ICS03.080

CCSA12

33

浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB33/T1404—2024

基層公共就業(yè)服務(wù)規(guī)范

Specificationforpublicemploymentserviceatgrass-rootslevel

2024-12-14發(fā)布2025-01-14實(shí)施

浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

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前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本標(biāo)準(zhǔn)的某些內(nèi)容可能涉及專利。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省人力資源和社會(huì)保障廳提出、歸口并組織實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：杭州市就業(yè)管理服務(wù)中心、浙江省質(zhì)量科學(xué)研究院、浙江省社會(huì)保險(xiǎn)和就業(yè)服務(wù)

中心、杭州市上城區(qū)就業(yè)管理服務(wù)中心、杭州市蕭山區(qū)就業(yè)管理服務(wù)中心。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王堅(jiān)、葉永波、徐子江、林宓、鄭海霞、劉紅莉、張曉曉、段裴裴。

I

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基層公共就業(yè)服務(wù)規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了基層公共就業(yè)服務(wù)的基本要求、服務(wù)內(nèi)容及要求、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于基層公共就業(yè)服務(wù)組織提供的公共就業(yè)服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T32169.1—2015政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行規(guī)范第1部分：基本要求

GB/T33528公共就業(yè)服務(wù)術(shù)語(yǔ)

GB/T33532就業(yè)登記管理服務(wù)規(guī)范

GB/T33534失業(yè)登記管理服務(wù)規(guī)范

LD/T03公共就業(yè)和人才服務(wù)窗口服務(wù)人員行為規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T33528界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

基層公共就業(yè)服務(wù)publicemploymentserviceatgrass-rootslevel

基層公共就業(yè)服務(wù)組織通過提供公益性服務(wù)措施，以滿足勞動(dòng)者就業(yè)或用人單位招用人員需求的行

為。

4基本要求

4.1服務(wù)組織

4.1.1基層公共就業(yè)服務(wù)組織主要包括以下組織：

a)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共就業(yè)服務(wù)組織，包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共服務(wù)中心、綜合服務(wù)中心、黨群

服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等；

b)行政村（社區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)組織，包括：包括行政村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中

心(站)。

4.1.2應(yīng)建立健全基層公共就業(yè)服務(wù)管理制度，為服務(wù)對(duì)象提供均等化的公共就業(yè)服務(wù)。

4.1.3應(yīng)通過多渠道、多形式主動(dòng)告知服務(wù)對(duì)象公共就業(yè)服務(wù)的項(xiàng)目和內(nèi)容。

4.1.4宜吸引人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織參與基層公共就業(yè)服務(wù)和運(yùn)營(yíng)管理。

4.2服務(wù)人員

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4.2.1應(yīng)根據(jù)基層服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)對(duì)象的數(shù)量，配備與崗位職能要求相適應(yīng)的服務(wù)人員。

4.2.2服務(wù)人員應(yīng)具備與其從事的基層公共就業(yè)服務(wù)崗位工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意

識(shí)，宜具備大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷；新上崗人員應(yīng)接受入職培訓(xùn)，在崗人員每年應(yīng)至少進(jìn)行1次崗位培訓(xùn)。

4.2.3應(yīng)尊重服務(wù)對(duì)象意愿、保護(hù)服務(wù)對(duì)象隱私，服務(wù)行為應(yīng)符合LD/T03的要求。

4.3服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備

服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合GB/T32169.1—2015中5.1、5.2的要求，信息化系統(tǒng)應(yīng)使用全省統(tǒng)一的

信息化平臺(tái)，并符合GB/T32169.1—2015中6.4的要求。

5服務(wù)內(nèi)容及要求

5.1服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)

5.1.1基層公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)達(dá)到以下要求：

a)總體就業(yè)率應(yīng)與城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率政府控制目標(biāo)相關(guān)聯(lián)，不低于當(dāng)?shù)卣擎?zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制

目標(biāo)；

示例：如城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為小于等于5%，則總體就業(yè)率不低于95%。

b)登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶覆蓋率達(dá)100%，幫助符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的人員按時(shí)足額享受失

業(yè)保險(xiǎn)待遇；

c)就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶覆蓋率達(dá)100%；

d)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶覆蓋率達(dá)100%；

e)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零；

f)低保、低邊家庭就業(yè)幫扶覆蓋率達(dá)100%；

g)對(duì)有需求的其他群眾、企業(yè)提供就業(yè)服務(wù)。

5.1.2基層公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)計(jì)算方法與說明見附錄A。

5.2咨詢服務(wù)

5.2.1應(yīng)提供以下咨詢服務(wù)：

a)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)辦理等；

b)求職招聘信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、就業(yè)見習(xí)信息、創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息；

c)獲取就業(yè)相關(guān)信息的方式和渠道等；

d)用人單位招聘登記、用人指導(dǎo)等；

e)其他相關(guān)人員就業(yè)及單位招聘。

5.2.2對(duì)于相關(guān)就業(yè)咨詢，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)準(zhǔn)確告知相關(guān)信息；不能立即告知的，應(yīng)記錄服務(wù)對(duì)象聯(lián)系方式和

咨詢的問題，1個(gè)工作日內(nèi)給予回應(yīng)。超出范圍的咨詢，應(yīng)主動(dòng)告知并協(xié)助服務(wù)對(duì)象找到咨詢渠道。

5.3信息收集和發(fā)布

5.3.1信息收集

5.3.1.1基層公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)對(duì)就業(yè)信息進(jìn)行收集，信息內(nèi)容包括：

a)求職信息：主要包括勞動(dòng)者就業(yè)意向、就業(yè)能力、個(gè)人基本情況；

b)招聘信息：主要包括用人單位整體情況、崗位要求、薪酬待遇水平；

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c)職業(yè)培訓(xùn)信息：主要包括服務(wù)對(duì)象技能培訓(xùn)需求，以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整體情況、培訓(xùn)內(nèi)容和方式、

培訓(xùn)費(fèi)用；

d)就業(yè)見習(xí)信息：主要包括見習(xí)基地信息、見習(xí)崗位信息；

e)創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息：主要包括創(chuàng)業(yè)資訊、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)信息。

5.3.1.2收集渠道主要包括：

a)內(nèi)部業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)；

b)零工市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)（機(jī)構(gòu)）、勞務(wù)協(xié)作平臺(tái)或線上渠道；

c)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用工企業(yè)。

5.3.1.3信息收集應(yīng)符合以下要求：

a)行政村（社區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)為轄區(qū)內(nèi)需要就業(yè)幫扶的重點(diǎn)群體對(duì)象，收集招聘信息；

b)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共就業(yè)服務(wù)組織對(duì)需要就業(yè)幫扶的重點(diǎn)群體對(duì)象，按月平均不低于1︰5的比

例收集招聘信息；

注1：重點(diǎn)群體主要包括登記失業(yè)人員（含就業(yè)困難人員）、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭中有勞動(dòng)能力和

就業(yè)意愿的成員。

注2：按不低于1︰5的比例收集招聘信息，即有1個(gè)未就業(yè)需幫扶服務(wù)的重點(diǎn)群體對(duì)象對(duì)應(yīng)收集5條及以上招聘信息。

c)根據(jù)信息的性質(zhì)、內(nèi)容或特征進(jìn)行分類整理，將信息準(zhǔn)確錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)或建立電子臺(tái)賬。

示例：如應(yīng)對(duì)所采集的失業(yè)人員的個(gè)人基本信息、就業(yè)經(jīng)歷、技能特長(zhǎng)、求職意向、培訓(xùn)意愿進(jìn)行分類整理。

5.3.2信息發(fā)布

5.3.2.1基層公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)對(duì)收集的就業(yè)信息及時(shí)進(jìn)行發(fā)布，發(fā)布的信息內(nèi)容應(yīng)合法、真實(shí)、

準(zhǔn)確、有效。

5.3.2.2發(fā)布的渠道應(yīng)相對(duì)固定、具有權(quán)威性。應(yīng)通過線上線下多種渠道發(fā)布。其中：

a)線下渠道主要包括宣傳欄、電子屏、信息發(fā)布欄、零工市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)（機(jī)構(gòu)）、新聞

媒體；

b)線上渠道主要包括服務(wù)平臺(tái)、新聞媒體、社交媒體。

5.3.2.3信息發(fā)布應(yīng)符合以下要求：

a)行政村（社區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)需要就業(yè)幫扶的重點(diǎn)群體對(duì)象，應(yīng)發(fā)布或協(xié)助發(fā)

布相關(guān)求職招聘信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、就業(yè)見習(xí)信息、創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息；

b)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共就業(yè)服務(wù)組織對(duì)需要就業(yè)幫扶的重點(diǎn)群體對(duì)象，按月平均不低于1︰4的比

例發(fā)布求職招聘信息并轉(zhuǎn)發(fā)職業(yè)培訓(xùn)信息和創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息。

注：按不低于1︰4的比例發(fā)布招聘信息并轉(zhuǎn)發(fā)職業(yè)培訓(xùn)信息和創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息，即有1個(gè)未就業(yè)需提供就業(yè)幫扶服務(wù)的

重點(diǎn)群體對(duì)象對(duì)應(yīng)發(fā)布4條及以上招聘信息并分別轉(zhuǎn)發(fā)4條及以上職業(yè)培訓(xùn)信息、創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息。

5.3.3信息維護(hù)

信息維護(hù)應(yīng)符合以下要求：

a)應(yīng)對(duì)發(fā)布的信息進(jìn)行定期更新，確保有效性，對(duì)失效信息應(yīng)及時(shí)撤除或告知；

b)行政村（社區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共就業(yè)服務(wù)組織開展信息維護(hù)。

5.4職業(yè)介紹服務(wù)

5.4.1信息推送服務(wù)

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5.4.1.1基層公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象需求主動(dòng)推送信息。

5.4.1.2信息內(nèi)容主要包括勞動(dòng)就業(yè)法律法規(guī)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、求職招聘信息、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)相

關(guān)信息、公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)、職業(yè)培訓(xùn)信息以及獲取就業(yè)相關(guān)信息的方式和渠道。

5.4.1.3推送的形式應(yīng)多樣，主要包括口頭通知、手機(jī)短信、系統(tǒng)或APP內(nèi)短信、上門服務(wù)。

5.4.2人崗匹配服務(wù)

應(yīng)注重與服務(wù)對(duì)象保持有效溝通，給予求職者職業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)用人指導(dǎo)，做好雙方需求對(duì)接。充分

尊重服務(wù)對(duì)象意愿，保護(hù)服務(wù)對(duì)象隱私。

5.4.3后續(xù)跟進(jìn)服務(wù)

后續(xù)跟進(jìn)服務(wù)應(yīng)符合以下要求：

a)介紹成功的，應(yīng)暫停推送求職招聘信息，并向服務(wù)對(duì)象推送就業(yè)或用工后的手續(xù)辦理、政策

享受信息；

b)未成功的，應(yīng)繼續(xù)提供職業(yè)介紹服務(wù)，對(duì)連續(xù)3次以上未成功的求職者開展分級(jí)分類服務(wù)。

登記失業(yè)6個(gè)月以上的應(yīng)建立一人一檔，制定幫扶方案。

5.5招聘會(huì)服務(wù)

5.5.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)提供現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)服務(wù)?？筛鶕?jù)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、用工緊缺情

況、重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)、用人單位實(shí)際需求，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)。

5.5.2招聘會(huì)地點(diǎn)應(yīng)選擇在交通便捷、場(chǎng)地大小適宜、安全有保障的場(chǎng)所。

5.5.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)群體規(guī)模確定場(chǎng)次。

5.5.4行政村（社區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共就業(yè)服務(wù)組織提供現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)服務(wù)，

如提供崗位信息、組織人員參加、場(chǎng)地安排、宣傳推廣。

5.5.5基層公共就業(yè)服務(wù)組織宜相互合作舉辦招聘會(huì)。

示例：如農(nóng)村勞動(dòng)力較多的行政村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可與有工業(yè)園區(qū)、用人單位較多的行政村（社區(qū)）、鄉(xiāng)

鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合舉辦招聘會(huì)，會(huì)前可就人員基本情況、技能特長(zhǎng)、崗位要求進(jìn)行溝通，提高供需雙方意向達(dá)

成率。

5.5.6基層公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)協(xié)助上級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦相關(guān)線上招聘會(huì)。

5.6公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)

5.6.1基層公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)開展或協(xié)助開展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，主要包括就業(yè)援助月、春風(fēng)

行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周、金秋招聘月、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動(dòng)、百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘等專項(xiàng)活動(dòng)。

5.6.2應(yīng)根據(jù)活動(dòng)規(guī)模、復(fù)雜程度，制定活動(dòng)實(shí)施方案，明確崗位及人員分工。

5.6.3應(yīng)開展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)宣傳，內(nèi)容主要包括活動(dòng)舉辦的主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參與對(duì)象、

參與方式、咨詢電話。

5.6.4應(yīng)對(duì)與活動(dòng)主題相關(guān)的特定群體、重點(diǎn)群體、用人單位進(jìn)行重點(diǎn)推送。

5.6.5在轄區(qū)內(nèi)開展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)與相關(guān)單位和部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，采取安全應(yīng)急預(yù)

防措施。

5.7就業(yè)和失業(yè)登記管理服務(wù)

就業(yè)和失業(yè)登記管理服務(wù)應(yīng)符合GB/T33532、GB/T33534要求。

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5.8職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

5.8.1基層公共就業(yè)服務(wù)組織宜提供可獨(dú)立使用的服務(wù)場(chǎng)所，配備必要的辦公設(shè)備。

5.8.2宜根據(jù)實(shí)際情況建立職業(yè)指導(dǎo)室，配備職業(yè)指導(dǎo)專業(yè)人員，以滿足個(gè)性化的職業(yè)指導(dǎo)需求。

5.8.3應(yīng)建立實(shí)名制電子服務(wù)檔案，提供分級(jí)分類的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，一人一檔，并在業(yè)務(wù)系統(tǒng)記錄。

5.8.4宜對(duì)登記失業(yè)青年、大學(xué)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員以及有需求的勞動(dòng)者重點(diǎn)開展職業(yè)生涯規(guī)

劃，幫助服務(wù)對(duì)象了解職業(yè)方向和最新職業(yè)狀況。

5.8.5宜采用就業(yè)困難程度分組、職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)、職業(yè)興趣測(cè)評(píng)等工具，識(shí)別服務(wù)對(duì)象就業(yè)需求，幫

助確定職業(yè)定位和方向。

5.8.6應(yīng)主動(dòng)為服務(wù)對(duì)象按需提供職業(yè)指導(dǎo)資源信息，協(xié)助上級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立職業(yè)指導(dǎo)師隊(duì)

伍。

5.9重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶服務(wù)

5.9.1一般要求

5.9.1.1行政村（社區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)群體提供就業(yè)幫扶，若因缺乏資源等原因

無法實(shí)施幫扶的，應(yīng)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共就業(yè)服務(wù)組織協(xié)同服務(wù)。

5.9.1.2應(yīng)依托全省統(tǒng)一的重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景開展日常就業(yè)幫扶。幫扶記錄應(yīng)一人一

檔，內(nèi)容包括就失業(yè)狀態(tài)、服務(wù)需求、提供服務(wù)情況等。

5.9.1.3首次為重點(diǎn)群體對(duì)象提供就業(yè)幫扶的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成；對(duì)有繼續(xù)服務(wù)需求的服務(wù)對(duì)

象，每月應(yīng)至少提供1次幫扶；對(duì)服務(wù)對(duì)象表示無需服務(wù)的，應(yīng)從登記之日起每6個(gè)月回訪1次。

5.9.1.4可按服務(wù)對(duì)象就業(yè)需求情況增加服務(wù)次數(shù)，提供適宜的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容。對(duì)提供服務(wù)類

型為崗位檢索及職業(yè)介紹或職業(yè)生涯規(guī)劃與設(shè)計(jì)的服務(wù)對(duì)象，7個(gè)工作日內(nèi)提供回訪服務(wù)；對(duì)處于失業(yè)

且有就業(yè)意愿的服務(wù)對(duì)象，主動(dòng)提供職業(yè)介紹服務(wù)、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；對(duì)其他人員，持續(xù)跟蹤了解就業(yè)意

愿變動(dòng)情況。

5.9.2信息核查

采用數(shù)據(jù)篩選和人工排查相結(jié)合的方式，每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力資源信息進(jìn)行更新完善。通過上門走

訪、電話聯(lián)系、線上聯(lián)系等方式，掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)群體基本情況。

在不同日期聯(lián)系3次且間隔1周以上，仍聯(lián)系不上的，應(yīng)在重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景記錄聯(lián)

系日期、聯(lián)系方式、具體人員等要素。

5.9.3分類幫扶

基層公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同，按下列要求進(jìn)行幫扶：

a)對(duì)符合就業(yè)困難人員認(rèn)定條件的：應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)以口頭或書面方式告知服務(wù)對(duì)象本人及

認(rèn)定后可享受的政策、服務(wù)；對(duì)已認(rèn)定的就業(yè)困難人員，應(yīng)了解技能水平、就業(yè)意愿，制定

個(gè)性化指導(dǎo)方案，提供崗位推薦、后續(xù)跟進(jìn)服務(wù)；

b)對(duì)難以市場(chǎng)化就業(yè)的：應(yīng)開發(fā)儲(chǔ)備一批公益性崗位,進(jìn)行兜底安置；

c)對(duì)零就業(yè)家庭中有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的成員：應(yīng)及時(shí)幫扶，確保至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)；

d)對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生：有就業(yè)意愿的按需提供1次政策宣傳、3次崗位推介、1次職業(yè)指

導(dǎo)、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)；對(duì)其中低保家庭、殘疾等有特殊困難的畢業(yè)生，制定一人

一策幫扶方案，優(yōu)先提供就業(yè)幫扶；

e)對(duì)登記失業(yè)6個(gè)月以上的：應(yīng)重點(diǎn)提供就業(yè)幫扶。

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5.10創(chuàng)業(yè)服務(wù)

5.10.1應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象實(shí)際需求，主動(dòng)開展創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)，提供創(chuàng)業(yè)政策對(duì)接、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、場(chǎng)地支持、

導(dǎo)師幫扶、項(xiàng)目咨詢、資金扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

5.10.2應(yīng)定期開展上門走訪服務(wù)，了解核實(shí)入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)，享受創(chuàng)業(yè)扶持政策的創(chuàng)業(yè)主體經(jīng)營(yíng)情況，

宣傳推廣創(chuàng)業(yè)政策，主動(dòng)提供創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息。

5.10.3宜為創(chuàng)業(yè)主體提供創(chuàng)業(yè)全周期服務(wù)。

5.11用工服務(wù)

5.11.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)按屬地管理原則，協(xié)助建立重點(diǎn)用工企業(yè)名錄，對(duì)轄區(qū)內(nèi)用

人單位提供用工服務(wù)，應(yīng)符合以下具體要求：

a)應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）助企服務(wù)人員開展合作和交流，了解用人單位用工需求，按需提供政策宣

傳解讀、招聘登記、用工推薦和用工指導(dǎo)服務(wù)；

b)應(yīng)根據(jù)用人單位不同需求，建立需求檔案，提供分類用人指導(dǎo)、匹配推薦、勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)；

每月根據(jù)用工需求采集缺工崗位，對(duì)有季節(jié)性用工需求的用人單位，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)上門走

訪，了解需求，對(duì)不能解決的，應(yīng)逐級(jí)上報(bào)；

c)應(yīng)協(xié)助組織有需求的用人單位赴對(duì)口幫扶地區(qū)、勞務(wù)合作地區(qū)或外省勞動(dòng)力資源豐富地區(qū)開

展招聘活動(dòng)；

d)對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生破產(chǎn)或大規(guī)模裁員的用人單位和所涉勞動(dòng)者群體，應(yīng)協(xié)助上門開展送政策、送

指導(dǎo)、送崗位服務(wù)。

注：大規(guī)模裁員指員工超過200人一次性計(jì)劃裁員10%以上，或員工少于200人一次性計(jì)劃裁員20人以上。

5.11.2行政村（社區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共就業(yè)服務(wù)組織開展用工服務(wù)。

6服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)

6.1基層公共就業(yè)服務(wù)組織應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量反饋和投訴制度，設(shè)置意見箱（簿），公開投訴電話和網(wǎng)

絡(luò)投訴渠道，方便服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)。

6.2建立以滿意度調(diào)查和質(zhì)量目標(biāo)為核心的服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制。滿意度調(diào)查宜委托第三方機(jī)構(gòu)開展，也可

自行組織開展。自行組織開展應(yīng)客觀反映服務(wù)對(duì)象的滿意度程度并公開滿意度調(diào)查結(jié)果，接受監(jiān)督。

6.3建立評(píng)價(jià)結(jié)果分析制度，總結(jié)不合格服務(wù)產(chǎn)生原因，創(chuàng)新管理和服務(wù)，持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

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A

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附錄A

（規(guī)范性）

基層公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)計(jì)算方法與說明

A.1總體就業(yè)率

轄區(qū)內(nèi)常住人口中實(shí)有就業(yè)人員占有勞動(dòng)能力且有就業(yè)愿望的適齡人員的比例。

總體就業(yè)率按式（A.1）計(jì)算：

B1

A1=100%……(A.1)

C1

式中：

A1——總體就業(yè)率，單位為%；

B1——?jiǎng)趧?dòng)力資源摸排中的就業(yè)人員，單位為人；

C1——?jiǎng)趧?dòng)力資源摸排中的就業(yè)人員和失業(yè)人員總數(shù)，單位為人。

A.2登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶覆蓋率

轄區(qū)內(nèi)登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶的比例。

登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶覆蓋率按式（A.2）計(jì)算：

B2

A2=100%……(A.2)

C2

式中：

A2——登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶覆蓋率，單位為%；

B2——登記失業(yè)人員幫扶人數(shù)，單位為人；

C2——登記失業(yè)人員總數(shù)，單位為人。

A.3就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶覆蓋率

轄區(qū)內(nèi)有勞動(dòng)能力且有就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶的比例。

就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶覆蓋率按式（A.3）計(jì)算：

B3

A3=100%……(A.3)

C3

式中：

A3——就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶覆蓋率，單位為%