大塘環(huán)保應(yīng)急預(yù)案_第1頁(yè)
大塘環(huán)保應(yīng)急預(yù)案_第2頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《環(huán)境保護(hù)突發(fā)事件應(yīng)急管理?xiàng)l例》4.《環(huán)境保護(hù)部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》5.大塘地區(qū)環(huán)境狀況及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件特點(diǎn)二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)大塘地區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的危害,保障大塘地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于大塘地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,包括但不限于以下幾類:1.化學(xué)品泄漏事故2.污染物排放超標(biāo)事故3.生態(tài)破壞事故4.突發(fā)環(huán)境污染事故5.其他突發(fā)環(huán)境事件四、組織體系及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立大塘環(huán)保應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施和監(jiān)督。組長(zhǎng):大塘地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人副組長(zhǎng):大塘地區(qū)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人成員:大塘地區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.指揮部成立大塘環(huán)保應(yīng)急預(yù)案指揮部,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。指揮長(zhǎng):大塘地區(qū)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人副指揮長(zhǎng):大塘地區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成員:大塘地區(qū)相關(guān)部門及專家3.工作小組成立大塘環(huán)保應(yīng)急預(yù)案工作小組,負(fù)責(zé)預(yù)案的具體實(shí)施和協(xié)調(diào)。組長(zhǎng):大塘地區(qū)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人副組長(zhǎng):大塘地區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成員:大塘地區(qū)相關(guān)部門及專家五、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警(1)對(duì)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的區(qū)域、企業(yè)、設(shè)施等進(jìn)行全面排查,建立預(yù)警信息庫(kù)。(2)密切關(guān)注氣象、水文、地質(zhì)等環(huán)境變化,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。(3)加強(qiáng)與企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等單位的溝通,提高公眾環(huán)保意識(shí)。2.監(jiān)測(cè)(1)建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、企業(yè)、設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。(2)加強(qiáng)對(duì)污染物排放、生態(tài)環(huán)境等方面的監(jiān)測(cè),確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。(3)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、評(píng)估,為應(yīng)急處置提供依據(jù)。六、應(yīng)急處置1.初步響應(yīng)(1)接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。(2)組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急處置工作。(3)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步調(diào)查,確定事故原因和影響范圍。2.應(yīng)急處置措施(1)切斷污染源,防止污染擴(kuò)散。(2)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行隔離,設(shè)置警示標(biāo)志。(3)采取有效措施,降低污染物濃度,減輕污染影響。(4)對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保環(huán)境安全。(5)開展應(yīng)急處置物資和設(shè)備的調(diào)配,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.應(yīng)急救援(1)組織專業(yè)救援隊(duì)伍,開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)等工作。(2)及時(shí)疏散受影響區(qū)域群眾,確保群眾生命安全。(3)加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)配合,共同開展應(yīng)急救援工作。4.信息發(fā)布(1)及時(shí)向公眾發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息,提高公眾環(huán)保意識(shí)。(2)定期發(fā)布應(yīng)急處置進(jìn)展情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(3)對(duì)事故原因、責(zé)任追究等進(jìn)行調(diào)查,公布調(diào)查結(jié)果。七、后期處置1.環(huán)境恢復(fù)(1)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù),確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。(2)對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù),提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2.責(zé)任追究(1)對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查,依法依規(guī)追究責(zé)任。(2)對(duì)事故暴露出的環(huán)保問題進(jìn)行整改,加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管。3.總結(jié)評(píng)估(1)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,查找不足,完善預(yù)案。(2)加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。八、保障措施1.人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。(2)明確應(yīng)急人員職責(zé),確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。2.資金保障(1)設(shè)立專項(xiàng)基金,用于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和恢復(fù)工作。(2)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,確保應(yīng)急處置工作順利開展。3.物資保障(1)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處置物資和設(shè)備,確保應(yīng)急處置工作需要。(2)加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)的合作,確保應(yīng)急處置物資供應(yīng)。4.技術(shù)保障(1)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理等技術(shù)研發(fā),提高應(yīng)急處置能力。(2)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),提高應(yīng)急處置效率。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由大塘地區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與本地區(qū)實(shí)際情況不符,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。4.本預(yù)案如有未盡事宜,由大塘地區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)補(bǔ)充和完善。注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、總則1.1編制目的為提高大塘鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作的應(yīng)急響應(yīng)能力,有效預(yù)防和控制突發(fā)環(huán)境事件,最大限度地減少對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的危害,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于大塘鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,包括但不限于大氣污染、水污染、土壤污染、噪聲污染、固體廢物污染等。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);(5)信息公開,透明管理。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)大塘鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成(1)指揮長(zhǎng):由大塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任;(2)副指揮長(zhǎng):由大塘鎮(zhèn)分管環(huán)境保護(hù)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任;(3)成員:大塘鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.3職責(zé)(1)指揮長(zhǎng):負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的全面領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作;(2)副指揮長(zhǎng):協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施;(3)成員:按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的具體落實(shí)。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建立健全大塘鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸和共享。3.2預(yù)警信息(1)建立突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息發(fā)布制度,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;(2)加強(qiáng)與企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等單位的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息;(3)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)預(yù)警。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急響應(yīng)(1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):特別重大、重大、較大、一般;(2)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急處置工作。4.2應(yīng)急處置措施(1)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開展應(yīng)急處置工作;(2)采取隔離、封鎖、轉(zhuǎn)移等措施,控制污染源,防止污染擴(kuò)散;(3)組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理,消除污染;(4)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),掌握污染狀況;(5)開展環(huán)境修復(fù),恢復(fù)生態(tài)環(huán)境;(6)做好人員疏散、醫(yī)療救治、物資供應(yīng)等工作。4.3應(yīng)急恢復(fù)(1)應(yīng)急處置結(jié)束后,立即開展環(huán)境評(píng)估,評(píng)估污染狀況和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)情況;(2)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定環(huán)境修復(fù)方案,組織實(shí)施環(huán)境修復(fù)工作;(3)恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。五、信息報(bào)告與發(fā)布5.1信息報(bào)告(1)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,立即向指揮部報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告;(2)指揮部接到報(bào)告后,及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府和環(huán)保部門;(3)信息報(bào)告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、污染狀況、應(yīng)急處置措施等。5.2信息發(fā)布(1)及時(shí)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息,包括事件發(fā)生的原因、影響范圍、應(yīng)急處置措施等;(2)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、社區(qū)宣傳欄等渠道,向公眾發(fā)布信息;(3)加強(qiáng)與上級(jí)政府和環(huán)保部門的溝通,確保信息發(fā)布的一致性。六、保障措施6.1人員保障(1)組建應(yīng)急隊(duì)伍,包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)等人員;(2)定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。6.2資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和修復(fù)工作;(2)積極爭(zhēng)取上級(jí)政府和環(huán)保部門的資金支持。6.3物資保障(1)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,包括防護(hù)用品、監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急處置設(shè)備等;(2)加強(qiáng)與企業(yè)的合作,確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。六、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.2本預(yù)案由大塘鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。7.3本預(yù)案如與國(guó)家、省、市相關(guān)政策法規(guī)不一致時(shí),以國(guó)家、省、市相關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)。7.4本預(yù)案如需修改,由大塘鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)局提出修改意見,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。注:本預(yù)案內(nèi)容僅供參考,具體實(shí)施方案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作的意見》4.《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》5.大塘地區(qū)環(huán)境狀況及潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)大塘地區(qū)可能發(fā)生的各類環(huán)境突發(fā)事件,最大限度地減少環(huán)境突發(fā)事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,提高大塘地區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理水平,特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于大塘地區(qū)各類環(huán)境突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置工作。四、組織體系1.成立大塘環(huán)保應(yīng)急指揮部(1)指揮長(zhǎng):由大塘地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(2)副指揮長(zhǎng):由大塘地區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(3)成員:大塘地區(qū)相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)等。2.成立大塘環(huán)保應(yīng)急指揮部辦公室(1)主任:由大塘地區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(2)副主任:由大塘地區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(3)成員:大塘地區(qū)相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)等。3.成立大塘環(huán)保應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍(1)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍:負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警。(2)應(yīng)急處置隊(duì)伍:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、救援和恢復(fù)。(3)宣傳報(bào)道隊(duì)伍:負(fù)責(zé)環(huán)境突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。五、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警(1)根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、氣象預(yù)報(bào)、歷史資料等,對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。(2)預(yù)警信息通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布。2.信息報(bào)告(1)發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時(shí),事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)立即向大塘環(huán)保應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。(2)報(bào)告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、已采取的措施等。(3)大塘環(huán)保應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門。六、應(yīng)急處置1.初步響應(yīng)(1)事發(fā)單位或個(gè)人立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,控制事態(tài)發(fā)展。(2)大塘環(huán)保應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。2.現(xiàn)場(chǎng)處置(1)環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估污染程度和影響范圍。(2)應(yīng)急處置:采取隔離、封堵、清除等措施,控制污染源,減輕污染影響。(3)人員疏散:根據(jù)污染程度和影響范圍,對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行人員疏散。3.后續(xù)處置(1)環(huán)境修復(fù):對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù),恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。(2)調(diào)查評(píng)估:對(duì)事件原因、影響范圍、損失等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。(3)責(zé)任追究:對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。七、應(yīng)急保障1.人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。(2)定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障(1)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如防護(hù)用品、監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急處置設(shè)備等。(2)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。3.資金保障(1)設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置。(2)加大財(cái)政投入,支持環(huán)境應(yīng)急工作。八、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)

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