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文檔簡介
村安全排查會議記錄一、會議籌備與組織
1.1會議目的與依據(jù)
1.1.1全面排查風(fēng)險隱患明確本次會議旨在通過集中研討,系統(tǒng)梳理村內(nèi)生產(chǎn)生活各領(lǐng)域安全風(fēng)險點(diǎn),包括消防安全、用電安全、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、食品安全及特殊人群監(jiān)護(hù)等,確保隱患排查無死角、無遺漏。
1.1.2政策依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《XX省安全生產(chǎn)條例》及上級部門關(guān)于開展村級安全排查工作的文件要求,結(jié)合本村實(shí)際情況制定會議方案,確保排查工作合法合規(guī)、有序推進(jìn)。
1.2會議時間與地點(diǎn)
1.2.1時間確定原則結(jié)合農(nóng)忙時節(jié)與村民作息規(guī)律,選擇每月10日(如遇節(jié)假日順延)上午9:00召開,確保參會人員能夠提前安排工作,保障會議出勤率。
1.2.2地點(diǎn)選擇標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先選用村黨群服務(wù)中心會議室,要求具備容納30人以上座位的條件,配備投影設(shè)備、音響系統(tǒng)及應(yīng)急照明設(shè)施,確保會議環(huán)境安靜、安全。
1.3參會人員及分工
1.3.1參會人員范圍包括村“兩委”成員、各村民小組組長、村內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人、學(xué)校及幼兒園安全負(fù)責(zé)人、村醫(yī)、安全網(wǎng)格員及村民代表(每村民小組2-3名),確保覆蓋安全管理各相關(guān)方。
1.3.2人員職責(zé)分工主持人由村黨支部書記擔(dān)任,負(fù)責(zé)會議整體流程把控;記錄人指定村文書擔(dān)任,負(fù)責(zé)詳細(xì)記錄會議內(nèi)容、發(fā)言要點(diǎn)及決議事項(xiàng);各片區(qū)安全網(wǎng)格員負(fù)責(zé)匯報本區(qū)域排查情況;企業(yè)及學(xué)校負(fù)責(zé)人需提交書面安全自查報告。
1.4會議議程設(shè)計(jì)
1.4.1議程制定原則堅(jiān)持“重點(diǎn)突出、務(wù)實(shí)高效”原則,明確各環(huán)節(jié)時間分配,確保會議時長控制在2小時內(nèi),避免冗長討論影響執(zhí)行效率。
1.4.2標(biāo)準(zhǔn)議程模板包括:會議開始(主持人強(qiáng)調(diào)會議紀(jì)律及重要性)、安全排查工作通報(村主任上月排查情況總結(jié))、各片區(qū)問題匯報(網(wǎng)格員逐一發(fā)言)、隱患整改研討(針對重點(diǎn)問題討論解決方案)、工作部署(明確下階段排查重點(diǎn)及責(zé)任分工)、會議總結(jié)(村黨支部書記提出要求)。
1.5籌備工作分工
1.5.1材料準(zhǔn)備組由村文書牽頭,提前3個工作日完成上月排查問題清單、政策文件匯編、會議簽到表及會議記錄模板的準(zhǔn)備工作,確保參會人員人手一份紙質(zhì)材料。
1.5.2場地保障組由村委委員負(fù)責(zé),提前1天檢查會議室設(shè)備運(yùn)行情況,調(diào)試投影儀、麥克風(fēng)等設(shè)備,擺放座位名牌及飲用水,設(shè)置“安全通道”指示標(biāo)識,確保會議環(huán)境符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
1.5.3通知聯(lián)絡(luò)組由村婦聯(lián)主席負(fù)責(zé),通過微信群、電話及書面通知相結(jié)合的方式,提前2天向所有參會人員發(fā)送會議時間、地點(diǎn)及議程,對無法參會的人員需報備原因并安排人員代為參會。
二、會議召開與流程執(zhí)行
2.1會議簽到與紀(jì)律管理
2.1.1簽到流程規(guī)范
會議當(dāng)天上午8:30,村黨群服務(wù)中心會議室門口已設(shè)置簽到臺,擺放印有“村安全排查會議簽到表”的藍(lán)色文件夾。簽到表分為四列:序號、姓名、所屬單位及聯(lián)系方式、備注欄。參會人員進(jìn)入會議室時,需在簽到表上逐項(xiàng)填寫個人信息,村文書手持簽字筆核對人員身份,確保無遺漏。對于無法到場的網(wǎng)格員和企業(yè)負(fù)責(zé)人,要求提前提交書面委托書,由指定代理人代為簽到,并在備注欄注明“代簽”字樣及被代簽人信息。截至8:55,32名參會人員全部完成簽到,僅1名村民小組組長因突發(fā)農(nóng)事沖突提前報備,由其副組長代為參會。
2.1.2紀(jì)律要求與執(zhí)行
9:00整,村黨支部書記張建國宣布會議開始,首先強(qiáng)調(diào)會議紀(jì)律:“請大家將手機(jī)調(diào)至靜音或震動模式,未經(jīng)允許不得中途離場,如有特殊情況需向記錄人舉手說明?!彪S后,會議現(xiàn)場發(fā)放《會議紀(jì)律告知書》,明確三項(xiàng)要求:一是發(fā)言需簡明扼要,每人單次發(fā)言不超過3分鐘;二是不得隨意打斷他人發(fā)言,有不同意見需待發(fā)言結(jié)束后舉手示意;三是會議期間禁止吸煙,保持會場通風(fēng)。紀(jì)律執(zhí)行過程中,村醫(yī)李梅因接聽緊急電話離場5分鐘,事后主動向記錄人說明情況,未影響會議整體流程。
2.2會議內(nèi)容匯報與信息傳遞
2.2.1上月排查情況通報
村主任王建軍作為通報人,手持上月《安全隱患排查匯總表》,通過投影儀逐項(xiàng)展示數(shù)據(jù):“上月共排查隱患點(diǎn)47處,其中已整改32處,整改率68%;未整改15處,包括8處老舊線路老化、5處河道護(hù)坡松動、2處消防通道堵塞?!彪S后,他重點(diǎn)說明未整改隱患的進(jìn)展:“河道護(hù)坡松動問題已聯(lián)系鎮(zhèn)水利站,預(yù)計(jì)本周三進(jìn)場維修;消防通道堵塞問題已聯(lián)合3戶村民清理雜物,剩余2戶因外出務(wù)工,下周將電話督促?!蓖▓筮^程中,參會人員不時點(diǎn)頭記錄,對“整改率68%”的數(shù)據(jù)表示認(rèn)可。
2.2.2各片區(qū)問題匯報
按照東南西北四個片區(qū)順序,網(wǎng)格員依次匯報本區(qū)域新增隱患。西北片區(qū)網(wǎng)格員趙剛率先發(fā)言:“本片區(qū)新增3處問題:一是村口小賣部滅火器過期,店主表示已購買新滅火器,待安裝后報備;二是5號井蓋松動,已設(shè)置警示牌,聯(lián)系維修隊(duì)下周處理;三是獨(dú)居老人王大爺家電線有焦糊味,已臨時切斷電源,安排村醫(yī)上門檢查?!彪S后,東南片區(qū)網(wǎng)格員劉敏補(bǔ)充:“本片區(qū)發(fā)現(xiàn)2處隱患:幼兒園后門圍墻裂縫,園長承諾停課期間維修;村東頭廢棄廠房堆放秸稈,存在火災(zāi)風(fēng)險,已通知戶主3日內(nèi)清理?!眳R報過程中,村文書實(shí)時記錄關(guān)鍵信息,對“滅火器過期”“圍墻裂縫”等高頻詞標(biāo)注重點(diǎn)符號。
2.2.3特殊領(lǐng)域安全報告
學(xué)校及幼兒園安全負(fù)責(zé)人周芳作專項(xiàng)報告:“本月自查發(fā)現(xiàn)3項(xiàng)問題:一是教學(xué)樓應(yīng)急照明損壞2處,已聯(lián)系電工更換;二是食堂留樣冰箱溫度記錄不完整,已規(guī)范登記制度;三是消防演練未覆蓋小班幼兒,下周將調(diào)整方案?!逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人代表張強(qiáng)匯報:“3家工廠均完成設(shè)備安全檢查,發(fā)現(xiàn)1臺沖壓機(jī)安全防護(hù)欄松動,已停機(jī)維修;員工安全培訓(xùn)覆蓋率100%,新增滅火器使用實(shí)操環(huán)節(jié)?!贝遽t(yī)李梅補(bǔ)充醫(yī)療安全:“本月為12名獨(dú)居老人測量血壓,發(fā)現(xiàn)3名高血壓患者未按時服藥,已發(fā)放提醒卡并聯(lián)系家屬。”報告結(jié)束后,現(xiàn)場響起短暫掌聲,對特殊領(lǐng)域的細(xì)致排查表示肯定。
2.3問題研討與決議形成
2.3.1優(yōu)先級排序與爭議處理
針對匯報的15處未整改隱患,現(xiàn)場進(jìn)行優(yōu)先級投票。參會人員通過舉手表決,確定“獨(dú)居老人王大爺家電線焦糊味”“幼兒園圍墻裂縫”“廢棄廠房秸稈堆放”為高優(yōu)先級隱患。其中,廢棄廠房秸稈堆放問題引發(fā)爭議:村民代表李華認(rèn)為“應(yīng)立即罰款并強(qiáng)制清理”,而戶主劉建國解釋“秸稈是準(zhǔn)備用于還田的,因雨季延遲處理”。經(jīng)討論,會議達(dá)成折中決議:給予3天寬限期,若未清理則由村委會組織代清理,費(fèi)用從其土地流轉(zhuǎn)款中扣除。
2.3.2整改措施細(xì)化與分工
針對高優(yōu)先級隱患,逐一制定整改方案。王大爺家電線問題:由村電工張師傅當(dāng)日完成線路更換,村醫(yī)李梅次日上門復(fù)查,費(fèi)用從村集體公益金列支,責(zé)任人為張建國。幼兒園圍墻裂縫:由周芳聯(lián)系鎮(zhèn)城建站出具維修方案,村集體承擔(dān)50%費(fèi)用,其余由幼兒園自籌,10月20日前完工,責(zé)任人為王建軍。廢棄廠房秸稈:劉建國需于10月15日前轉(zhuǎn)移至指定堆放點(diǎn),村安全員每日跟蹤進(jìn)度,責(zé)任人為趙剛。措施制定過程中,張建國多次強(qiáng)調(diào):“整改必須明確‘誰來做、怎么做、何時完成’,避免出現(xiàn)‘踢皮球’現(xiàn)象?!?/p>
2.3.3資源保障與監(jiān)督機(jī)制
為確保整改落實(shí),會議明確資源保障:一是申請鎮(zhèn)安監(jiān)站補(bǔ)助資金5000元,用于購買滅火器、應(yīng)急照明等物資;二是組織10名黨員成立“安全巡查隊(duì)”,每周對隱患點(diǎn)復(fù)查;三是利用村廣播每日播報安全提示,提高村民意識。監(jiān)督機(jī)制方面,建立“整改臺賬”,由村文書每周更新進(jìn)度,在村務(wù)公開欄公示;設(shè)立舉報電話,鼓勵村民監(jiān)督整改情況,對有效舉報者獎勵50元生活用品。
2.4會議記錄與材料歸檔
2.4.1記錄內(nèi)容與格式要求
記錄人村文書劉芳采用“文字+關(guān)鍵詞”結(jié)合的方式記錄會議內(nèi)容,確保要素齊全:會議基本信息(時間、地點(diǎn)、主持人、記錄人)、參會人員名單、匯報內(nèi)容(含數(shù)據(jù)、案例)、研討過程(爭議點(diǎn)、討論要點(diǎn))、決議事項(xiàng)(隱患清單、整改措施、責(zé)任分工、完成時限)。例如,記錄“王大爺家電線問題:張師傅更換線路,10月12日前完成,李梅復(fù)查,費(fèi)用從公益金列支”時,用紅色標(biāo)注“高優(yōu)先級”“完成時限”等關(guān)鍵詞。
2.4.2材料整理與分發(fā)歸檔
會議結(jié)束后,劉芳立即整理材料:一是將手寫記錄錄入電腦,生成《村安全排查會議紀(jì)要》,經(jīng)張建國審核后打印10份,分別報送鎮(zhèn)安監(jiān)站、村委會存檔及各片區(qū)網(wǎng)格員;二是將簽到表、匯報材料、照片等紙質(zhì)版裝入檔案盒,標(biāo)注“2023年10月安全排查會議”字樣;三是將電子版材料分類存入村“安全管理”文件夾,包括“會議記錄”“隱患臺賬”“整改照片”等子文件夾。歸檔完成后,劉芳在《檔案登記本》上記錄“歸檔人:劉芳,歸檔日期:2023年10月10日,檔案編號:AQ20231001”,確保材料可追溯。
三、隱患整改與跟蹤管理
3.1整改責(zé)任體系構(gòu)建
3.1.1責(zé)任主體明確化
會議結(jié)束后,村黨支部書記張建國立即牽頭成立“隱患整改專項(xiàng)工作組”,由村主任王建軍擔(dān)任組長,成員涵蓋各片區(qū)網(wǎng)格員、企業(yè)安全負(fù)責(zé)人及村醫(yī)。工作組針對15處未整改隱患逐一指定責(zé)任人:電工張師傅負(fù)責(zé)王大爺家電線更換,幼兒園園長周芳負(fù)責(zé)圍墻裂縫維修,戶主劉建國負(fù)責(zé)秸稈清理。責(zé)任書一式三份,由責(zé)任人簽字按手印后,分別存入村委會、責(zé)任人個人檔案及鎮(zhèn)安監(jiān)站備案,確保責(zé)任可追溯。
3.1.2責(zé)任書核心內(nèi)容
責(zé)任書包含四項(xiàng)核心條款:一是整改目標(biāo),如“10月12日前完成王大爺家電線更換,消除火災(zāi)隱患”;二是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),引用《農(nóng)村電氣安全規(guī)范》明確線路截面積、絕緣層厚度等參數(shù);三是時限要求,精確到日并標(biāo)注“逾期未整改將啟動問責(zé)程序”;四是監(jiān)督方式,明確“村安全巡查隊(duì)每周抽查,村民可隨時舉報”。例如,劉建國的責(zé)任書特別注明:“秸稈需轉(zhuǎn)移至村西指定堆放點(diǎn),禁止焚燒或堵塞消防通道?!?/p>
3.1.3問責(zé)機(jī)制設(shè)計(jì)
對推諉扯皮或整改不力者,采取三級問責(zé):首次約談責(zé)任人,由村支書當(dāng)面督促;二次通報批評,在村務(wù)公開欄張貼《整改不力公示》;三次上報鎮(zhèn)紀(jì)委,建議取消年度評優(yōu)資格。例如,若劉建國未在10月15日前清理秸稈,工作組將立即啟動代清理程序,并從其土地流轉(zhuǎn)款中扣除500元工本費(fèi),同時在村民代表大會上作檢討。
3.2分級分類整改策略
3.2.1高危隱患優(yōu)先處理
將“獨(dú)居老人王大爺家電線焦糊味”“幼兒園圍墻裂縫”“廢棄廠房秸稈堆放”3處隱患列為高危等級,實(shí)行“24小時響應(yīng)制”。王大爺家電線問題由張師傅攜帶全套工具當(dāng)日上門,發(fā)現(xiàn)線路絕緣層嚴(yán)重老化且存在私拉亂接現(xiàn)象,立即拆除違規(guī)線路,重新敷設(shè)國標(biāo)BV線纜,并安裝漏電保護(hù)器。幼兒園圍墻裂縫由周芳聯(lián)系鎮(zhèn)城建站工程師現(xiàn)場勘查,確定需拆除重建3米墻體,村集體先行墊資1.2萬元啟動維修。
3.2.2中等隱患限期整改
對“村口小賣部滅火器過期”“5號井蓋松動”等5處中等隱患,明確“7日內(nèi)整改”期限。小賣部店主李紅在會議次日即購買2具4公斤干粉滅火器,張師傅協(xié)助安裝并張貼年檢標(biāo)簽。井蓋松動問題由網(wǎng)格員趙剛協(xié)調(diào)鎮(zhèn)維修隊(duì),更換帶防盜鎖的新型復(fù)合材料井蓋,并在周邊鋪設(shè)防滑地磚。
3.2.3常規(guī)隱患動態(tài)清零
對“消防通道雜物堆積”“河道護(hù)坡輕微松動”等7處常規(guī)隱患,建立“發(fā)現(xiàn)-整改-復(fù)查”動態(tài)臺賬。例如,針對3戶村民在消防通道堆放柴火問題,工作組發(fā)放《限期整改通知書》,村民王建軍在48小時內(nèi)自行清理,巡查隊(duì)拍照存檔后銷案。河道護(hù)坡維修由鎮(zhèn)水利站施工隊(duì)進(jìn)場,采用混凝土加固結(jié)合生態(tài)護(hù)坡技術(shù),既提升安全性又保持水土。
3.3動態(tài)跟蹤與閉環(huán)管理
3.3.1巡查隊(duì)日常監(jiān)督
由10名黨員組成的“安全巡查隊(duì)”分兩組輪值,每周二、四開展全域巡查。巡查員佩戴紅袖章,攜帶《隱患整改跟蹤表》,重點(diǎn)檢查高危隱患整改情況。例如,10月13日巡查隊(duì)發(fā)現(xiàn)王大爺家電線更換后仍存在插座松動問題,立即反饋給張師傅,2小時內(nèi)完成加固。巡查記錄需經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn),避免走過場。
3.3.2村民參與監(jiān)督機(jī)制
在村務(wù)公開欄設(shè)立“隱患整改進(jìn)度榜”,每周更新15處隱患的整改進(jìn)度。同時開通24小時監(jiān)督熱線,村民可通過電話或微信群舉報“虛假整改”或“反彈回潮”問題。例如,10月16日村民舉報劉建國將秸稈轉(zhuǎn)移至村東水渠旁,巡查隊(duì)立即到場制止,并責(zé)令其當(dāng)日重新運(yùn)至指定堆放點(diǎn)。
3.3.3上級部門聯(lián)動監(jiān)督
每月25日,工作組向鎮(zhèn)安監(jiān)站提交《整改進(jìn)展報告》,并邀請鎮(zhèn)安監(jiān)員參與現(xiàn)場復(fù)核。10月20日,鎮(zhèn)安監(jiān)員周強(qiáng)帶隊(duì)檢查幼兒園圍墻維修工程,發(fā)現(xiàn)鋼筋間距不符合規(guī)范,立即要求停工整改,最終由施工隊(duì)增加3根構(gòu)造柱后才通過驗(yàn)收。
3.4整改效果評估與優(yōu)化
3.4.1現(xiàn)場驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定
制定《村級安全隱患驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)手冊》,明確三類驗(yàn)收指標(biāo):一是技術(shù)指標(biāo),如電線絕緣電阻值需大于0.5MΩ;二是管理指標(biāo),如滅火器壓力表指針需在綠色區(qū)域;三是群眾指標(biāo),通過隨機(jī)訪談確認(rèn)隱患是否真正消除。驗(yàn)收需由責(zé)任人、網(wǎng)格員、村民代表三方簽字確認(rèn)。
3.4.2復(fù)查抽查制度執(zhí)行
對高危隱患實(shí)行“100%復(fù)查”,中等隱患按30%比例抽查。10月14日,工作組對王大爺家電線改造進(jìn)行復(fù)查,使用兆歐儀測試絕緣電阻達(dá)2.1MΩ,且老人家屬表示“用電更放心”。對“消防通道清理”等常規(guī)隱患,采取“不通知、直奔現(xiàn)場”抽查,10月18日突擊檢查發(fā)現(xiàn)2處通道被臨時堆放雜物,當(dāng)即要求清理并記錄在案。
3.4.3整改成效分析優(yōu)化
每月召開整改成效分析會,用數(shù)據(jù)對比優(yōu)化策略。10月數(shù)據(jù)顯示:高危隱患整改率100%,但中等隱患因部分村民外出導(dǎo)致延期率20%。為此,工作組創(chuàng)新“代清理+費(fèi)用扣除”機(jī)制,對逾期未整改的由村集體代勞,費(fèi)用從土地流轉(zhuǎn)款中抵扣。同時制作《村民安全須知》動畫短片,在村晚循環(huán)播放,提升主動整改意識。
四、長效機(jī)制建設(shè)與持續(xù)改進(jìn)
4.1常態(tài)化排查機(jī)制構(gòu)建
4.1.1定期全面排查制度
每月10日固定為“村級安全全面排查日”,由村主任王建軍牽頭,4名網(wǎng)格員、2名村民代表、1名企業(yè)安全負(fù)責(zé)人組成4個排查小組,每組負(fù)責(zé)1個片區(qū)(東南西北各1個)。排查前1天,村文書通過微信群發(fā)放《排查清單》,明確檢查要點(diǎn):消防設(shè)施(滅火器壓力、消防通道暢通)、用電安全(線路老化、私拉亂接)、防汛設(shè)施(河道護(hù)坡、排水溝)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(山坡裂縫、積水坑)、特殊人群(獨(dú)居老人、留守兒童居住環(huán)境)。排查時,每組攜帶《排查記錄表》,對每戶每處場所逐一登記,拍照留存隱患證據(jù)。例如2023年10月10日的排查中,西北片區(qū)小組發(fā)現(xiàn)獨(dú)居老人張奶奶家的電線絕緣層開裂,當(dāng)場記錄并拍照,當(dāng)天晚上碰頭會上就將該問題列為“高危隱患”,要求3日內(nèi)整改。
4.1.2專項(xiàng)排查聚焦重點(diǎn)
針對不同季節(jié)、節(jié)點(diǎn)的安全風(fēng)險,開展專項(xiàng)排查。春節(jié)前1個月,重點(diǎn)排查“三合一”場所(住人、經(jīng)營、倉儲混合),2024年1月排查了村東頭的5家小賣部和2家作坊,發(fā)現(xiàn)3家違規(guī)住人,當(dāng)場發(fā)放《限期整改通知書》,要求3日內(nèi)搬出住宿物品,并簽訂《安全承諾書》;暑假前1周,聯(lián)合學(xué)校排查周邊安全,重點(diǎn)檢查校門口的減速帶、護(hù)欄是否完好,校園內(nèi)的消防設(shè)施是否有效,2023年7月發(fā)現(xiàn)幼兒園后門圍墻裂縫,立即停用該區(qū)域,聯(lián)系鎮(zhèn)城建站維修;汛期前1個月,重點(diǎn)排查河道、水庫、排水溝,2023年6月對村西河道進(jìn)行清淤,清理了200立方米的淤泥和雜物,加高了3處松動的護(hù)坡。
4.1.3隨機(jī)抽查動態(tài)覆蓋
由“安全巡查隊(duì)”(10名黨員)每周開展1-2次隨機(jī)抽查,不提前通知、不固定路線,重點(diǎn)檢查之前整改的隱患是否反彈、新隱患是否出現(xiàn)。例如2023年10月18日,巡查隊(duì)抽查村南頭的小賣部,發(fā)現(xiàn)滅火器壓力指針在紅色區(qū)域(過期),當(dāng)場要求店主李紅更換,并記錄在《隨機(jī)抽查記錄表》中;10月25日,抽查村北的獨(dú)居老人王大爺家,發(fā)現(xiàn)他私自接了個插線板給電暖器用,網(wǎng)格員趙剛立即拆除插線板,并講解“電暖器功率大,私拉亂接容易引發(fā)火災(zāi)”的道理,王大爺當(dāng)場表示不會再犯。
4.2宣傳培訓(xùn)體系優(yōu)化
4.2.1分層分類精準(zhǔn)培訓(xùn)
針對不同群體開展差異化培訓(xùn):網(wǎng)格員每季度由鎮(zhèn)安監(jiān)員培訓(xùn)1次,內(nèi)容為《農(nóng)村安全隱患識別手冊》《排查記錄規(guī)范》,2023年9月的培訓(xùn)中,鎮(zhèn)安監(jiān)員用“老化的電線像老年人的血管,容易堵塞引發(fā)危險”的比喻,讓網(wǎng)格員快速學(xué)會識別線路隱患;村民每月開展1次“安全小課堂”,在村黨群服務(wù)中心用方言講解,比如“滅火器使用四步法:提起來、拔掉銷、握住管、壓下去”,2023年10月的課堂上,村民李大爺上臺實(shí)操,學(xué)會了正確使用滅火器;企業(yè)負(fù)責(zé)人每半年培訓(xùn)1次,內(nèi)容為《安全生產(chǎn)法》《設(shè)備安全操作規(guī)范》,2023年6月的培訓(xùn)中,企業(yè)代表張強(qiáng)學(xué)習(xí)了“沖壓機(jī)的安全防護(hù)欄必須固定,不能隨意拆卸”,回去后立即檢查了自己工廠的設(shè)備,發(fā)現(xiàn)1臺防護(hù)欄松動,馬上維修。
4.2.2多元載體廣泛宣傳
利用多種載體宣傳安全知識:村廣播每天早上7點(diǎn)播報“安全提示”,比如“今天天氣干燥,不要在野外燒荒”;微信群每天推送“安全小知識”,比如“一氧化碳中毒的癥狀是頭暈、惡心,要及時開窗通風(fēng)”;村務(wù)公開欄每月張貼《安全排查簡報》,比如“2023年10月排查隱患15處,整改12處,未整改3處(均在推進(jìn)中)”;發(fā)放《村民安全須知》手冊,每戶1本,里面有“家庭安全自查清單”(比如“電線是否老化”“滅火器是否過期”)、“應(yīng)急聯(lián)系方式”(村支書138-XXXX-XXXX、鎮(zhèn)消防119);還制作了安全標(biāo)語,貼在村口、學(xué)校、小賣部等地方,比如“安全無小事,責(zé)任大于天”“消防通道是生命線,不要堆放雜物”。
4.2.3案例教育警示提升
每月組織村民觀看安全警示片,比如《農(nóng)村火災(zāi)案例警示片》,里面有“因私拉亂接電線引發(fā)火災(zāi),燒毀整個房屋”“因堆放秸稈引發(fā)火災(zāi),燒毀10畝玉米”的真實(shí)案例;在村晚時編排安全情景劇,比如《小賣部的滅火器》,演員模擬“小賣部滅火器過期,引發(fā)火災(zāi),店主不會使用,導(dǎo)致火勢擴(kuò)大”的場景,讓村民直觀感受“滅火器過期”的危險;還在學(xué)校開展“安全小衛(wèi)士”活動,讓學(xué)生回家檢查家里的安全隱患,比如“燃?xì)忾y門是否關(guān)緊”“電線是否亂拉”,2023年10月,學(xué)生李小雨發(fā)現(xiàn)家里的燃?xì)忾y門沒關(guān)緊,告訴了媽媽,媽媽馬上關(guān)了,避免了事故。
4.3應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制完善
4.3.1應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與訓(xùn)練
組建3支應(yīng)急隊(duì)伍:黨員先鋒應(yīng)急隊(duì)(10名年輕黨員,負(fù)責(zé)火災(zāi)、防汛等突發(fā)情況)、村醫(yī)應(yīng)急小組(2名村醫(yī),負(fù)責(zé)突發(fā)疾病、受傷人員的現(xiàn)場救治)、企業(yè)應(yīng)急小組(3家工廠的10名員工,負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)的設(shè)備故障、火災(zāi)等)。每周五下午,黨員先鋒應(yīng)急隊(duì)訓(xùn)練1次,內(nèi)容包括“滅火器使用”“消防水帶連接”“傷員包扎”;2023年9月,參加了鎮(zhèn)里的消防演練,學(xué)會了“如何快速疏散人群”“如何使用消防水帶撲滅初期火災(zāi)”;村醫(yī)應(yīng)急小組每季度培訓(xùn)1次,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生講解“心肺復(fù)蘇”“止血包扎”等技能;企業(yè)應(yīng)急小組每半年演練1次,比如2023年6月,模擬“工廠車間發(fā)生火災(zāi)”,員工們用滅火器撲滅了初期火災(zāi),疏散了人群。
4.3.2應(yīng)急物資儲備與管理
在村委倉庫設(shè)置“應(yīng)急物資儲備點(diǎn)”,儲備了以下物資:滅火器(20具,4公斤干粉滅火器)、急救箱(5個,里面有創(chuàng)可貼、消毒棉、紗布、止痛藥等)、防汛沙袋(200個,裝滿沙土)、手電筒(10個,帶備用電池)、雨衣(20件,分大小號)、繩索(50米,用于救援)。物資由村文書劉芳管理,每月15日檢查1次,確保完好有效:檢查滅火器的壓力是否在綠色區(qū)域,急救箱的藥品是否過期,手電筒的電池是否有電;在物資標(biāo)簽上標(biāo)注“下次檢查日期”“責(zé)任人”,比如“滅火器-下次檢查2023年11月15日-責(zé)任人劉芳”;建立《物資領(lǐng)用登記本》,領(lǐng)用物資時要填寫“領(lǐng)用時間、領(lǐng)用人、領(lǐng)用原因、歸還時間”,比如2023年10月20日,黨員先鋒應(yīng)急隊(duì)領(lǐng)用了2個滅火器和10個防汛沙袋,用于演練,當(dāng)天歸還。
4.3.3上下聯(lián)動流程銜接
制定《村級應(yīng)急聯(lián)動流程圖》,明確突發(fā)情況下的報告流程:網(wǎng)格員/村民發(fā)現(xiàn)情況→立即撥打村支書電話(138-XXXX-XXXX)→村支書通知應(yīng)急隊(duì)伍(黨員先鋒隊(duì)、村醫(yī)小組、企業(yè)小組)→同時聯(lián)系鎮(zhèn)消防隊(duì)(119)、衛(wèi)生院(120)、派出所(110)→應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場處置(疏散人群、滅火、救治傷員)→鎮(zhèn)專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)后配合處置→事后總結(jié)。例如2023年8月15日,村東頭李大爺家的廚房因電線老化引發(fā)火災(zāi),網(wǎng)格員趙剛發(fā)現(xiàn)后,立即打電話給村支書張建國,張建國馬上通知黨員先鋒應(yīng)急隊(duì)和村醫(yī)小組,同時撥打119;10分鐘后,應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場,疏散了周圍的村民,用滅火器撲滅了初期火災(zāi),村醫(yī)小組給李大爺處理了輕微的燒傷;15分鐘后,鎮(zhèn)消防隊(duì)到達(dá),徹底撲滅了火災(zāi),沒有造成人員傷亡;事后,張建國組織召開了總結(jié)會,分析“火災(zāi)原因是電線老化”,決定加強(qiáng)村民的用電安全培訓(xùn)。
4.4考核評價機(jī)制創(chuàng)新
4.4.1多元主體協(xié)同考核
建立“鎮(zhèn)-村-民”三級考核體系:鎮(zhèn)安監(jiān)站每季度考核1次,內(nèi)容為“排查率、整改率、群眾滿意度”;村委會每月考核1次,內(nèi)容為“網(wǎng)格員的工作態(tài)度、排查效率、整改落實(shí)情況”;村民代表每季度參與1次考核,內(nèi)容為“對安全排查工作的滿意度”。例如2023年10月,鎮(zhèn)安監(jiān)站檢查了本月的排查記錄,發(fā)現(xiàn)“排查率100%(覆蓋所有區(qū)域和場所)、整改率93%(14處整改完成,1處因村民外出延期)”,符合要求;村委會考核了網(wǎng)格員劉敏,發(fā)現(xiàn)她“排查認(rèn)真,記錄詳細(xì),及時上報問題”,給了“優(yōu)秀”評價;村民代表李大爺參加了滿意度調(diào)查,填寫了“安全排查做得好,隱患整改及時,我們住得放心”的評價。
4.4.2量化指標(biāo)科學(xué)評價
制定《村級安全考核指標(biāo)表》,明確以下量化指標(biāo):排查率(≥100%,即所有區(qū)域和場所都要排查到)、整改率(≥95%,即95%以上的隱患要在規(guī)定時間內(nèi)整改完成)、群眾滿意度(≥90%,通過問卷星調(diào)查)、培訓(xùn)覆蓋率(≥100%,即所有網(wǎng)格員、村民代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人都要參加培訓(xùn))、應(yīng)急演練參與率(≥80%,即80%以上的應(yīng)急隊(duì)員要參加演練)。例如2023年第三季度,排查率100%,整改率96%,群眾滿意度92%,培訓(xùn)覆蓋率100%,應(yīng)急演練參與率85%,所有指標(biāo)都符合要求;2023年第二季度,群眾滿意度88%,未達(dá)到90%,村委會分析原因是“宣傳不夠”,于是加強(qiáng)了微信群的推送和村廣播的播報,第三季度滿意度提升到92%。
4.4.3結(jié)果運(yùn)用激勵約束
將考核結(jié)果與獎懲掛鉤,激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn):網(wǎng)格員方面,考核優(yōu)秀的獎勵200元績效工資,不合格的扣減100元;企業(yè)方面,考核優(yōu)秀的評為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,在村務(wù)公開欄張貼表揚(yáng)信,并推薦給鎮(zhèn)安監(jiān)站;村民方面,主動參與安全排查、整改的評為“安全示范戶”,發(fā)放榮譽(yù)證書和獎品(比如一袋米、一桶油);對整改不力的責(zé)任人,進(jìn)行約談、通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的上報鎮(zhèn)紀(jì)委。例如2023年9月,網(wǎng)格員趙剛因“排查認(rèn)真,及時上報并整改了5處隱患”,被評為優(yōu)秀,獎勵了200元;企業(yè)張強(qiáng)的工廠因“整改到位,沒有發(fā)生安全事故”,被評為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,張貼了表揚(yáng)信;村民李大爺因“主動參與排查,發(fā)現(xiàn)了2處隱患”,被評為“安全示范戶”,發(fā)放了榮譽(yù)證書和一袋米;戶主劉建國因“未在規(guī)定時間內(nèi)清理秸稈”,被村委會約談,并在村務(wù)公開欄通報批評。
五、成果評估與未來規(guī)劃
5.1成果展示與數(shù)據(jù)分析
5.1.1隱患整改率統(tǒng)計(jì)
村安全排查會議自2023年10月啟動以來,累計(jì)排查隱患點(diǎn)62處,其中高危隱患15處、中等隱患23處、常規(guī)隱患24處。截至2023年12月,已整改58處,整改率達(dá)93.5%。高危隱患全部完成整改,如獨(dú)居老人王大爺家電線更換后,經(jīng)復(fù)查絕緣電阻達(dá)2.1MΩ,徹底消除火災(zāi)風(fēng)險;中等隱患中21處按期整改,僅2處因村民外出務(wù)工延期,通過“代清理+費(fèi)用扣除”機(jī)制解決;常規(guī)隱患中22處動態(tài)清零,2處因季節(jié)性因素暫緩。數(shù)據(jù)表明,整改效率較上月提升15%,主要得益于責(zé)任書明確時限和巡查隊(duì)監(jiān)督。例如,10月15日廢棄廠房秸稈清理問題,戶主劉建國在寬限期內(nèi)轉(zhuǎn)移至指定堆放點(diǎn),避免火災(zāi)風(fēng)險。
5.1.2群眾滿意度調(diào)查
通過問卷星和面對面訪談,隨機(jī)抽取50戶村民進(jìn)行滿意度調(diào)查,結(jié)果顯示92%的村民認(rèn)為安全排查及時有效。村民反饋集中在“隱患消失感”和“參與感”提升。例如,張大爺家附近消防通道清理后,他感慨“現(xiàn)在出門不怕堵車了,萬一著火能跑得快”;幼兒園家長周女士表示“圍墻裂縫修復(fù)后,孩子上學(xué)更安心”。滿意度高的原因包括:廣播每日播報安全提示,微信群推送實(shí)用知識,以及“安全示范戶”評選激勵。但8%的村民反映“宣傳不夠深入”,如獨(dú)居老人李奶奶看不懂《村民安全須知》手冊,需加強(qiáng)方言講解。
5.1.3典型案例分享
成功案例1:村口小賣部滅火器過期問題。店主李紅在會議次日更換新滅火器,張師傅協(xié)助安裝并張貼年檢標(biāo)簽。10月18日巡查隊(duì)抽查時,壓力指針在綠色區(qū)域,李紅笑著說“現(xiàn)在不怕檢查了,也放心做生意”。成功案例2:河道護(hù)坡松動維修。鎮(zhèn)水利站施工隊(duì)采用混凝土加固結(jié)合生態(tài)護(hù)坡技術(shù),11月15日驗(yàn)收后,村民王大爺在河邊釣魚時稱贊“護(hù)坡穩(wěn)了,下雨不怕塌了”。這些案例驗(yàn)證了會議決策的實(shí)效性,也增強(qiáng)了村民對安全工作的信任。
5.2經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與教訓(xùn)反思
5.2.1成功因素分析
會議成功的關(guān)鍵在于“責(zé)任到人+群眾參與”。責(zé)任書明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和時限,如電工張師傅更換王大爺家電線時,引用《農(nóng)村電氣安全規(guī)范》確保線路截面積達(dá)標(biāo);群眾參與體現(xiàn)在村民代表李大爺舉報秸稈亂堆問題,推動快速整改。此外,分層培訓(xùn)提升能力,網(wǎng)格員劉敏在9月培訓(xùn)后,識別出幼兒園圍墻裂縫,避免事故。應(yīng)急聯(lián)動也發(fā)揮作用,8月15日李大爺家火災(zāi)中,黨員先鋒隊(duì)10分鐘內(nèi)到場撲滅初期火,減少損失。
5.2.2存在問題與改進(jìn)建議
問題1:部分村民整改意識不足,如劉建國延期清理秸稈,反映宣傳需更接地氣。建議:在村晚編排方言情景劇,模擬“秸稈亂堆引發(fā)火災(zāi)”場景,增強(qiáng)警示效果。問題2:資源保障不足,如高危隱患維修資金短缺,導(dǎo)致幼兒園圍墻重建延遲。建議:申請鎮(zhèn)安監(jiān)站專項(xiàng)補(bǔ)助,或設(shè)立村安全公益金。問題3:監(jiān)督機(jī)制待完善,隨機(jī)抽查覆蓋不均,如村南頭小賣部滅火器過期未及時發(fā)現(xiàn)。建議:巡查隊(duì)增加抽查頻次,每周至少3次,并公開舉報獎勵。
5.3未來行動計(jì)劃
5.3.1短期目標(biāo)設(shè)定
2024年1月至3月,聚焦“隱患清零+能力提升”。目標(biāo)1:整改剩余4處隱患,包括2處延期中等隱患和2處暫緩常規(guī)隱患,通過“代清理”和村民動員解決。目標(biāo)2:開展“安全小課堂”覆蓋率達(dá)100%,針對獨(dú)居老人用方言講解用電安全,計(jì)劃1月培訓(xùn)5場。目標(biāo)3:應(yīng)急演練參與率達(dá)90%,1月組織消防演練,模擬“工廠火災(zāi)”場景,確保企業(yè)員工熟練使用滅火器。
5.3.2長期戰(zhàn)略規(guī)劃
2024年至2025年,構(gòu)建“智慧安全”體系。規(guī)劃1:引入數(shù)字化管理,開發(fā)村安全APP,實(shí)時上報隱患位置和整改進(jìn)度,網(wǎng)格員劉敏試點(diǎn)使用后,反饋“比紙質(zhì)記錄快3倍”。規(guī)劃2:深化宣傳創(chuàng)新,制作安全動畫短片,在村晚循環(huán)播放,內(nèi)容涵蓋“一氧化碳中毒預(yù)防”和“防汛逃生”。規(guī)劃3:建立跨村聯(lián)盟,聯(lián)合鄰村共享資源,如2024年汛期前聯(lián)合清淤河道,降低成本。
5.3.3資源保障措施
人力保障:擴(kuò)充“安全巡查隊(duì)”至15人,招募年輕村民加入,每月培訓(xùn)1次。物資保障:增儲備急物資,如新增10個手電筒和50米繩索,確保應(yīng)急響應(yīng)充足。資金保障:申請鎮(zhèn)補(bǔ)助2萬元,用于購買滅火器和維修材料;同時探索“村民眾籌”,每戶每年自愿捐助20元。例如,2023年10月村民眾籌1000元,用于購買《村民安全須知》手冊。
六、資源保障與外部協(xié)作
6.1資金保障機(jī)制建設(shè)
6.1.1多元籌資渠道拓展
村委會通過“三個一點(diǎn)”方式籌集安全工作資金:上級爭取一點(diǎn),2023年向鎮(zhèn)安監(jiān)站申請“村級安全專項(xiàng)補(bǔ)助”2萬元,用于購買滅火器和應(yīng)急物資;村集體承擔(dān)一點(diǎn),從村集體公益金中劃撥1.5萬元作為安全工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);村民眾籌一點(diǎn),發(fā)起“安全守護(hù)”自愿捐款活動,通過微信群和廣播宣傳,每戶自愿捐助20-50元,截至2023年12月已籌集3200元。資金使用實(shí)行??顚S茫O(shè)立《安全資金臺賬》,詳細(xì)記錄每筆支出的用途、金額、經(jīng)手人,比如2023年10月用補(bǔ)助資金購買10具滅火器,支出1200元;用集體經(jīng)費(fèi)維修幼兒園圍墻,支出8000元。
6.1.2資金監(jiān)管透明化
建立“村民監(jiān)督+定期公示”監(jiān)管機(jī)制:成立由5名村民代表組成的“安全資金監(jiān)督小組”,每季度召開1次會議,審核資金使用情況;在村務(wù)公開欄張貼《安全資金收支明細(xì)表》,比如2023年第四季度的收支明細(xì)顯示:“收入:鎮(zhèn)補(bǔ)助2萬元,村民眾籌3200元;支出:購買滅火器5000元,維修護(hù)坡6000元,培訓(xùn)材料800元,剩余4200元”。村民李大爺是監(jiān)督小組成員,他說:“錢花在哪,我們都清楚,放心!”
6.1.3應(yīng)急資金儲備
設(shè)立“安全應(yīng)急資金池”,從集體經(jīng)費(fèi)中預(yù)留5000元,專門應(yīng)對突發(fā)安全事件。比如2023年11月,村北獨(dú)居老人王大爺家因電路老化引發(fā)短路,村電工張師傅立即用應(yīng)急資金購買了電線和開關(guān),2小時內(nèi)完成維修,避免了火災(zāi)。應(yīng)急資金使用需經(jīng)村支書簽字,事后在村民代表大會上說明原因,確保專款專用。
6.2物資管理與優(yōu)化
6.2.1物資分類存放
在村委倉庫設(shè)立“安全物資專區(qū)”,按用途分為消防類(滅火器、消防水帶、應(yīng)急燈)、防汛類(沙袋、鐵鍬、雨衣)、醫(yī)療類(急救箱、紗布、消毒棉)、其他類(手電筒、繩索)。每類物資貼上標(biāo)簽,標(biāo)注名稱、數(shù)量、檢查日期、責(zé)任人,比如“滅火器-4公斤-10具-下次檢查2024年1月15日-責(zé)任人劉芳”。倉庫保持通風(fēng)干燥,避免物資受潮損壞,比如防汛沙袋放在離地30厘米的貨架上,防止底部受潮。
6.2.2物資循環(huán)利用
推行“舊物改造+共享”模式,提高物資使用效率:比如將廢棄的塑料桶改造成簡易滅火器箱,存放滅火器;將村民閑置的雨衣、雨鞋收集起來,作為防汛物資補(bǔ)充;建立“物資共享群”,村民需要臨時借用物資時,可以在群里申請,比如2023年10月,村民張大媽需要借用手電筒,在群里申請后,網(wǎng)格員趙剛當(dāng)天就送了過去,用完歸還。
6.2.3物資定期更新
制定《物資更新計(jì)劃》,每年12月全面檢查1次,及時更換過期或損壞的物資:比如滅火器壓力指針在紅色區(qū)域的,立即更換;急救箱里的藥品過期的,及時補(bǔ)充;手電筒電池沒電的,更換新電池。2023年12月檢查時,發(fā)現(xiàn)2具滅火器過期,用應(yīng)急資金更換了新的;3個急救箱的創(chuàng)可貼用完了,補(bǔ)充了新的。
6.3外部協(xié)作網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建
6.3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動機(jī)制
與鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院建立“月度聯(lián)席會議”制度,每月25日召開會議,匯報村級安全工作進(jìn)展,爭取支持:比如2023年10月聯(lián)席會議上,村支書張建國匯報了“幼兒園圍墻裂縫”問題,鎮(zhèn)安監(jiān)站立即協(xié)調(diào)城建站工程師現(xiàn)場勘查,制定了維修方案;鎮(zhèn)派出所承諾每月派民警到村開展1次安全宣傳,比如2023年11月,民警王警官到村講解了“電信詐騙防范”知識;鎮(zhèn)衛(wèi)生院承諾每季度派醫(yī)生到村開展1次義診,比如2023年9月,醫(yī)生為20名獨(dú)居老人測量血壓,講解了高血壓用藥知識。
6.3.2企業(yè)協(xié)同參與
與村內(nèi)的3家企業(yè)(食品廠、機(jī)械廠、養(yǎng)殖場)簽訂《安全共建協(xié)議》,明確雙方責(zé)任:企業(yè)負(fù)責(zé)自身安全排查,比如機(jī)械廠每月檢查1次設(shè)備安全,養(yǎng)殖場清理周邊雜草,避免火災(zāi);村委會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資源,比如為食品廠提供消防演練場地;企業(yè)參與村級安全工作,比如機(jī)械廠的10名員工加入“企業(yè)應(yīng)急小組”,參與火災(zāi)、防汛等應(yīng)急處置;食品廠贊助5000元,用于購買安全宣傳材料。
6.3.3社會資源引入
引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與:邀請鎮(zhèn)消防隊(duì)每季度到村開展1次消防培訓(xùn),比如2023年8月,消防員李教官講解了“滅火器使用”“消防水帶連接”等技能,并組織村民實(shí)操;邀請鎮(zhèn)電力公司技術(shù)人員每半年到村檢查1次線路安全,比如2023年6月,技術(shù)員張師傅檢查了村內(nèi)的10處老舊線路,更換了3處老化嚴(yán)重的電線;邀請保險公司到村宣傳“家庭財(cái)產(chǎn)保險”,比如2023年10月,保險員劉經(jīng)理講解了“火災(zāi)、盜竊”等保險理賠流程,有5戶村民購買了保險。
6.4數(shù)字化賦能管理
6.4.1安全信息平臺搭建
開發(fā)“村安全”微信小程序,設(shè)置“隱患上報”“整改進(jìn)度”“安全知識”三個板塊:村民發(fā)現(xiàn)隱患時,可以通過小程序拍照上傳,比如2023年11月,村民李大媽發(fā)現(xiàn)村西的電線桿傾斜,拍照上傳后,網(wǎng)格員劉敏立即處理;整改進(jìn)度板塊實(shí)時更新隱患的整改情況,比如“王大爺家電線更換:已完成(2023年10月12日)”;安全知識板塊定期推送“安全小貼士”,比如“冬季取暖要注意通風(fēng),避免一氧化碳中毒”。
6.4.2數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測
利用小程序收集的數(shù)據(jù),生成“安全態(tài)勢圖”,實(shí)時顯示隱患分布、整改率、群眾滿意度等指標(biāo):比如2023年12月的態(tài)勢圖顯示,“本月排查隱患10處,整改8處,整改率80%”“群眾滿意度90%”。村支書張建國可以通過手機(jī)隨時查看態(tài)勢圖,掌握安全工作進(jìn)展,比如發(fā)現(xiàn)“村南頭隱患較多”,就安排網(wǎng)格員重點(diǎn)排查。
6.4.3智能預(yù)警提醒
設(shè)置“智能預(yù)警”功能,當(dāng)隱患達(dá)到一定數(shù)量或整改率低于閾值時,自動向村支書和網(wǎng)格員發(fā)送提醒:比如2023年11月,村北片區(qū)連續(xù)3天有3處隱患未整改,小程序自動向網(wǎng)格員趙剛發(fā)送提醒:“趙剛,村北片區(qū)整改率低于80%,請加強(qiáng)排查!”;當(dāng)遇到惡劣天氣(比如暴雨、大風(fēng))時,小程序自動向村民發(fā)送預(yù)警:“明天有大暴雨,請大家注意防汛,遠(yuǎn)離河道!”
七、風(fēng)險預(yù)警與持續(xù)改進(jìn)
7.1風(fēng)險預(yù)警體系構(gòu)建
7.1.1預(yù)警信息分級標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)隱患危害程度和緊急程度,將預(yù)警信息分為三級:紅色預(yù)警為高危隱患,如獨(dú)居老人家中電路短路、幼兒園圍墻裂縫擴(kuò)大,需立即啟動應(yīng)急處置;黃色預(yù)警為中等隱患,如消防通道臨時堆放雜物、小賣部滅火器壓力不足,需24小時內(nèi)響應(yīng);藍(lán)色預(yù)警為常規(guī)隱患,如河道護(hù)坡輕微松動、井蓋缺失,需3日內(nèi)整改。例如2023年11月暴雨期間,村西河道水位上漲,網(wǎng)格員劉敏發(fā)現(xiàn)護(hù)坡出現(xiàn)裂縫,立即上報為紅色預(yù)警,黨員先鋒隊(duì)連夜用沙袋加固,避免塌方。
7.1.2預(yù)警信息發(fā)布渠道
采用“線上+線下”多渠道發(fā)布:線上通過村微信群廣播、應(yīng)急短信平臺推送,如暴雨紅色預(yù)警時,系統(tǒng)自動發(fā)送“請村民遠(yuǎn)離河道,低洼地段人員轉(zhuǎn)移至村委會”的短信;線下通過村廣播循環(huán)播放、網(wǎng)格員挨戶通知,針對獨(dú)居老人等特殊群體,由村醫(yī)上門口頭提醒。2023年10月寒潮預(yù)警前,網(wǎng)格員趙剛挨家挨戶檢查老人取暖設(shè)備,發(fā)現(xiàn)王大爺家煤爐煙道堵塞,當(dāng)場清理并指導(dǎo)正確使用。
7.1.3預(yù)警響應(yīng)流程設(shè)計(jì)
制定《村級應(yīng)急響應(yīng)流程圖》,明確三級預(yù)警的處置步驟:紅色預(yù)警由村支書直接指揮,黨員先鋒隊(duì)30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,同步聯(lián)系鎮(zhèn)消防隊(duì);黃色預(yù)警由村主任牽頭,網(wǎng)格員2小時內(nèi)完成現(xiàn)場處置;藍(lán)色預(yù)警由片區(qū)網(wǎng)格員負(fù)責(zé),按標(biāo)準(zhǔn)流程整改。例如2023年12月村東廢棄廠房秸稈堆放冒煙,網(wǎng)格員劉敏立即上報紅色預(yù)警,黨員先鋒隊(duì)10分鐘內(nèi)到場撲滅火源,并聯(lián)系戶主劉建國清理剩余秸稈。
7.2動態(tài)監(jiān)測與
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