第1篇一、背景隨著全球氣候變暖，夏季高溫天氣愈發(fā)頻繁，高溫?zé)崂藢θ嗣袢罕姷纳踩蜕眢w健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為有效預(yù)防和應(yīng)對夏季高溫天氣，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人在夏季高溫天氣期間，預(yù)防和應(yīng)對高溫天氣引發(fā)的各種突發(fā)事件。三、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立夏季防暑應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)夏季防暑工作，制定防暑措施，組織應(yīng)急演練，督促檢查各級(jí)各部門落實(shí)防暑工作。2.工作機(jī)構(gòu)設(shè)立夏季防暑應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施夏季防暑工作，下設(shè)辦公室、監(jiān)測預(yù)警組、應(yīng)急救援組、宣傳教育組、后勤保障組等。四、預(yù)防措施1.監(jiān)測預(yù)警（1）加強(qiáng)氣象監(jiān)測，密切關(guān)注高溫天氣變化，及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警信息。（2）建立健全高溫天氣預(yù)警系統(tǒng)，確保預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到各級(jí)各部門。2.職業(yè)防護(hù)（1）加強(qiáng)高溫作業(yè)場所的通風(fēng)、降溫設(shè)施建設(shè)，降低作業(yè)場所溫度。（2）合理安排高溫作業(yè)時(shí)間，確保作業(yè)人員有足夠的休息時(shí)間。（3）為高溫作業(yè)人員提供防暑降溫用品，如清涼飲料、防曬霜等。3.生活防護(hù)（1）宣傳普及防暑降溫知識(shí)，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。（2）倡導(dǎo)合理飲食，多吃清淡食物，多喝水，避免暴飲暴食。（3）合理安排作息時(shí)間，避免在高溫時(shí)段進(jìn)行戶外活動(dòng)。4.醫(yī)療救護(hù)（1）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)防暑醫(yī)療救治能力建設(shè)，提高救治水平。（2）開展防暑醫(yī)療知識(shí)培訓(xùn)，提高醫(yī)護(hù)人員應(yīng)對高溫天氣醫(yī)療救治能力。五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)高溫天氣程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.響應(yīng)措施（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面加強(qiáng)防暑降溫工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警信息，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的防暑降溫工作。（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：加強(qiáng)高溫天氣監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的防暑降溫工作。（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)：加強(qiáng)高溫天氣監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，做好日常防暑降溫工作。3.應(yīng)急救援（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)，按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急救援工作。（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。（3）組織專業(yè)救援隊(duì)伍，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。六、宣傳教育1.加強(qiáng)防暑降溫知識(shí)宣傳，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。2.利用各種媒體，廣泛宣傳高溫天氣危害、防暑降溫措施等。3.開展防暑降溫知識(shí)培訓(xùn)，提高各級(jí)各部門應(yīng)對高溫天氣的能力。七、保障措施1.資金保障：各級(jí)政府要加大對防暑降溫工作的資金投入，確保防暑降溫工作順利開展。2.物資保障：加強(qiáng)防暑降溫物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。3.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)防暑降溫技術(shù)研究和應(yīng)用，提高防暑降溫效果。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由夏季防暑應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)、本部門的夏季防暑應(yīng)急預(yù)案，并抓好貫徹落實(shí)。4.本預(yù)案如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)予以修訂。5.本預(yù)案如有未盡事宜，由夏季防暑應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案旨在保障人民群眾的生命安全和身體健康，各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)做好夏季防暑工作，確保人民群眾度過一個(gè)安全、健康的夏季。第2篇一、背景隨著全球氣候變暖，夏季高溫天氣越來越頻繁，高溫天氣對人體健康和生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為有效預(yù)防和應(yīng)對夏季高溫天氣，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，加強(qiáng)高溫天氣應(yīng)對工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有行政區(qū)域，適用于各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立夏季防暑應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)夏季防暑應(yīng)急工作，制定防暑降溫措施，指導(dǎo)、督促各級(jí)各部門落實(shí)防暑降溫工作。（二）成立夏季防暑應(yīng)急工作小組1.工作小組組成：由衛(wèi)生、氣象、公安、消防、交通、教育、民政、住建、商務(wù)、旅游等部門負(fù)責(zé)人組成。2.工作小組職責(zé)：負(fù)責(zé)具體實(shí)施夏季防暑應(yīng)急工作，包括監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、宣傳教育、監(jiān)督檢查等。五、監(jiān)測預(yù)警（一）氣象監(jiān)測氣象部門要加強(qiáng)對高溫天氣的監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警信息。（二）健康監(jiān)測衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對高溫天氣下人群健康狀況的監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告異常情況。六、應(yīng)急處置（一）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案當(dāng)高溫天氣達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急處置措施1.人員疏散：對高溫天氣下易發(fā)生事故的場所，如施工現(xiàn)場、工廠、公共場所等，要及時(shí)組織人員疏散。2.防暑降溫：加強(qiáng)空調(diào)、風(fēng)扇等降溫設(shè)施的使用，確保室內(nèi)外溫度適宜。3.飲食保障：加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確保高溫天氣下人民群眾的飲食安全。4.水源保障：加強(qiáng)水源地保護(hù)，確保高溫天氣下人民群眾的飲水安全。5.醫(yī)療救治：加強(qiáng)醫(yī)療救治力量，確保高溫天氣下受傷、生病人員得到及時(shí)救治。6.交通保障：加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，確保高溫天氣下交通秩序良好。7.消防安全：加強(qiáng)消防安全檢查，確保高溫天氣下消防安全。（三）應(yīng)急處置流程1.氣象部門發(fā)布高溫預(yù)警信息。2.應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.工作小組按照職責(zé)分工，組織開展應(yīng)急處置工作。4.各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人按照應(yīng)急預(yù)案要求，落實(shí)防暑降溫措施。5.應(yīng)急指揮部對應(yīng)急處置工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。七、宣傳教育（一）加強(qiáng)防暑降溫知識(shí)普及通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳防暑降溫知識(shí)，提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。（二）開展防暑降溫培訓(xùn)對企事業(yè)單位、社會(huì)組織、社區(qū)等開展防暑降溫培訓(xùn)，提高防暑降溫能力。八、監(jiān)督檢查（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人要加強(qiáng)對夏季防暑應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。（二）嚴(yán)肅查處違規(guī)行為對違反夏季防暑應(yīng)急預(yù)案的行為，要依法嚴(yán)肅查處。九、總結(jié)評(píng)估（一）定期總結(jié)評(píng)估各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人要定期對夏季防暑應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作。（二）完善應(yīng)急預(yù)案根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，不斷完善夏季防暑應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。十、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由夏季防暑應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人要嚴(yán)格遵守本預(yù)案，確保夏季防暑應(yīng)急工作順利開展。十一、附錄（一）高溫天氣預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)1.高溫黃色預(yù)警：連續(xù)3天以上氣溫超過35℃。2.高溫橙色預(yù)警：連續(xù)3天以上氣溫超過37℃。3.高溫紅色預(yù)警：連續(xù)3天以上氣溫超過40℃。（二）防暑降溫措施1.加強(qiáng)空調(diào)、風(fēng)扇等降溫設(shè)施的使用。2.提供充足的飲用水和防暑藥品。3.適當(dāng)調(diào)整工作時(shí)間，避開高溫時(shí)段。4.加強(qiáng)高溫作業(yè)人員的防護(hù)措施。5.提高室內(nèi)外溫度適宜。本預(yù)案共分為十一部分，旨在全面提高我國夏季防暑應(yīng)急能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人要高度重視夏季防暑應(yīng)急工作，切實(shí)履行職責(zé)，確保夏季防暑應(yīng)急工作取得實(shí)效。第3篇一、背景隨著全球氣候變化，夏季高溫天氣愈發(fā)頻繁，高溫?zé)崂藢θ嗣袢罕姷纳?cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為有效應(yīng)對夏季高溫天氣，保障人民群眾的生命安全和身體健康，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)高溫天氣防范應(yīng)對工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立夏季防暑應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急管理局局長、市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任等擔(dān)任。（3）成員：由市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)夏季防暑應(yīng)急工作。（2）研究制定夏季防暑應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止。（3）組織開展高溫天氣防范應(yīng)對工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.各部門職責(zé)（1）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市夏季防暑應(yīng)急工作，組織開展應(yīng)急演練。（2）市教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好防暑降溫工作，確保師生安全。（3）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（4）市民政局：負(fù)責(zé)做好困難群眾救助工作，確保困難群眾基本生活。（5）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)建筑工地防暑降溫工作，確保施工人員安全。（6）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)防暑降溫工作，確保交通運(yùn)輸安全。（7）市水利局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)水利工程防暑降溫工作，確保水利工程安全。（8）市衛(wèi)生健康委員會(huì)：負(fù)責(zé)做好高溫天氣衛(wèi)生防疫工作，保障人民群眾身體健康。（9）市市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確保人民群眾飲食安全。（10）市氣象局：負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布高溫天氣預(yù)警信息，為防暑降溫工作提供氣象保障。（11）市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)防控工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布市氣象局根據(jù)高溫天氣預(yù)測情況，及時(shí)發(fā)布高溫天氣預(yù)警信息。2.預(yù)警響應(yīng)等級(jí)根據(jù)高溫天氣預(yù)警信息，將預(yù)警響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。（1）藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)，最高氣溫將超過35℃。（2）黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)，最高氣溫將超過37℃。（3）橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)，最高氣溫將超過39℃。（4）紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)，最高氣溫將超過40℃。3.預(yù)警響應(yīng)措施（1）藍(lán)色預(yù)警：各部門加強(qiáng)值班值守，密切關(guān)注高溫天氣變化，做好防暑降溫工作。（2）黃色預(yù)警：各部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防暑降溫工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（3）橙色預(yù)警：各部門全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防暑降溫工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（4）紅色預(yù)警：各部門全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防暑降溫工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五、應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置原則（1）以人為本，確保人民群眾生命安全。（2）預(yù)防為主，減少高溫天氣對人民群眾的影響。（3）快速反應(yīng)，高效處置突發(fā)事件。2.應(yīng)急處置措施（1）加強(qiáng)宣傳教育：通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳高溫天氣防范知識(shí)，提高人民群眾自我保護(hù)意識(shí)。（2）落實(shí)防暑降溫措施：各單位、各部門要落實(shí)防暑降溫措施，確保職工、學(xué)生等群體在高溫天氣下的身體健康。（3）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管：對建筑工地、交通運(yùn)輸、水利、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)。（4）做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作迅速、高效。（5）加強(qiáng)值班值守：各部門要加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通，及時(shí)處置突發(fā)事件。六、后期處置1.調(diào)查評(píng)估高溫天氣結(jié)束后，市應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對高溫天氣防范應(yīng)對工作進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。2.信息發(fā)布高溫天氣結(jié)束后，市應(yīng)急指揮部通過媒體向社會(huì)公布高溫天氣防范應(yīng)對工作情況。3.責(zé)任追究對在高溫天氣防范應(yīng)對工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策不一致時(shí)，以國家、省、市法律法規(guī)和政策為