題目：國際貿(mào)易對浙江城市化進程的影響分析摘要：近年來，我國城市化進程不斷加快。在我國城市化發(fā)展過程中，國際貿(mào)易對我國城市化進程產(chǎn)生了深刻的影響。本文以浙江為例，分析了國際貿(mào)易對浙江城市化進程的影響分析情況，并針對其中存在的問題，提出了相應的對策。關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易；浙江；城市化進程；

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u摘要 III一、浙江國際貿(mào)易與城市化發(fā)展狀況描述 5（一）浙江國際貿(mào)易 5（二）浙江城市化發(fā)展狀況 5二、國際貿(mào)易影響城市化的機制分析 6（一）關(guān)于外部資金的注入與經(jīng)濟增長的聯(lián)系 7（二）城市化與國際貿(mào)易之間的理論上的關(guān)系 7三、浙江省國際貿(mào)易對城市化的影響 7四、結(jié)論及政策建議 8（一）國家整體經(jīng)濟的增長與城市化水平 8（二）浙江城市化發(fā)展階段的判定 8（三）國際經(jīng)驗與教訓 9（四）展望 10參考文獻 11一、浙江國際貿(mào)易與城市化發(fā)展狀況描述（一）浙江國際貿(mào)易 1.外貿(mào)出口多以民營企業(yè)為突出和主導力量由于上個世紀以來，國家對企業(yè)經(jīng)營權(quán)以及民間投資實行的分離改革政策的實施，一下子沒有了計劃經(jīng)濟的限制，使得浙江省民營企業(yè)得到了快速發(fā)展。從一九九年的一千萬的利潤水平猛增到了二零一和一年的五百億，在很短的時間內(nèi)，完成了國有盈利水平的超越。截止到二零一一年年末，浙江省的外貿(mào)出口經(jīng)營的企業(yè)已經(jīng)接近三萬家，出口創(chuàng)匯達成目標的企業(yè)已經(jīng)占到了全數(shù)的1/3，已經(jīng)處于全國的先進水平,。僅二零一一年就占據(jù)了浙江省的百分之四十，已經(jīng)與全國的企業(yè)總的效益額相持平，就是與國外的企業(yè)相比，也不差分毫。2.加工貿(mào)易出口占據(jù)出口總額的較大比例由于國家在二零零四年，針對加工貿(mào)易和用工量大的企業(yè)，實行了加工貿(mào)易出口的退稅，這個政策的實施，使得浙江省的加工貿(mào)易在結(jié)構(gòu)上，規(guī)模上得到了提升，本來在二零零一年就已經(jīng)具全國出口量首位的浙江省，經(jīng)過這項政策的事實，浙江省的小商品貿(mào)易在結(jié)構(gòu)上得到了最大的提升，對于一些勞動墨跡行的展業(yè)，在二零零五至二零零七的三年中，創(chuàng)出了所謂的“中國對外出口奇跡”。產(chǎn)生了經(jīng)濟集團資源效應，也做到了規(guī)模收益。在中國GDP連續(xù)增長的十年間，浙江省為爭取市場份額，拓寬貿(mào)易渠道，都起到了積極地，巨大的作用。使得全國很多省市爭相效仿，加工貿(mào)易在全國范圍內(nèi)一下子鋪開。3.貿(mào)易整體形勢以順差為主，對外貿(mào)易紛爭集中由于近年來浙江省貿(mào)易順差的影響，據(jù)統(tǒng)計浙江省在二零零年的貿(mào)易順差就已經(jīng)占到了全國的前列，近五年倆，也會一直保持了五百億美元的貿(mào)易水平，對帶動全國的經(jīng)濟發(fā)展都起到了巨大的作用。由于浙江省出口量大，相對貿(mào)易集中的特點，浙江省也成為了我們國家開展國際貿(mào)易中紛爭很多的地區(qū)，貿(mào)易摩擦不斷，涉及到了很多的國家，遍及美國以及歐盟，各種的反補貼以及關(guān)稅保護的時間，屢屢發(fā)生。因此，雖然在整體上保持了很好的貿(mào)易順勢，但是，貿(mào)易紛爭的出現(xiàn)，也給我們國家開展貿(mào)易造成了影響。4.服務貿(mào)易的發(fā)展水平參差不齊，出口質(zhì)量缺乏科技產(chǎn)業(yè)力量勞動密集型的產(chǎn)業(yè)一直是浙江省的主導產(chǎn)業(yè)，在二零零八年的行業(yè)結(jié)構(gòu)中，旅游貿(mào)易始終名列前茅，這與浙江省的地理優(yōu)勢有著很大的關(guān)系，與之相比的工程承建與安裝，就顯得相對弱了。近年來，由于與服務貿(mào)易的提升，使得貿(mào)易額的比例增大，占據(jù)著百分之二十五的水平上，運輸、物流以及貨運也呈現(xiàn)了上升的趨勢。相對于份額較大的貿(mào)易，服務業(yè)中的金童，有電，以及音像等出口的比例很低，已經(jīng)成為了浙江省服務貿(mào)易中的障礙。（二）浙江城市化發(fā)展狀況浙江省的人口水平，一直處于低于國家同等城市的水平，但由于浙江省城鎮(zhèn)密度大，城鎮(zhèn)的個數(shù)也就很多，雖然浙江省在城市規(guī)模以及數(shù)量上偏小，所以，加快培育規(guī)模化的城市已經(jīng)被列入了政府規(guī)劃中的重要內(nèi)容。第一，大城市建設進度加快。浙江省比較大的城市有溫州，寧波和杭州，把它們作為中心，擴大城市覆蓋，發(fā)揮出主導與先鋒的作用，促進這三大城市的經(jīng)濟區(qū)域聯(lián)動，通過區(qū)域輻射和效應趨勢，來帶動浙江省整體經(jīng)濟的發(fā)展，帶動城市集體化進程。以這三大城市為軸，以其余一些城市為節(jié)點，和一批中小型的城市為面，以點帶面層層遞進。從整體上講，就是通過合理的規(guī)劃，建設成一個“南北呼應，東西相連，中部傳承”的新城市格局。并且在中部地區(qū)，發(fā)展些大中型的城市，金華，義烏等都是很好的選擇。通過他們來帶動浙江省中部地區(qū)的經(jīng)濟建設，發(fā)展城市化，起到一個輻射的作用。第二，交通基礎(chǔ)建設逐步完善。每一個城市的基礎(chǔ)設施建設，都是一個城市的很重要組成，浙江省緊密聯(lián)系的城市化發(fā)展，為城市發(fā)展提供了一定的模式。經(jīng)過多年的經(jīng)濟的發(fā)展，浙江省在公路，交通等基礎(chǔ)設施方面，已經(jīng)做了相應的努力。從滬杭等高速的建成，到金麗溫等高速的通車，以及在線一些線路的電氣部分改造，各個城市地區(qū)間的空間紐帶被完全地建立起來，使各個城市之間的聯(lián)系也更加的緊密了。另外，在各個城市建立相應的信息網(wǎng)絡平臺，交易市場多元化，多層次，高層次的發(fā)展，也帶動了浙江省交通運輸業(yè)的發(fā)展。這一系列的交通設施的見著，信息通訊的發(fā)展，規(guī)劃出了未來浙江省的美好發(fā)展藍圖，是城市的聯(lián)系更加的密切，人流，物流等信息的傳遞效率更加的快捷。第三，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為城市化建設奠定基礎(chǔ)。城市的發(fā)展，經(jīng)濟，城市的人口，不是一個簡單的聚集過程和城市建設的過程，是企業(yè)，基金，人才，生產(chǎn)技術(shù)，以最大程度地保持一座城市的積聚過程，第二，第三產(chǎn)業(yè)的比例。建立具有競爭力的經(jīng)濟體系，產(chǎn)業(yè)集群是城市發(fā)展的要求。從某種意義上來說，產(chǎn)業(yè)的集聚水平?jīng)Q定了生產(chǎn)程度的因素的發(fā)展以及城市的人口，規(guī)模，加快城市化進程的集合的元素，必須以發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，著力優(yōu)化城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強城市經(jīng)濟實力，提升農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和強迫對區(qū)域經(jīng)濟的輻射帶動作用，以浙江的十個發(fā)達地區(qū)中小企業(yè)集群為例，該省有其自己的影響的地區(qū)和國家的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)，義烏小商品，桐鄉(xiāng)羊毛衫產(chǎn)業(yè)，海寧皮革業(yè)，溫州柳市的低壓電器行業(yè)的發(fā)展，嵊州領(lǐng)帶產(chǎn)業(yè)集群，通過產(chǎn)業(yè)集群促進產(chǎn)業(yè)市場形成規(guī)模，專業(yè)市場的規(guī)模設置的進一步發(fā)展也帶動產(chǎn)業(yè)群聚，對能形成互動的良性循環(huán)互動機制，對浙江省的經(jīng)濟發(fā)展起著決定性的作用。在城市發(fā)展的過程中，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重，都最后發(fā)展成為再到三，二，一或者二、三、一的結(jié)構(gòu)是一個必然的發(fā)展趨勢。二、國際貿(mào)易影響城市化的機制分析 改革開放，中國經(jīng)濟的快速增長，城市化的水平也大大提高。中國的全球化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成功，很大程度上保持了中國經(jīng)濟的持續(xù)增長，以國外資金的投資比例的增加，和進出口總額急劇上升為代表，其后者表現(xiàn)在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的制度創(chuàng)新產(chǎn)生的生產(chǎn)力的過渡。單單從中國經(jīng)濟增長的外部條件來看，中國已經(jīng)從閉門鎖國大踏步地走向開放。在這樣的條件下，國內(nèi)的經(jīng)濟增長模式與城市化的進程將不可避免地發(fā)生變化。從一方面來講，一九九七年的東南亞的經(jīng)濟危機，中國的經(jīng)濟也受到了影響，在國內(nèi)的貨幣政策以及金融政策的調(diào)控中，國內(nèi)的經(jīng)濟明顯地表現(xiàn)出了內(nèi)需的削弱。相對來說，一九九年的外需的增長，在很大程度上緩解了這種局勢，減緩了貨幣緊縮，國內(nèi)的經(jīng)濟在拉動需求的情況下，保持了較好的增長。從另一方面看，很多的專家學者也開始認識到中國的經(jīng)濟已經(jīng)和世界接軌，已經(jīng)進入到了快速發(fā)展的新時期。舊有的經(jīng)濟模式已經(jīng)無法適應新時代經(jīng)濟發(fā)展的需求，郝壽義、陳波(2004)通過對日本、韓國城市的研究，建立了國內(nèi)新形勢下的城市發(fā)展模型，所以，經(jīng)濟的增長，不僅依賴者外部的需求，也與這個城市的城市化的水平與這個城市的開放環(huán)境有著很大聯(lián)系。（一）關(guān)于外部資金的注入與經(jīng)濟增長的聯(lián)系這兩方面的關(guān)系，很多的學者都已經(jīng)進行著很多的研究。從我們國家的實際情況看，鐘昌標(2OOO)和花俊、顧朝林、莊林德(2001)所進行的研究，為城市的經(jīng)濟增長帶來了理論和實證，本文的重點就是側(cè)重國際貿(mào)易與城市化之間的關(guān)系出發(fā)，講述貿(mào)易對城市化進程的影響。早在第二十世紀三十年代，d.h.ro~rtson認為，對外貿(mào)易是經(jīng)濟國際貿(mào)易的增長的動機，它不僅會帶來直接的或靜態(tài)的影響，在利益方面，也會體現(xiàn)在間接的或動態(tài)中。國內(nèi)的很多學者通過對國內(nèi)的貿(mào)易與經(jīng)濟增長的研究，證明出了國際貿(mào)易對經(jīng)濟增長的巨大的推動作用。城市化的進程中，具有的差異性，其中的百分之六十到七十都與經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)，只有百分之三十到四十屬于其他方面的因素，經(jīng)濟的類型或者產(chǎn)業(yè)化的水平等等。在這些方面，很多的學者，都做了相關(guān)的研究，得出了地區(qū)經(jīng)濟的增長與國際貿(mào)易的關(guān)系，以及城市化水平之間的某種形式上的量的關(guān)系。（二）城市化與國際貿(mào)易之間的理論上的關(guān)系國際貿(mào)易的發(fā)展，經(jīng)歷了古典以及新古典國際貿(mào)易理論和當代三個時期。然而，無論國際貿(mào)易怎樣的變化，在國際貿(mào)易中，其結(jié)果必然導致全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源的重新變化。對于一個國家的出口產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進口有一定程度的萎縮，勞動力，生產(chǎn)要素，資本，技術(shù)和其他更傾向于出口，從而使得資源在出口產(chǎn)業(yè)集聚和有關(guān)國家的資源流動。因此，國際貿(mào)易是在全球范圍內(nèi)的資源分配，和城市化行業(yè)的資源在空間上出現(xiàn)了維度的流動。對于城市化的資源配置，國際貿(mào)易所占的比重很大，它已經(jīng)從農(nóng)村走向了城市，從農(nóng)業(yè)等向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，雖然，逆向的流動性很弱，但，國際貿(mào)易對此來說，并不受到其限制。三、浙江省國際貿(mào)易對城市化的影響國際貿(mào)易與城市的關(guān)系源于工業(yè)化。拉克西特（1982）試圖以凱因斯實踐二元的經(jīng)濟分析，認為發(fā)展中國家也需要的同等需求。墨菲（1989）的收入分配方式之間的關(guān)系，市場規(guī)模，市場規(guī)模和工業(yè)化進行的研究中，認為收入分配的影響，然后決定市場的規(guī)模。村田（2002）日本工業(yè)化的歷史的材料中，分析了工業(yè)化，城鄉(xiāng)之間的相互依存關(guān)系的思考。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)投資，工業(yè)產(chǎn)品和所消費的工業(yè)品，使發(fā)展中國家實現(xiàn)工業(yè)化大量消耗。因此，國際通過工業(yè)制成品的進口和出口的影響，擴大或縮小的i城市工業(yè)化的需求，因此，很大程度上決定了非農(nóng)就業(yè)規(guī)模，最終決定了城市化水平。在目前的經(jīng)濟大潮中，國內(nèi)的經(jīng)濟增長不僅可以利用國內(nèi)資源，也可以利用國內(nèi)國外兩個市場，為初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品的貿(mào)易逆差和貿(mào)易順差。在海關(guān)的進出口中，有關(guān)商品的分類，包括一些初級產(chǎn)品和工業(yè)成品，影響城市主要工業(yè)制成品的水平。主要產(chǎn)品主要分為：食品和活的動物食品，飲料和煙草，非食用原材料，；工業(yè)制成品一般可分成：化學品及相關(guān)產(chǎn)品，紡織產(chǎn)品及其制品，機械設備，雜項制品和非機密就貨物。初級產(chǎn)品的進口和出口，都和第一產(chǎn)業(yè)的人相關(guān)；一般工業(yè)制成品的進口和出口是有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)，并可以影響到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。如果工業(yè)制成品貿(mào)易順差的存在，表明，制成品的出口比進口工業(yè)制成品，這是因為額外的需求外，增加工業(yè)產(chǎn)值。在一種相對封閉狀態(tài)下，增加工業(yè)產(chǎn)值將不可避免地導致非農(nóng)產(chǎn)業(yè)輸出增加，從而導致增加城市的水平。如果工業(yè)系統(tǒng)的存在，貿(mào)易赤字，進口的制成品出口更多的工業(yè)化制成品，外國的工業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)生產(chǎn)能力彌補國內(nèi)短缺。工業(yè)制成品的貿(mào)易赤字阻礙國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相對封閉狀態(tài)，減少工業(yè)產(chǎn)值，還對城市產(chǎn)生了效應。中國在一九九六年至二零零二年，已經(jīng)進入到了城市的快速發(fā)展階段，非農(nóng)就業(yè)率穩(wěn)定在百分之五十左右；城市的水平增加了一點四三五個百分點。這里的原因，就在于國內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)比第二產(chǎn)業(yè)吸納了更多的人力資源。在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重持續(xù)下降的情形下，使得國內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)逐步擴大了就業(yè)能力與規(guī)模。根據(jù)國家統(tǒng)計局頒布的“條例”《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》中提出，第二產(chǎn)業(yè)是由工業(yè)和建筑業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)基本上是一個服務行業(yè)，服務行業(yè)中的最多都是服務于工業(yè)。相關(guān)系數(shù)于一九八零年至二零零二年的工業(yè)產(chǎn)值和中國第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值的系數(shù)是零點九九八，所以工業(yè)產(chǎn)值決定了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大到一定的程度。目前，全國工業(yè)總產(chǎn)值為5O，價值增加5O7O9/6。第三產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值都集中在一線的城市。城市的經(jīng)濟活動屬于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，也就是說，城市人口對應一定的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間存在耦合關(guān)系，工業(yè)產(chǎn)值與城市。四、結(jié)論及政策建議（一）國家整體經(jīng)濟的增長與城市化水平因為城市化衡量了一個城市積累財富的能力，在使用中國一九七八至二零零二的人均GDP和城市層面的數(shù)據(jù)，這兩關(guān)系系數(shù)達到了到零點九五四。人均GDP中，可以看出產(chǎn)出的平均水平，與生產(chǎn)功能有著密切的聯(lián)系。經(jīng)濟全球化的特點，擴大了資源以及市場的邊界，與生產(chǎn)能生產(chǎn)水平也有所提高，和國內(nèi)資源和市場的封閉狀態(tài)模型相比，城市也因為經(jīng)濟的快速增長而得到了很大的發(fā)展，并也表現(xiàn)出了開放的特性。如果進口和出口、進口和開放的出口量比指標定義，初級產(chǎn)品出口定義資源指數(shù)比進口，出口和進口制成品比定義為市場指標，用來反映國際比賽的能力，然后在快速發(fā)展階段的城市，三大指數(shù)呈下降趨勢。雖然對國際貿(mào)易的依賴不斷上升，接近百分之五十，但出口和入口之間的差距已經(jīng)在縮小，表明，國際競爭的日趨激烈。資源指數(shù)也在下降。中國在爭奪世界資源的能力方面也已經(jīng)受到了挑戰(zhàn)，與城市快速發(fā)展的資源約束可能會惡化。市場各項指數(shù)的下降，說明了中國面臨的國際競爭，國內(nèi)市場是隨著加入WTO而被削減。經(jīng)濟全球化不僅通過生產(chǎn)函數(shù)擴大資源與市場的邊界，從政府主導到中國城市的封閉條件，政府和市場條件，共同推動。城市的快速發(fā)展，迅速從農(nóng)業(yè)農(nóng)村剩余勞動力的鄉(xiāng)村向城市非農(nóng)的過程中，不僅要增加城市的數(shù)量和規(guī)模，也表現(xiàn)出對資源消耗的快速增長。二零零二的在中國城市和農(nóng)村用電量為二百三十七點九千瓦時和一百零五點五千瓦時，人均水消費二百一十九升日和九十四升/天。城市意味著生活方式的改變，將帶來整體消費水平的提高，從而擴大了資源的消費。中國對世界的資源需要滿足快速發(fā)展的城市，并不意味著城市沒有受到資源的制約，只是表明與封閉條件下相比，城市開放條件下具有更為廣闊的發(fā)展空間。中國在國際貿(mào)易中，實現(xiàn)了與世界能共享資源，而且國內(nèi)市場也實現(xiàn)了國際化。在資源和市場b國際貿(mào)易中，中國為外國非農(nóng)城市快速發(fā)展提供了需求。在全球化的經(jīng)濟的今天，中國快速發(fā)展的城市將更多依靠國際貿(mào)易。（二）浙江城市化發(fā)展階段的判定如果按照一九八七年的購買能力計算的話，2010年浙江省的人均GDP為76OO美元，城市化率為百分之五十九，根據(jù)浙江省十二五規(guī)劃中，預計到二零一三年人均的GDP可以達到10000美元，到二零一五年，城市化率可以達到百分之六十五，由此可見，十二五時期，浙江省的人均GDP屬于快速發(fā)展階段，總體而言，浙江省的城市化水平還是很明顯地低于了經(jīng)濟的發(fā)展水平。1．浙江處于集聚型均衡發(fā)展階段集聚均衡是指資源型城市群為指導的權(quán)力格局，中小城市公共服務均等化發(fā)展。具體來講，不同層次的城市居民的城市規(guī)模等級體系可以享受相似的公共基礎(chǔ)。教育醫(yī)療服務等，不同等級的規(guī)模城市之間的人才，資源等要素都是自由的，這樣可以逐步實現(xiàn)城市居民和農(nóng)村農(nóng)民的流動和權(quán)利和各種收益的相互持平。不同規(guī)模的城市均衡的發(fā)展，讓所有居民都能享受到居民一個公平的機會。實現(xiàn)城市的均衡發(fā)展，需要集中使用城市化元素和現(xiàn)代工業(yè)的“大集中”，促進了城市名片的指導地位的提升與改進。而城市人口的增加，特別是帶動了新的消費需求，推進了用品產(chǎn)業(yè)的升級過程。二者之間通過快速進行的城市化進程中，更多的釋放的是城市化相對于經(jīng)濟所帶來的促進。農(nóng)村服務業(yè)的發(fā)展，推動城市向縱深推進。一是通過縣城區(qū)的不斷進步，廣泛吸納農(nóng)村人口，會使人的投資增加和消費需求的增加，二是投資需求的增大，將消耗過剩的產(chǎn)能。三是通過集聚和共同促進平衡，能很好的實現(xiàn)”共富裕，享增長的城市化的目標。2．集聚型均衡發(fā)展模式是浙江的必由之路與國際一些國家和地區(qū)工業(yè)化的水平相比，浙江城市化水平已經(jīng)出現(xiàn)了百分之十五至百分之二十的滯后。促進浙江城市化的發(fā)展速度，在于以集聚型均衡發(fā)展模式為導向進一步加強城市中心的集群。這里的原因：一是浙江城市中心的力量不足夠強大。經(jīng)驗世界的發(fā)展表明，經(jīng)濟活動（特別是人口因素）集中在大城市是不可避免的。浙江的經(jīng)濟活動主要集中在杭州，寧波和溫州地區(qū)，是區(qū)域的結(jié)果一個關(guān)鍵的因素，城鄉(xiāng)收入差距，但由此產(chǎn)生的集中設置集聚經(jīng)濟效應的主要來源，也是生產(chǎn)力增長和競爭力，隨著城市化不斷擴大，形成了強大的推動力是不言而喻的。但目前浙江省的大城市在數(shù)量上明顯的不足，城市的帶動力也很弱，尤其是在“都市圈，都市帶”的系統(tǒng)中，缺乏強有力的中心的吸引力。二是中小城市公共服務功能不足。中小城市公共服務嚴重不足和不均衡空間背后結(jié)構(gòu)，制約了浙江省城市化和競爭優(yōu)勢。從浙江省的發(fā)展現(xiàn)狀上看，城市化的規(guī)?；旧咸幱诓黄胶鉅顟B(tài)，大城市的更好的教育，衛(wèi)生保健，公共衛(wèi)生學生和其他資源，對外來的人口具有著強大的吸引力，形成對中小城市的人口遷移；教育優(yōu)質(zhì)資源，醫(yī)療和其他小，難以吸引人才和企業(yè)項目，導致抑制了集聚效應的發(fā)揮：農(nóng)村地區(qū)的人才，資本外流，出現(xiàn)的“空殼”現(xiàn)象。這種非均衡的城市模式不僅造成的高價格，高房價而且對于城市的發(fā)展，轉(zhuǎn)換模式都將帶來不良影響，甚至導致不可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展。這兩個結(jié)構(gòu)性矛盾在第十二個五年計劃期間浙江省必須遵循發(fā)展聚平衡路徑，才可以有效地解決大城市的動力不強，中小城市服務的問題。因此，人均GDPDd的一萬美元的階段，以“要素產(chǎn)業(yè)向大城市集中、公共服務向中小城市擴散的集聚型差異化均衡“發(fā)展的道路，是浙江省發(fā)展的必然選擇。（三）國際經(jīng)驗與教訓1．國際經(jīng)驗在第二十世紀二十年代，世界已經(jīng)進入了在高速成長期，進入成熟期后，經(jīng)歷了集中，然后分散的曲線離散重復的標準過程。在日本加快產(chǎn)業(yè)化，城市化后，人口快速到東京，日本，名古屋和其他地方聚集?？焖傩纬闪顺鞘腥?，促進了平衡研發(fā)中心城市發(fā)展與城市的人際關(guān)系。這一發(fā)展階段的一個獨特的特征：一是社會平等。主要標志是縮小收入差距。這和日本政府實施的平等就業(yè)制度和就業(yè)保障政策，收入分配，稅收政策，收入分配制度和社會保障制度體系等系列制度分不開的。二是消費者已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的重要推力。集聚均衡模型，表面擴散的均衡模式，主要是指歐洲國家在城市化的過程中，許多大城市的相對平衡集聚，而平衡的中小城市或城鎮(zhèn)的規(guī)模也已經(jīng)發(fā)展到了一定的水平。為了加快城市發(fā)展的速度，其主要經(jīng)驗是：一項多中心型的城市的集聚。德國有11個大都市地區(qū)，分布于德國，其中小型和中型城市遍布，城市規(guī)模不大，但基礎(chǔ)設施完備。德國人注重的城市和小城市之間的平衡，然后，中小城市與城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是重視生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境的平衡。生活在農(nóng)村和區(qū)域規(guī)劃政策，注重平等的生活環(huán)境的形成，追求可持續(xù)發(fā)展。這城市化發(fā)展的模式，不易造成人口與資源的過度集中，也有利于經(jīng)濟的順利運作。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，確保小城鎮(zhèn)不落后。法國采取強有力的措施，有力促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，保障農(nóng)民權(quán)益，始終將是人的生存空間放置在一個重要的位置；德國特色產(chǎn)業(yè)促進城市化的發(fā)展。包括完善和生活條件的基礎(chǔ)設施建設，完善法律體系和平等的社會保障系統(tǒng)，以及“農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展行動聯(lián)盟”等系列宣傳計劃促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈接等。2．“拉美陷阱”的教訓作為大城市的動力不強，中小城市的服務不足，是“拉丁美國主要教訓陷阱”。拉丁美洲的美國和南亞（如菲律賓等）是城市的人口密度是非常高的，大約有3/4的人生活在中小城鎮(zhèn)，但由于其大城市沒有一定的規(guī)模，在城市里的人沒有一個強大的驅(qū)動力，不能夠為快速的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供必要的支撐。同時，在快速的進入城市化的進程中，中小城鎮(zhèn)對于社會各項能提供的服務嚴重的不足，使他們很快就陷入了經(jīng)濟發(fā)展的社會問題持“中等收入陷阱”，貧民窟便成為了拉丁美洲的城市模式。（四）展望1．以“大城市促大空間”要改變城市各種資源的“粗放型”的模式，從戰(zhàn)略創(chuàng)新的角度看，大力推進杭州，寧波等城市發(fā)展，形成集約型，質(zhì)量型”的城市模式。城市中的人才資源是一個強大的吸引力，與深圳等地相比，杭州寧波應未雨綢繆，通過中心城市的集聚和強