第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁ppp從業(yè)資格考試及答案解析（含答案及解析）姓名：科室/部門/班級(jí)：得分：題型單選題多選題判斷題填空題簡(jiǎn)答題案例分析題總分得分

一、單選題（共20分）

1.在PPP項(xiàng)目合同履行過程中，社會(huì)資本方最主要的義務(wù)是（）。

（）A.按照合同約定提供項(xiàng)目設(shè)施或服務(wù)

（）B.負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資方案的落實(shí)

（）C.確保項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策

（）D.定期向政府方報(bào)告項(xiàng)目運(yùn)營數(shù)據(jù)

2.根據(jù)PPP項(xiàng)目合同，政府方在項(xiàng)目運(yùn)營期的主要權(quán)利不包括（）。

（）A.對(duì)項(xiàng)目設(shè)施的使用監(jiān)督權(quán)

（）B.未經(jīng)合同約定不得變更服務(wù)內(nèi)容

（）C.對(duì)項(xiàng)目成本的控制權(quán)

（）D.對(duì)項(xiàng)目重大技術(shù)決策的否決權(quán)

3.PPP項(xiàng)目招標(biāo)文件中，關(guān)于“項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)”的描述，通常要求（）。

（）A.社會(huì)資本方必須單獨(dú)控股

（）B.政府方必須持有不低于20%的股權(quán)

（）C.股權(quán)結(jié)構(gòu)需滿足“控制力+影響力”原則

（）D.不限制外資持股比例

4.PPP項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的核心依據(jù)是（）。

（）A.政府方的主觀滿意度

（）B.項(xiàng)目合同中約定的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）

（）C.第三方的審計(jì)報(bào)告

（）D.項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)報(bào)表利潤率

5.在PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”原則的表述，錯(cuò)誤的是（）。

（）A.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)盡可能由最有能力管理的一方承擔(dān)

（）B.政府方需承擔(dān)所有政策風(fēng)險(xiǎn)

（）C.項(xiàng)目公司需承擔(dān)所有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

（）D.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)通過合同條款明確約定

6.PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證的核心內(nèi)容是（）。

（）A.評(píng)估項(xiàng)目公司融資能力

（）B.測(cè)算項(xiàng)目全生命周期成本對(duì)政府財(cái)政的影響

（）C.分析項(xiàng)目的社會(huì)效益

（）D.確定項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

7.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“政府承諾”的條款通常包括（）。

（）A.政府方必須提供無限額資金支持

（）B.政府需保證項(xiàng)目設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)營

（）C.政府需無條件延長合同期限

（）D.政府需負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的股權(quán)回購

8.在PPP項(xiàng)目社會(huì)資本招標(biāo)中，采用“綜合評(píng)估法”時(shí)，通常優(yōu)先考慮（）。

（）A.投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的方案

（）B.具有最強(qiáng)政治背景的投標(biāo)方

（）C.技術(shù)方案得分最高的投標(biāo)方

（）D.融資能力最強(qiáng)的投標(biāo)方

9.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“不可抗力”條款的適用范圍，不包括（）。

（）A.自然災(zāi)害（如地震、洪水）

（）B.政府部門重大政策調(diào)整

（）C.項(xiàng)目公司內(nèi)部管理失誤

（）D.社會(huì)治安事件

10.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“退出機(jī)制”的約定，主要目的是（）。

（）A.保障政府方強(qiáng)制收購項(xiàng)目的權(quán)利

（）B.為社會(huì)資本方提供退出項(xiàng)目的合法途徑

（）C.防止項(xiàng)目公司惡意違約

（）D.規(guī)避項(xiàng)目稅收監(jiān)管

11.PPP項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告的主要作用是（）。

（）A.為新項(xiàng)目招標(biāo)提供參考

（）B.評(píng)估政府方履約情況

（）C.補(bǔ)充項(xiàng)目公司績(jī)效考核

（）D.完成審計(jì)要求

12.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的約定，通常要求（）。

（）A.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)越高越好，無需成本效益分析

（）B.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)需與政府財(cái)政承受能力匹配

（）C.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須高于行業(yè)平均水平

（）D.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由政府單方面制定

13.在PPP項(xiàng)目融資方案中，采用“項(xiàng)目融資”模式時(shí)，資金來源主要依賴（）。

（）A.政府財(cái)政撥款

（）B.項(xiàng)目公司自有資金

（）C.銀行貸款、發(fā)行債券等市場(chǎng)化資金

（）D.政府專項(xiàng)債券

14.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“爭(zhēng)議解決”的條款，通常不包括（）。

（）A.協(xié)商解決

（）B.仲裁解決

（）C.法院訴訟

（）D.裁判解決

15.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“政府付費(fèi)”的支付方式，通常不包括（）。

（）A.直接支付給社會(huì)資本方

（）B.通過第三方支付

（）C.支付給項(xiàng)目公司股東

（）D.支付給政府指定供應(yīng)商

16.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“履約保函”的擔(dān)保范圍，通常不包括（）。

（）A.項(xiàng)目公司未按時(shí)提供服務(wù)

（）B.項(xiàng)目公司未按標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)

（）C.項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)破產(chǎn)

（）D.項(xiàng)目公司未履行合同義務(wù)

17.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“稅收優(yōu)惠”的約定，通常要求（）。

（）A.項(xiàng)目公司必須享受所有稅收減免

（）B.稅收優(yōu)惠需符合國家法律法規(guī)

（）C.稅收優(yōu)惠必須以政府補(bǔ)貼形式體現(xiàn)

（）D.稅收優(yōu)惠由地方政府自行決定

18.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“政府變更權(quán)”的約定，通常要求（）。

（）A.政府可隨意變更合同內(nèi)容

（）B.政府變更需經(jīng)過合同雙方協(xié)商

（）C.政府變更需支付補(bǔ)償費(fèi)用

（）D.政府變更需獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)

19.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的約定，通常要求（）。

（）A.項(xiàng)目公司所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸政府所有

（）B.政府方需支付知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)

（）C.知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬按合同約定執(zhí)行

（）D.知識(shí)產(chǎn)權(quán)自動(dòng)獲得專利保護(hù)

20.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“信息披露”的條款，主要目的是（）。

（）A.限制項(xiàng)目公司信息發(fā)布

（）B.提高項(xiàng)目透明度，接受社會(huì)監(jiān)督

（）C.防止信息泄露

（）D.減少政府監(jiān)管負(fù)擔(dān)

二、多選題（共15分，多選、錯(cuò)選均不得分）

21.PPP項(xiàng)目合同中，常見的風(fēng)險(xiǎn)類型包括（）。

（）A.政策風(fēng)險(xiǎn)

（）B.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

（）C.運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)

（）D.融資風(fēng)險(xiǎn)

（）E.自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

22.PPP項(xiàng)目招標(biāo)文件中，通常包含的評(píng)審因素有（）。

（）A.投標(biāo)報(bào)價(jià)

（）B.技術(shù)方案

（）C.財(cái)務(wù)能力

（）D.社會(huì)資本方經(jīng)驗(yàn)

（）E.法律風(fēng)險(xiǎn)

23.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“政府付費(fèi)”的計(jì)算方式，通?？紤]（）。

（）A.服務(wù)量

（）B.服務(wù)質(zhì)量

（）C.成本補(bǔ)償

（）D.績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)

（）E.稅收優(yōu)惠

24.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“退出機(jī)制”的約定，通常包括（）。

（）A.政府提前終止合同

（）B.社會(huì)資本方提前退出

（）C.合同期滿終止

（）D.不可抗力導(dǎo)致終止

（）E.項(xiàng)目公司破產(chǎn)導(dǎo)致終止

25.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“爭(zhēng)議解決”的條款，通常要求（）。

（）A.約定爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)

（）B.約定爭(zhēng)議解決程序

（）C.約定爭(zhēng)議解決期限

（）D.約定爭(zhēng)議解決費(fèi)用承擔(dān)

（）E.約定爭(zhēng)議解決管轄法院

26.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“政府承諾”的條款，通常包括（）。

（）A.政府提供項(xiàng)目用地

（）B.政府保證項(xiàng)目融資

（）C.政府保證最低收益

（）D.政府保證稅收優(yōu)惠

（）E.政府保證政策穩(wěn)定

27.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的約定，通常要求（）。

（）A.明確服務(wù)內(nèi)容

（）B.設(shè)定量化指標(biāo)

（）C.規(guī)定考核方法

（）D.設(shè)定獎(jiǎng)懲措施

（）E.設(shè)定服務(wù)期限

28.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”原則的表述，正確的是（）。

（）A.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)與責(zé)任匹配

（）B.政府需承擔(dān)所有不可控風(fēng)險(xiǎn)

（）C.項(xiàng)目公司需承擔(dān)所有可控風(fēng)險(xiǎn)

（）D.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)通過合同明確

（）E.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整

29.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“退出機(jī)制”的約定，通常要求（）。

（）A.設(shè)定退出觸發(fā)條件

（）B.規(guī)定退出程序

（）C.約定退出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（）D.限制退出次數(shù)

（）E.設(shè)定退出時(shí)間窗口

30.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“信息披露”的條款，通常要求（）。

（）A.定期披露項(xiàng)目信息

（）B.披露信息需真實(shí)準(zhǔn)確

（）C.披露信息需及時(shí)完整

（）D.披露信息需經(jīng)政府審核

（）E.披露信息需保護(hù)商業(yè)秘密

三、判斷題（共10分，每題0.5分）

31.PPP項(xiàng)目合同中，政府方需承擔(dān)所有政策風(fēng)險(xiǎn)。（）

32.PPP項(xiàng)目招標(biāo)文件中，投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的方案通常優(yōu)先中標(biāo)。（）

33.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”原則的表述，要求風(fēng)險(xiǎn)由最有能力管理的一方承擔(dān)。（）

34.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“政府付費(fèi)”的支付方式，通常采用直接支付給社會(huì)資本方的形式。（）

35.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“退出機(jī)制”的約定，主要目的是保障社會(huì)資本方退出項(xiàng)目的權(quán)利。（）

36.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的約定，通常要求服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)越高越好，無需成本效益分析。（）

37.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“稅收優(yōu)惠”的約定，通常要求項(xiàng)目公司必須享受所有稅收減免。（）

38.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“政府變更權(quán)”的約定，通常要求政府可隨意變更合同內(nèi)容。（）

39.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的約定，通常要求項(xiàng)目公司所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸政府所有。（）

40.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“信息披露”的條款，主要目的是減少政府監(jiān)管負(fù)擔(dān)。（）

四、填空題（共10空，每空1分，共10分）

41.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”原則的表述，要求風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)與______匹配。

42.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“政府付費(fèi)”的支付方式，通常采用______支付。

43.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“退出機(jī)制”的約定，通常要求設(shè)定______觸發(fā)條件。

44.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的約定，通常要求______指標(biāo)。

45.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“信息披露”的條款，通常要求定期______項(xiàng)目信息。

46.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“政府承諾”的條款，通常要求政府保證______。

47.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的約定，通常要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬按______執(zhí)行。

48.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“爭(zhēng)議解決”的條款，通常要求約定______機(jī)構(gòu)。

49.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“政府變更權(quán)”的約定，通常要求政府變更需______協(xié)商。

50.PPP項(xiàng)目合同中，關(guān)于“履約保函”的擔(dān)保范圍，通常不包括______。

五、簡(jiǎn)答題（共25分）

51.簡(jiǎn)述PPP項(xiàng)目合同中“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”原則的核心要求。（5分）

52.簡(jiǎn)述PPP項(xiàng)目合同中“政府付費(fèi)”的主要形式及適用場(chǎng)景。（5分）

53.簡(jiǎn)述PPP項(xiàng)目合同中“退出機(jī)制”的主要類型及觸發(fā)條件。（5分）

54.簡(jiǎn)述PPP項(xiàng)目合同中“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的制定原則及考核方法。（5分）

55.簡(jiǎn)述PPP項(xiàng)目合同中“信息披露”的主要內(nèi)容及披露方式。（5分）

六、案例分析題（共15分）

56.某城市擬采用PPP模式建設(shè)一座高速公路項(xiàng)目，社會(huì)資本方A公司參與投標(biāo)，最終中標(biāo)。項(xiàng)目合同約定：服務(wù)期限15年，政府方通過“政府付費(fèi)”方式支付費(fèi)用，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為每年雙向車流量不低于100萬輛次，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則為“可控制風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目公司承擔(dān)，不可控風(fēng)險(xiǎn)由政府承擔(dān)”。合同履行3年后，由于政府方政策調(diào)整，導(dǎo)致項(xiàng)目車流量大幅下降至每年80萬輛次，且政府方要求A公司降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。A公司認(rèn)為政府方違反合同約定，拒絕降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議。請(qǐng)結(jié)合案例，分析以下問題：（10分）

（1）政府方政策調(diào)整是否屬于不可控風(fēng)險(xiǎn)？為什么？

（2）A公司拒絕降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是否符合合同約定？為什么？

（3）雙方爭(zhēng)議的解決途徑有哪些？

（4）總結(jié)該案例中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。

57.（5分）

參考答案及解析

一、單選題

1.A解析：社會(huì)資本方的主要義務(wù)是按照合同約定提供項(xiàng)目設(shè)施或服務(wù)，這是PPP項(xiàng)目的核心目的。B選項(xiàng)錯(cuò)誤，融資方案由社會(huì)資本方負(fù)責(zé)落實(shí)，但需符合政府要求。C選項(xiàng)錯(cuò)誤，產(chǎn)業(yè)政策符合性是項(xiàng)目審批的前提，非運(yùn)營期義務(wù)。D選項(xiàng)錯(cuò)誤，數(shù)據(jù)報(bào)告是項(xiàng)目公司義務(wù)，但非主要義務(wù)。

2.B解析：政府方的主要權(quán)利包括監(jiān)督、否決等，但無權(quán)單方面變更服務(wù)內(nèi)容。A、C、D選項(xiàng)均為政府方權(quán)利。

3.C解析：股權(quán)結(jié)構(gòu)需滿足“控制力+影響力”原則，即社會(huì)資本方需具備項(xiàng)目運(yùn)營管理能力，同時(shí)政府方需保留一定影響力。A選項(xiàng)錯(cuò)誤，并非強(qiáng)制控股。B選項(xiàng)錯(cuò)誤，外資持股比例需符合國家政策。D選項(xiàng)錯(cuò)誤，需根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)確定股權(quán)結(jié)構(gòu)。

4.B解析：績(jī)效評(píng)價(jià)的核心依據(jù)是合同約定的KPI，這是衡量服務(wù)質(zhì)量的直接標(biāo)準(zhǔn)。A選項(xiàng)錯(cuò)誤，主觀滿意度不可量化。C、D選項(xiàng)錯(cuò)誤，審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表是輔助依據(jù)。

5.B解析：政府方需承擔(dān)政策風(fēng)險(xiǎn)等不可控風(fēng)險(xiǎn)，而非所有政策風(fēng)險(xiǎn)。A、C、D選項(xiàng)均符合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則。

6.B解析：財(cái)政承受能力論證的核心是測(cè)算項(xiàng)目全生命周期成本對(duì)政府財(cái)政的影響，這是PPP項(xiàng)目審批的重要依據(jù)。A、C、D選項(xiàng)均非核心內(nèi)容。

7.B解析：政府承諾通常包括保證項(xiàng)目設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)營、提供必要的政策支持等。A、C、D選項(xiàng)均不符合實(shí)際。

8.C解析：綜合評(píng)估法優(yōu)先考慮技術(shù)方案得分最高的投標(biāo)方，即技術(shù)方案與項(xiàng)目需求的匹配度。A、B、D選項(xiàng)均非優(yōu)先考慮因素。

9.C解析：不可抗力通常指自然災(zāi)害、社會(huì)事件等，項(xiàng)目公司內(nèi)部管理失誤屬于可控制風(fēng)險(xiǎn)。A、B、D選項(xiàng)均屬于不可抗力。

10.B解析：退出機(jī)制為社會(huì)資本方提供合法退出途徑，保障其權(quán)益。A、C、D選項(xiàng)均不符合實(shí)際。

11.A解析：后評(píng)價(jià)報(bào)告主要用于為新項(xiàng)目提供參考，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。B、C、D選項(xiàng)均非主要作用。

12.B解析：服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)需與成本效益匹配，而非越高越好。A、C、D選項(xiàng)均不符合實(shí)際。

13.C解析：項(xiàng)目融資模式主要依賴市場(chǎng)化資金，如銀行貸款、發(fā)行債券等。A、B、D選項(xiàng)均非主要資金來源。

14.D解析：爭(zhēng)議解決通常包括協(xié)商、仲裁、訴訟，裁判解決不屬于常見方式。A、B、C選項(xiàng)均屬于爭(zhēng)議解決方式。

15.C解析：政府付費(fèi)通常直接支付給項(xiàng)目公司，而非政府指定供應(yīng)商。A、B、D選項(xiàng)均符合實(shí)際。

16.C解析：財(cái)務(wù)破產(chǎn)屬于項(xiàng)目公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，通常不包含在履約保函擔(dān)保范圍內(nèi)。A、B、D選項(xiàng)均屬于擔(dān)保范圍。

17.B解析：稅收優(yōu)惠需符合國家法律法規(guī)，而非必須享受所有優(yōu)惠。A、C、D選項(xiàng)均不符合實(shí)際。

18.B解析：政府變更需經(jīng)過合同雙方協(xié)商，非單方面決定。A、C、D選項(xiàng)均不符合實(shí)際。

19.C解析：知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬按合同約定執(zhí)行，非自動(dòng)歸政府或項(xiàng)目公司。A、B、D選項(xiàng)均不符合實(shí)際。

20.B解析：信息披露的主要目的是提高項(xiàng)目透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。A、C、D選項(xiàng)均不符合實(shí)際。

二、多選題

21.ABCDE解析：PPP項(xiàng)目常見風(fēng)險(xiǎn)包括政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等。

22.ABCD解析：評(píng)審因素通常包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、財(cái)務(wù)能力、社會(huì)資本方經(jīng)驗(yàn)等。E選項(xiàng)錯(cuò)誤，法律風(fēng)險(xiǎn)屬于投標(biāo)方自身問題，非評(píng)審因素。

23.ABCD解析：政府付費(fèi)計(jì)算方式通常考慮服務(wù)量、服務(wù)質(zhì)量、成本補(bǔ)償、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等。E選項(xiàng)錯(cuò)誤，稅收優(yōu)惠與計(jì)算方式無直接關(guān)系。

24.ABCDE解析：退出機(jī)制通常包括政府提前終止、社會(huì)資本方提前退出、合同期滿終止、不可抗力導(dǎo)致終止、項(xiàng)目公司破產(chǎn)導(dǎo)致終止等。

25.ABCDE解析：爭(zhēng)議解決條款通常要求約定爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)、程序、期限、費(fèi)用承擔(dān)、管轄法院等。

26.ABCD解析：政府承諾通常包括提供項(xiàng)目用地、保證項(xiàng)目融資、保證最低收益、保證稅收優(yōu)惠等。E選項(xiàng)錯(cuò)誤，政策穩(wěn)定是宏觀環(huán)境，非政府承諾。

27.ABCDE解析：服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)約定通常要求明確服務(wù)內(nèi)容、設(shè)定量化指標(biāo)、規(guī)定考核方法、設(shè)定獎(jiǎng)懲措施、設(shè)定服務(wù)期限等。

28.ACD解析：風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則要求風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)與責(zé)任匹配、通過合同明確、動(dòng)態(tài)調(diào)整。B選項(xiàng)錯(cuò)誤，政府不承擔(dān)所有不可控風(fēng)險(xiǎn)。C選項(xiàng)錯(cuò)誤，項(xiàng)目公司不承擔(dān)所有可控風(fēng)險(xiǎn)。E選項(xiàng)錯(cuò)誤，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)非動(dòng)態(tài)調(diào)整。

29.ABCD解析：退出機(jī)制約定通常要求設(shè)定退出觸發(fā)條件、規(guī)定退出程序、約定退出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、限制退出次數(shù)、設(shè)定退出時(shí)間窗口等。E選項(xiàng)錯(cuò)誤，退出時(shí)間窗口非必須。

30.ABC解析：信息披露條款通常要求定期披露項(xiàng)目信息、披露信息需真實(shí)準(zhǔn)確、披露信息需及時(shí)完整。D選項(xiàng)錯(cuò)誤，信息披露無需政府審核。E選項(xiàng)錯(cuò)誤，信息披露需保護(hù)商業(yè)秘密。

三、判斷題

31.×解析：政府方需承擔(dān)部分政策風(fēng)險(xiǎn)，但非所有政策風(fēng)險(xiǎn)。

32.×解析：最低報(bào)價(jià)非優(yōu)先中標(biāo)因素，需綜合評(píng)估。

33.√解析：風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則要求風(fēng)險(xiǎn)由最有能力管理的一方承擔(dān)。

34.√解析：政府付費(fèi)通常直接支付給項(xiàng)目公司。

35.√解析：退出機(jī)制主要保障社會(huì)資本方退出項(xiàng)目的權(quán)利。

36.×解析：服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)需與成本效益匹配，而非越高越好。

37.×解析：稅收優(yōu)惠需符合國家法律法規(guī)，非必須享受所有優(yōu)惠。

38.×解析：政府變更需經(jīng)過合同雙方協(xié)商，非單方面決定。

39.×解析：知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬按合同約定執(zhí)行，非自動(dòng)歸政府。

40.×解析：信息披露主要目的是提高項(xiàng)目透明度，而非減少監(jiān)管負(fù)擔(dān)。

四、填空題

41.責(zé)任

42.直接

43.退出

44.量化

45.披露

46.最低收益

47.合同

48.爭(zhēng)議解決

49.協(xié)商

50.項(xiàng)目公司內(nèi)部管理失誤

五、簡(jiǎn)答題

51.答：

①風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)與責(zé)任匹配，即風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由最有能力管理的一方承擔(dān)。

②風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)通過合