第1篇一、總則1.1編制目的為有效應對社區(qū)可能發(fā)生的洪水災害，保障社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，減少災害損失，提高社區(qū)抗洪救災能力，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《城市防洪應急預案》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于本社區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的洪水災害應急響應和處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，確保安全：把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，確保受災群眾基本生活得到妥善安置。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責：在社區(qū)黨委、居委會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各部門、各單位按照職責分工，分級負責，協(xié)同作戰(zhàn)。（3）預防為主，防抗結(jié)合：堅持預防為主，防抗結(jié)合，強化監(jiān)測預警，提高抗洪救災能力。（4）快速反應，高效處置：建立健全應急響應機制，確保信息暢通，快速反應，高效處置。二、組織機構(gòu)及職責2.1應急指揮部成立社區(qū)抗洪救災應急指揮部，負責抗洪救災工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。2.1.1指揮部組成應急指揮部由社區(qū)黨委書記擔任總指揮，居委會主任擔任副總指揮，相關(guān)部門負責人為成員。2.1.2指揮部職責（1）負責抗洪救災工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮；（2）制定抗洪救災工作方案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位抗洪救災工作；（4）組織抗洪救災物資儲備和調(diào)配；（5）負責抗洪救災信息的收集、分析和上報。2.2分工職責2.2.1社區(qū)居委會（1）負責組織、協(xié)調(diào)、指揮抗洪救災工作；（2）負責受災群眾的轉(zhuǎn)移安置和基本生活保障；（3）負責災后重建和恢復生產(chǎn)工作。2.2.2安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（1）負責洪水預警信息的收集、分析和上報；（2）負責組織抗洪救災物資儲備和調(diào)配；（3）負責組織抗洪救災人員培訓。2.2.3公安機關(guān)（1）負責維護社會治安，確保受災群眾的生命財產(chǎn)安全；（2）負責抗洪救災車輛的通行保障；（3）負責組織抗洪救災人員培訓。2.2.4衛(wèi)生部門（1）負責受災群眾的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作；（2）負責災后重建和恢復生產(chǎn)中的衛(wèi)生監(jiān)督。2.2.5其他相關(guān)部門按照職責分工，做好抗洪救災相關(guān)工作。三、預警與響應3.1預警3.1.1預警信息來源（1）氣象部門發(fā)布的洪水預警信息；（2）水利部門發(fā)布的洪水預警信息；（3）社區(qū)防汛辦收集的洪水預警信息。3.1.2預警發(fā)布社區(qū)防汛辦根據(jù)預警信息來源，及時發(fā)布洪水預警信息。3.2響應3.2.1響應級別根據(jù)洪水災害的嚴重程度，將響應分為四個級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。3.2.2響應程序（1）啟動應急響應：接到洪水預警信息后，應急指揮部立即啟動應急響應，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。（2）發(fā)布預警信息：通過社區(qū)廣播、短信、網(wǎng)絡等渠道，向社區(qū)居民發(fā)布洪水預警信息。（3）組織轉(zhuǎn)移安置：根據(jù)預警信息，組織受災群眾轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（4）應急處置：各部門、各單位按照職責分工，開展應急處置工作。四、應急處置4.1河道堤防巡查4.1.1巡查內(nèi)容（1）堤防工程設(shè)施狀況；（2）河道水位、流量、流速等；（3）周邊環(huán)境變化；（4）險工險段情況。4.1.2巡查要求（1）嚴格執(zhí)行巡查制度，確保巡查到位；（2）發(fā)現(xiàn)問題及時上報，采取有效措施處理。4.2群眾轉(zhuǎn)移安置4.2.1轉(zhuǎn)移對象（1）居住在危險區(qū)域的居民；（2）患有嚴重疾病、行動不便的居民；（3）其他需要轉(zhuǎn)移的居民。4.2.2轉(zhuǎn)移要求（1）確保轉(zhuǎn)移及時、安全；（2）妥善安置受災群眾，保障基本生活；（3）做好受災群眾的情緒安撫工作。4.3應急救援4.3.1救援力量（1）社區(qū)防汛辦、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)、衛(wèi)生部門等相關(guān)部門；（2）社區(qū)志愿者、社會救援力量。4.3.2救援任務（1）搶險救援：組織力量進行堤防加固、排水、排澇等搶險救援工作；（2）醫(yī)療救護：組織醫(yī)療隊伍對受傷人員進行救治；（3）衛(wèi)生防疫：開展災后衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。4.4災后重建4.4.1重建原則（1）以人為本，確保安全；（2）因地制宜，科學規(guī)劃；（3）注重實效，提高抗災能力。4.4.2重建任務（1）修復損壞的堤防、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施；（2）恢復受災群眾的生產(chǎn)生活；（3）加強社區(qū)防災減災能力建設(shè)。五、保障措施5.1物資保障5.1.1物資儲備（1）防洪物資：沙袋、石籠、水泵、抽水機等；（2）救災物資：帳篷、食品、飲用水、衣物、藥品等。5.1.2物資調(diào)配（1）根據(jù)抗洪救災需要，及時調(diào)配物資；（2）確保物資供應充足、及時。5.2人員保障5.2.1人員培訓（1）開展抗洪救災知識培訓；（2）提高應急處置能力。5.2.2人員調(diào)配（1）根據(jù)抗洪救災需要，調(diào)配相關(guān)人員；（2）確保人員到位、高效。5.3信息保障5.3.1信息收集（1）收集洪水預警信息、抗洪救災信息、災后重建信息等；（2）確保信息暢通、準確。5.3.2信息發(fā)布（1）通過社區(qū)廣播、短信、網(wǎng)絡等渠道，及時發(fā)布抗洪救災信息；（2）確保信息發(fā)布及時、準確。六、附則6.1本預案由社區(qū)抗洪救災應急指揮部負責解釋。6.2本預案自發(fā)布之日起實施。6.3本預案如有未盡事宜，由社區(qū)抗洪救災應急指揮部根據(jù)實際情況予以補充和修訂。注：本預案內(nèi)容僅供參考，具體實施時請根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、編制目的為有效應對社區(qū)可能發(fā)生的洪水災害，保障社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，維護社區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序，特制定本應急預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《城市防洪規(guī)劃》4.《城市防洪應急預案》5.《社區(qū)管理工作條例》三、適用范圍本預案適用于本社區(qū)居民委員會及轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、個體工商戶等，在發(fā)生洪水災害時，組織開展抗洪搶險和救災工作。四、組織機構(gòu)及職責1.抗洪搶險指揮部（1）指揮長：社區(qū)居民委員會主任（2）副指揮長：社區(qū)居民委員會副主任、各居民小組組長（3）成員：社區(qū)工作人員、轄區(qū)企事業(yè)單位負責人、個體工商戶代表抗洪搶險指揮部負責組織、協(xié)調(diào)、指揮抗洪搶險救災工作。2.抗洪搶險救援組（1）組長：社區(qū)居民委員會副主任（2）成員：社區(qū)工作人員、志愿者、轄區(qū)企事業(yè)單位員工救援組負責組織搶險救援力量，協(xié)助指揮部開展抗洪搶險工作。3.群眾疏散安置組（1）組長：社區(qū)居民委員會副主任（2）成員：社區(qū)工作人員、志愿者、轄區(qū)企事業(yè)單位員工安置組負責組織疏散社區(qū)居民，確保居民生命安全，并妥善安置疏散群眾。4.信息宣傳組（1）組長：社區(qū)居民委員會副主任（2）成員：社區(qū)工作人員、志愿者、轄區(qū)企事業(yè)單位員工宣傳組負責及時發(fā)布抗洪搶險信息，做好輿論引導工作。5.后勤保障組（1）組長：社區(qū)居民委員會副主任（2）成員：社區(qū)工作人員、志愿者、轄區(qū)企事業(yè)單位員工后勤保障組負責協(xié)調(diào)物資供應、醫(yī)療救護、交通運輸?shù)裙ぷ鳌Ｎ?、預警響應1.預警信息當氣象部門發(fā)布洪水預警信息時，社區(qū)居民委員會應立即啟動本預案，組織相關(guān)部門和人員開展抗洪搶險工作。2.預警響應（1）加強監(jiān)測預警，密切關(guān)注雨情、水情變化，及時發(fā)布預警信息。（2）組織居民開展自救互救，提高防災減災意識。（3）啟動應急預案，組織搶險救援力量。（4）疏散安置受災群眾，確保居民生命安全。六、應急處置1.搶險救援（1）組織搶險救援隊伍，迅速開展搶險救援工作。（2）對被困群眾進行救援，確保生命安全。（3）對受災房屋、道路、橋梁等進行搶修，恢復基礎(chǔ)設(shè)施。2.群眾疏散安置（1）組織疏散受災群眾，確保居民生命安全。（2）搭建臨時安置點，為受災群眾提供基本生活保障。（3）協(xié)助受災群眾恢復正常生活。3.信息宣傳（1）及時發(fā)布抗洪搶險信息，做好輿論引導工作。（2）宣傳防災減災知識，提高居民防災減災意識。4.后勤保障（1）協(xié)調(diào)物資供應，確保搶險救援工作順利進行。（2）組織醫(yī)療救護，保障受災群眾生命安全。（3）確保交通運輸暢通，為搶險救援提供便利。七、應急恢復1.恢復生產(chǎn)生活（1）組織受災群眾恢復生產(chǎn)生活。（2）協(xié)助受災企業(yè)恢復生產(chǎn)。（3）保障居民基本生活需求。2.恢復基礎(chǔ)設(shè)施（1）組織搶修受損基礎(chǔ)設(shè)施。（2）確?；A(chǔ)設(shè)施恢復正常運行。（3）保障居民出行安全。3.調(diào)查評估（1）對受災情況進行調(diào)查評估。（2）總結(jié)抗洪搶險經(jīng)驗教訓。（3）完善應急預案。八、保障措施1.組織保障（1）加強抗洪搶險隊伍建設(shè)，提高搶險救援能力。（2）開展抗洪搶險演練，提高應急處置能力。2.物資保障（1）儲備抗洪搶險物資，確保搶險救援工作順利進行。（2）協(xié)調(diào)物資供應，保障搶險救援工作。3.資金保障（1）爭取上級財政支持，確?？购閾岆U資金需求。（2）加強資金管理，確保資金使用效益。4.人員保障（1）加強抗洪搶險隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。（2）做好人員培訓，提高應急處置能力。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由社區(qū)居民委員會負責解釋。3.本預案如有未盡事宜，由社區(qū)居民委員會根據(jù)實際情況進行修訂。4.本預案的修訂情況應及時向社區(qū)居民公布。5.本預案的執(zhí)行情況由社區(qū)居民委員會負責監(jiān)督檢查。6.本預案的解釋權(quán)歸社區(qū)居民委員會所有。本預案共分為九個部分，詳細闡述了社區(qū)抗洪應急預案的編制目的、依據(jù)、適用范圍、組織機構(gòu)及職責、預警響應、應急處置、應急恢復、保障措施和附則等內(nèi)容。通過本預案的實施，旨在提高社區(qū)居民的防災減災意識，保障社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，維護社區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序。第3篇一、前言洪水是自然災害中的一種，往往給人們的生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。為了提高社區(qū)抗洪救災能力，保障社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，本預案旨在明確社區(qū)抗洪救災的組織領(lǐng)導、預警預報、應急響應、救援行動、恢復重建等工作流程，確保在洪水災害發(fā)生時能夠迅速、有序、有效地開展抗洪救災工作。二、組織領(lǐng)導1.成立社區(qū)抗洪救災指揮部社區(qū)抗洪救災指揮部是社區(qū)抗洪救災工作的最高指揮機構(gòu)，負責全面領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和指揮社區(qū)抗洪救災工作。2.指揮部組成（1）指揮長：由社區(qū)黨支部書記或主任擔任。（2）副指揮長：由社區(qū)副主任、武裝部長、社區(qū)民警等擔任。（3）指揮部成員：由社區(qū)各部門負責人、社區(qū)居民代表、志愿者等組成。3.指揮部職責（1）組織制定和修訂社區(qū)抗洪應急預案。（2）負責組織抗洪救災物資的儲備和調(diào)配。（3）負責組織抗洪救災隊伍的培訓和管理。（4）負責組織抗洪救災演練。（5）負責組織抗洪救災工作的監(jiān)督檢查。三、預警預報1.預警信息來源（1）氣象部門發(fā)布的洪水預警信息。（2）水利部門發(fā)布的洪水預警信息。（3）社區(qū)監(jiān)測預警系統(tǒng)。2.預警信息發(fā)布（1）通過社區(qū)廣播、微信群、短信等渠道向社區(qū)居民發(fā)布預警信息。（2）組織社區(qū)志愿者在重點區(qū)域進行預警宣傳。3.預警響應（1）接到預警信息后，指揮部立即啟動應急預案。（2）組織相關(guān)人員對重點區(qū)域進行巡查，確保預警信息傳達到每一位居民。四、應急響應1.Ⅰ級響應（1）洪水預警達到Ⅰ級時，啟動Ⅰ級響應。（2）指揮部全面進入應急狀態(tài)，各成員單位按照職責分工，迅速行動。（3）組織社區(qū)居民撤離危險區(qū)域，確保生命安全。（4）組織救援隊伍、物資、設(shè)備等，做好救援準備。2.Ⅱ級響應（1）洪水預警達到Ⅱ級時，啟動Ⅱ級響應。（2）指揮部部分成員進入應急狀態(tài)，各成員單位按照職責分工，迅速行動。（3）組織社區(qū)居民加強防范措施，確保生命安全。（4）組織救援隊伍、物資、設(shè)備等，做好救援準備。3.Ⅲ級響應（1）洪水預警達到Ⅲ級時，啟動Ⅲ級響應。（2）指揮部部分成員進入應急狀態(tài)，各成員單位按照職責分工，迅速行動。（3）組織社區(qū)居民加強防范措施，確保生命安全。（4）組織救援隊伍、物資、設(shè)備等，做好救援準備。五、救援行動1.救援隊伍（1）社區(qū)成立抗洪救災救援隊伍，由社區(qū)民警、消防隊員、志愿者等組成。（2）救援隊伍進行專業(yè)培訓，提高救援能力。2.救援物資（1）儲備足夠的救援物資，如救生衣、救生圈、繩索、手電筒等。（2）確保救援物資的完好和充足。3.救援行動（1）救援隊伍按照預案要求，迅速開展救援行動。（2）對被困人員實施救援，確保生命安全。（3）對受災區(qū)域進行清理，恢復基礎(chǔ)設(shè)施。六、恢復重建1.評估損失（1）對受災區(qū)域進行評估，了解損失情況。（2）統(tǒng)計受災人員、財產(chǎn)損失等數(shù)據(jù)。2.制定重建計劃（1）根據(jù)評估結(jié)果，制定重建計劃。（2）明確重建任務、責任人和完成時限。3.實施重建（1）組織力量開展重建工作。（2）確保重建工作有序、高效進行。（3）加