高處作業(yè)安全防護操作規(guī)范一、總則高處作業(yè)是建筑、電力、化工、通信等行業(yè)生產(chǎn)活動中常見的作業(yè)形式，其安全風險較高，稍有不慎極易發(fā)生墜落事故，造成人身傷亡和財產(chǎn)損失。為確保高處作業(yè)人員的生命安全與健康，規(guī)范作業(yè)行為，預防和減少事故發(fā)生，特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于各類高處作業(yè)活動，所有參與高處作業(yè)的人員（包括作業(yè)人員、監(jiān)護人員、管理人員）必須嚴格遵守。二、作業(yè)前準備與評估（一）作業(yè)人員資質(zhì)審查與培訓教育1.高處作業(yè)人員必須年滿十八周歲，身體健康，無妨礙從事相應高處作業(yè)的疾病和生理缺陷（如高血壓、心臟病、癲癇病、恐高癥等），并經(jīng)專業(yè)的高處作業(yè)安全技術(shù)培訓，考核合格，取得有效的《特種作業(yè)操作資格證書》后方可上崗作業(yè)。2.作業(yè)前，應對所有參與作業(yè)人員進行針對性的安全技術(shù)交底和班前安全教育，內(nèi)容包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境特點、潛在風險、安全防護措施、應急處置方法及個體防護用品的正確使用等。確保每個作業(yè)人員都清楚了解并掌握。（二）作業(yè)環(huán)境勘察與風險辨識1.作業(yè)負責人或現(xiàn)場安全管理人員應在作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場進行細致勘察，評估作業(yè)環(huán)境的安全性。重點關(guān)注以下因素：*氣象條件：如遇暴雨、大雪、大霧、雷電、六級及以上大風等惡劣天氣，應停止露天高處作業(yè)。*周邊環(huán)境：是否有架空線路、易燃易爆物品、交叉作業(yè)等危險源，夜間作業(yè)需確認照明是否充足。*作業(yè)面狀況：作業(yè)平臺、腳手架、梯子等是否穩(wěn)固，腳手板是否松動，臨邊洞口是否有防護等。2.根據(jù)勘察結(jié)果，進行風險辨識，制定針對性的風險控制措施，并納入作業(yè)方案。（三）安全技術(shù)措施交底1.作業(yè)前，項目技術(shù)負責人或施工負責人必須向作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細的安全技術(shù)措施交底，并有書面記錄，雙方簽字確認。2.交底內(nèi)容應結(jié)合作業(yè)特點和風險辨識結(jié)果，明確具體的安全操作要求、防護設施搭設標準、禁止事項等。（四）安全防護用品檢查與準備1.作業(yè)人員必須按規(guī)定配備和使用合格的個人安全防護用品，主要包括：*安全帽：應符合國家標準，帽襯與帽殼之間應有適當間隙，佩戴時必須系緊下顎帶。*安全帶：應選用雙鉤式或全身式安全帶，確保其完好無損，無斷裂、霉變等缺陷。使用時必須做到“高掛低用”，嚴禁將安全帶系掛在不牢固或移動的物體上。*防滑鞋：根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇合適的防滑鞋，鞋底應有防滑紋路。*其他防護用品：如防護眼鏡、防護手套、反光背心等，根據(jù)作業(yè)需要配備。2.作業(yè)前應對所有安全防護用品進行檢查，確保其符合安全要求，嚴禁使用不合格或已損壞的防護用品。（五）作業(yè)許可與監(jiān)護1.對于危險性較大的高處作業(yè)（如懸空作業(yè)、夜間作業(yè)、惡劣天氣條件下的作業(yè)等），應執(zhí)行作業(yè)許可制度，辦理《高處作業(yè)許可證》，經(jīng)相關(guān)負責人審批后方可作業(yè)。2.高處作業(yè)必須設專人監(jiān)護。監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和風險，具備應急處置能力，堅守崗位，不得擅自離開，及時制止不安全行為。三、作業(yè)過程中的安全防護（一）通用防護要求1.作業(yè)人員應精神集中，嚴禁在作業(yè)過程中嬉戲打鬧、酒后上崗或擅自脫崗。2.嚴禁在高處作業(yè)平臺上放置與作業(yè)無關(guān)的雜物，嚴禁超載使用作業(yè)平臺。3.上下作業(yè)點應設置安全通道或符合安全要求的梯子，嚴禁攀爬腳手架、設備或其他非規(guī)定通道。4.作業(yè)過程中，應隨時觀察作業(yè)平臺、防護設施的穩(wěn)固情況，發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)，撤離至安全地帶并報告。5.在高處進行動火作業(yè)時，必須采取防火措施，清理下方可燃物，并配備滅火器材。6.作業(yè)區(qū)域下方應設置警戒區(qū)，懸掛醒目的警示標志，嚴禁無關(guān)人員進入或逗留。（二）不同作業(yè)平臺的安全防護1.腳手架作業(yè)*腳手架的搭設、驗收、使用、維護和拆除必須由專業(yè)人員按照專項施工方案進行。*腳手板應滿鋪、固定牢固，不得有探頭板、空隙。*腳手架外側(cè)應按規(guī)定搭設防護欄桿和擋腳板，并張掛密目式安全立網(wǎng)。*作業(yè)人員在腳手架上作業(yè)時，必須將安全帶系掛在牢固的立桿或橫桿上。*嚴禁在未經(jīng)驗收或驗收不合格的腳手架上作業(yè)。2.高空作業(yè)車/平臺作業(yè)*作業(yè)前應檢查高空作業(yè)車/平臺的制動、升降、回轉(zhuǎn)等系統(tǒng)是否正常。*作業(yè)時應將車/平臺停放在平坦堅實的地面，設置好支腿，并墊好枕木，防止傾覆。*作業(yè)平臺上的人員不得超過額定載荷，嚴禁在平臺上奔跑、跳躍。*作業(yè)過程中，嚴禁移動車輛或調(diào)整支腿。*作業(yè)人員必須系好安全帶，并將安全帶系掛在平臺護欄或?qū)Ｓ冒踩c上。3.梯子作業(yè)*應使用合格的梯子，梯子的材質(zhì)、強度應符合要求。*梯子放置時，與地面夾角以六十五度左右為宜，梯腳應有防滑措施，頂端應與牢固物體可靠連接或有人扶持。*嚴禁兩人同時在同一梯子上作業(yè)，嚴禁在梯子上放置重物。*上下梯子時應面向梯子，雙手抓牢，不得手持物件上下。*人字梯應具有堅固的鉸鏈和限制開度的拉鏈或拉桿。4.懸空作業(yè)*懸空作業(yè)必須使用安全繩或安全帶，并有可靠的懸掛點。*對于無可靠立足點的懸空作業(yè)，必須設置操作平臺或吊籠。*嚴禁在未設置安全防護設施的情況下進行懸空作業(yè)。5.臨邊與洞口作業(yè)*對于陽臺、樓板、屋面等臨邊部位，必須設置防護欄桿，高度不低于一米二，并加裝擋腳板。*對于樓梯口、電梯井口、預留洞口等，應設置牢固的蓋板或防護欄桿，并懸掛警示標志。*嚴禁隨意拆除或移動臨邊洞口的防護設施。（三）交叉作業(yè)安全防護1.不同層次進行交叉作業(yè)時，應設置嚴密的防護隔離層，防止上層物件墜落傷及下層作業(yè)人員。2.上下層作業(yè)人員應相互配合，避免在同一垂直方向上作業(yè)。3.傳遞工具、材料時，應使用工具袋或繩索，嚴禁拋擲。（四）作業(yè)監(jiān)護與應急準備1.監(jiān)護人應密切關(guān)注作業(yè)人員的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境變化，及時提醒作業(yè)人員注意安全。2.作業(yè)現(xiàn)場應配備必要的應急救援器材，如急救箱、安全繩、擔架等。3.作業(yè)人員應熟悉應急預案，掌握基本的自救互救技能。四、作業(yè)結(jié)束與現(xiàn)場清理1.作業(yè)完成后，作業(yè)人員應清理作業(yè)現(xiàn)場，將工具、材料等物品安全運至地面，不得隨意丟棄。2.拆除的防護設施應按規(guī)定及時恢復或妥善處置。3.作業(yè)人員應將個人防護用品清理干凈，妥善保管。4.作業(yè)負責人或監(jiān)護人應組織對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，確認無安全隱患后，方可解除警戒，撤離作業(yè)人員。5.如實填寫作業(yè)記錄和《高處作業(yè)許可證》（如需），辦理交接手續(xù)。五、事故應急處置1.一旦發(fā)生高處墜落或其他險情，現(xiàn)場人員應立即停止作業(yè)，大聲呼救，并立即報告現(xiàn)場負責人和調(diào)度。2.在確保自身安全的前提下，對受傷人員進行初步急救處理，如止血、固定等，避免不當移動造成二次傷害。3.立即啟動應急預案，組織救援力量，撥打急救電話，將傷員及時送往醫(yī)院救治。4.保護事故現(xiàn)場，配合事故調(diào)查處理。六、附則1.本規(guī)范未盡事宜，應遵守國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和標準的規(guī)定。2.各單位