廢水應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對廢水突發(fā)污染事件，最大限度地減少廢水污染對環(huán)境、人體健康和社會經(jīng)濟造成的危害和損失，保障生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合本單位實際情況制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本單位內(nèi)發(fā)生的各類廢水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處置，包括但不限于廢水泄漏、超標(biāo)排放、處理設(shè)施故障導(dǎo)致的廢水異常排放等情況。（四）工作原則1.以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命健康和安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少廢水污染事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強對廢水處理設(shè)施的日常管理和維護，建立健全風(fēng)險防范機制，從源頭上預(yù)防廢水污染事件的發(fā)生。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門和崗位的職責(zé)，實行分級管理、分級響應(yīng)，確保應(yīng)急工作高效有序進行。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。一旦發(fā)生廢水污染事件，各部門要迅速響應(yīng)，密切配合，形成合力，及時采取有效的應(yīng)急處置措施。5.科學(xué)處置，合理利用。運用科學(xué)的方法和技術(shù)，對廢水污染事件進行評估和處置，同時注重資源的合理利用和回收，減少對環(huán)境的二次污染。二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立廢水應(yīng)急指揮中心，由單位主要負責(zé)人任總指揮，分管環(huán)保工作的負責(zé)人任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負責(zé)人。應(yīng)急指揮中心是廢水污染事件應(yīng)急處置的最高決策機構(gòu)，負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急工作。（二）應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.貫徹落實國家有關(guān)廢水污染應(yīng)急處置的法律法規(guī)和政策要求。2.制定和修訂本單位廢水應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。3.組織開展廢水污染應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。4.指揮和協(xié)調(diào)各部門在廢水污染事件發(fā)生時的應(yīng)急處置工作，決定應(yīng)急處置方案和措施。5.及時向上級主管部門和環(huán)保部門報告廢水污染事件的情況，接受上級的指導(dǎo)和監(jiān)督。6.負責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的儲備、管理和調(diào)配。7.組織對廢水污染事件的調(diào)查和評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。（三）各部門職責(zé)1.環(huán)保部門（1）負責(zé)廢水處理設(shè)施的日常運行管理和維護，確保設(shè)施正常運行，達標(biāo)排放。（2）定期對廢水水質(zhì)進行監(jiān)測和分析，及時掌握廢水排放情況。（3）在廢水污染事件發(fā)生時，迅速組織人員對污染現(xiàn)場進行勘查和監(jiān)測，提供準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。（4）參與制定應(yīng)急處置方案，提出技術(shù)支持和建議。（5）負責(zé)與環(huán)保部門的溝通和協(xié)調(diào)，及時報告事件情況，接受環(huán)保部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.生產(chǎn)部門（1）嚴(yán)格按照生產(chǎn)工藝要求進行生產(chǎn)操作，避免因生產(chǎn)過程中的失誤導(dǎo)致廢水泄漏或超標(biāo)排放。（2）在廢水污染事件發(fā)生時，立即停止相關(guān)生產(chǎn)作業(yè)，采取措施防止污染擴大。（3）協(xié)助環(huán)保部門進行污染現(xiàn)場的清理和處置工作。3.安全部門（1）負責(zé)應(yīng)急救援過程中的安全保障工作，制定安全防范措施，確保救援人員的人身安全。（2）對廢水污染事件可能引發(fā)的安全事故進行預(yù)警和防范，及時采取措施消除安全隱患。（3）組織對事故現(xiàn)場進行安全評估，確定安全范圍和警戒區(qū)域。4.后勤部門（1）負責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的采購、儲備和供應(yīng)，確保應(yīng)急物資和設(shè)備的充足和完好。（2）為應(yīng)急處置工作提供必要的后勤保障，包括車輛調(diào)配、餐飲供應(yīng)等。（3）協(xié)助環(huán)保部門和安全部門進行污染現(xiàn)場的清理和處置工作。5.宣傳部門（1）負責(zé)廢水污染事件的信息發(fā)布和宣傳工作，及時向社會公眾通報事件的進展情況和處置結(jié)果。（2）做好公眾的解釋和安撫工作，避免引起社會恐慌。三、預(yù)防與預(yù)警（一）風(fēng)險源識別與評估定期組織對本單位的廢水產(chǎn)生、處理和排放過程進行全面的風(fēng)險源識別和評估，確定可能導(dǎo)致廢水污染事件的風(fēng)險因素，如廢水處理設(shè)施故障、管道破裂、人為操作失誤等，并制定相應(yīng)的防范措施。（二）監(jiān)測與監(jiān)控1.建立健全廢水監(jiān)測體系，定期對廢水水質(zhì)進行監(jiān)測和分析，包括化學(xué)需氧量、生化需氧量、懸浮物、重金屬等指標(biāo)。2.安裝廢水在線監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)控廢水排放情況，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，及時報警。3.加強對廢水處理設(shè)施的日常巡檢和維護，檢查設(shè)備的運行狀況、管道的連接情況等，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。（三）預(yù)警機制1.根據(jù)廢水監(jiān)測數(shù)據(jù)和設(shè)備運行狀況，設(shè)定預(yù)警指標(biāo)和預(yù)警級別。預(yù)警級別分為四級，分別為藍色預(yù)警（一般）、黃色預(yù)警（較重）、橙色預(yù)警（嚴(yán)重）和紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重）。2.當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)或設(shè)備運行狀況達到預(yù)警指標(biāo)時，立即發(fā)出預(yù)警信號。預(yù)警信號通過聲光報警器、短信、電子郵件等方式通知相關(guān)人員。3.接到預(yù)警信號后，相關(guān)部門和人員應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，如加強監(jiān)測、檢查設(shè)備、調(diào)整生產(chǎn)工藝等，防止廢水污染事件的發(fā)生。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)廢水污染事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級，分別為Ⅰ級響應(yīng)（特別重大）、Ⅱ級響應(yīng)（重大）、Ⅲ級響應(yīng)（較大）和Ⅳ級響應(yīng)（一般）。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事件報告當(dāng)發(fā)生廢水污染事件時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負責(zé)人報告。部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮中心報告。應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)立即核實事件情況，并在規(guī)定時間內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和上級主管部門報告。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、規(guī)模、影響范圍、可能造成的危害等。2.應(yīng)急啟動應(yīng)急指揮中心根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案時，立即通知各部門和人員進入應(yīng)急狀態(tài)，按照各自的職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場處置環(huán)保部門和生產(chǎn)部門應(yīng)迅速組織人員到達污染現(xiàn)場，采取措施控制污染源，防止污染擴大。如關(guān)閉相關(guān)閥門、停止生產(chǎn)作業(yè)、封堵泄漏點等。同時，對污染現(xiàn)場進行勘查和監(jiān)測，確定污染范圍和程度。（2）廢水處理根據(jù)廢水的性質(zhì)和污染程度，選擇合適的處理方法進行處理。如物理處理法（沉淀、過濾、吸附等）、化學(xué)處理法（中和、氧化、還原等）、生物處理法（活性污泥法、生物膜法等）。在處理過程中，要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作，確保處理效果和安全。（3）污染清理對受污染的土壤、水體和設(shè)備等進行清理和修復(fù)。清理過程中要注意防止二次污染，對清理出的污染物要進行妥善處理。（4）安全保障安全部門要加強對污染現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入。同時，對可能存在的安全隱患進行排查和消除，確保救援人員的人身安全。4.應(yīng)急監(jiān)測環(huán)保部門要對廢水污染事件的影響范圍和程度進行持續(xù)監(jiān)測，及時掌握污染的變化情況。監(jiān)測內(nèi)容包括廢水水質(zhì)、土壤質(zhì)量、空氣質(zhì)量等。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時調(diào)整應(yīng)急處置方案。5.信息發(fā)布宣傳部門要及時、準(zhǔn)確地向社會公眾發(fā)布廢水污染事件的信息，包括事件的發(fā)生情況、處置進展、影響范圍等。信息發(fā)布要遵循公開、透明、及時的原則，避免引起社會恐慌。6.應(yīng)急終止當(dāng)廢水污染事件得到有效控制，污染影響得到消除，監(jiān)測數(shù)據(jù)恢復(fù)正常后，應(yīng)急指揮中心可宣布應(yīng)急終止。應(yīng)急終止后，各部門要對事件進行總結(jié)和評估，提出改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。五、后期處置（一）善后處理1.對受廢水污染影響的人員進行安撫和救助，提供必要的醫(yī)療和生活保障。2.對受污染的環(huán)境進行修復(fù)和治理，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的功能。3.對因廢水污染事件造成的經(jīng)濟損失進行評估和賠償，妥善處理相關(guān)的經(jīng)濟糾紛。（二）事件調(diào)查與評估成立事件調(diào)查組，對廢水污染事件的原因、經(jīng)過、損失和處置情況進行全面調(diào)查和評估。調(diào)查結(jié)束后，提交調(diào)查報告，提出對相關(guān)責(zé)任人的處理意見和改進措施。（三）應(yīng)急能力評估對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況和應(yīng)急處置能力進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足。根據(jù)評估結(jié)果，及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急物資與保障（一）應(yīng)急物資儲備建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如防護用品（防護服、口罩、手套等）、監(jiān)測設(shè)備（水質(zhì)分析儀、氣體檢測儀等）、處理藥劑（中和劑、絮凝劑、消毒劑等）、搶險工具（水泵、管道、閥門等）等。定期對應(yīng)急物資和設(shè)備進行檢查和維護，確保其性能良好、數(shù)量充足。（二）應(yīng)急資金保障設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急物資和設(shè)備的采購、應(yīng)急演練和培訓(xùn)、應(yīng)急處置等方面的費用支出。確保應(yīng)急資金的?？顚Ｓ?，保障應(yīng)急工作的順利開展。（三）應(yīng)急隊伍保障組建應(yīng)急救援隊伍，包括環(huán)保專業(yè)人員、生產(chǎn)技術(shù)人員、安全管理人員等。定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。（四）通信與交通保障建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保在廢水污染事件發(fā)生時，各部門和人員之間能夠保持暢通的通信聯(lián)系。同時，配備必要的應(yīng)急交通工具，確保應(yīng)急人員和物資能夠及時到達污染現(xiàn)場。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)定期組織對全體員工進行廢水污染應(yīng)急知識和技能的培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急處置流程、監(jiān)測方法、防護措施等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式。（二）演練定期組織開展廢