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文檔簡(jiǎn)介
敬老院安全生產(chǎn)會(huì)議記錄一、會(huì)議基本信息
會(huì)議名稱:敬老院2023年第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議
會(huì)議時(shí)間:2023年10月15日14:00-16:30
會(huì)議地點(diǎn):敬老院多功能會(huì)議室
主持人:王明(敬老院院長(zhǎng))
記錄人:李華(院辦公室主任)
參會(huì)人員:張偉(副院長(zhǎng))、趙剛(后勤保障部負(fù)責(zé)人)、孫麗(護(hù)理部主任)、周強(qiáng)(安全員)、錢芳(餐飲部負(fù)責(zé)人)、吳杰(醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人)、鄭阿姨(老人代表)及各部門員工代表共23人
缺席人員:劉洋(后勤保障部維修工,因事假提前報(bào)備)
列席人員:陳警官(轄區(qū)派出所民警,受邀參與消防安全指導(dǎo))
會(huì)議主題:總結(jié)第三季度安全生產(chǎn)工作,部署第四季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),杜絕安全事故發(fā)生
二、會(huì)議議程
2.1議程概述
2.1.1開(kāi)場(chǎng)介紹
會(huì)議于2023年10月15日14:00準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始,王明院長(zhǎng)首先登臺(tái)致開(kāi)場(chǎng)詞。他簡(jiǎn)要回顧了本次會(huì)議的背景,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)在敬老院運(yùn)營(yíng)中的核心地位,指出隨著秋冬季節(jié)來(lái)臨,火災(zāi)、跌倒等風(fēng)險(xiǎn)增加,必須強(qiáng)化安全措施。王院長(zhǎng)提到,第三季度安全生產(chǎn)整體平穩(wěn),但個(gè)別問(wèn)題仍需警惕,例如餐飲部曾出現(xiàn)輕微食材處理不當(dāng)事件,經(jīng)及時(shí)處理未釀成大禍。他呼吁全體參會(huì)人員積極發(fā)言,共同探討解決方案,確保老人安全。隨后,他介紹了列席人員陳警官,感謝轄區(qū)派出所對(duì)敬老院消防工作的長(zhǎng)期支持。陳警官點(diǎn)頭致意,表示將提供專業(yè)指導(dǎo)。
2.1.2議程確認(rèn)
李華主任隨后宣讀了會(huì)議議程,共分五項(xiàng):安全生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告、問(wèn)題討論、安全檢查結(jié)果通報(bào)、下季度工作部署及其他事項(xiàng)。她詢問(wèn)參會(huì)人員是否有補(bǔ)充或修改,張偉副院長(zhǎng)建議增加“老人代表發(fā)言”環(huán)節(jié),以直接傾聽(tīng)長(zhǎng)者意見(jiàn)。趙剛后勤保障部負(fù)責(zé)人附議,認(rèn)為這能提升問(wèn)題針對(duì)性。孫麗護(hù)理部主任提出,議程應(yīng)預(yù)留充足時(shí)間討論護(hù)理安全細(xì)節(jié)。經(jīng)舉手表決,全體23名參會(huì)人員一致通過(guò)調(diào)整后的議程,確認(rèn)無(wú)異議后,李華主任宣布會(huì)議正式進(jìn)入討論階段。
2.2詳細(xì)議程項(xiàng)
2.2.1安全生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告
王明院長(zhǎng)代表管理層作第三季度安全生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告。他首先通報(bào)整體情況:本季度共組織安全培訓(xùn)4次,覆蓋全員,消防演練2次,參與率達(dá)95%,未發(fā)生重大安全事故,但存在三起小事件:一起是8月12日,三樓走廊照明故障導(dǎo)致老人夜間跌倒,幸無(wú)重傷;另一起是9月5日,廚房燃?xì)庑孤﹫?bào)警器誤報(bào),引發(fā)短暫恐慌;還有一起是9月20日,電梯維護(hù)記錄缺失,被安全員周強(qiáng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)。王院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),這些事件暴露出日常巡查不到位和應(yīng)急響應(yīng)不足的問(wèn)題。他詳細(xì)分析原因:后勤維修人員劉洋請(qǐng)假期間,備用人手不足,導(dǎo)致故障處理延遲;餐飲部錢芳負(fù)責(zé)人承認(rèn),食材存儲(chǔ)標(biāo)簽不規(guī)范,增加了誤食風(fēng)險(xiǎn);醫(yī)務(wù)室吳杰主任補(bǔ)充,老人健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)未實(shí)時(shí)同步,影響快速?zèng)Q策。王院長(zhǎng)總結(jié)道,雖然未出大事故,但小問(wèn)題積累可能釀成大禍,必須從根源改進(jìn)。
2.2.2問(wèn)題討論
在問(wèn)題討論環(huán)節(jié),參會(huì)人員踴躍發(fā)言,聚焦具體安全隱患。趙剛后勤保障部負(fù)責(zé)人首先發(fā)言,指出設(shè)施老化是主要瓶頸。他舉例說(shuō),三樓消防栓水壓不足,測(cè)試時(shí)僅達(dá)標(biāo)準(zhǔn)值的80%,若發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。孫麗護(hù)理部主任則關(guān)注老人護(hù)理安全,提到部分護(hù)工未按規(guī)范使用防滑墊,導(dǎo)致本月有3起輕微跌倒事件。她建議增加防滑墊數(shù)量,并加強(qiáng)培訓(xùn)。錢芳餐飲部負(fù)責(zé)人回應(yīng)食材問(wèn)題,解釋因供應(yīng)商臨時(shí)變更,新員工未及時(shí)更新標(biāo)簽,導(dǎo)致混淆。她承諾下周起實(shí)施雙人核查制度。周強(qiáng)安全員補(bǔ)充,監(jiān)控設(shè)備覆蓋不全,如后院盲區(qū)多,建議增設(shè)攝像頭。陳警官插話,強(qiáng)調(diào)消防通道必須暢通,發(fā)現(xiàn)雜物堆積現(xiàn)象,需立即清理。老人代表鄭阿姨發(fā)言,語(yǔ)氣懇切,她說(shuō):“走路不穩(wěn),燈壞了不敢說(shuō),怕麻煩人。”她建議增設(shè)緊急呼叫按鈕,并定期檢查地面濕滑。討論中,張偉副院長(zhǎng)提議成立專項(xiàng)小組,分領(lǐng)域整改。大家一致同意,現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,共識(shí)逐步形成。
2.2.3安全檢查結(jié)果通報(bào)
周強(qiáng)安全員通報(bào)了近期安全檢查結(jié)果,基于9月底的全院排查。他詳細(xì)列出數(shù)據(jù):共檢查120個(gè)點(diǎn)位,發(fā)現(xiàn)隱患35處,其中嚴(yán)重5處,中等15處,輕微15處。嚴(yán)重隱患包括:配電箱接地不良、應(yīng)急出口標(biāo)識(shí)模糊、滅火器過(guò)期;中等隱患如走廊堆放雜物、電梯按鈕失靈;輕微隱患如個(gè)別房間插座松動(dòng)。周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),檢查采用隨機(jī)抽樣和突擊方式,確保真實(shí)。他展示照片證據(jù),例如二樓消防栓被雜物遮擋,廚房滅火器壓力不足。陳警官點(diǎn)評(píng),指出電氣線路老化是高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),建議專業(yè)電工介入。吳杰醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人補(bǔ)充,藥品存儲(chǔ)溫度監(jiān)測(cè)記錄不全,需添加電子溫控。趙剛后勤部承諾,本周內(nèi)修復(fù)所有嚴(yán)重隱患,并建立月度復(fù)查機(jī)制。通報(bào)后,王院長(zhǎng)要求各部門提交整改時(shí)間表,確保責(zé)任到人。
2.2.4下季度工作部署
基于總結(jié)和討論,王明院長(zhǎng)部署第四季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)。他分三方面闡述:預(yù)防措施、應(yīng)急演練和責(zé)任落實(shí)。在預(yù)防措施上,要求后勤部10月底前完成全院設(shè)施檢修,包括更換老化電線和加固樓梯扶手;護(hù)理部增加防滑設(shè)備采購(gòu),11月中旬到位;餐飲部推行食材溯源系統(tǒng),避免標(biāo)簽問(wèn)題。應(yīng)急演練方面,計(jì)劃11月和12月各組織一次消防和疏散演練,邀請(qǐng)陳警官指導(dǎo),并模擬真實(shí)場(chǎng)景,如夜間火災(zāi)。責(zé)任落實(shí)上,明確各部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,安全員周強(qiáng)每周巡查,結(jié)果納入績(jī)效考核。張偉副院長(zhǎng)補(bǔ)充,將設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,表彰表現(xiàn)優(yōu)異員工。孫麗主任建議,培訓(xùn)內(nèi)容加入老人心理疏導(dǎo),減少恐慌。王院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),第四季度目標(biāo)是零事故,并要求12月25日前提交工作總結(jié)。
2.2.5其他事項(xiàng)
最后,處理其他事項(xiàng)。鄭阿姨老人代表再次發(fā)言,提議每月舉辦安全座談會(huì),讓長(zhǎng)者直接反饋問(wèn)題。王院長(zhǎng)采納,決定下月起實(shí)施,由李華主任協(xié)調(diào)安排。陳警官提醒,節(jié)日期間加強(qiáng)防盜,建議增加巡邏頻次。錢芳餐飲部負(fù)責(zé)人詢問(wèn)冬季食材儲(chǔ)存方案,王院長(zhǎng)指示后勤部提供恒溫設(shè)備。會(huì)議接近尾聲,李華主任確認(rèn)無(wú)新增議題,王明院長(zhǎng)致閉幕詞,感謝大家參與,并強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是敬老院的生命線,需持續(xù)投入。他宣布會(huì)議結(jié)束,時(shí)間為16:30,并提醒下次會(huì)議定于12月15日。參會(huì)人員有序離場(chǎng),氣氛積極。
三、問(wèn)題討論與解決方案
3.1消防安全隱患排查
3.1.1設(shè)施設(shè)備問(wèn)題
會(huì)議首先聚焦消防設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀。周強(qiáng)安全員通報(bào),近期檢查發(fā)現(xiàn)三樓消防栓水壓不足,測(cè)試數(shù)據(jù)僅為標(biāo)準(zhǔn)值的80%,存在重大隱患。他現(xiàn)場(chǎng)展示檢測(cè)報(bào)告,指出水壓不足可能導(dǎo)致滅火延遲,尤其在火災(zāi)初期關(guān)鍵階段。趙剛后勤保障部負(fù)責(zé)人解釋,該問(wèn)題源于管道老化且未及時(shí)維護(hù),承諾在兩周內(nèi)完成管道更換和水壓調(diào)試。同時(shí),陳警官補(bǔ)充道,部分滅火器已過(guò)期,需立即更換,并建議增設(shè)消防應(yīng)急照明設(shè)備,確保斷電時(shí)疏散通道可見(jiàn)。王明院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),消防設(shè)施是生命線,要求后勤部建立季度檢修制度,每次檢修需留存影像資料備查。
3.1.2通道與標(biāo)識(shí)管理
針對(duì)消防通道堵塞問(wèn)題,孫麗護(hù)理部主任反映,部分走廊臨時(shí)堆放輪椅和護(hù)理用品,影響通行。她舉例說(shuō)明,上周疏散演練時(shí),雜物導(dǎo)致疏散時(shí)間延長(zhǎng)3分鐘。周強(qiáng)安全員補(bǔ)充,后院監(jiān)控盲區(qū)較多,夜間巡邏存在死角,建議增設(shè)3個(gè)廣角攝像頭。陳警官指出,應(yīng)急出口標(biāo)識(shí)模糊,部分老人難以識(shí)別,需統(tǒng)一更換為發(fā)光型標(biāo)識(shí),并增加語(yǔ)音提示裝置。錢芳餐飲部負(fù)責(zé)人承認(rèn),廚房消防通道被食材推車占用,已調(diào)整倉(cāng)儲(chǔ)布局,確保通道暢通。會(huì)議達(dá)成共識(shí):由后勤部牽頭,10月25日前完成全院消防通道清理,并增設(shè)標(biāo)識(shí)牌。
3.1.3電氣線路風(fēng)險(xiǎn)
吳杰醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人提出,三樓東側(cè)房間電線外露,存在觸電風(fēng)險(xiǎn)。他展示近期拍攝的隱患照片,并提到本月已有兩名老人報(bào)告插座打火。趙剛后勤部負(fù)責(zé)人回應(yīng),該區(qū)域線路老化嚴(yán)重,計(jì)劃11月初進(jìn)行整體更換,同時(shí)委托專業(yè)電工檢測(cè)全院配電箱接地情況。陳警官?gòu)?qiáng)調(diào),養(yǎng)老院電氣負(fù)荷大,需加裝漏電保護(hù)裝置,并禁止私拉電線。會(huì)議決定,由后勤部編制電氣改造預(yù)算,優(yōu)先處理高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。
3.2食品衛(wèi)生管理漏洞
3.2.1食材存儲(chǔ)與標(biāo)識(shí)
針對(duì)食材標(biāo)簽混亂問(wèn)題,錢芳餐飲部負(fù)責(zé)人詳細(xì)說(shuō)明事件經(jīng)過(guò):9月5日,新入職員工未及時(shí)更新冷藏柜標(biāo)簽,導(dǎo)致廚師誤用過(guò)期食材。她承認(rèn)培訓(xùn)不足,但強(qiáng)調(diào)供應(yīng)商臨時(shí)變更包裝規(guī)格加劇了混亂。孫麗護(hù)理部主任指出,部分老人對(duì)食物過(guò)敏史記錄不完整,建議在餐卡中增加過(guò)敏信息二維碼。吳杰醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人補(bǔ)充,藥品與食品同區(qū)存放存在交叉感染風(fēng)險(xiǎn),需分區(qū)管理。會(huì)議通過(guò)決議:推行“雙人核查制”,食材入庫(kù)需兩名員工簽字確認(rèn);同時(shí)為每位老人建立電子化飲食檔案,關(guān)聯(lián)健康數(shù)據(jù)。
3.2.2操作流程規(guī)范
周強(qiáng)安全員抽查發(fā)現(xiàn),廚房員工未嚴(yán)格執(zhí)行生熟分開(kāi)操作,案板混用現(xiàn)象頻發(fā)。錢芳負(fù)責(zé)人解釋,高峰期人手不足導(dǎo)致流程簡(jiǎn)化。她承諾下周開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn),并制作圖文操作指南張貼于操作間。陳警官提醒,需建立食材溯源系統(tǒng),記錄供應(yīng)商資質(zhì)與檢測(cè)報(bào)告。王明院長(zhǎng)要求,餐飲部每日上傳食材檢測(cè)照片至工作群,接受全員監(jiān)督。
3.2.3應(yīng)急處理機(jī)制
針對(duì)9月5日燃?xì)庑孤┱`報(bào)事件,錢芳負(fù)責(zé)人復(fù)盤時(shí)發(fā)現(xiàn),員工未按規(guī)范關(guān)閉總閥,導(dǎo)致恐慌擴(kuò)散。她提議修訂應(yīng)急預(yù)案,明確“先疏散后確認(rèn)”原則,并設(shè)置專人負(fù)責(zé)應(yīng)急廣播。張偉副院長(zhǎng)建議,每月組織一次食品中毒模擬演練,提升響應(yīng)速度。會(huì)議決定,由醫(yī)務(wù)室牽頭制定《食品安全應(yīng)急手冊(cè)》,10月底前發(fā)放至每位員工。
3.3老人護(hù)理安全薄弱環(huán)節(jié)
3.3.1跌倒預(yù)防措施
孫麗護(hù)理部主任通報(bào),第三季度發(fā)生3起老人跌倒事件,均因地面濕滑或未使用防滑墊。她展示監(jiān)控錄像,指出護(hù)工未及時(shí)清理衛(wèi)生間積水。鄭阿姨老人代表現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言,稱“夜里起夜不敢開(kāi)燈,怕絆倒”。她建議在床頭安裝感應(yīng)夜燈,并增加走廊扶手。周強(qiáng)安全員補(bǔ)充,部分防滑墊已磨損,需批量更換。會(huì)議通過(guò)方案:護(hù)理部11月15日前完成全院防滑設(shè)備升級(jí);后勤部采購(gòu)50個(gè)感應(yīng)夜燈,優(yōu)先安裝于高風(fēng)險(xiǎn)床位。
3.3.2用藥安全管理
吳杰醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人指出,部分老人擅自調(diào)整藥量,因未設(shè)置用藥提醒。他舉例說(shuō)明,一位糖尿病老人漏服降糖藥導(dǎo)致昏迷。他建議引入智能藥盒,定時(shí)提醒并記錄開(kāi)合狀態(tài)。孫麗主任支持該提議,并強(qiáng)調(diào)護(hù)工需每日核對(duì)用藥記錄。會(huì)議決定,醫(yī)務(wù)室先選取10名高風(fēng)險(xiǎn)老人試點(diǎn)智能藥盒,評(píng)估效果后全面推廣。
3.3.3心理健康干預(yù)
針對(duì)老人恐慌情緒問(wèn)題,吳杰主任提到,火災(zāi)演練時(shí)多名老人出現(xiàn)心悸癥狀。他建議增加心理疏導(dǎo)環(huán)節(jié),由專業(yè)社工講解安全知識(shí)。鄭阿姨代表老人群體,希望每月舉辦“安全茶話會(huì)”,直接反饋問(wèn)題。王明院長(zhǎng)采納建議,責(zé)成李華主任協(xié)調(diào)社工資源,11月起實(shí)施。
3.4監(jiān)控與應(yīng)急響應(yīng)改進(jìn)
3.4.1監(jiān)控系統(tǒng)優(yōu)化
周強(qiáng)安全員匯報(bào),現(xiàn)有監(jiān)控存在5處盲區(qū),包括后院樓梯和洗衣房。他建議新增8個(gè)高清攝像頭,并接入值班室實(shí)時(shí)監(jiān)控。陳警官?gòu)?qiáng)調(diào),需保留30天錄像記錄,并設(shè)置移動(dòng)偵測(cè)報(bào)警功能。趙剛后勤部負(fù)責(zé)人測(cè)算,設(shè)備采購(gòu)及安裝需3.5萬(wàn)元,承諾納入年度預(yù)算。會(huì)議明確,10月20日前完成點(diǎn)位勘測(cè),11月10日前完成安裝。
3.4.2應(yīng)急響應(yīng)流程
針對(duì)電梯故障事件,周強(qiáng)安全員分析,維修記錄缺失導(dǎo)致問(wèn)題延誤。他建議建立“隱患上報(bào)-處理-復(fù)查”閉環(huán)系統(tǒng),通過(guò)手機(jī)APP實(shí)時(shí)跟蹤。張偉副院長(zhǎng)補(bǔ)充,需明確各層級(jí)響應(yīng)時(shí)限:一級(jí)隱患2小時(shí)內(nèi)上報(bào),24小時(shí)內(nèi)解決。會(huì)議決定,由安全部開(kāi)發(fā)電子化報(bào)修平臺(tái),11月上線試運(yùn)行。
3.4.3跨部門協(xié)作機(jī)制
討論中多次暴露部門銜接不暢問(wèn)題,如消防演練時(shí)醫(yī)護(hù)組未到位。王明院長(zhǎng)提出成立“安全聯(lián)合小組”,由副院長(zhǎng)張偉牽頭,每周召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)。小組成員包括后勤、護(hù)理、醫(yī)務(wù)、安全部負(fù)責(zé)人,共同制定跨部門應(yīng)急預(yù)案。會(huì)議要求,10月底前完成小組組建并制定首份聯(lián)合演練計(jì)劃。
3.5老人代表意見(jiàn)征集
3.5.1直接反饋渠道
鄭阿姨老人代表提出,現(xiàn)有意見(jiàn)箱形同虛設(shè),建議每月15日設(shè)為“院長(zhǎng)接待日”,面對(duì)面溝通。她舉例說(shuō)明,多次反映的樓道異味問(wèn)題未獲解決。王明院長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)回應(yīng),立即增設(shè)“安全意見(jiàn)二維碼”,老人掃碼可實(shí)時(shí)提交問(wèn)題。李華主任承諾,所有反饋48小時(shí)內(nèi)答復(fù)。
3.5.2需求優(yōu)先級(jí)排序
鄭阿姨整理老人訴求清單,按緊急程度排序:緊急呼叫按鈕安裝、衛(wèi)生間扶手改造、防滑地墊更換。她特別強(qiáng)調(diào),老人更關(guān)注“有尊嚴(yán)的安全”,如隱私保護(hù)與心理安撫。會(huì)議決定,優(yōu)先實(shí)施緊急呼叫系統(tǒng),11月覆蓋全院;衛(wèi)生間改造分批進(jìn)行,12月底前完成。
3.5.3長(zhǎng)效溝通機(jī)制
為確保老人持續(xù)參與,張偉副院長(zhǎng)提議成立“安全觀察員”隊(duì)伍,由10名熱心老人組成,每周巡查安全設(shè)施。鄭阿姨主動(dòng)請(qǐng)纓擔(dān)任組長(zhǎng),并承諾每周提交觀察報(bào)告。會(huì)議通過(guò)該提案,要求安全部提供培訓(xùn)支持。
會(huì)議進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
四、安全檢查結(jié)果通報(bào)
4.1檢查概況
4.1.1檢查時(shí)間與范圍
2023年9月28日至9月30日,敬老院安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查組對(duì)全院展開(kāi)全面排查。檢查組由安全員周強(qiáng)牽頭,聯(lián)合后勤保障部、護(hù)理部、醫(yī)務(wù)室及餐飲部代表共8人組成。檢查范圍覆蓋所有公共區(qū)域、老人居室、廚房、配電室、消防控制室等12個(gè)功能分區(qū),累計(jì)檢查點(diǎn)位120處,包括設(shè)施設(shè)備、消防器材、電氣線路、食品衛(wèi)生及護(hù)理安全等關(guān)鍵領(lǐng)域。
4.1.2檢查方法與標(biāo)準(zhǔn)
檢查采用“隨機(jī)抽樣+重點(diǎn)排查”雙軌制。隨機(jī)抽樣覆蓋30%的房間和公共區(qū)域,重點(diǎn)排查則聚焦消防通道、廚房操作間、配電房等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所。判定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理規(guī)范》及地方消防條例,將隱患分為嚴(yán)重、中等、輕微三級(jí)。嚴(yán)重隱患指可能直接導(dǎo)致事故或違反強(qiáng)制條款的問(wèn)題,中等隱患指存在潛在風(fēng)險(xiǎn)但暫未造成影響的問(wèn)題,輕微隱患指可快速整改的小缺陷。
4.1.3檢查參與人員
檢查組由固定成員與臨時(shí)成員構(gòu)成。固定成員包括安全員周強(qiáng)、后勤維修工趙剛、護(hù)理主管孫麗;臨時(shí)成員根據(jù)檢查區(qū)域動(dòng)態(tài)調(diào)整,如檢查廚房時(shí)邀請(qǐng)餐飲部負(fù)責(zé)人錢芳,檢查電氣線路時(shí)邀請(qǐng)電工李師傅。老人代表鄭阿姨全程參與公共區(qū)域檢查,提供長(zhǎng)者視角反饋。
4.2具體隱患清單
4.2.1消防安全類隱患
消防設(shè)施方面,三樓消防栓水壓測(cè)試僅達(dá)標(biāo)準(zhǔn)值的80%,主因是管道內(nèi)壁結(jié)垢導(dǎo)致流通受阻。消防控制室值班記錄顯示,9月15日滅火器壓力檢查未簽字,存在管理漏洞。消防通道問(wèn)題突出:二樓西側(cè)安全出口被廢棄輪椅占用,后院疏散指示牌被藤蔓遮擋,三樓走廊堆放10個(gè)待維修護(hù)理床,阻礙通行。
4.2.2電氣安全類隱患
配電箱區(qū)域發(fā)現(xiàn)3處隱患:東側(cè)配電箱接地線松動(dòng),測(cè)試時(shí)顯示電阻超標(biāo);老人活動(dòng)室插座面板老化,出現(xiàn)焦黑痕跡;洗衣房烘干機(jī)電源線絕緣層破損,已露出銅線。此外,檢查組在抽查中發(fā)現(xiàn)6間老人居室存在私拉電線現(xiàn)象,用于給電動(dòng)輪椅充電。
4.2.3食品衛(wèi)生類隱患
廚房冷藏柜內(nèi)食材混放嚴(yán)重,生熟未分區(qū),其中冷凍柜底層發(fā)現(xiàn)過(guò)期半成品牛肉,生產(chǎn)日期模糊。食品留樣不規(guī)范,9月25日午餐留樣僅保留4小時(shí),低于48小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)。餐具消毒記錄缺失,消毒柜溫度計(jì)未校準(zhǔn),實(shí)測(cè)溫度不足70℃。
4.2.4護(hù)理安全類隱患
衛(wèi)生間防滑墊普遍磨損,其中3處邊緣卷起,存在絆倒風(fēng)險(xiǎn)。護(hù)理車藥品存放混亂,外用藥品與口服藥未分開(kāi)放置。緊急呼叫系統(tǒng)故障率達(dá)15%,主要表現(xiàn)為三樓東側(cè)3個(gè)按鈕無(wú)響應(yīng)。老人居室床頭柜擋住消防噴淋頭,影響噴淋效果。
4.2.5環(huán)境安全類隱患
露天平臺(tái)地磚松動(dòng),雨天積水易滑倒。后院監(jiān)控盲區(qū)占全院監(jiān)控范圍的40%,包括垃圾存放點(diǎn)及消防水泵房。公共區(qū)域應(yīng)急照明損壞7處,其中走廊4處,樓梯間3處。綠化帶枯枝未及時(shí)清理,遇大風(fēng)有墜落風(fēng)險(xiǎn)。
4.3整改要求與責(zé)任分工
4.3.1嚴(yán)重隱患整改
針對(duì)配電箱接地不良問(wèn)題,要求后勤部10月15日前完成專業(yè)檢修,并出具檢測(cè)報(bào)告。消防栓水壓不足需同步更換主管道,預(yù)算2.8萬(wàn)元,由趙剛負(fù)責(zé)落實(shí)。過(guò)期牛肉銷毀流程由錢芳監(jiān)督,并追溯供應(yīng)商責(zé)任。緊急呼叫系統(tǒng)故障由周強(qiáng)牽頭,10月8日前完成全院排查更換。
4.3.2中等隱患整改
消防通道雜物清理實(shí)行“部門包干制”:護(hù)理部負(fù)責(zé)三樓走廊,后勤部負(fù)責(zé)后院綠化帶,餐飲部清理廚房通道。防滑墊更換分兩批進(jìn)行,第一批優(yōu)先更換衛(wèi)生間及走廊,11月10日前到位。藥品分區(qū)管理由醫(yī)務(wù)室制定規(guī)范,10月20日前完成護(hù)理車整改。
4.3.3輕微隱患整改
私拉電線問(wèn)題由各樓棟護(hù)工長(zhǎng)負(fù)責(zé)排查,10月5日前收繳違規(guī)接線板。床頭柜移位由護(hù)理員協(xié)助老人整理,每日檢查記錄。綠化帶枯枝修剪外包給專業(yè)公司,10月12日前完成。應(yīng)急照明更換由后勤部統(tǒng)一采購(gòu),10月底前覆蓋全院。
4.4后續(xù)跟蹤機(jī)制
4.4.1整改時(shí)限表
建立三級(jí)整改時(shí)限:嚴(yán)重隱患10日內(nèi)完成,中等隱患20日內(nèi)完成,輕微隱患30日內(nèi)完成。各責(zé)任人需每周五提交整改進(jìn)度報(bào)告至安全員周強(qiáng),逾期未完成者納入績(jī)效考核。
4.4.2復(fù)查驗(yàn)收流程
整改完成后,由原檢查組進(jìn)行復(fù)查。嚴(yán)重隱患需第三方機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,中等隱患由部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),輕微隱患由安全員抽查。復(fù)查結(jié)果在院務(wù)公開(kāi)欄公示,接受全員監(jiān)督。
4.4.3長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制
推行“隱患隨手拍”制度,員工發(fā)現(xiàn)隱患可通過(guò)工作群實(shí)時(shí)上報(bào),安全部每日匯總分析。每月開(kāi)展交叉檢查,如10月由護(hù)理部檢查消防設(shè)施,11月由醫(yī)務(wù)部檢查食品衛(wèi)生,形成輪崗監(jiān)督機(jī)制。
五、下季度工作部署
5.1預(yù)防措施強(qiáng)化
5.1.1設(shè)施檢修計(jì)劃
會(huì)議明確要求后勤保障部在10月底前完成全院設(shè)施檢修。重點(diǎn)檢修項(xiàng)目包括三樓消防栓管道更換,由趙剛負(fù)責(zé)人牽頭,委托專業(yè)水電公司施工,確保水壓達(dá)標(biāo)。同時(shí),對(duì)全院120間老人居室進(jìn)行電氣線路排查,更換老化插座和破損電源線,禁止私拉電線行為。配電室接地線松動(dòng)問(wèn)題由李師傅負(fù)責(zé),10月15日前完成加固并出具檢測(cè)報(bào)告。露天平臺(tái)松動(dòng)地磚需重新鋪設(shè),采用防滑材質(zhì),預(yù)算1.2萬(wàn)元,由后勤部統(tǒng)籌施工。
5.1.2安全設(shè)備采購(gòu)
針對(duì)會(huì)議提出的設(shè)備缺口,制定分批采購(gòu)方案。首批采購(gòu)50個(gè)感應(yīng)夜燈,優(yōu)先安裝于三樓、五樓高風(fēng)險(xiǎn)床位區(qū),11月10日前完成安裝。緊急呼叫系統(tǒng)全面檢修更換,周強(qiáng)安全員負(fù)責(zé)聯(lián)系供應(yīng)商,10月20日前解決三樓東側(cè)3個(gè)故障按鈕,新增10個(gè)無(wú)線呼叫器覆蓋盲區(qū)區(qū)域。消防應(yīng)急照明設(shè)備采購(gòu)30套,重點(diǎn)安裝在樓梯間和走廊,11月底前安裝調(diào)試完畢。后院增設(shè)3個(gè)廣角攝像頭,消除監(jiān)控盲區(qū),12月15日前完成設(shè)備架設(shè)與系統(tǒng)對(duì)接。
5.1.3操作流程優(yōu)化
餐飲部推行食材溯源系統(tǒng),要求所有食材入庫(kù)時(shí)掃描二維碼記錄供應(yīng)商信息、生產(chǎn)日期及檢測(cè)報(bào)告。錢芳負(fù)責(zé)人組織員工培訓(xùn),10月底前完成全員考核,考核不合格者重新培訓(xùn)。護(hù)理部制定防滑設(shè)備使用規(guī)范,明確衛(wèi)生間防滑墊每日檢查標(biāo)準(zhǔn),孫麗主任負(fù)責(zé)制作圖文指南張貼于各護(hù)理站。醫(yī)務(wù)室引入智能藥盒試點(diǎn),選取10名糖尿病老人使用,吳杰主任每周跟蹤使用效果,12月形成評(píng)估報(bào)告。
5.2應(yīng)急演練安排
5.2.1消防疏散演練
計(jì)劃11月15日和12月10日各組織一次夜間消防疏散演練。演練模擬三樓東側(cè)房間起火場(chǎng)景,啟動(dòng)煙霧報(bào)警器后,由陳警官指導(dǎo)疏散路線。護(hù)理部負(fù)責(zé)老人轉(zhuǎn)移,后勤部保障電梯停用期間樓梯通道暢通,醫(yī)務(wù)室在集合點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。演練后召開(kāi)復(fù)盤會(huì),評(píng)估疏散時(shí)間、老人情緒狀態(tài)及設(shè)備響應(yīng)速度,優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。
5.2.2食品中毒處置演練
11月25日開(kāi)展食品中毒應(yīng)急演練,模擬10名老人出現(xiàn)嘔吐癥狀場(chǎng)景。餐飲部啟動(dòng)食材留樣復(fù)檢程序,醫(yī)務(wù)室實(shí)施分診救治,護(hù)理部協(xié)助轉(zhuǎn)移至隔離區(qū)。演練重點(diǎn)檢驗(yàn)信息上報(bào)流程,要求發(fā)現(xiàn)癥狀后5分鐘內(nèi)上報(bào)院長(zhǎng),15分鐘內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。錢芳負(fù)責(zé)人需演練結(jié)束后修訂《食品安全應(yīng)急手冊(cè)》,增加中毒癥狀識(shí)別流程。
5.2.3跨部門聯(lián)合演練
12月20日組織電梯故障聯(lián)合演練,模擬電梯困人事件。后勤部負(fù)責(zé)技術(shù)救援,護(hù)理部安撫被困老人情緒,醫(yī)務(wù)室監(jiān)測(cè)老人健康狀況,安全部協(xié)調(diào)外部救援力量。演練中測(cè)試“隱患上報(bào)-處理-復(fù)查”閉環(huán)系統(tǒng),要求周強(qiáng)通過(guò)手機(jī)APP實(shí)時(shí)記錄處理進(jìn)度,確保響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)30分鐘。
5.3責(zé)任落實(shí)機(jī)制
5.3.1責(zé)任清單制定
會(huì)議要求各部門制定《安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,明確各崗位安全職責(zé)。后勤部需列出12項(xiàng)設(shè)施維護(hù)責(zé)任,包括每日配電箱巡查、每周消防栓測(cè)試;護(hù)理部制定10項(xiàng)護(hù)理安全規(guī)范,如防滑墊檢查、用藥核對(duì);餐飲部明確8項(xiàng)食品衛(wèi)生責(zé)任,如食材驗(yàn)收、餐具消毒。所有清單需于10月25日前提交安全員周強(qiáng)備案,作為績(jī)效考核依據(jù)。
5.3.2考核獎(jiǎng)懲制度
建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)考核制度,將安全表現(xiàn)納入月度績(jī)效??己酥笜?biāo)包括隱患整改及時(shí)率、培訓(xùn)參與度、演練表現(xiàn)等,權(quán)重占績(jī)效考核的20%。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的員工給予安全獎(jiǎng)勵(lì)基金表彰,如及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防栓隱患的維修工;對(duì)未完成整改任務(wù)的部門負(fù)責(zé)人扣減當(dāng)月績(jī)效。考核結(jié)果由張偉副院長(zhǎng)牽頭評(píng)審,每月5日前公布。
5.3.3問(wèn)責(zé)追責(zé)流程
明確事故責(zé)任追究辦法,根據(jù)隱患等級(jí)啟動(dòng)不同問(wèn)責(zé)程序。嚴(yán)重隱患未按期整改的,部門負(fù)責(zé)人需在院務(wù)會(huì)上檢討;造成事故的,依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理?xiàng)l例》追責(zé);隱瞞不報(bào)的,直接解除勞動(dòng)合同。鄭阿姨老人代表將參與問(wèn)責(zé)監(jiān)督,每月抽查整改落實(shí)情況。
5.4監(jiān)督保障機(jī)制
5.4.1日常巡查制度
安全員周強(qiáng)實(shí)行每日巡查制,重點(diǎn)檢查消防通道暢通、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、老人活動(dòng)區(qū)域安全。巡查需填寫《安全日志》,記錄問(wèn)題并拍照存檔,每周匯總至院務(wù)會(huì)。護(hù)理部增設(shè)樓層安全員,由各樓棟護(hù)工長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)本區(qū)域隱患排查,每日向?qū)O麗主任匯報(bào)。
5.4.2老人反饋渠道
推行“院長(zhǎng)接待日”制度,每月15日由王明院長(zhǎng)親自接待老人,聽(tīng)取安全建議。設(shè)立“安全意見(jiàn)二維碼”,老人掃碼可實(shí)時(shí)提交問(wèn)題,李華主任負(fù)責(zé)48小時(shí)內(nèi)回復(fù)。鄭阿姨組織的“安全觀察員”隊(duì)伍每周提交觀察報(bào)告,重點(diǎn)記錄設(shè)施使用情況和老人需求。
5.4.3第三方監(jiān)督機(jī)制
邀請(qǐng)轄區(qū)派出所每季度開(kāi)展安全督查,重點(diǎn)檢查消防設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行一次全面安全評(píng)估,形成整改建議書。公開(kāi)聘請(qǐng)3名社會(huì)監(jiān)督員,包括社區(qū)工作者、老人家屬及消防志愿者,定期通報(bào)安全工作進(jìn)展。
5.5資源保障措施
5.5.1預(yù)算資金安排
第四季度安全生產(chǎn)預(yù)算總額8.5萬(wàn)元,其中設(shè)施改造4.2萬(wàn)元,設(shè)備采購(gòu)2.8萬(wàn)元,培訓(xùn)演練1.5萬(wàn)元。資金使用實(shí)行??顚S?,趙剛負(fù)責(zé)人需每周提交支出明細(xì),張偉副院長(zhǎng)審批。緊急呼叫系統(tǒng)改造優(yōu)先使用政府補(bǔ)貼資金,不足部分由敬老院自籌。
5.5.2人員培訓(xùn)計(jì)劃
組織4次專項(xiàng)培訓(xùn):10月開(kāi)展消防知識(shí)培訓(xùn),由陳警官授課;11月進(jìn)行食品衛(wèi)生操作培訓(xùn),邀請(qǐng)疾控中心專家指導(dǎo);12月舉辦護(hù)理安全技能競(jìng)賽,提升防滑墊使用等實(shí)操能力。新員工入職必須完成8學(xué)時(shí)安全培訓(xùn),考核合格方可上崗。
5.5.3外部資源對(duì)接
與轄區(qū)消防中隊(duì)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月開(kāi)展一次聯(lián)合演練;與三甲醫(yī)院簽訂急救協(xié)議,開(kāi)通綠色通道;與食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作,每季度抽檢食材樣本。李華主任負(fù)責(zé)對(duì)接外部資源,確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能快速獲得專業(yè)支持。
六、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
6.1制度體系完善
6.1.1安全管理制度修訂
敬老院組織安全管理團(tuán)隊(duì)全面梳理現(xiàn)有制度,結(jié)合本次會(huì)議發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,修訂《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》。新制度明確院長(zhǎng)為第一責(zé)任人,各部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,一線員工為崗位責(zé)任人。新增《隱患排查閉環(huán)管理規(guī)范》,要求所有隱患必須登記、整改、復(fù)查、銷號(hào),形成閉環(huán)流程。修訂《應(yīng)急預(yù)案管理手冊(cè)》,將食品中毒、電梯故障等新增場(chǎng)景納入預(yù)案庫(kù),明確各環(huán)節(jié)響應(yīng)時(shí)限。
6.1.2操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化
針對(duì)護(hù)理安全、食品衛(wèi)生等關(guān)鍵領(lǐng)域制定標(biāo)準(zhǔn)化操作流程。護(hù)理部編制《防滑設(shè)備使用指南》,詳細(xì)規(guī)定防滑墊的鋪設(shè)位置、檢查頻率及更換標(biāo)準(zhǔn);餐飲部制定《食材溯源操作手冊(cè)》,要求所有食材入庫(kù)時(shí)掃描二維碼記錄供應(yīng)商信息、生產(chǎn)日期及檢測(cè)報(bào)告;醫(yī)務(wù)室更新《智能藥盒管理規(guī)范》,明確用藥提醒設(shè)置、數(shù)據(jù)記錄及異常處理流程。所有操作規(guī)程均配圖說(shuō)明,張貼于操作現(xiàn)場(chǎng)。
6.1.3考核評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
建立三級(jí)考核機(jī)制:部門月度考核、季度綜合評(píng)估、年度安全評(píng)優(yōu)??己酥笜?biāo)量化設(shè)置,如隱患整改及時(shí)率、培訓(xùn)參與度、演練達(dá)標(biāo)率等,權(quán)重占部門績(jī)效考核的30%。設(shè)立“安全之星”月度評(píng)選,表彰隱患排查及時(shí)、操作規(guī)范的員工。年度考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱晉升直接掛鉤,連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的部門負(fù)責(zé)人優(yōu)先提拔。
6.2能力持續(xù)提升
6.2.1分層培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施
設(shè)計(jì)階梯式培訓(xùn)體系:管理層側(cè)重安全管理法規(guī)解讀,由王明院長(zhǎng)牽頭每月組織一次專題學(xué)習(xí);中層干部強(qiáng)化應(yīng)急指揮能力,每季度開(kāi)展桌面推演;一線員工聚焦操作技能,每月進(jìn)行實(shí)操考核。培訓(xùn)內(nèi)容動(dòng)態(tài)更新,如冬季增加防寒防滑專題,夏季強(qiáng)化食品安全管理。培訓(xùn)考核采用理論考試與實(shí)操演練結(jié)合,不合格者需重新培訓(xùn)。
6.2.2情景化演練常態(tài)化
改變傳統(tǒng)演練模式,每月開(kāi)展一次針對(duì)性演練。10月模擬夜間火災(zāi)疏散,重點(diǎn)測(cè)試?yán)先宿D(zhuǎn)移與醫(yī)療救護(hù)銜接;11月開(kāi)展電梯困人救援,檢驗(yàn)后勤部技術(shù)處置能力;12月組織食品安全應(yīng)急演練,演練食材溯源與信息上報(bào)流程。每次演練后由陳警官等專業(yè)人員點(diǎn)評(píng),形成《演練改進(jìn)清單》,納入下月演練重點(diǎn)。
6.2.3安全文化建設(shè)推進(jìn)
打造“安全文化長(zhǎng)廊”,展示歷年安全事件案例、優(yōu)秀員工事跡及安全知識(shí)漫畫。設(shè)立“安全積分銀行”,員工發(fā)現(xiàn)隱患、參與培訓(xùn)可累積積分,兌換生活用品或假期。開(kāi)展“安全金點(diǎn)子”征集活動(dòng),鼓勵(lì)員工提出創(chuàng)新性安全改進(jìn)建議,如鄭阿姨提出的“床頭呼叫按鈕語(yǔ)音提醒”方案已試點(diǎn)應(yīng)用。每季度舉辦安全主題文藝匯演,通過(guò)小品、歌曲等形式普及安全知識(shí)。
6.3技術(shù)支撐強(qiáng)化
6.3.1智能監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)
啟動(dòng)“智慧安全”項(xiàng)目,分三階段實(shí)施:第一階段完成全院高清攝像頭增補(bǔ),消除后院、樓梯間等盲區(qū);第二階段安裝智能分析系統(tǒng),自動(dòng)識(shí)別消防通道堵塞、老人跌倒等異常行為;第三階段建立安全數(shù)據(jù)駕駛艙,實(shí)時(shí)展示隱患分布、設(shè)備狀態(tài)等關(guān)鍵指標(biāo)。項(xiàng)目由趙剛負(fù)責(zé)人牽頭,委托專業(yè)公司實(shí)施,預(yù)計(jì)12月底前完成首期建設(shè)。
6.3
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