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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為加強探險旅游活動的管理,保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權益,維護旅游市場秩序,促進探險旅游業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結合我國探險旅游業(yè)的實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于在我國境內(nèi)從事探險旅游活動的旅游經(jīng)營者、旅游者和相關管理部門。第三條探險旅游活動應當遵循安全第一、預防為主、綜合治理的原則,確保旅游者和旅游經(jīng)營者的生命財產(chǎn)安全。第四條國家鼓勵探險旅游業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展,支持探險旅游資源的保護和合理利用。第二章探險旅游經(jīng)營者第五條探險旅游經(jīng)營者應當具備以下條件:1.具有獨立法人資格;2.擁有合法的營業(yè)執(zhí)照;3.具有固定的經(jīng)營場所;4.擁有符合國家規(guī)定的探險旅游設施和設備;5.擁有專業(yè)的探險旅游導游和領隊;6.擁有完善的探險旅游安全保障體系;7.符合國家規(guī)定的其他條件。第六條探險旅游經(jīng)營者應當依法辦理以下手續(xù):1.辦理旅游業(yè)務經(jīng)營許可證;2.辦理旅行社責任保險;3.辦理導游證、領隊證等相關證書;4.辦理其他法律、法規(guī)規(guī)定的手續(xù)。第七條探險旅游經(jīng)營者應當履行以下義務:1.嚴格遵守國家法律法規(guī),合法經(jīng)營;2.保障旅游者的生命財產(chǎn)安全,提供安全、優(yōu)質(zhì)的服務;3.加強探險旅游導游和領隊的培訓,提高其業(yè)務水平;4.建立健全探險旅游安全保障體系,定期檢查、維護設施設備;5.公平、合理地處理旅游者投訴,維護旅游者的合法權益;6.依法納稅,遵守國家財務制度。第三章探險旅游者第八條探險旅游者應當具備以下條件:1.具有完全民事行為能力;2.了解探險旅游活動的風險,自愿參加;3.遵守國家法律法規(guī)和探險旅游活動規(guī)則;4.自備必要的探險旅游裝備和用品。第九條探險旅游者應當履行以下義務:1.遵守探險旅游活動規(guī)則,服從導游和領隊的安排;2.保護環(huán)境,愛護自然資源和文物古跡;3.自覺維護旅游秩序,尊重當?shù)仫L俗習慣;4.不得擅自改變行程,確保旅游活動安全進行;5.不得從事違法活動,損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。第四章探險旅游安全保障第十條探險旅游經(jīng)營者應當建立健全探險旅游安全保障體系,包括以下內(nèi)容:1.安全風險評估:對探險旅游活動進行安全風險評估,制定相應的安全措施;2.安全教育培訓:對探險旅游導游和領隊進行安全教育培訓,提高其安全意識和應急處置能力;3.安全設施設備:配備符合國家規(guī)定的探險旅游設施和設備,定期檢查、維護;4.應急預案:制定探險旅游活動應急預案,包括事故預防、應急處置、救援措施等;5.安全責任:明確探險旅游經(jīng)營者和旅游者的安全責任,確保安全措施落實到位。第十一條探險旅游經(jīng)營者應當對探險旅游活動進行安全監(jiān)督檢查,確保以下內(nèi)容:1.探險旅游活動是否符合安全風險評估要求;2.探險旅游設施設備是否安全可靠;3.探險旅游導游和領隊是否具備相應資質(zhì);4.探險旅游活動是否遵守國家法律法規(guī)和探險旅游活動規(guī)則。第五章法律責任第十二條違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部門依法予以處罰:1.未取得旅游業(yè)務經(jīng)營許可證從事探險旅游活動的;2.違反安全風險評估要求,未采取必要安全措施的;3.未對探險旅游導游和領隊進行安全教育培訓的;4.未建立健全探險旅游安全保障體系的;5.其他違反本制度規(guī)定的行為。第十三條旅游者在探險旅游活動中,違反國家法律法規(guī)和探險旅游活動規(guī)則,造成事故的,依法承擔相應的法律責任。第六章附則第十四條本制度由中華人民共和國國家旅游局負責解釋。第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為規(guī)范探險旅游活動,保障旅游者的生命財產(chǎn)安全,促進探險旅游業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī),結合我國探險旅游業(yè)的實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于從事探險旅游活動的旅行社、旅游企業(yè)、探險基地、導游人員等相關單位和個人。第三條探險旅游活動應當遵循安全第一、預防為主、綜合治理的原則,確保旅游者的生命財產(chǎn)安全。第四條國家鼓勵探險旅游業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展,支持探險旅游資源的開發(fā)與保護,推動探險旅游市場的規(guī)范運作。第二章探險旅游活動管理第五條探險旅游活動分為以下類別:(一)自然探險:包括登山、攀巖、洞穴探險、徒步穿越等。(二)文化探險:包括考古探險、民俗探險、歷史遺跡探險等。(三)極限運動探險:包括滑翔傘、跳傘、潛水、沖浪等。第六條從事探險旅游活動的旅行社、旅游企業(yè)應當具備以下條件:(一)依法取得營業(yè)執(zhí)照,具有獨立法人資格。(二)具備相應的旅游業(yè)務經(jīng)營許可。(三)擁有合法的探險旅游產(chǎn)品和服務。(四)具備專業(yè)的導游人員。(五)具備完善的探險旅游安全管理制度。第七條探險旅游活動組織者應當對旅游者進行以下事項告知:(一)探險旅游活動的性質(zhì)、內(nèi)容、風險等級。(二)探險旅游活動的安全保障措施。(三)旅游者的權利和義務。(四)旅游者的健康要求。第八條探險旅游活動組織者應當對旅游者進行以下事項說明:(一)探險旅游活動的行程安排。(二)探險旅游活動的裝備要求。(三)探險旅游活動的安全保障措施。(四)探險旅游活動的費用構成。第九條探險旅游活動組織者應當對旅游者進行以下事項提醒:(一)遵守探險旅游活動的相關規(guī)定。(二)注意個人安全,遵守紀律。(三)尊重當?shù)仫L俗習慣。(四)保護環(huán)境,不亂扔垃圾。第十條探險旅游活動組織者應當對旅游者進行以下事項保障:(一)提供合格的探險旅游裝備。(二)配備專業(yè)的導游人員。(三)提供必要的安全保障措施。(四)對旅游者進行必要的培訓。第三章安全保障措施第十一條探險旅游活動組織者應當對旅游者進行以下安全保障:(一)對旅游者進行健康檢查,確保其具備參加探險旅游活動的條件。(二)對旅游者進行安全培訓,提高其安全意識和自救能力。(三)配備專業(yè)的救援隊伍,確保旅游者在遇到緊急情況時能夠得到及時救援。(四)對探險旅游活動區(qū)域進行安全評估,確保旅游活動安全進行。第十二條探險旅游活動組織者應當對旅游者提供以下安全保障措施:(一)配備必要的安全防護裝備,如頭盔、安全帶、救生衣等。(二)對探險旅游活動區(qū)域進行安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。(三)制定應急預案,確保在發(fā)生意外情況時能夠迅速應對。(四)對旅游者進行安全提示,提醒其注意安全。第四章旅游者權益保護第十三條旅游者享有以下權益:(一)知情權:了解探險旅游活動的性質(zhì)、內(nèi)容、風險等級、安全保障措施等。(二)選擇權:有權選擇是否參加探險旅游活動。(三)安全保障權:有權要求探險旅游活動組織者提供安全保障。(四)緊急救援權:在遇到緊急情況時,有權要求探險旅游活動組織者提供救援。第十四條探險旅游活動組織者應當尊重旅游者的合法權益,不得強迫旅游者參加探險旅游活動。第五章監(jiān)督檢查第十五條國家旅游行政管理部門負責對探險旅游活動進行監(jiān)督檢查,對違反本制度的行為依法予以查處。第十六條旅行社、旅游企業(yè)、探險基地、導游人員等相關單位和個人應當接受監(jiān)督檢查,如實提供有關資料。第六章法律責任第十七條違反本制度,有下列情形之一的,由旅游行政管理部門依法予以處罰:(一)未取得相應旅游業(yè)務經(jīng)營許可從事探險旅游活動的。(二)未對旅游者進行安全培訓,提高其安全意識和自救能力的。(三)未對探險旅游活動區(qū)域進行安全評估,確保旅游活動安全進行的。(四)未對旅游者進行必要的安全保障的。第十八條違反本制度,造成旅游者人身傷害或者財產(chǎn)損失的,依法承擔賠償責任。第七章附則第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十條本制度由國家旅游行政管理部門負責解釋。(注:本制度為示例性質(zhì),具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為規(guī)范探險旅游活動,保障游客的人身安全和財產(chǎn)安全,促進探險旅游業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結合我國探險旅游實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有開展探險旅游活動的旅行社、旅游企業(yè)及相關單位。第三條探險旅游活動應遵循安全第一、預防為主、綜合治理的原則,確保游客的人身安全和財產(chǎn)安全。第四條各級旅游管理部門應加強對探險旅游活動的監(jiān)督管理,建立健全探險旅游管理制度,規(guī)范探險旅游市場秩序。第二章探險旅游項目審批第五條探險旅游項目包括但不限于:登山、攀巖、洞穴探險、漂流、滑翔、潛水、探險徒步等。第六條旅行社、旅游企業(yè)開展探險旅游項目,需向所在地旅游管理部門申請審批,提交以下材料:(一)探險旅游項目申請表;(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;(三)旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;(四)探險旅游項目可行性研究報告;(五)探險旅游項目安全評估報告;(六)探險旅游項目導游人員配備情況;(七)其他相關材料。第七條旅游管理部門應在收到申請材料之日起20個工作日內(nèi),對探險旅游項目進行審批。符合條件的,予以批準;不符合條件的,不予批準,并書面說明理由。第八條探險旅游項目審批后,旅行社、旅游企業(yè)應按照批準的旅游線路、行程、服務標準等進行組織、實施。第三章探險旅游安全管理第九條旅行社、旅游企業(yè)應建立健全探險旅游安全管理制度,明確安全管理責任,落實安全措施。第十條旅行社、旅游企業(yè)應配備具有相應資質(zhì)的導游人員,負責探險旅游活動的組織、講解、安全提示等工作。第十一條旅行社、旅游企業(yè)應加強對探險旅游項目的安全評估,對可能存在的安全隱患進行排查,制定相應的應急預案。第十二條探險旅游活動前,旅行社、旅游企業(yè)應向游客提供以下信息:(一)探險旅游項目的基本情況;(二)探險旅游項目的安全風險;(三)探險旅游活動的注意事項;(四)探險旅游活動的保險條款。第十三條游客參加探險旅游活動,應按照導游人員的指引,遵守安全規(guī)定,服從管理。第十四條旅行社、旅游企業(yè)應配備必要的安全防護設施和裝備,確保游客的人身安全。第十五條探險旅游活動過程中,如遇突發(fā)情況,旅行社、旅游企業(yè)應立即啟動應急預案,采取有效措施,確保游客的安全。第四章探險旅游保險第十六條旅行社、旅游企業(yè)應依法為游客購買旅游意外保險,保障游客的人身安全。第十七條旅行社、旅游企業(yè)應向游客明示保險條款,確保游客了解保險責任和賠償范圍。第十八條游客在探險旅游活動中發(fā)生意外傷害,旅行社、旅游企業(yè)應按照保險條款及時理賠。第五章探險旅游投訴處理第十九條游客對探險旅游活動中的服務質(zhì)量、安全保障等方面提出投訴,旅行社、旅游企業(yè)應認真調(diào)查,及時處理。第二十條旅行社、旅游企業(yè)應在接到游客投訴之日起15個工作日內(nèi),對投訴事項進行核實,并答復游客。第二十一條旅行社、旅游企業(yè)對游客投訴處理結果不滿意的,游客可向所在地旅游管理部門投訴。第六章法律責任第二十二條旅行社、旅游企業(yè)未按規(guī)定辦理探險旅游項目審批手續(xù),擅自開展探險旅游活動的,由旅游管理部門責令改正,并處以罰款。第二十三條旅行社、旅游企業(yè)未按規(guī)定配備導游人員、安全防護設施和裝備,或者未按照批準的旅游線路、行程、服務標準組織、實施探險旅游活動的,由旅游管理部
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