應(yīng)急預(yù)案分類解析LOGO演講者：演講時間：-1應(yīng)急預(yù)案體系分類2突發(fā)公共事件分類3應(yīng)急響應(yīng)分級4應(yīng)急保障措施5預(yù)案管理與監(jiān)督6應(yīng)急預(yù)案編制與實(shí)施7特定類型的應(yīng)急預(yù)案詳解8跨區(qū)域和跨國界應(yīng)急協(xié)作9應(yīng)急預(yù)案的評估與持續(xù)改進(jìn)10總結(jié)1PARTLOGO應(yīng)急預(yù)案體系分類應(yīng)急預(yù)案體系分類總體應(yīng)急預(yù)案全國應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是國務(wù)院應(yīng)對特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，明確應(yīng)急管理的基本原則、組織體系和運(yùn)行機(jī)制部門應(yīng)急預(yù)案國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，結(jié)合部門職責(zé)制定的具體預(yù)案，用于指導(dǎo)本部門應(yīng)對特定突發(fā)公共事件企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案企事業(yè)單位依據(jù)法律法規(guī)制定的內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案，用于應(yīng)對本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案針對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件制定的預(yù)案，例如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等專項(xiàng)應(yīng)對方案，由國務(wù)院及相關(guān)部門主導(dǎo)編制地方應(yīng)急預(yù)案包括省級、市級、縣級人民政府及其基層政權(quán)組織制定的總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案，實(shí)行屬地管理原則重大活動應(yīng)急預(yù)案針對大型會展、文化體育等活動制定的臨時性預(yù)案，由主辦單位負(fù)責(zé)編制和實(shí)施2PARTLOGO突發(fā)公共事件分類突發(fā)公共事件分類事故災(zāi)難自然災(zāi)害包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等涵蓋工礦商貿(mào)企業(yè)安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等3PARTLOGO應(yīng)急響應(yīng)分級應(yīng)急響應(yīng)分級ABCDⅠ級(特別重大)事件影響范圍極廣，需國務(wù)院統(tǒng)一協(xié)調(diào)處置，可能造成特大人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失Ⅲ級(較大)事件影響范圍有限，需市級政府協(xié)調(diào)處置，可能造成較大人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失Ⅱ級(重大)事件影響范圍較大，需省級政府協(xié)調(diào)處置，可能造成重大人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失Ⅳ級(一般)事件影響范圍較小，由縣級政府或基層單位處置，可能造成一般性人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失4PARTLOGO應(yīng)急保障措施應(yīng)急保障措施人力資源保障科技與治安維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生保障財(cái)力與物資保障交通運(yùn)輸與通信保障專業(yè)救援隊(duì)伍(如消防、醫(yī)療、防汛等)與社會力量協(xié)同，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練組建應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍，提供藥品和器械支持，必要時動員社會衛(wèi)生力量參與救助加強(qiáng)公共安全技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域治安管控，打擊違法犯罪行為確保應(yīng)急資金和物資儲備，建立快速調(diào)撥機(jī)制，保障受災(zāi)群眾基本生活需求優(yōu)先安排應(yīng)急交通工具，確保救援通道暢通；建立應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障信息傳遞01030502045PARTLOGO預(yù)案管理與監(jiān)督預(yù)案管理與監(jiān)督預(yù)案演練與修訂定期組織演練并根據(jù)實(shí)際情況更新預(yù)案內(nèi)容，確保其適用性和有效性0103責(zé)任與獎懲機(jī)制實(shí)行責(zé)任追究制，對貢獻(xiàn)突出者表彰獎勵，對失職瀆職行為依法追責(zé)02宣傳與培訓(xùn)實(shí)行責(zé)任追究制，對貢獻(xiàn)突出者表彰獎勵，對失職瀆職行為依法追責(zé)6PARTLOGO應(yīng)急預(yù)案編制與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案編制與實(shí)施>預(yù)案編制流程確定預(yù)案編制的總體要求與目標(biāo)制定預(yù)案框架和內(nèi)容完成預(yù)案的批準(zhǔn)與發(fā)布開展風(fēng)險評估和資源分析組織專家和相關(guān)部門進(jìn)行評審和修訂應(yīng)急預(yù)案編制與實(shí)施>實(shí)施要點(diǎn)01預(yù)案內(nèi)容要符合實(shí)際情況：明確各級組織和人員的職責(zé)與分工02加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)施建設(shè)：如避難所、物資儲備倉庫等03建立預(yù)案實(shí)施中的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制：確保信息傳遞的及時性、準(zhǔn)確性應(yīng)急預(yù)案編制與實(shí)施>強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處理程序?qū)Σ煌愋偷耐话l(fā)事件進(jìn)行詳細(xì)的分類：明確響應(yīng)級別與行動方案現(xiàn)場指揮應(yīng)保持冷靜：迅速評估情況并作出決策遵循"先救人、后救物"的原則：及時控制事態(tài)發(fā)展7PARTLOGO特定類型的應(yīng)急預(yù)案詳解特定類型的應(yīng)急預(yù)案詳解自然災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案：詳細(xì)規(guī)定自然災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布、疏散路線、臨時安置場所、防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)措施等，特別強(qiáng)調(diào)災(zāi)害發(fā)生后的搜救與救援工作特定類型的應(yīng)急預(yù)案詳解123事故災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案：針對特定行業(yè)如化工、交通等的事故災(zāi)難，應(yīng)明確應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成、救援裝備的準(zhǔn)備、事故現(xiàn)場的緊急處置措施等公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案：包括疫情報告、病例隔離、醫(yī)療救治、藥物儲備、社會心理干預(yù)等內(nèi)容，特別強(qiáng)調(diào)預(yù)防和控制傳染源的擴(kuò)散8PARTLOGO跨區(qū)域和跨國界應(yīng)急協(xié)作跨區(qū)域和跨國界應(yīng)急協(xié)作通過簽訂區(qū)域應(yīng)急救援合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互助，建立多層次的跨區(qū)域救援網(wǎng)絡(luò)跨區(qū)域協(xié)作加強(qiáng)與國際組織的交流與合作，參與國際救援行動，共同應(yīng)對跨國界的突發(fā)事件跨國界協(xié)作在必要時提供國際人道主義援助，包括醫(yī)療救助、物資援助等，并遵循國際人道主義原則國際人道主義援助9PARTLOGO應(yīng)急預(yù)案與其它管理體系的融合應(yīng)急預(yù)案與其它管理體系的融合與企業(yè)安全生產(chǎn)體系的結(jié)合：企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康管理等安全生產(chǎn)工作相融合，提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力與城市管理體系的結(jié)合：應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施要與城市總體規(guī)劃、公共安全體系、災(zāi)害風(fēng)險管理等緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合：推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括應(yīng)急救援裝備的研發(fā)與生產(chǎn)、應(yīng)急服務(wù)體系的建立等，以科技手段提升應(yīng)急能力10PARTLOGO應(yīng)急預(yù)案的評估與持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的評估與持續(xù)改進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的融入利用新的科技成果如大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行技術(shù)上的優(yōu)化與改進(jìn)，提升其處理突發(fā)事件的能力跨領(lǐng)域交流組織與其他行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)急管理工作者的交流與學(xué)習(xí)，促進(jìn)跨領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)借鑒和思想碰撞問題反饋與優(yōu)化鼓勵公眾和相關(guān)組織對應(yīng)急預(yù)案的反饋與建議，并根據(jù)反饋意見對預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整定期評估對已實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期評估，包括預(yù)案的響應(yīng)速度、處置效果以及資源的消耗情況等11PARTLOGO法律法規(guī)對應(yīng)急預(yù)案的支撐與約束法律法規(guī)對應(yīng)急預(yù)案的支撐與約束123法律制度：建立完善的法律法規(guī)體系，如《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等，明確應(yīng)急工作的權(quán)利和義務(wù)法規(guī)對預(yù)案的支持與保障：各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定與完善相關(guān)配套措施，如救援隊(duì)伍的編制、救援資金的投入等依法追責(zé)：對于在應(yīng)急工作中失職瀆職的行為，應(yīng)依法追究責(zé)任，確保應(yīng)急工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性12PARTLOGO總結(jié)總結(jié)01應(yīng)急預(yù)案的分類與解析是保障社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措要完善和加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，還需要我們不斷提高技術(shù)和管理水平，持續(xù)