第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)幼魚資源保護(hù)，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)漁業(yè)資源現(xiàn)狀，特制定本制度。第二條本制度適用于全國(guó)范圍內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人，包括漁船、漁港、漁業(yè)合作社、漁業(yè)企業(yè)等。第三條幼魚比例管理制度是指對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)過程中幼魚捕撈比例進(jìn)行限制和監(jiān)管，以保護(hù)幼魚資源，維護(hù)漁業(yè)生態(tài)平衡。第四條實(shí)施幼魚比例管理制度，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保護(hù)優(yōu)先，合理利用；（二）科學(xué)管理，依法監(jiān)管；（三）公開透明，接受監(jiān)督；（四）因地制宜，分類指導(dǎo)。第二章幼魚比例限制第五條幼魚比例限制是指對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)過程中幼魚捕撈比例進(jìn)行規(guī)定，以保障幼魚資源持續(xù)發(fā)展。第六條幼魚比例限制標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同魚種、不同水域、不同生產(chǎn)方式等因素制定，具體如下：（一）對(duì)具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的魚種，如鱸魚、黃魚、帶魚等，幼魚比例限制應(yīng)控制在5%以內(nèi)；（二）對(duì)其他魚種，幼魚比例限制應(yīng)控制在10%以內(nèi)；（三）對(duì)具有特殊保護(hù)要求的魚種，如瀕危物種、地方特色物種等，幼魚比例限制應(yīng)更加嚴(yán)格。第七條幼魚比例限制的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）漁業(yè)生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼魚比例限制標(biāo)準(zhǔn)，合理制定捕撈計(jì)劃；（二）漁業(yè)生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁民的培訓(xùn)，提高漁民對(duì)幼魚比例限制的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行能力；（三）漁業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)幼魚比例限制的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人依法予以查處。第三章幼魚保護(hù)措施第八條各級(jí)漁業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)幼魚資源的保護(hù)，采取以下措施：（一）加強(qiáng)漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)，掌握幼魚資源動(dòng)態(tài)；（二）開展?jié)O業(yè)資源增殖放流，增加幼魚資源數(shù)量；（三）加強(qiáng)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，改善幼魚生長(zhǎng)環(huán)境；（四）推廣科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，提高漁業(yè)生產(chǎn)效益，減少對(duì)幼魚資源的依賴。第九條漁業(yè)生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施，保護(hù)幼魚資源：（一）嚴(yán)格執(zhí)行幼魚比例限制標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高捕撈比例；（二）采用先進(jìn)的漁具和捕撈技術(shù)，減少對(duì)幼魚的傷害；（三）在捕撈過程中，注意保護(hù)幼魚，不得故意捕撈或丟棄幼魚；（四）積極參與漁業(yè)資源增殖放流活動(dòng)，為幼魚資源恢復(fù)作出貢獻(xiàn)。第四章監(jiān)督檢查第十條各級(jí)漁業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)幼魚比例管理制度的監(jiān)督檢查，確保制度有效實(shí)施。第十一條監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：（一）幼魚比例限制標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；（二）漁業(yè)生產(chǎn)單位捕撈計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況；（三）漁民對(duì)幼魚比例限制的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行能力；（四）漁業(yè)管理部門對(duì)幼魚比例管理制度的宣傳和培訓(xùn)情況。第十二條對(duì)違反幼魚比例管理制度的單位和個(gè)人，依法予以查處，包括：（一）沒收非法捕撈的幼魚；（二）罰款；（三）吊銷捕撈許可證；（四）追究刑事責(zé)任。第五章法律責(zé)任第十三條違反本制度，造成幼魚資源嚴(yán)重破壞的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十四條漁業(yè)管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第十六條本制度由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)解釋。第十七條各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)管理部門可以根據(jù)本制度，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。第十八條本制度未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行?！咀ⅰ勘局贫葹槭纠晕谋?，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)幼魚資源保護(hù)，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度所稱幼魚，是指未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的最小可捕標(biāo)準(zhǔn)，或雖達(dá)到最小可捕標(biāo)準(zhǔn)但未達(dá)到規(guī)定捕撈規(guī)格的魚類。第三條幼魚比例管理制度適用于本地區(qū)所有從事漁業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人。第四條幼魚比例管理制度遵循以下原則：（一）保護(hù)優(yōu)先，合理利用；（二）科學(xué)管理，嚴(yán)格執(zhí)法；（三）公眾參與，共同監(jiān)督。第二章幼魚比例管理標(biāo)準(zhǔn)第五條幼魚比例管理標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同魚類、不同水域、不同季節(jié)等因素制定，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）淡水魚類幼魚比例不得高于20%；（二）海水魚類幼魚比例不得高于15%；（三）珍貴、瀕危魚類幼魚比例不得高于10%；（四）特殊水域（如保護(hù)區(qū)、禁漁區(qū)等）的幼魚比例不得高于5%。第六條幼魚比例管理標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，由漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)發(fā)布。第三章幼魚比例管理措施第七條漁業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人在捕撈過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行幼魚比例管理標(biāo)準(zhǔn)，確保幼魚比例符合規(guī)定。第八條漁業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定的漁具和漁法，避免對(duì)幼魚造成過度捕撈。第九條漁業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人在捕撈過程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查漁獲物中的幼魚比例，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處理。第十條漁業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立幼魚比例管理檔案，詳細(xì)記錄捕撈時(shí)間、地點(diǎn)、漁具、漁法、漁獲物數(shù)量、幼魚比例等信息。第十一條漁業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受漁業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料。第四章監(jiān)督檢查第十二條漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)幼魚比例管理工作的監(jiān)督檢查，具體職責(zé)如下：（一）制定幼魚比例管理制度和標(biāo)準(zhǔn)；（二）組織開展幼魚比例管理宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)；（三）對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為；（四）對(duì)違反幼魚比例管理規(guī)定的單位和個(gè)人，依法予以處罰。第十三條漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)幼魚比例管理工作的監(jiān)督檢查，確保幼魚比例符合規(guī)定。第五章法律責(zé)任第十四條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由漁業(yè)主管部門依法予以處罰：（一）未執(zhí)行幼魚比例管理標(biāo)準(zhǔn)的；（二）使用不符合國(guó)家規(guī)定的漁具和漁法的；（三）未及時(shí)檢查漁獲物中的幼魚比例的；（四）未建立幼魚比例管理檔案的；（五）拒絕接受監(jiān)督檢查或者提供虛假資料的。第十五條違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第一章總則一、目的和意義幼魚比例管理制度是為了保護(hù)漁業(yè)資源，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展而制定的一系列管理措施。通過本制度的實(shí)施，可以有效控制幼魚捕撈量，保障幼魚資源得到合理利用和持續(xù)發(fā)展。二、制度適用范圍本制度適用于我國(guó)境內(nèi)所有從事漁業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人，包括漁業(yè)企業(yè)、漁民、漁業(yè)合作社等。三、制度目標(biāo)1.嚴(yán)格控制幼魚捕撈量，降低幼魚資源消耗；2.提高漁業(yè)資源利用效率，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展；3.保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡；4.提高漁民收入，促進(jìn)漁民增收致富。第二章幼魚比例管理標(biāo)準(zhǔn)一、幼魚定義幼魚是指未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的最小可捕標(biāo)準(zhǔn)，或雖達(dá)到最小可捕標(biāo)準(zhǔn)但未達(dá)到規(guī)定捕撈規(guī)格的魚類。二、幼魚比例管理標(biāo)準(zhǔn)1.淡水魚類幼魚比例不得高于20%；2.海水魚類幼魚比例不得高于15%；3.珍貴、瀕危魚類幼魚比例不得高于10%；4.特殊水域（如保護(hù)區(qū)、禁漁區(qū)等）的幼魚比例不得高于5%。三、幼魚比例管理標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整漁業(yè)主管部門根據(jù)實(shí)際情況，可以對(duì)幼魚比例管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，并予以公布。第三章幼魚比例管理措施一、漁具和漁法管理1.漁業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定的漁具和漁法，避免對(duì)幼魚造成過度捕撈；2.限制使用對(duì)幼魚危害較大的漁具，如拖網(wǎng)、刺網(wǎng)等；3.推廣使用對(duì)幼魚影響較小的漁具，如網(wǎng)袋、鉤釣等。二、漁獲物檢查1.漁業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人在捕撈過程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查漁獲物中的幼魚比例，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處理；2.漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁獲物檢查的監(jiān)督，確保幼魚比例符合規(guī)定。三、幼魚放流1.漁業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人在捕撈過程中，應(yīng)當(dāng)將不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的幼魚放回自然環(huán)境中；2.漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展幼魚放流活動(dòng)，提高幼魚比例。四、宣傳教育1.漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)幼魚比例管理制度的宣傳教育，提高漁民對(duì)幼魚保護(hù)的認(rèn)識(shí)；2.漁業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與幼魚比例管理制度的宣傳教育活動(dòng)。第四章監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢查主體1.漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)幼魚比例管理制度的監(jiān)督檢查；2.其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同參與監(jiān)督檢查。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容1.幼魚比例管理制度的執(zhí)行情況；2.漁業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人使用漁具和漁法的情況；3.漁獲物檢查和幼魚放流情況；4.幼魚比例管理制度的宣傳教育情況。三、監(jiān)督檢查方式1.定期檢查；2.不定期抽查；3.專項(xiàng)檢查。第五章法律責(zé)任一、違反幼魚比例管理制度的法律責(zé)任1.漁業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人未執(zhí)行幼魚比例管理標(biāo)準(zhǔn)的，由漁業(yè)主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；2.使用不符合國(guó)家規(guī)定的漁具和漁法的，由漁業(yè)主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；3.未及時(shí)檢查漁獲物中的幼魚比例的，由漁業(yè)主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；4.未建立幼魚比例管理檔案的，由漁業(yè)主管部門責(zé)令改正，并處以罰款。二、其他法律責(zé)任1.漁業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人拒絕接受監(jiān)督檢查或者提供虛假資料的，由漁業(yè)主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；2.漁業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則一、本制度自發(fā)布之日起施行。二、本制度由漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。三、本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)幼魚資源保護(hù)，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度所稱幼魚，是指漁業(yè)資源中的稚魚、幼魚和仔魚等，其具體種類和規(guī)格按照國(guó)家漁業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。第三條幼魚比例管理制度遵循以下原則：（一）保護(hù)優(yōu)先，合理利用；（二）科學(xué)管理，規(guī)范執(zhí)法；（三）社會(huì)參與，共同監(jiān)督；（四）因地制宜，分類指導(dǎo)。第四條各級(jí)漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)幼魚比例管理工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第二章幼魚比例管理范圍第五條本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，包括：（一）捕撈生產(chǎn)；（二）養(yǎng)殖生產(chǎn)；（三）增殖放流；（四）漁業(yè)資源調(diào)查；（五）漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收使用。第六條幼魚比例管理范圍包括：（一）捕撈作業(yè)中幼魚的比例；（二）養(yǎng)殖生產(chǎn)中幼魚的比例；（三）增殖放流中幼魚的比例；（四）漁業(yè)資源調(diào)查中幼魚的比例。第三章幼魚比例管理措施第七條捕撈生產(chǎn)中的幼魚比例管理：（一）實(shí)行幼魚比例限額制度，根據(jù)不同漁場(chǎng)、不同漁具、不同作業(yè)方式，確定幼魚比例限額；（二）嚴(yán)格執(zhí)行幼魚比例限額制度，對(duì)超過幼魚比例限額的捕撈行為，依法予以查處；（三）加強(qiáng)對(duì)捕撈作業(yè)的監(jiān)督檢查，確保幼魚比例限額制度的落實(shí)。第八條養(yǎng)殖生產(chǎn)中的幼魚比例管理：（一）實(shí)行養(yǎng)殖生產(chǎn)幼魚比例控制制度，根據(jù)養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖密度等因素，確定幼魚比例控制標(biāo)準(zhǔn)；（二）加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)幼魚比例的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合幼魚比例控制標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖行為，依法予以查處；（三）鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶采用科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，提高幼魚成活率，降低幼魚比例。第九條增殖放流中的幼魚比例管理：（一）實(shí)行增殖放流幼魚比例制度，根據(jù)增殖放流的目的、放流種類、放流區(qū)域等因素，確定幼魚比例；（二）加強(qiáng)增殖放流幼魚比例的監(jiān)督檢查，確保放流幼魚比例符合規(guī)定；（三）鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)，提高增殖放流幼魚成活率。第十條漁業(yè)資源調(diào)查中的幼魚比例管理：（一）實(shí)行漁業(yè)資源調(diào)查幼魚比例制度，根據(jù)調(diào)查目的、調(diào)查區(qū)域、調(diào)查方法等因素，確定幼魚比例；（二）加強(qiáng)漁業(yè)資源調(diào)查幼魚比例的監(jiān)督檢查，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)可靠；（三）定期開展?jié)O業(yè)資源調(diào)查，為幼魚比例管理提供科學(xué)依據(jù)。第四章監(jiān)督檢查第十一條各級(jí)漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)幼魚比例管理工作的監(jiān)督檢查，確保本制度的貫徹落實(shí)。第十二條漁業(yè)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)捕撈、養(yǎng)殖、增殖放流等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反本制度的行為，依法予以查處。第十三條公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)違反幼魚比例管理制度的行為進(jìn)行舉報(bào)，漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理。第五章法律責(zé)任第十四條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由漁業(yè)主管部門依法予以處罰：（一）捕撈作業(yè)中未嚴(yán)格執(zhí)行幼魚比例限額制度的；（二）養(yǎng)殖生產(chǎn)中未嚴(yán)格執(zhí)行幼魚比例控制標(biāo)準(zhǔn)的；（三）增殖放流中未嚴(yán)格執(zhí)行幼魚比例制度的；（四）漁業(yè)資源調(diào)查中未嚴(yán)格執(zhí)行幼魚比例制度的；（五）其