第1篇一、總則1.1編制目的為應(yīng)對(duì)冬季極端天氣條件下索道運(yùn)營(yíng)可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《旅游景區(qū)安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于冬季期間，因惡劣天氣、設(shè)備故障等原因?qū)е滤鞯肋\(yùn)營(yíng)中斷或發(fā)生安全事故的應(yīng)急處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立冬季索道應(yīng)急預(yù)案指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。2.1.1指揮長(zhǎng)：由景區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.1.2副指揮長(zhǎng)：由景區(qū)分管安全、運(yùn)營(yíng)、技術(shù)等負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.1.3成員：由景區(qū)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、索道運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人、技術(shù)專(zhuān)家等組成。2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定、修訂、實(shí)施冬季索道應(yīng)急預(yù)案；（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（3）協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（4）對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估，提出恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的建議；（5）負(fù)責(zé)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處置情況。2.3各部門(mén)職責(zé)（1）安全管理部門(mén)：負(fù)責(zé)制定安全管理制度，組織開(kāi)展安全檢查，確保索道安全運(yùn)營(yíng)；（2）運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)：負(fù)責(zé)索道運(yùn)營(yíng)調(diào)度，確保游客有序上下山；（3）技術(shù)保障部門(mén)：負(fù)責(zé)索道設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行；（4）后勤保障部門(mén)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、運(yùn)輸、分發(fā)等工作；（5）宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布、宣傳和引導(dǎo)工作。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警信息（1）根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)，當(dāng)出現(xiàn)暴雪、冰凍、大霧等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）當(dāng)索道設(shè)備出現(xiàn)故障，可能導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)中斷時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.2響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。3.3響應(yīng)措施3.3.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即成立應(yīng)急指揮部，開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（2）立即向相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處置情況；（3）組織人員疏散，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全；（4）對(duì)索道設(shè)備進(jìn)行緊急檢查、維修，確保盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)；（5）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需求。3.3.2Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即成立應(yīng)急指揮部，開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需求；（3）對(duì)索道設(shè)備進(jìn)行日常檢查、維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行；（4）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提醒游客注意安全。四、應(yīng)急處置4.1緊急疏散（1）當(dāng)索道運(yùn)營(yíng)中斷或發(fā)生安全事故時(shí)，立即啟動(dòng)緊急疏散程序，確保游客安全撤離。（2）疏散過(guò)程中，確保游客按照指定路線有序撤離，避免擁擠、踩踏等事故發(fā)生。4.2設(shè)備搶修（1）當(dāng)索道設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，立即組織技術(shù)人員進(jìn)行搶修，確保盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。（2）搶修過(guò)程中，確保安全操作，防止發(fā)生次生事故。4.3通訊保障（1）確保應(yīng)急指揮部、各部門(mén)、各單位之間的通訊暢通。（2）利用廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息。4.4生活保障（1）為游客提供必要的食品、飲用水等生活物資。（2）組織醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)救治受傷游客。五、后期處置5.1調(diào)查評(píng)估（1）對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。5.2恢復(fù)運(yùn)營(yíng)（1）根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)運(yùn)營(yíng)方案。（2）在確保安全的前提下，逐步恢復(fù)索道運(yùn)營(yíng)。5.3賠償處理（1）對(duì)因突發(fā)事件造成的游客損失，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。（2）對(duì)因應(yīng)急處置不力造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。六、應(yīng)急保障6.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置技能。6.2物資保障（1）儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、帳篷、藥品等。（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)渠道暢通。6.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置。（2）根據(jù)實(shí)際情況，積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)資金支持。七、附則7.1本預(yù)案由景區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.3本預(yù)案如與國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家、地方法律法規(guī)為準(zhǔn)。7.4本預(yù)案如有未盡事宜，由景區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、編制目的為確保冬季索道在極端天氣條件下安全、穩(wěn)定運(yùn)行，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《旅游安全管理規(guī)定》3.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》4.《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》5.索道設(shè)備制造商提供的操作手冊(cè)和維修保養(yǎng)規(guī)程三、適用范圍本預(yù)案適用于冬季索道在遇到極端天氣、設(shè)備故障、安全事故等突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立冬季索道應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排、信息收集、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作。（2）安全防護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、應(yīng)急救援、傷員救治等工作。（3）設(shè)備保障組：負(fù)責(zé)設(shè)備故障排除、維修保養(yǎng)、恢復(fù)運(yùn)行等工作。（4）游客服務(wù)組：負(fù)責(zé)游客疏散、安撫、接待等工作。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、交通工具、生活保障等工作。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警信息收集：密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)了解極端天氣情況。2.預(yù)防措施：（1）加強(qiáng)設(shè)備檢查與維護(hù)，確保設(shè)備安全可靠。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。（3）加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急處置能力。（4）制定游客須知，提醒游客注意安全。六、應(yīng)急處置1.緊急情況啟動(dòng)：（1）當(dāng)接到氣象部門(mén)發(fā)布的極端天氣預(yù)警時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）通知各部門(mén)負(fù)責(zé)人到位，組織應(yīng)急隊(duì)伍。（3）關(guān)閉索道，疏散游客。2.應(yīng)急處置措施：（1）安全防護(hù)組：-確保現(xiàn)場(chǎng)安全，設(shè)置警戒線，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。-搭建臨時(shí)救護(hù)站，準(zhǔn)備急救藥品和設(shè)備。-組織救援隊(duì)伍，開(kāi)展救援工作。（2）設(shè)備保障組：-分析故障原因，制定維修方案。-組織維修人員，排除故障。-恢復(fù)索道運(yùn)行。（3）游客服務(wù)組：-安撫游客情緒，引導(dǎo)游客疏散。-提供必要的生活保障，如熱水、食物等。-及時(shí)向游客通報(bào)應(yīng)急情況。（4）后勤保障組：-配備應(yīng)急物資，如食品、飲用水、帳篷等。-調(diào)集交通工具，確保救援隊(duì)伍和游客的出行。-維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。3.應(yīng)急結(jié)束：（1）確認(rèn)索道恢復(fù)正常運(yùn)行。（2）檢查現(xiàn)場(chǎng)，確保無(wú)安全隱患。（3）向應(yīng)急指揮部匯報(bào)應(yīng)急情況。（4）對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。七、后期處理1.對(duì)突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。2.對(duì)受影響的游客進(jìn)行賠償。3.對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行維修、更換。4.對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案由冬季索道應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如遇重大調(diào)整，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂。4.本預(yù)案未盡事宜，按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇一、編制目的為確保冬季索道在極端天氣條件下安全、穩(wěn)定運(yùn)行，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》4.《客運(yùn)索道安全規(guī)范》5.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)三、適用范圍本預(yù)案適用于冬季索道運(yùn)營(yíng)期間發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由索道公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。（2）副總指揮：由索道公司副總經(jīng)理?yè)?dān)任，協(xié)助總指揮工作。（3）成員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)人員。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由索道公司副總經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織實(shí)施。（2）成員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)人員。3.應(yīng)急救援小組（1）組長(zhǎng)：由索道公司安全總監(jiān)擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)。（2）成員：各部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員及志愿者。五、應(yīng)急響應(yīng)原則1.預(yù)防為主，常備不懈；2.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；3.安全第一，生命至上；4.科學(xué)決策，規(guī)范操作。六、應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確各小組職責(zé)。（2）應(yīng)急救援小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，制定救援方案。（3）開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。3.信息發(fā)布（1）及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和公眾發(fā)布突發(fā)事件信息。（2）根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)情況，調(diào)整信息發(fā)布內(nèi)容。4.應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)事件得到有效控制，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常。（2）應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。七、應(yīng)急響應(yīng)措施1.自然災(zāi)害（1）雨雪、冰凍等惡劣天氣：加強(qiáng)索道設(shè)備檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行；加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)能力；必要時(shí)采取停運(yùn)措施。（2）洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害：密切關(guān)注氣象、地質(zhì)等部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)采取防范措施；組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域；確保人員安全。2.事故災(zāi)難（1）設(shè)備故障：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織專(zhuān)業(yè)人員搶修；確保設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。（2）火災(zāi)：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員撲救；確保人員安全。3.公共衛(wèi)生事件（1）傳染病疫情：加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，確保索道運(yùn)營(yíng)安全。（2）食物中毒：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救治；確保人員安全。4.社會(huì)安全事件（1）恐怖襲擊：加強(qiáng)安全防范，確保人員安全。（2）群體性事件：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散；確保人員安全。八、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急需求。（2）與相關(guān)供應(yīng)商建立合作關(guān)系，確保物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急基金，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。（2