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文檔簡介
第1篇一、總則第一條為加強牲畜糞污管理,保護生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國畜牧法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有牲畜養(yǎng)殖場(戶)的糞污處理和資源化利用。第三條牲畜糞污管理遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)資源化利用,變廢為寶;(三)政府引導(dǎo),企業(yè)主體,社會參與;(四)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。二、組織機構(gòu)與職責(zé)第四條建立牲畜糞污管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牲畜糞污管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第五條牲畜糞污管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)制定牲畜糞污管理規(guī)劃和政策措施;(二)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展牲畜糞污治理工作;(三)監(jiān)督養(yǎng)殖場(戶)落實糞污處理措施;(四)組織開展宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn);(五)對違反本制度的行為進行查處。第六條農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)牲畜糞污管理工作的具體實施,其主要職責(zé):(一)編制牲畜糞污管理規(guī)劃和年度工作計劃;(二)組織開展牲畜糞污治理項目申報、審批和驗收;(三)指導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)開展糞污處理設(shè)施建設(shè)和運行;(四)監(jiān)督養(yǎng)殖場(戶)落實糞污處理措施;(五)組織開展宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)。第七條環(huán)保部門負(fù)責(zé)對牲畜糞污處理設(shè)施建設(shè)和運行進行監(jiān)管,其主要職責(zé):(一)對養(yǎng)殖場(戶)的糞污處理設(shè)施進行環(huán)境影響評價審批;(二)對養(yǎng)殖場(戶)的糞污處理設(shè)施進行現(xiàn)場檢查和監(jiān)測;(三)對違反環(huán)保法規(guī)的行為進行查處。第八條其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好牲畜糞污管理工作。三、糞污處理設(shè)施建設(shè)與運行第九條養(yǎng)殖場(戶)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)糞污處理設(shè)施,確保糞污得到有效處理和資源化利用。第十條糞污處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)處理工藝先進,處理效果穩(wěn)定;(二)占地面積合理,便于運行維護;(三)與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng),滿足糞污處理需求;(四)符合環(huán)保要求,不污染環(huán)境。第十一條養(yǎng)殖場(戶)應(yīng)當(dāng)建立健全糞污處理設(shè)施運行管理制度,確保設(shè)施正常運行。第十二條糞污處理設(shè)施運行應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)運行記錄完整,數(shù)據(jù)真實可靠;(二)處理效果達到國家或地方標(biāo)準(zhǔn);(三)設(shè)施維護保養(yǎng)及時,確保設(shè)施正常運行;(四)處理后的糞污資源化利用率達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。四、糞污資源化利用第十三條養(yǎng)殖場(戶)應(yīng)當(dāng)積極推廣糞污資源化利用技術(shù),提高糞污資源化利用率。第十四條糞污資源化利用主要包括以下方式:(一)堆肥還田:將糞污進行堆肥處理,達到無害化、資源化目的,用于農(nóng)田施肥;(二)生產(chǎn)有機肥:將糞污進行發(fā)酵、濃縮等處理,生產(chǎn)有機肥,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn);(三)生產(chǎn)沼氣:將糞污進行厭氧發(fā)酵,生產(chǎn)沼氣,用于生活、生產(chǎn)等用途;(四)生產(chǎn)生物燃料:將糞污進行生物轉(zhuǎn)化,生產(chǎn)生物燃料,用于能源生產(chǎn)。第十五條養(yǎng)殖場(戶)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實際情況,選擇合適的糞污資源化利用方式。五、監(jiān)督管理第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對牲畜糞污管理工作的監(jiān)督檢查,確保本制度落實到位。第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全牲畜糞污管理信息系統(tǒng),對養(yǎng)殖場(戶)的糞污處理設(shè)施建設(shè)和運行情況進行實時監(jiān)控。第十八條養(yǎng)殖場(戶)應(yīng)當(dāng)接受縣級以上人民政府及其相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料。第十九條違反本制度的行為,依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。六、宣傳教育與技術(shù)培訓(xùn)第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展牲畜糞污管理宣傳教育活動,提高養(yǎng)殖場(戶)的環(huán)保意識和責(zé)任感。第二十一條農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)組織開展牲畜糞污處理技術(shù)培訓(xùn),提高養(yǎng)殖場(戶)的糞污處理技術(shù)水平。七、附則第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十三條本制度由XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇一、總則第一條為加強牲畜糞污管理,保護環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國畜牧法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有牲畜養(yǎng)殖場(戶),以及其他產(chǎn)生牲畜糞污的單位和個人。第三條牲畜糞污管理遵循以下原則:(一)預(yù)防為主、防治結(jié)合;(二)資源化利用、減量化處理;(三)屬地管理、分級負(fù)責(zé);(四)政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與。二、責(zé)任主體第四條縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的牲畜糞污管理工作負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的牲畜糞污管理工作。第五條牲畜養(yǎng)殖場(戶)是牲畜糞污管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全糞污處理設(shè)施,實現(xiàn)糞污資源化利用。第六條產(chǎn)生牲畜糞污的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合政府及相關(guān)部門開展糞污管理工作,按照規(guī)定繳納糞污處理費用。三、糞污處理設(shè)施建設(shè)第七條牲畜養(yǎng)殖場(戶)應(yīng)當(dāng)按照以下要求建設(shè)糞污處理設(shè)施:(一)新建、改建、擴建的牲畜養(yǎng)殖場,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施;(二)現(xiàn)有牲畜養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)逐步完善糞污處理設(shè)施,實現(xiàn)糞污資源化利用;(三)糞污處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第八條糞污處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng);(二)與當(dāng)?shù)刭Y源條件相匹配;(三)便于操作和維護。第九條牲畜養(yǎng)殖場(戶)在建設(shè)糞污處理設(shè)施時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申報,并接受相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。四、糞污資源化利用第十條牲畜糞污資源化利用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)優(yōu)先考慮有機肥生產(chǎn);(二)鼓勵用于農(nóng)田灌溉、園林綠化、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域;(三)禁止直接排放和傾倒。第十一條牲畜養(yǎng)殖場(戶)應(yīng)當(dāng)采取以下措施實現(xiàn)糞污資源化利用:(一)建設(shè)有機肥生產(chǎn)線,將糞污轉(zhuǎn)化為有機肥;(二)將糞污用于農(nóng)田灌溉,提高土壤肥力;(三)將糞污用于園林綠化,美化環(huán)境;(四)將糞污用于水產(chǎn)養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖效益。第十二條禁止將牲畜糞污用于生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。五、糞污處理費用第十三條牲畜養(yǎng)殖場(戶)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定繳納糞污處理費用。第十四條糞污處理費用用于以下方面:(一)糞污處理設(shè)施建設(shè)和維護;(二)糞污資源化利用技術(shù)研發(fā)和推廣;(三)糞污處理設(shè)施運行管理;(四)糞污處理設(shè)施建設(shè)補貼。六、監(jiān)督檢查第十五條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對牲畜糞污管理工作進行監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。第十六條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:(一)牲畜糞污處理設(shè)施建設(shè)情況;(二)糞污資源化利用情況;(三)糞污處理費用繳納情況;(四)其他相關(guān)事項。七、法律責(zé)任第十七條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,依法予以處罰:(一)未按規(guī)定建設(shè)糞污處理設(shè)施的;(二)未按規(guī)定使用糞污處理設(shè)施的;(三)未按規(guī)定繳納糞污處理費用的;(四)將牲畜糞污直接排放或者傾倒的;(五)其他違反本制度規(guī)定的行為。第十八條違反本制度規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。八、附則第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十條本制度由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度未盡事宜,按照國家和地方相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇一、總則第一條為加強牲畜糞污管理,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,保障生態(tài)環(huán)境安全,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有從事牲畜養(yǎng)殖的單位和個人。第三條牲畜糞污管理應(yīng)遵循以下原則:(一)源頭減量,資源化利用;(二)分類收集,集中處理;(三)科學(xué)施用,安全環(huán)保;(四)政府引導(dǎo),市場運作。二、管理職責(zé)第四條縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牲畜糞污管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施和監(jiān)督管理。第五條農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)牲畜糞污的監(jiān)督管理,制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,指導(dǎo)、監(jiān)督養(yǎng)殖戶進行糞污處理。第六條環(huán)保部門負(fù)責(zé)牲畜糞污排放的監(jiān)督管理,依法查處違法排放行為。第七條發(fā)展和改革、財政、水利、科技、住建等部門按照各自職責(zé),共同做好牲畜糞污管理工作。三、糞污產(chǎn)生與收集第八條養(yǎng)殖戶應(yīng)按照規(guī)定對牲畜糞污進行分類收集,分別堆放。第九條糞污收集設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保糞污收集的完整性和安全性。第十條糞污收集方式應(yīng)采用干濕分離、固液分離等技術(shù),提高糞污收集效率。第十一條鼓勵養(yǎng)殖戶采用智能化糞污收集系統(tǒng),實現(xiàn)糞污的自動化收集和處理。四、糞污處理與利用第十二條養(yǎng)殖戶應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對糞污進行處理,確保處理后的糞污達到排放標(biāo)準(zhǔn)。第十三條糞污處理可采用以下方式:(一)堆肥化處理;(二)沼氣發(fā)酵處理;(三)有機肥生產(chǎn);(四)直接還田。第十四條鼓勵養(yǎng)殖戶采用生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,將糞污作為有機肥施用于農(nóng)田,提高土壤肥力。第十五條糞污處理設(shè)施應(yīng)定期維護,確保設(shè)施正常運行。五、糞污排放與監(jiān)管第十六條養(yǎng)殖戶應(yīng)按照規(guī)定對糞污進行處理,確保處理后的糞污達到排放標(biāo)準(zhǔn)。第十七條糞污排放應(yīng)符合以下要求:(一)糞污排放量不得超出農(nóng)田吸納能力;(二)糞污排放濃度不得超出國家排放標(biāo)準(zhǔn);(三)糞污排放去向明確,不得隨意排放。第十八條環(huán)保部門應(yīng)加強對糞污排放的監(jiān)管,依法查處違法排放行為。六、保障措施第十九條縣級人民政府應(yīng)將牲畜糞污管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大政策支持力度。第二十條農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強對養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn),提高養(yǎng)殖戶的糞污處理能力。第二十一條財政部門應(yīng)設(shè)立專項資金,用于支持牲畜糞污處理設(shè)施建設(shè)和運行。第二十二條科技部門應(yīng)加大對牲畜糞污處理技術(shù)研發(fā)的支持力度,提高糞污處理技術(shù)水平。第二十三條建設(shè)部門應(yīng)加強對糞污處理設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理,確保設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。七、法律責(zé)任第二十四條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由相關(guān)部門依法予以處罰:(一)未按規(guī)定對糞污進行分類收集的;(二)糞污處理設(shè)施不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的;(三)糞污排放未達到排放標(biāo)準(zhǔn)的;(四)違法排放糞污的。第二十五條對違反本制度規(guī)定的行為,有
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