第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)烏魯木齊市運(yùn)輸管理，保障城市交通秩序，提高運(yùn)輸效率，保障人民群眾出行安全，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)，結(jié)合烏魯木齊市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于烏魯木齊市行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和從業(yè)人員。第三條烏魯木齊市運(yùn)輸管理遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主；（二）統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)；（三）公平競爭，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；（四）依法行政，公開透明。第二章運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員管理第四條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有符合國家規(guī)定的企業(yè)名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程；（二）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本；（三）有固定的經(jīng)營場所和必要的辦公設(shè)施；（四）有與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)的運(yùn)輸車輛、設(shè)備；（五）有健全的安全生產(chǎn)管理制度；（六）有與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)的從業(yè)人員。第五條運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立、變更、注銷應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記手續(xù)。第六條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的從業(yè)資格。第七條運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有完全民事行為能力；（二）持有有效的從業(yè)資格證書；（三）無犯罪記錄；（四）身體健康，無妨礙從事運(yùn)輸工作的疾病。第八條運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，履行職業(yè)道德，確保運(yùn)輸安全。第三章運(yùn)輸車輛及設(shè)備管理第九條運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測。第十條運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，確保車輛運(yùn)行安全。第十一條運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好。第十二條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全車輛管理制度，確保車輛安全運(yùn)行。第四章運(yùn)輸市場管理第十三條烏魯木齊市運(yùn)輸市場實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。第十四條烏魯木齊市交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)全市運(yùn)輸市場的監(jiān)督管理。第十五條烏魯木齊市運(yùn)輸市場分為客運(yùn)市場、貨運(yùn)市場、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場等。第十六條客運(yùn)市場實(shí)行許可制度，從事客運(yùn)經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。第十七條貨運(yùn)市場實(shí)行備案制度，從事貨運(yùn)經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向交通運(yùn)輸管理部門備案。第十八條危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場實(shí)行許可制度，從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。第五章運(yùn)輸安全管理第十九條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。第二十條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。第二十一條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全車輛安全管理制度，確保車輛安全運(yùn)行。第二十二條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故應(yīng)急預(yù)案，提高事故應(yīng)急處置能力。第六章運(yùn)輸服務(wù)與監(jiān)督第二十三條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障旅客和貨主的合法權(quán)益。第二十四條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理旅客和貨主的投訴。第二十五條烏魯木齊市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場的監(jiān)督檢查，確保運(yùn)輸市場秩序良好。第七章法律責(zé)任第二十六條違反本制度規(guī)定，未取得相關(guān)許可證或者備案證明，擅自從事運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以罰款。第二十七條運(yùn)輸企業(yè)或者從業(yè)人員違反本制度規(guī)定，未履行安全生產(chǎn)責(zé)任，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十八條交通運(yùn)輸管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十條本制度由烏魯木齊市交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)烏魯木齊市運(yùn)輸行業(yè)的管理，保障運(yùn)輸安全，提高運(yùn)輸效率，促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合烏魯木齊市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于烏魯木齊市行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸、城市公共交通、水上運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營者和從業(yè)人員。第三條烏魯木齊市運(yùn)輸管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的管理體制。第四條烏魯木齊市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸行業(yè)的監(jiān)督管理工作，其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)配合做好相關(guān)工作。第二章運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員管理第五條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件，方可從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)：（一）具有企業(yè)法人資格；（二）擁有符合國家規(guī)定的運(yùn)輸車輛和設(shè)備；（三）有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度；（四）有合格的運(yùn)輸管理人員和從業(yè)人員；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并按照許可證核定的經(jīng)營范圍、線路、班次、車型等從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)。第七條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全下列制度：（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）車輛技術(shù)管理制度；（三）駕駛員和乘務(wù)員培訓(xùn)制度；（四）服務(wù)質(zhì)量考核制度；（五）事故報(bào)告和處理制度；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他制度。第八條運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）取得相應(yīng)職業(yè)資格證書；（二）符合國家規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)；（三）具有安全意識(shí)和職業(yè)道德；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受崗前培訓(xùn)和定期考核，考核不合格者不得上崗。第十條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。第三章運(yùn)輸安全管理第十一條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。第十二條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛安全管理，定期對(duì)車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，確保車輛安全技術(shù)狀況良好。第十三條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)駕駛員和乘務(wù)員的管理，確保駕駛員和乘務(wù)員具備相應(yīng)資質(zhì)，遵守交通規(guī)則，文明駕駛。第十四條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)運(yùn)輸過程中的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸操作規(guī)程，確保運(yùn)輸安全。第十五條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故報(bào)告和處理制度，及時(shí)上報(bào)事故，認(rèn)真調(diào)查處理事故，吸取事故教訓(xùn)。第十六條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第四章運(yùn)輸服務(wù)管理第十七條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法提供運(yùn)輸服務(wù)，保障旅客和貨物的合法權(quán)益。第十八條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家規(guī)定的運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高或者降低運(yùn)價(jià)。第十九條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量考核制度，定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，確保服務(wù)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第二十條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅客和貨物的安全管理，防止旅客和貨物在運(yùn)輸過程中發(fā)生丟失、損壞等情況。第五章運(yùn)輸市場管理第二十一條烏魯木齊市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸市場進(jìn)行監(jiān)督管理，維護(hù)運(yùn)輸市場秩序。第二十二條烏魯木齊市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)輸市場準(zhǔn)入制度，對(duì)申請(qǐng)從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行審查，符合條件的予以批準(zhǔn)。第二十三條烏魯木齊市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場的監(jiān)督檢查，對(duì)違反運(yùn)輸管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。第六章法律責(zé)任第二十四條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸主管部門依法予以處罰：（一）未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)的；（二）違反國家規(guī)定的運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，擅自提高或者降低運(yùn)價(jià)的；（三）未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成安全事故的；（四）未按照規(guī)定進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)，造成安全事故的；（五）未按照規(guī)定進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)，造成安全事故的；（六）其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十五條運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員在運(yùn)輸過程中發(fā)生重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十七條本制度由烏魯木齊市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。---以上內(nèi)容為烏魯木齊運(yùn)輸管理制度的基本框架，實(shí)際字?jǐn)?shù)可能不足2500字。如需進(jìn)一步擴(kuò)充，可以在各章節(jié)中增加具體規(guī)定、實(shí)施細(xì)則、處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)烏魯木齊市交通運(yùn)輸管理，保障運(yùn)輸市場秩序，提高運(yùn)輸效率，確保運(yùn)輸安全，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于烏魯木齊市行政區(qū)域內(nèi)從事道路貨物運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、城市公共交通、出租汽車、城市軌道交通等交通運(yùn)輸活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營者及其從業(yè)人員。第三條烏魯木齊市交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸管理的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，確保本制度的有效執(zhí)行。第二章運(yùn)輸市場準(zhǔn)入第四條從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。第五條申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有符合國家規(guī)定的運(yùn)輸車輛和設(shè)備；（二）具有健全的安全生產(chǎn)管理制度；（三）具有符合國家規(guī)定的運(yùn)輸從業(yè)人員；（四）具有符合國家規(guī)定的辦公場所和設(shè)施；（五）具有符合國家規(guī)定的注冊(cè)資本；（六）具有符合國家規(guī)定的經(jīng)營業(yè)績。第六條申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：（一）提交申請(qǐng)材料；（二）交通運(yùn)輸管理部門進(jìn)行審核；（三）公示審核結(jié)果；（四）頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。第七條《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的有效期為五年。期滿后，經(jīng)營者需重新申請(qǐng)換證。第三章運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)管理第八條從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，依法經(jīng)營，不得從事非法運(yùn)輸活動(dòng)。第九條運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，確保運(yùn)輸安全。第十條運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛和設(shè)備，保持車輛技術(shù)狀況良好。第十一條運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。第十二條運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第十三條運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)運(yùn)輸合同管理，明確運(yùn)輸雙方的權(quán)利和義務(wù)。第十四條運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系，及時(shí)處理乘客投訴。第十五條運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取有效措施減少運(yùn)輸過程中的環(huán)境污染。第四章運(yùn)輸安全管理第十六條交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸安全的管理，建立健全運(yùn)輸安全監(jiān)管體系。第十七條運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。第十八條運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，確保車輛安全技術(shù)狀況良好。第十九條運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕駛員、押運(yùn)員等從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其安全操作技能。第二十條運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第二十一條交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸事故的調(diào)查處理，依法對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行追究。第五章運(yùn)輸市場監(jiān)管第二十二條交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場的監(jiān)督檢查，依法查處非法運(yùn)輸行為。第二十三條交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)輸市場信用體系，對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營者進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。第二十四條交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場的信息公開，提高市場透明度。第二十五條交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作，共同維護(hù)運(yùn)輸市場秩序。第六章法律責(zé)任第二十六條違反本制度規(guī)定，未取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以罰款。第二十七條運(yùn)輸經(jīng)營者未按照規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)或者使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛和設(shè)備的，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款。第二十八條運(yùn)輸經(jīng)營者未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，由交通運(yùn)輸管理部門