第1篇一、總則1.1編制目的為提高東昌府區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合東昌府區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于東昌府區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）依法依規(guī)，科學(xué)應(yīng)對；（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)東昌府區(qū)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由區(qū)長擔(dān)任總指揮，分管副區(qū)長擔(dān)任副總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，承擔(dān)突發(fā)事件的信息收集、分析、報告、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。2.3分級響應(yīng)機(jī)制根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，實(shí)行分級響應(yīng)機(jī)制。具體分級標(biāo)準(zhǔn)由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況制定。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力；（2）建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，確保預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；（3）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（4）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資的充足和有效；（5）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息。3.2預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測預(yù)警情況發(fā)布，并通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道及時向公眾發(fā)布。四、應(yīng)急處置4.1報告程序（1）事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告；（2）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在接到報告后1小時內(nèi)向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室報告；（3）區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室在接到報告后，立即向應(yīng)急指揮部報告。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作；（3）相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。4.3處置措施（1）現(xiàn)場處置：迅速控制事態(tài)，組織救援力量進(jìn)行現(xiàn)場救援；（2）醫(yī)療救治：及時組織醫(yī)療救治力量，確保傷員得到及時救治；（3）物資保障：確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需要；（4）交通管制：根據(jù)需要實(shí)施交通管制，確保救援通道暢通；（5）信息發(fā)布：及時發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。4.4應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急處置工作完成后，應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報告，由應(yīng)急指揮部決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置5.1調(diào)查評估應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。5.2責(zé)任追究對在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。5.3恢復(fù)重建根據(jù)實(shí)際情況，組織相關(guān)部門開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，確保受災(zāi)群眾生活得到妥善安置。六、保障措施6.1人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。6.2資金保障設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置工作的資金需求。6.3物資保障建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的充足和有效。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備的研發(fā)和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。七、附則7.1本預(yù)案由東昌府區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行?！绢A(yù)案共計2500字，以上內(nèi)容僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、總則1.1編制目的為提高東昌府區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合東昌府區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于東昌府區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，輿論引導(dǎo)。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部東昌府區(qū)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作。應(yīng)急指揮部由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，應(yīng)急指揮部將突發(fā)事件分為四個等級：特別重大、重大、較大和一般。2.3專項指揮部針對不同類型的突發(fā)事件，設(shè)立相應(yīng)的專項指揮部，負(fù)責(zé)具體應(yīng)對工作。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測系統(tǒng)，對各類突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、報告和預(yù)警。3.2預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。四、應(yīng)急處置4.1信息報告發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。4.2應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2.1特別重大、重大突發(fā)事件，啟動一級響應(yīng)；4.2.2較大突發(fā)事件，啟動二級響應(yīng)；4.2.3一般突發(fā)事件，啟動三級響應(yīng)。4.3應(yīng)急處置措施4.3.1人員疏散與安置根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍，組織受影響群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置，確保人員安全。4.3.2救援與救助組織救援隊伍，開展現(xiàn)場救援工作，對受傷人員提供醫(yī)療救助。4.3.3事件調(diào)查與處理對突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，消除安全隱患。4.3.4信息公開與輿論引導(dǎo)及時發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論正確導(dǎo)向。五、恢復(fù)重建5.1恢復(fù)重建計劃根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍和程度，制定恢復(fù)重建計劃，明確恢復(fù)重建目標(biāo)、任務(wù)和措施。5.2恢復(fù)重建實(shí)施按照恢復(fù)重建計劃，組織相關(guān)部門和單位開展恢復(fù)重建工作。5.3恢復(fù)重建評估對恢復(fù)重建工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、保障措施6.1人力資源保障建立健全應(yīng)急救援隊伍，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。6.2財務(wù)保障設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急專項資金，保障應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。6.3物資保障建立健全應(yīng)急物資儲備體系，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。六、附則7.1本預(yù)案由東昌府區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3本預(yù)案如與國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家、省、市法律法規(guī)為準(zhǔn)。7.4本預(yù)案如需修訂，由東昌府區(qū)應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后發(fā)布。注：本預(yù)案為東昌府區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的框架性文件，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。第3篇一、總則1.1編制目的為提高東昌府區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，降低突發(fā)事件造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合東昌府區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于東昌府區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，及時報告。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)東昌府區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.2指揮部組成指揮部由區(qū)長擔(dān)任總指揮，分管副區(qū)長擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)（1）組織制定、修訂本預(yù)案；（2）研究決定全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作的重大問題；（3）組織指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作；（4）督促檢查本預(yù)案的貫徹落實(shí)情況。2.4分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可控性，將突發(fā)事件分為四個等級：特別重大、重大、較大和一般。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測體系建立完善的突發(fā)事件監(jiān)測體系，包括氣象、地震、地質(zhì)、環(huán)保、衛(wèi)生、公安等部門。3.2預(yù)警信息各部門應(yīng)加強(qiáng)對突發(fā)事件監(jiān)測信息的收集、分析和報告，及時發(fā)布預(yù)警信息。3.3預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息由指揮部統(tǒng)一發(fā)布，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道向公眾發(fā)布。四、應(yīng)急處置4.1啟動響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件等級，指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2先期處置事發(fā)地政府應(yīng)立即組織力量開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，減輕損失。4.3應(yīng)急處置措施（1）人員疏散：根據(jù)實(shí)際情況，組織受威脅群眾疏散到安全地帶；（2）現(xiàn)場救援：組織專業(yè)救援隊伍開展現(xiàn)場救援，救治傷員；（3）交通管制：對事發(fā)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?，確保救援車輛通行；（4）物資保障：調(diào)配應(yīng)急救援物資，確保救援工作順利進(jìn)行；（5）環(huán)境監(jiān)測：對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.4恢復(fù)重建根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作的需要，組織開展恢復(fù)重建工作。五、信息報告5.1報告內(nèi)容報告內(nèi)容包括但不限于：事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、人員傷亡、財產(chǎn)損失等。5.2報告程序事發(fā)地政府接到突發(fā)事件報告后，立即向指揮部報告，指揮部向上級政府和相關(guān)部門報告。5.3報告時限特別重大、重大突發(fā)事件應(yīng)在1小時內(nèi)報告；較大、一般突發(fā)事件應(yīng)在2小時內(nèi)報告。六、保障措施6.1人力資源保障建立應(yīng)急救援隊伍，包括公安、消防、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等部門的專業(yè)救援隊伍。6.2物資保障儲備應(yīng)急救援物資，包括食品、藥品、帳篷、救援設(shè)備等。6.3資金保障設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急基金，用于突發(fā)事件應(yīng)對工作。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)的研究和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急演練7.1演練內(nèi)容應(yīng)急演練包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。7.2演練形式應(yīng)急演練可采用桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等形式。7.3演練組織