按直接損失費用的10%計算，額外利潤按直接損失費用加上管理費的5%計算。事件4：項目第8個月，施工單位完成了某裝飾裝修分項工程，申報結(jié)算款150萬元。監(jiān)理單位復(fù)核時發(fā)現(xiàn)，該分項工程在招標文件中的暫估價為120萬元，合同中約定暫估價中包含的風(fēng)險金為10萬元，實際綜合單價應(yīng)按暫估價的130%調(diào)整，風(fēng)險金部分按實際發(fā)生的成本乘以(1+10%)計算支付。監(jiān)理單位認為施工單位結(jié)算申報不符合合同約定。事件5：項目接近尾聲，施工單位提交了最終工程結(jié)算報告，結(jié)算總金額為8000萬元。業(yè)主方委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)進行竣工結(jié)算審核。審核過程中，造價咨詢機構(gòu)發(fā)現(xiàn)結(jié)算中部分材料價格明顯高于市場價，且部分工程量計算存在重復(fù)計算問題，涉及金額共計200萬元。業(yè)主方要求施工單位就審核發(fā)現(xiàn)的問題進行修正。施工過程中，累計發(fā)生的其他直接費為300萬元，其他間接費為150萬元，企業(yè)利潤為400萬元。問題：1.分別說明事件1中施工單位做法的不妥之處，并指出基坑開挖作業(yè)方案應(yīng)履行的審批程序。2.計算事件2中該土方工程變更的增加款額，并說明施工單位確認收到變更的時間是否合理。3.分析事件3中施工單位臨時工程索賠報告中管理費和利潤計算方法是否正確，若不正確請說明理由并給出正確計算方法。4.根據(jù)合同約定，計算事件4中該裝飾裝修分項工程的最終結(jié)算款額。5.在事件5中，工程造價咨詢機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的問題對最終審計結(jié)算價可能產(chǎn)生什么影響？施工單位應(yīng)如何處理這些問題？案例二某工業(yè)建設(shè)項目，采用公開招標方式確定承包商。招標文件中工程量清單的編制人是A咨詢公司，該清單中某分項工程的單價為800元/平方米。合同中約定，因工程量清單漏項或錯誤導(dǎo)致的索賠，其費用索賠的計算應(yīng)采用類似項目的市場價格，并考慮合理的利潤。合同工期為12個月。在項目實施過程中，發(fā)生如下爭議：爭議1：施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)，招標文件提供的工程量清單中某基礎(chǔ)分項工程的工程量與實際施工量相差較大（超出15%），施工單位認為這是由于A咨詢公司編制清單時計算錯誤所致，遂向監(jiān)理單位提出工程量變更索賠，要求按實際完成的工程量調(diào)整，并順延工期。監(jiān)理單位認為，工程量清單是招標文件的組成部分，其準確性應(yīng)由招標人負責(zé)，但合同中未明確約定因清單錯誤導(dǎo)致的索賠如何處理。施工單位堅持己見，認為合同未約定不等于可以免除招標人的責(zé)任。爭議2：施工過程中，出現(xiàn)設(shè)計變更，導(dǎo)致原計劃采用的材料需更換為另一種性能相似但價格更低的材料。施工單位據(jù)此提出費用索賠，要求補償材料價差及相應(yīng)的管理費和利潤。監(jiān)理單位認為，材料價差屬于施工單位承擔的市場風(fēng)險，不應(yīng)給予索賠，但更換材料是設(shè)計變更引起的，施工單位可以索賠相應(yīng)的管理費和利潤。雙方就此產(chǎn)生爭議。爭議3：項目進行過程中，因業(yè)主方原因?qū)е鹿こ虝和Ｒ粋€月。施工單位除申報停工期間的人工窩工、設(shè)備閑置等直接費用損失外，還申報了合同工期延誤的損失，包括誤期損害賠償金。業(yè)主方認為，合同中雖有關(guān)于工程暫停的條款，但未明確約定誤期損害賠償金的具體金額和計算方法，因此拒絕支付誤期損害賠償金。施工單位認為，雖然沒有明確約定賠償金數(shù)額，但可以參照同類工程的通常標準來確定。爭議4：在工程竣工后，施工單位提交了竣工結(jié)算報告，業(yè)主方委托B監(jiān)理機構(gòu)進行審核。B監(jiān)理機構(gòu)在審核過程中發(fā)現(xiàn)，某分項工程的實際工程量遠超清單工程量，且施工單位提供的結(jié)算資料中，對該部分超量工程量的原因解釋不清。B監(jiān)理機構(gòu)暫停支付該部分工程款，要求施工單位提供詳細說明和補充資料。問題：1.分析爭議1中，施工單位提出的工程量變更索賠是否合理？監(jiān)理單位的觀點是否完全正確？請說明理由。2.分析爭議2中，施工單位提出的費用索賠是否合理？請分別說明材料價差、管理費和利潤索賠的理由。3.分析爭議3中，業(yè)主方拒絕支付誤期損害賠償金的理由是否充分？施工單位主張誤期損害賠償金的理論依據(jù)是什么？4.在爭議4中，B監(jiān)理機構(gòu)暫停支付相關(guān)工程款的做法是否符合程序？施工單位應(yīng)如何回應(yīng)B監(jiān)理機構(gòu)的要求？案例三某住宅建設(shè)項目，由C房地產(chǎn)開發(fā)公司投資建設(shè)，D施工單位總承包。項目合同約定采用單價合同，工程進度款按月支付。合同中明確約定，工程變更引起的價格調(diào)整，應(yīng)按合同中約定的變更估價原則執(zhí)行，即：合同中沒有約定價格的，參照類似項目的市場價格確定，且應(yīng)考慮合理的利潤；合同中有類似價格約定的，按類似價格執(zhí)行。項目實施過程中，發(fā)生以下情況：情況1：施工過程中，因地質(zhì)條件與勘察報告不符，需要對原設(shè)計的基礎(chǔ)形式進行變更。施工單位提交了變更方案及相應(yīng)的報價，其中包含了新增的人工、材料、機械費用，以及增加的管理費和利潤。C房地產(chǎn)開發(fā)公司認為，該變更屬于工程量清單漏項，應(yīng)按照合同約定的變更估價原則處理，但D施工單位認為，基礎(chǔ)變更是設(shè)計變更，應(yīng)按照合同中具體的變更估價條款執(zhí)行。情況2：施工過程中，施工單位發(fā)現(xiàn)原設(shè)計圖紙中某分項工程的質(zhì)量要求過高，超出了正常標準，且合同中對此項質(zhì)量要求未作具體約定。施工單位為節(jié)約成本，建議采用市場價格較低的同類材料替代，并降低了相應(yīng)的施工方案。C房地產(chǎn)開發(fā)公司認為，施工單位有權(quán)根據(jù)實際情況優(yōu)化設(shè)計，但替代材料必須保證工程質(zhì)量不低于設(shè)計要求。雙方就此產(chǎn)生爭議。情況3：項目竣工后，D施工單位提交了竣工結(jié)算報告，C房地產(chǎn)開發(fā)公司委托E造價咨詢機構(gòu)進行審核。E造價咨詢機構(gòu)在審核過程中發(fā)現(xiàn)，結(jié)算中部分工程量的計算規(guī)則與合同中約定的計算規(guī)則不一致，且部分項日的價格依據(jù)缺乏市場詢價資料支持。E造價咨詢機構(gòu)要求施工單位對存在疑問的工程量和價格進行復(fù)核并提供依據(jù)。情況4：在結(jié)算審核過程中，E造價咨詢機構(gòu)還發(fā)現(xiàn)，D施工單位在申請支付工程進度款時，將已支付的前期工程款中包含的某些管理費重復(fù)計入當期進度款申請中。E造價咨詢機構(gòu)認為這種重復(fù)計費是不合理的。問題：1.分析情況1中，C房地產(chǎn)開發(fā)公司和D施工單位關(guān)于基礎(chǔ)變更估價方式的爭議焦點是什么？請根據(jù)合同管理原則，說明處理此類爭議的基本原則。2.分析情況2中，施工單位提出采用替代材料是否合理？C房地產(chǎn)開發(fā)公司對此應(yīng)如何處理？3.分析情況3中，E造價咨詢機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的問題可能對最終審核結(jié)算價產(chǎn)生什么影響？施工單位應(yīng)如何應(yīng)對E造價咨詢機構(gòu)的要求？4.在情況4中，E造價咨詢機構(gòu)指出的問題是否屬于重復(fù)計費？請說明理由，并指出D施工單位在工程進度款申報中應(yīng)注意哪些方面的問題。試卷答案案例一1.施工單位做法的不妥之處：未按照規(guī)定進行編制、審核、審批。審批程序：施工單位編制->項目負責(zé)人審核->企業(yè)技術(shù)負責(zé)人簽字->報送監(jiān)理單位->監(jiān)理單位審核（必要時組織專家論證）->總監(jiān)理工程師審批->報送建設(shè)單位審批。2.該土方工程變更的增加款額=1000立方米×(20+10+5+20×15%)元/立方米=1000×35元/立方米=35000元。施工單位確認收到變更的時間不合理。理由：根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》及相關(guān)合同約定，收到變更后應(yīng)及時確認，通常應(yīng)在收到后約定時間內(nèi)（如7天）予以書面確認或提出異議，否則視為認可。施工單位在第4個月初確認收到，可能已超出合理確認期限。3.施工單位臨時工程索賠報告中管理費和利潤計算方法不正確。理由：根據(jù)索賠原則，索賠費用應(yīng)包括實際發(fā)生的額外成本和合理的額外管理費、利潤。臨時工程索賠的額外管理費應(yīng)按實際投入的額外管理人員成本計算，或按合同約定的費率乘以實際發(fā)生的額外人工費/直接費計算；額外利潤應(yīng)按實際發(fā)生的額外直接費、額外管理費之和的一定比例計算。施工單位按直接損失費用計算管理費和利潤不符合常規(guī)索賠原則。4.該裝飾裝修分項工程的最終結(jié)算款額=(120萬元×130%-10萬元×(1+10%))+10萬元×(1+10%)=156萬元+11萬元=167萬元。計算過程：暫估價調(diào)整部分=120萬元×130%=156萬元；風(fēng)險金部分=10萬元×(1+10%)=11萬元；扣除風(fēng)險金后的暫估價部分=156萬元-11萬元=145萬元；最終結(jié)算款=145萬元+11萬元=167萬元。5.工程造價咨詢機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的問題可能導(dǎo)致最終審計結(jié)算價降低200萬元。施工單位應(yīng)：①積極配合造價咨詢機構(gòu)進行審核，提供詳細的計算依據(jù)和資料；②對于材料價格明顯高于市場價的問題，核實采購合同、發(fā)票、市場價對比等資料，若確屬不合理，應(yīng)進行調(diào)整；③對于工程量重復(fù)計算問題，核對原始圖紙、施工記錄，找出重復(fù)計算部分并剔除，確保工程量計算的準確性。案例二1.施工單位提出的工程量變更索賠不完全合理。理由：招標文件提供的工程量清單是招標文件的組成部分，其準確性理論上應(yīng)由招標人（或其委托的A咨詢公司）負責(zé)，但實踐中，承包商有義務(wù)在招標階段就發(fā)現(xiàn)潛在的錯誤并及時提出質(zhì)疑。如果承包商在招標階段未發(fā)現(xiàn)或未提出質(zhì)疑，且該錯誤并非明顯錯誤，則承包商可能需要自行承擔部分風(fēng)險。監(jiān)理單位的觀點有一定道理，但不應(yīng)完全免除招標人提供準確清單的責(zé)任，特別是對于非承包商主觀原因?qū)е碌闹卮箦e誤。處理此類索賠需結(jié)合合同具體條款、錯誤性質(zhì)、承包商過錯程度等因素綜合判斷。2.材料價差索賠不合理。理由：合同中約定材料價差屬于施工單位承擔的市場風(fēng)險，除非合同另有約定（如設(shè)置價格調(diào)價機制），否則施工單位不能因市場波動索賠材料價差。管理費和利潤索賠合理。理由：設(shè)計變更導(dǎo)致施工單位需要付出額外的管理努力和資源消耗，因此可以索賠相應(yīng)的管理費；同時，由于承擔了額外的管理任務(wù)，也可以索賠合理的利潤。3.業(yè)主方拒絕支付誤期損害賠償金的理由不充分。理由：合同中雖然未明確約定誤期損害賠償金的具體金額和計算方法，但根據(jù)《標準施工招標文件》通用條款及合同法原理，業(yè)主方應(yīng)承擔提供施工條件、及時支付款項等義務(wù)，若因業(yè)主方原因?qū)е鹿て谘诱`，業(yè)主方應(yīng)承擔延誤責(zé)任，可能包括誤期損害賠償。施工單位參照同類工程的通常標準來確定是合理的做法。理論依據(jù)是合同履行中的公平原則和風(fēng)險分擔原則。4.B監(jiān)理機構(gòu)暫停支付相關(guān)工程款的做法符合程序。理由：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》等規(guī)定，監(jiān)理機構(gòu)在審核竣工結(jié)算時，對有疑問的工程量和價格有權(quán)要求承包商進行說明和提供補充資料，承包商應(yīng)予以配合。暫停支付爭議部分工程款是監(jiān)理機構(gòu)履行審核監(jiān)督職責(zé)的正當程序。施工單位應(yīng)：①及時收到暫停支付通知；②按照要求在約定期限內(nèi)提供詳細說明、補充資料、市場詢價證明、計算依據(jù)等；③與監(jiān)理機構(gòu)溝通協(xié)商，據(jù)理力爭；④若協(xié)商不成，可按合同約定提請爭議解決。案例三1.爭議焦點是基礎(chǔ)變更是屬于“工程量清單漏項”還是“設(shè)計變更”，以及應(yīng)如何依據(jù)合同約定進行估價。處理此類爭議的基本原則：①合同優(yōu)先原則，嚴格按照合同約定處理；②公平合理原則，考慮變更給雙方帶來的影響，確定公平的解決方案；③事實依據(jù)原則，以事實為依據(jù)，審核變更的背景、原因、成本等；④風(fēng)險分擔原則，根據(jù)合同約定的風(fēng)險分擔機制處理相關(guān)費用和工期影響。2.施工單位提出采用替代材料是否合理取決于多個因素：①替代材料是否滿足原設(shè)計要求的性能和質(zhì)量標準；②替代材料是否經(jīng)過業(yè)主方（C房地產(chǎn)開發(fā)公司）的書面同意；③采用替代材料是否確實能節(jié)約成本。如果替代材料能夠保證工程質(zhì)量不低于設(shè)計要求，并且已獲得C房地產(chǎn)開發(fā)公司的書面同意，那么替代是合理的。C房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)：檢查替代材料的樣品、測試報告等，確認其性能滿足要求；評估替代材料帶來的效益和風(fēng)險；如果同意替代，應(yīng)簽署書面確認文件；如果不同意，應(yīng)說明理由，施工單位應(yīng)遵守約定。3.E造價咨詢機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的問題可能對最終審核結(jié)算價產(chǎn)生降低的影響。施工單位應(yīng)：①高度重視E造價咨詢機構(gòu)提出的問題；②立即組織人員對存在疑問的工程量和價格進行復(fù)核；③對于工程量計算規(guī)則不一致的問題，提供原始圖紙、計算過程、變更簽證等依據(jù)，證明計算規(guī)則的依據(jù)或變更的合規(guī)性；④對于價格依據(jù)缺乏市場詢價資料支持的問題，補充進行市場詢