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文檔簡介
金融行業(yè)劫持人質(zhì)方案1適用范圍本預(yù)案適用于本金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)生的劫持人質(zhì)事件,涵蓋但不限于金庫、營業(yè)網(wǎng)點、數(shù)據(jù)中心等核心區(qū)域。事件類型包括持械劫持、脅迫交易、網(wǎng)絡(luò)攻擊勒索等,涉及客戶、員工及第三方人員安全。參照《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于暴力犯罪的處置指引,明確應(yīng)急響應(yīng)流程。例如某銀行2019年發(fā)生的ATM機(jī)持槍搶劫案,通過啟動三級響應(yīng)成功解救人質(zhì),驗證了預(yù)案的適用性。重點保障交易系統(tǒng)(TBS)和核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)(CBS)在危機(jī)中的2響應(yīng)分級根據(jù)事件嚴(yán)重程度劃分四級響應(yīng):(1)一級響應(yīng):劫持者攜帶爆炸物或殺傷性武器,威脅半徑超過500米,造成人員傷亡或關(guān)鍵設(shè)施癱瘓。需立即上報監(jiān)管機(jī)構(gòu),啟動全行應(yīng)急指揮中心(EOC)聯(lián)動,調(diào)動安保部門特種作戰(zhàn)小組(SWAT)協(xié)同處置。參考某國際銀行反洗錢系統(tǒng)(AML)遭加密貨幣勒索,要求解密費用超千萬美元的案例,屬于最高級別響應(yīng)。(2)二級響應(yīng):持械劫持局限于單點網(wǎng)點,未造成嚴(yán)重后果,但需封鎖周邊半徑200米區(qū)域。由分行行長牽頭成立現(xiàn)場指揮部,啟動備用金庫啟用程序。某股份制銀行柜臺搶劫案中,通過員工按壓警報器觸發(fā)監(jiān)控聯(lián)動,屬于二級響應(yīng)范疇。(3)三級響應(yīng):無持械行為,僅以人質(zhì)要挾進(jìn)行財物轉(zhuǎn)移,未影響系統(tǒng)交易。由網(wǎng)點負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)談判,技術(shù)部門監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)異常流量。某城商行客服中心遭非法滋擾事件,符合三級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。(4)四級響應(yīng):口頭威脅或虛假信息擾亂秩序,未發(fā)生實質(zhì)侵害。由網(wǎng)點安保人員按店內(nèi)應(yīng)急預(yù)案處置,事后由風(fēng)險管理部(RMP)評估輿情影響。某銀行因系統(tǒng)維護(hù)誤報火警,屬于此類事分級原則是動態(tài)調(diào)整:一級響應(yīng)時,二級響應(yīng)資源必須預(yù)置;三級響應(yīng)升級為二級時,需同步通知反洗錢部門做好資金監(jiān)測。確保應(yīng)急資源與風(fēng)險等級匹配,減少誤判率。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位成立劫持人質(zhì)事件應(yīng)急指揮部,下設(shè)辦公室、現(xiàn)場處置、談判協(xié)調(diào)、技術(shù)保障、后勤支持、輿情應(yīng)對、法律事務(wù)七個工作小組。指揮部由總行高管擔(dān)任總指揮,分管安全、運營的副行長任副總指揮,成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。辦公室設(shè)在總行運營管理部,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào);現(xiàn)場處置組由安保部牽頭,吸收營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人、消防專員組成;談判協(xié)調(diào)組由風(fēng)險管理部、法律合規(guī)部骨干組成,需具備心理學(xué)背景;技術(shù)保障組由信息科技部核心團(tuán)隊負(fù)責(zé),重點保障監(jiān)控系統(tǒng)(CCTV)、報警系統(tǒng)(APS)及交易系統(tǒng)(TBS)運行;后勤支持組由人力資源部、行政部組成,提供醫(yī)療、交通等保障;輿情應(yīng)對組由品牌傳播部負(fù)責(zé),配合監(jiān)管部門信息發(fā)布;法律事務(wù)組由外部律師顧問團(tuán)支持。各小組設(shè)組長一名,副組長一名,成員根據(jù)事件級別從后備庫中抽調(diào)。2工作小組職責(zé)分工及行動任務(wù)(1)現(xiàn)場處置組職責(zé)負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行現(xiàn)場管控方案,使用非致命性裝備驅(qū)散或制服劫持者。設(shè)立警戒區(qū),引導(dǎo)外圍人員疏散,配合公安機(jī)關(guān)封鎖路線。核查人質(zhì)身份,評估受傷害程度,優(yōu)先轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。執(zhí)行“人質(zhì)優(yōu)先”原則,避免強(qiáng)制救援導(dǎo)致傷亡。某銀行金庫遭突擊襲擊事件中,現(xiàn)場組3分鐘內(nèi)啟動防暴門,為談判爭取時間,體現(xiàn)快速反應(yīng)價值。(2)談判協(xié)調(diào)組職責(zé)運用危機(jī)溝通技巧,通過監(jiān)聽設(shè)備分析劫持者訴求,制定個性化談判策略。準(zhǔn)備談判腳本,提供合法合規(guī)的替代方案,如設(shè)置贖金賬戶需經(jīng)法律組審核。記錄談判進(jìn)程,及時向指揮部匯報。參考某國際銀行通過心理戰(zhàn)術(shù)化解網(wǎng)絡(luò)勒索事件,談判成功率可達(dá)(3)技術(shù)保障組職責(zé)第4頁共16頁實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)流量,排查病毒或黑客攻擊。切換備用電源,確保應(yīng)急通信系統(tǒng)(GSM)暢通。調(diào)取高清監(jiān)控錄像,通過圖像識別技術(shù)追蹤劫持者特征。在系統(tǒng)受損時,啟動災(zāi)備中心(DR)恢復(fù)交易數(shù)據(jù)。某銀行因系統(tǒng)故障延誤轉(zhuǎn)賬導(dǎo)致糾紛,凸顯技術(shù)組作用。(4)后勤支持組職責(zé)調(diào)集醫(yī)療急救隊,攜帶破拆工具、防化設(shè)備。安排專車轉(zhuǎn)運傷員至定點醫(yī)院,協(xié)調(diào)保險理賠啟動流程。提供臨時休息場所,安撫受影響員工情緒。某網(wǎng)點劫持事件中,傷員30分鐘內(nèi)得到救治,體現(xiàn)后勤響應(yīng)效率。(5)輿情應(yīng)對組職責(zé)監(jiān)測社交媒體輿情動向,及時發(fā)布官方信息。與媒體溝通時,遵循“統(tǒng)一口徑”原則,避免信息混亂。在事件平息后,進(jìn)行公眾信心恢復(fù)宣傳。某銀行因輿情處理不當(dāng)導(dǎo)致股價下跌,證明專業(yè)公關(guān)重要。(6)法律事務(wù)組職責(zé)評估事件中涉及的民事責(zé)任,提供訴訟建議。審核贖金支付的法律風(fēng)險,協(xié)助公安機(jī)關(guān)收集證據(jù)。處理人質(zhì)安全相關(guān)合同條款,如保密協(xié)議。某銀行因程序瑕疵導(dǎo)致賠償超千萬,反映法律支持不各小組每日進(jìn)行15分鐘晨會,每周匯總演練情況,指揮部每月組織桌面推演,確保分工明確且無縫銜接。三、信息接報1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€,由運營管理部專人值守,電話號碼在所有網(wǎng)點及重要部門公布。值班人員需佩戴身份標(biāo)識,接到劫持人質(zhì)信息后,立即詢問事件地點、影響范圍、劫持人數(shù)、是否有武器等關(guān)鍵要素,同時按下手動報警器通知安保部總監(jiān)。2事故信息接收與內(nèi)部通報接報后5分鐘內(nèi),值班人員向應(yīng)急指揮部辦公室報告,啟動初步響應(yīng)。辦公室同步通知事發(fā)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人,要求立即到指揮部集合。通報方式采用加密對講機(jī)、內(nèi)部電話及短信群組,確保信息準(zhǔn)確送達(dá)。涉及系統(tǒng)交易中斷時,同步通報信息科技部。某銀行因員工誤操作觸發(fā)警報,通過分級通報避免全行恐慌,驗證了程序效3向上級主管部門和單位報告事故信息事件確認(rèn)后30分鐘內(nèi),總指揮決定是否上報。報告內(nèi)容包含時間、地點、事件性質(zhì)、已采取措施、潛在影響等要素,通過監(jiān)管機(jī)構(gòu)指定的安全郵箱或政務(wù)平臺提交。報告時限依據(jù)事件級別:一級響應(yīng)需同時抄送銀保監(jiān)會及公安部門,二級響應(yīng)抄送省級分行。責(zé)任人由總指揮指定,通常由分管運營的副行長簽字確認(rèn)。某銀行因未及時上報異地網(wǎng)點搶劫案,被處以罰款,凸顯時限重要性。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息涉及人員傷亡時,2小時內(nèi)通知應(yīng)急管理部門及紅十字會。若劫持者沖擊重要設(shè)施,立即聯(lián)系市政供水、供電部門配合斷電斷水。網(wǎng)絡(luò)攻擊類事件,通報網(wǎng)信辦及公安網(wǎng)安部門。通報方式采用書面函件或電話,并保留工作記錄。法律合規(guī)部負(fù)責(zé)審核通報內(nèi)容,確保符合《個人信息保護(hù)法》要求。某銀行因未通知周邊商戶導(dǎo)致疏散延誤,后續(xù)完善了聯(lián)動機(jī)制。1響應(yīng)啟動程序和方式信息接報后,應(yīng)急指揮部辦公室立即匯總信息,對照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研判。達(dá)到二級響應(yīng)條件時,由總指揮授權(quán)副總指揮啟動,30分鐘內(nèi)發(fā)布內(nèi)部通知;達(dá)到一級響應(yīng)時,總指揮直接簽署啟動令,并通過加密渠道同步至各小組。啟動方式采用指揮部公告、內(nèi)部廣播及應(yīng)急APP推送,確保指令直達(dá)。某銀行因系統(tǒng)故障誤報火警,通過預(yù)設(shè)自動觸發(fā)程序升級為三級響應(yīng),體現(xiàn)程序必要性。2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備狀態(tài)未達(dá)響應(yīng)條件但出現(xiàn)異常聚集等苗頭時,由副總指揮宣布預(yù)警啟動,各小組進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)。現(xiàn)場處置組檢查防暴裝備,技術(shù)保障組監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)異常,談判協(xié)調(diào)組準(zhǔn)備預(yù)案腳本。預(yù)警期間每日通報相關(guān)動態(tài),直至事件平息或升級。某銀行因客戶情緒激動導(dǎo)致群體性事件,通過預(yù)警啟動避免了事態(tài)擴(kuò)大,證明準(zhǔn)備狀態(tài)價值。3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動后,指揮部每2小時評估事件進(jìn)展。若劫持者要求升級,或出現(xiàn)次生事件(如系統(tǒng)癱瘓),立即啟動更高級別響應(yīng)。調(diào)整需由總指揮批準(zhǔn),并通知所有相關(guān)部門。例如某銀行柜臺劫持事件,因劫持者持刀威脅升級為二級響應(yīng),后續(xù)又因解救人質(zhì)行動受挫降級為三級,體現(xiàn)動態(tài)調(diào)整原則。調(diào)整時限控制在30分鐘內(nèi),避免延誤處置時機(jī)。4避免響應(yīng)不足或過度研判時需綜合考慮事件性質(zhì):爆炸物威脅必須啟動最高級別,而口頭要挾若無實質(zhì)侵害可避免過度部署。現(xiàn)場處置組報告人質(zhì)健康狀況時,需結(jié)合醫(yī)療組評估,避免將心理壓力誤判為傷情導(dǎo)致響應(yīng)升級。某銀行因網(wǎng)點主任恐慌上報,導(dǎo)致全行啟動一級響應(yīng),后續(xù)修訂了分級標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)客觀證據(jù)優(yōu)先。五、預(yù)警1預(yù)警啟動當(dāng)監(jiān)測到異常情況可能引發(fā)劫持人質(zhì)事件時,應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警信息。發(fā)布渠道包括內(nèi)部應(yīng)急APP、專用對講機(jī)頻段、網(wǎng)點電子顯示屏及員工內(nèi)部通訊群組。信息內(nèi)容明確風(fēng)險類型(如可疑人員盤查)、影響區(qū)域(以網(wǎng)點為中心的半徑范圍)、建議防范措施(如加強(qiáng)門禁管理)。發(fā)布方式采用分級推送,先核心部門再延伸至相關(guān)網(wǎng)點。某銀行因反洗錢系統(tǒng)監(jiān)測到可疑資金流動,提前發(fā)布預(yù)警,避免了后續(xù)的柜臺劫持事件。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后,各小組立即開展準(zhǔn)備工作:現(xiàn)場處置組檢查防暴叉、盾牌等裝備是否完好,并組織模擬演練;技術(shù)保障組對監(jiān)控系統(tǒng)(CCTV)及報警系統(tǒng)(APS)進(jìn)行全負(fù)荷測試,確保錄像存儲空間充足;后勤支持組準(zhǔn)備急救箱、飲用水及應(yīng)急照明設(shè)備,并確認(rèn)備用金庫位置;通信組檢查對講機(jī)電量及網(wǎng)絡(luò)信號強(qiáng)度,確保指揮信息暢通。人力資源部通知后備力量進(jìn)入待命狀態(tài)。各環(huán)節(jié)準(zhǔn)備情況需在1小時內(nèi)向指揮部辦公室匯報。預(yù)警解除需同時滿足三個條件:發(fā)布預(yù)警的風(fēng)險因素消失,現(xiàn)場管控區(qū)域恢復(fù)正常秩序,監(jiān)管部門未要求維持預(yù)警狀態(tài)?,F(xiàn)場處置組確認(rèn)警戒區(qū)無人滯留后,向指揮部辦公室報告。辦公室匯總信息,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后解除預(yù)警,并通過相同渠道發(fā)布解除通知。法律合規(guī)部審核解除條件,確保符合《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》要求。責(zé)任人由總指揮指定,通常由安保部總監(jiān)負(fù)責(zé)核查現(xiàn)六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動預(yù)警解除后若事態(tài)升級或發(fā)生劫持人質(zhì)事件,指揮部辦公室立即對照分級標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級別。啟動程序包括:總指揮召開應(yīng)急會議,確認(rèn)響應(yīng)級別;辦公室在30分鐘內(nèi)向監(jiān)管部門報送初步信息;協(xié)調(diào)各部門資源到位;通過官網(wǎng)、官方社交媒體賬號發(fā)布臨時公告,說明情況及應(yīng)對措施;財務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急資金。后勤保障組確保指揮部通訊設(shè)備、應(yīng)急照明等物資供應(yīng)。某銀行因網(wǎng)點搶劫啟動二級響應(yīng),全程用時15分鐘完成啟動,體現(xiàn)預(yù)案效率。2應(yīng)急處置(1)現(xiàn)場管控:設(shè)立警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入,由現(xiàn)場處置組使用非致命性武器制服劫持者或控制現(xiàn)場。(2)人員搜救:確認(rèn)并轉(zhuǎn)移被困人員,優(yōu)先解救人質(zhì),確保人質(zhì)安全。(3)醫(yī)療救治:現(xiàn)場醫(yī)療組對傷員進(jìn)行急救,必要時聯(lián)系專業(yè)救護(hù)隊伍。(4)現(xiàn)場監(jiān)測:技術(shù)保障組全程監(jiān)控劫持者動態(tài)、網(wǎng)絡(luò)流量及周邊環(huán)境變化。(5)技術(shù)支持:確保交易系統(tǒng)(TBS)、監(jiān)控系統(tǒng)(CCTV)正常運行,為處置提供信息。(6)工程搶險:若設(shè)施損壞,協(xié)調(diào)工程部門修復(fù)防暴門、報警(7)環(huán)境保護(hù):處置過程中避免產(chǎn)生次生污染,如化學(xué)品泄漏人員防護(hù)要求:所有現(xiàn)場人員必須佩戴防暴頭盔、防護(hù)手套,必要時使用防毒面具?,F(xiàn)場處置組需接受過反恐培訓(xùn),并配備身份識別標(biāo)識。3應(yīng)急支援當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)時,現(xiàn)場指揮部通過加密電話向公安機(jī)關(guān)指揮中心請求支援。請求內(nèi)容包括事件地點、影響范圍、劫持人數(shù)、劫持者特征、已采取措施。聯(lián)動程序要求:公安機(jī)關(guān)到達(dá)后接管現(xiàn)場指揮權(quán),指揮部轉(zhuǎn)為支援角色。外部力量到達(dá)前,技術(shù)保障組需提供詳細(xì)現(xiàn)場地圖及監(jiān)控錄像。外部力量到達(dá)后,由公安機(jī)關(guān)總指揮統(tǒng)一調(diào)度,指揮部配合提供后勤及信息支持。某銀行因金庫劫持事件,通過聯(lián)動程序成功解救,體現(xiàn)外部支援重要性。4響應(yīng)終止響應(yīng)終止需同時滿足:劫持者被制服或事件自行平息,所有人員安全,現(xiàn)場恢復(fù)正常秩序,無次生風(fēng)險?,F(xiàn)場處置組確認(rèn)無遺漏人員后,向指揮部報告??傊笓]批準(zhǔn)終止響應(yīng),并通過相同渠道發(fā)布信息。法律合規(guī)部核查處置過程合規(guī)性,財務(wù)部門核算應(yīng)急費用。責(zé)任人由總指揮承擔(dān),通常由分管安全的副行長簽字確認(rèn)。某銀行因系統(tǒng)故障引發(fā)的恐慌事件,在問題解決后及時終止響應(yīng),避免資源浪費。七、后期處置若事件中涉及易燃易爆物品泄漏或化學(xué)藥劑使用,由工程搶險組負(fù)責(zé)污染物處理。制定專項處置方案,使用防爆工具和吸附材料進(jìn)行清理,確保無殘留風(fēng)險。完成后由技術(shù)保障組檢測環(huán)境指標(biāo),合格后方可解除警戒。某銀行因安防設(shè)備誤噴消毒劑,通過專業(yè)清理避免了人員中毒事件。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)事件平息后24小時內(nèi),由運營管理部評估設(shè)施損毀情況,協(xié)調(diào)修復(fù)。技術(shù)保障組優(yōu)先恢復(fù)交易系統(tǒng)(TBS)和監(jiān)控系統(tǒng)(CCTV)運行,確保業(yè)務(wù)連續(xù)性。網(wǎng)點負(fù)責(zé)人組織員工進(jìn)行心理疏導(dǎo),恢復(fù)正常服務(wù)流程。某銀行因柜臺劫持導(dǎo)致系統(tǒng)停擺,通過快速搶修在2小時內(nèi)恢復(fù)交易,體現(xiàn)恢復(fù)效率。3人員安置對受影響員工,人力資源部提供心理咨詢服務(wù),并協(xié)調(diào)調(diào)整工作安排。若出現(xiàn)人員傷亡,家屬由后勤支持組負(fù)責(zé)安撫,并協(xié)助辦理保險理賠手續(xù)。財務(wù)部門核算安撫費用,確保合規(guī)支出。某銀行因劫持事件導(dǎo)致員工心理創(chuàng)傷,通過系統(tǒng)安置避免了離職潮,反映人文關(guān)懷重要性。1通信與信息保障設(shè)立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表,由運營管理部維護(hù),包含指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位(如公安機(jī)關(guān)、消防部門)的加密電話號碼及對講機(jī)頻段。采用雙線路備份方案,主線路故障時自動切換至備用線路。信息傳遞方式包括加密短信、專用APP推送及傳真?zhèn)浞?。備用方案要求:若核心通信設(shè)備損壞,使用衛(wèi)星電話作為最終通信手段。保障責(zé)任人為運營管理部總監(jiān),需每日檢查設(shè)備狀態(tài),確保隨時可用。某銀行因區(qū)域網(wǎng)絡(luò)中斷,通過衛(wèi)星電話維持了指揮聯(lián)絡(luò),驗證了備用方案有效性。2應(yīng)急隊伍保障建立應(yīng)急人力資源庫,包含:心理危機(jī)干預(yù)專家(由風(fēng)險管理部牽頭,每季度培訓(xùn)一次)、反恐特警隊員(與公安機(jī)關(guān)聯(lián)訓(xùn),每月演練)、醫(yī)療急救小組(合作醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員,持證上崗)、網(wǎng)絡(luò)攻擊處置小組(信息科技部骨干,模擬攻防演練)。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍包括專業(yè)破拆公司、危化品處理單位,需簽訂合作協(xié)議并定期評估。某銀行因網(wǎng)點沖突啟動了與特警隊的聯(lián)動,快速控制現(xiàn)場,體現(xiàn)隊3物資裝備保障庫存應(yīng)急物資包括:防暴裝備(防刺背心、盾牌、防暴叉,存于各網(wǎng)點保險柜及安保部,每季度檢查)、急救藥品(存于各網(wǎng)點醫(yī)務(wù)箱及指揮部,半年更換一次)、通訊設(shè)備(對講機(jī)、衛(wèi)星電話,專人保管)、照明設(shè)備(應(yīng)急燈,每月測試)、談判器材(錄音筆、心理疏導(dǎo)手冊,存放于談判組)。工程搶險物資(破拆工具、消防器材)由工程部門管理。物資臺賬由安保部建立,記錄類型、數(shù)量、存放位置,并定期更新。某銀行因未及時補(bǔ)充防暴叉,導(dǎo)致后續(xù)處置受阻,凸顯管理重要性。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急指揮中心、金庫、數(shù)據(jù)中心等重要場所的雙路供電,配備備用發(fā)電機(jī),容量滿足72小時運行需求。定期測試發(fā)電機(jī)組,保障應(yīng)急照明、通信設(shè)備供電。2經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急專項資金,納入年度預(yù)算,專款專用。資金用于人員傷亡賠償、物資采購、系統(tǒng)修復(fù)及法律費用。財務(wù)部門建立支出臺賬,確保賬目清晰。3交通運輸保障配備應(yīng)急車輛(如防彈運鈔車、救護(hù)車),明確停放位置及調(diào)度程序。與出租車公司、公交公司簽訂應(yīng)急運輸協(xié)議,保障人員疏散及物資運輸需求。4治安保障第14頁共16頁協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)在事件期間封鎖周邊區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序。安保部門負(fù)責(zé)內(nèi)部巡邏,防止無關(guān)人員闖入。5技術(shù)保障建立技術(shù)保障小組,負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)(CCTV)、報警系統(tǒng)(APS)、交易系統(tǒng)(TBS)的實時監(jiān)控與維護(hù)。準(zhǔn)備備用服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)線路,確保信息通暢。與合作醫(yī)院簽訂應(yīng)急救
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