第1篇第一章總則第一條為規(guī)范扣押點(diǎn)的管理工作，保障扣押物品的安全，提高扣押工作效率，根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)等執(zhí)法機(jī)關(guān)依法設(shè)立的扣押點(diǎn)。第三條扣押點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、高效的原則，確?？垩何锲返陌踩?，防止扣押物品的損毀、丟失和濫用。第四條扣押點(diǎn)管理工作應(yīng)當(dāng)接受上級機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢查，對違反本制度的行為，依法予以處理。第二章扣押點(diǎn)的設(shè)立與職責(zé)第五條扣押點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）有固定的場所，符合安全要求；（二）有專門的保管設(shè)施，能夠滿足扣押物品的保管需求；（三）有專職或者兼職的保管人員，具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和技能；（四）有完善的扣押物品管理制度。第六條扣押點(diǎn)的主要職責(zé)：（一）接收、登記、保管扣押物品；（二）對扣押物品進(jìn)行分類、編號、貼標(biāo)；（三）對扣押物品進(jìn)行定期檢查，確保物品安全；（四）對扣押物品進(jìn)行保管期間的維護(hù)保養(yǎng)；（五）對扣押物品進(jìn)行清點(diǎn)、核對、返還；（六）對扣押物品進(jìn)行銷毀或者拍賣；（七）接受上級機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢查。第三章扣押物品的管理第七條扣押物品的接收：（一）扣押物品應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員共同接收，并填寫扣押物品清單；（二）扣押物品清單應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄扣押物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源、扣押時(shí)間等信息；（三）扣押物品清單應(yīng)當(dāng)由接收人和執(zhí)法人員共同簽字確認(rèn)。第八條扣押物品的登記：（一）扣押物品應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記，登記內(nèi)容包括扣押物品清單、扣押人、扣押時(shí)間、扣押原因等；（二）扣押物品登記應(yīng)當(dāng)實(shí)行電子化管理，確保信息準(zhǔn)確、完整、可追溯。第九條扣押物品的保管：（一）扣押物品應(yīng)當(dāng)分類存放，確保物品安全；（二）扣押物品的保管人員應(yīng)當(dāng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告；（三）扣押物品的保管人員應(yīng)當(dāng)做好防火、防盜、防潮、防霉等工作。第十條扣押物品的清點(diǎn)：（一）扣押物品應(yīng)當(dāng)定期清點(diǎn)，清點(diǎn)內(nèi)容包括扣押物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源、扣押時(shí)間等；（二）清點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員共同進(jìn)行，確保清點(diǎn)準(zhǔn)確無誤。第十一條扣押物品的返還：（一）扣押物品的返還應(yīng)當(dāng)經(jīng)扣押人批準(zhǔn)，并填寫返還清單；（二）返還清單應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄返還物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、返還時(shí)間等信息；（三）返還清單應(yīng)當(dāng)由返還人和執(zhí)法人員共同簽字確認(rèn)。第四章扣押點(diǎn)的安全與保密第十二條扣押點(diǎn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，確?？垩何锲返陌踩海ㄒ唬┲贫ò踩芾碇贫?，明確安全責(zé)任；（二）加強(qiáng)內(nèi)部管理，防止扣押物品的損毀、丟失和濫用；（三）對扣押物品進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。第十三條扣押點(diǎn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保密工作，確保扣押物品的秘密：（一）制定保密制度，明確保密責(zé)任；（二）對扣押物品的保密信息進(jìn)行分類管理，防止信息泄露；（三）對扣押物品的保密信息進(jìn)行定期審查，確保信息安全。第五章扣押點(diǎn)的監(jiān)督與檢查第十四條上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對扣押點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，檢查內(nèi)容包括：（一）扣押點(diǎn)的設(shè)立是否符合規(guī)定；（二）扣押物品的管理是否符合規(guī)定；（三）扣押點(diǎn)的安全與保密工作是否符合規(guī)定。第十五條對扣押點(diǎn)違反本制度的行為，上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。第六章附則第十六條本制度由本地區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。注：本制度內(nèi)容僅供參考，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)扣押點(diǎn)的管理，規(guī)范扣押物品的收繳、保管、處置等工作，保障扣押物品的安全，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有扣押點(diǎn)的管理工作。第三條扣押點(diǎn)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法；（二）公開透明，接受監(jiān)督；（三）安全保管，防止流失；（四）及時(shí)處置，保障權(quán)益。第二章扣押點(diǎn)的設(shè)立與管理第四條扣押點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）有固定的場所，符合安全要求；（二）有專門的保管設(shè)施和設(shè)備；（三）有專職或者兼職的管理人員；（四）有明確的職責(zé)和權(quán)限。第五條扣押點(diǎn)的設(shè)立程序：（一）提出申請，提交相關(guān)材料；（二）公安機(jī)關(guān)審核，符合條件者予以批準(zhǔn)；（三）公安機(jī)關(guān)頒發(fā)扣押點(diǎn)許可證。第六條扣押點(diǎn)的管理職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)扣押物品的接收、登記、保管、返還等工作；（二）負(fù)責(zé)扣押物品的清點(diǎn)、核對、檢查等工作；（三）負(fù)責(zé)扣押物品的處置工作；（四）負(fù)責(zé)扣押點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作；（五）負(fù)責(zé)扣押物品的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。第七條扣押點(diǎn)的管理制度：（一）建立健全扣押物品的收繳、登記、保管、處置等工作制度；（二）制定扣押點(diǎn)的安全保衛(wèi)制度；（三）建立扣押物品的出入庫管理制度；（四）制定扣押物品的損壞、丟失、被盜的賠償制度；（五）建立扣押物品的定期檢查、清點(diǎn)和報(bào)告制度。第三章扣押物品的管理第八條扣押物品的接收：（一）扣押物品應(yīng)當(dāng)由扣押點(diǎn)管理人員接收；（二）接收扣押物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，包括物品名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源、扣押時(shí)間、扣押原因等；（三）對扣押物品進(jìn)行拍照、錄像，作為證據(jù)保存。第九條扣押物品的保管：（一）扣押物品應(yīng)當(dāng)分類存放，明確標(biāo)識；（二）扣押物品的保管應(yīng)當(dāng)符合安全要求，防止丟失、損壞、被盜；（三）扣押物品的保管人員應(yīng)當(dāng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。第十條扣押物品的處置：（一）扣押物品的處置應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，不得擅自處置；（二）扣押物品的處置應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人意見，尊重當(dāng)事人合法權(quán)益；（三）扣押物品的處置應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得損害國家利益。第十一條扣押物品的返還：（一）扣押物品的返還應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，不得擅自返還；（二）返還扣押物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)核對物品，確認(rèn)無誤后，由當(dāng)事人或者代理人簽收；（三）返還扣押物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人或者代理人有關(guān)權(quán)利和義務(wù)。第四章扣押點(diǎn)的安全保衛(wèi)第十二條扣押點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作：（一）建立健全安全保衛(wèi)制度；（二）配備必要的安全保衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備；（三）加強(qiáng)安全保衛(wèi)人員的培訓(xùn)和管理；（四）加強(qiáng)日常巡邏和檢查，確?？垩何锲返陌踩?。第五章扣押點(diǎn)的監(jiān)督檢查第十三條扣押點(diǎn)的監(jiān)督檢查：（一）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對扣押點(diǎn)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；（二）扣押點(diǎn)應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況；（三）扣押點(diǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，不得弄虛作假，不得隱瞞事實(shí)。第六章法律責(zé)任第十四條違反本制度，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）擅自處置扣押物品的；（二）故意損壞、丟失、盜竊扣押物品的；（三）隱瞞事實(shí)，弄虛作假的；（四）其他違反本制度的行為。第七章附則第十五條本制度由XX市公安局負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)扣押點(diǎn)的管理，確?？垩何锲返陌踩?，提高扣押工作的效率，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有扣押點(diǎn)的管理工作。第三條扣押點(diǎn)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法扣押，嚴(yán)格程序；（二）安全第一，確保物品安全；（三）公開透明，接受監(jiān)督；（四）高效便民，提高工作效率。第二章扣押點(diǎn)設(shè)置與職責(zé)第四條扣押點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)遵循以下原則：（一）根據(jù)案件性質(zhì)、涉案物品特點(diǎn)及工作需要，合理設(shè)置；（二）扣押點(diǎn)應(yīng)具備安全、便捷、便于管理的基本條件；（三）扣押點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所。第五條扣押點(diǎn)的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)對扣押物品的接收、登記、保管、移交等工作；（二）對扣押物品進(jìn)行安全檢查，確保物品安全；（三）對扣押物品進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告；（四）對扣押物品進(jìn)行妥善保管，防止丟失、損壞；（五）協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行扣押物品的鑒定、估價(jià)等工作；（六）接受上級機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。第三章扣押物品的管理第六條扣押物品的接收：（一）扣押物品應(yīng)由兩名以上執(zhí)法人員共同接收，并當(dāng)場核對物品數(shù)量、規(guī)格、型號等；（二）接收扣押物品時(shí)，應(yīng)填寫《扣押物品登記表》，詳細(xì)記錄物品名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源、扣押原因等信息；（三）對扣押物品進(jìn)行拍照、錄像，作為扣押物品的憑證。第七條扣押物品的登記：（一）扣押物品登記表應(yīng)妥善保管，不得遺失、損毀；（二）扣押物品登記表應(yīng)如實(shí)填寫，不得虛報(bào)、瞞報(bào)；（三）扣押物品登記表應(yīng)定期進(jìn)行匯總、歸檔。第八條扣押物品的保管：（一）扣押物品應(yīng)存放在安全、通風(fēng)、干燥的場所；（二）扣押物品應(yīng)按照物品性質(zhì)、規(guī)格、用途等進(jìn)行分類存放；（三）扣押物品應(yīng)定期進(jìn)行清理、檢查，確保物品安全；（四）扣押物品的保管人員應(yīng)熟悉保管要求，遵守操作規(guī)程。第九條扣押物品的移交：（一）扣押物品移交應(yīng)由兩名以上執(zhí)法人員共同進(jìn)行，并當(dāng)場核對物品數(shù)量、規(guī)格、型號等；（二）移交扣押物品時(shí)，應(yīng)填寫《扣押物品移交清單》，詳細(xì)記錄物品名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源、扣押原因等信息；（三）扣押物品移交后，原扣押單位應(yīng)將《扣押物品移交清單》存檔備查。第四章扣押點(diǎn)的監(jiān)督檢查第十條扣押點(diǎn)的監(jiān)督檢查由上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，定期或不定期進(jìn)行。第十一條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：（一）扣押點(diǎn)的設(shè)置是否符合規(guī)定；（二）扣押物品的接收、登記、保管、移交等程序是否符合規(guī)定；（三）扣押物品的安全措施是否到位；（四）扣押物品的保管人員是否具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德；（五）扣押點(diǎn)的管理制度是否完善，執(zhí)行情況如何。第五章法律責(zé)任第十二條違反本制度，有下列情形之一的，由有關(guān)部門依法給予行政