2025年大學(xué)警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)專業(yè)題庫——警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題3分，共15分）1.警務(wù)風(fēng)險(xiǎn)2.風(fēng)險(xiǎn)評估矩陣3.應(yīng)急預(yù)案4.警務(wù)行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)5.危機(jī)溝通二、簡答題（每小題5分，共25分）1.簡述警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。2.簡述定性風(fēng)險(xiǎn)分析與定量風(fēng)險(xiǎn)分析的主要區(qū)別。3.在制定警務(wù)行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃時(shí)，應(yīng)遵循哪些基本原則？4.簡述建立警務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié)。5.警務(wù)指揮員在風(fēng)險(xiǎn)處置過程中應(yīng)扮演怎樣的角色？三、論述題（每小題10分，共20分）1.結(jié)合一個(gè)具體的警務(wù)場景（如大型群眾性活動(dòng)安保、重大安保任務(wù)等），論述風(fēng)險(xiǎn)識別在警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)中的重要性，并說明常用的風(fēng)險(xiǎn)識別方法。2.試述在復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的警務(wù)緊急情境下，指揮員如何進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)決策，并說明應(yīng)考慮哪些關(guān)鍵因素。四、案例分析題（共20分）某市即將舉辦一屆國際馬拉松賽事，安保任務(wù)繁重。賽事籌備期間，指揮部門在風(fēng)險(xiǎn)評估中發(fā)現(xiàn)，除了常規(guī)的交通安全、人群擁擠踩踏風(fēng)險(xiǎn)外，還存在著極端天氣（如突降暴雨導(dǎo)致內(nèi)澇）、可疑人員混入進(jìn)行破壞活動(dòng)、以及賽事期間可能發(fā)生的醫(yī)療急救需求激增等多重風(fēng)險(xiǎn)。請根據(jù)以上情景，回答以下問題：1.針對上述識別出的風(fēng)險(xiǎn)，你認(rèn)為應(yīng)優(yōu)先關(guān)注哪些風(fēng)險(xiǎn)？并說明理由。（8分）2.針對你認(rèn)為優(yōu)先關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)，請分別提出具體的風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)對措施。（12分）試卷答案一、名詞解釋1.警務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：指在警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)活動(dòng)中，因各種不確定性因素可能導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、任務(wù)失敗、聲譽(yù)損害或法律法規(guī)違背等不利后果的可能性及其影響。它具有客觀性、不確定性、多樣性和可管理性等特點(diǎn)。**解析思路：*定義需包含風(fēng)險(xiǎn)的核心要素（不利后果）、可能性、影響，并點(diǎn)出其關(guān)鍵特性，如客觀存在、未來不確定性、表現(xiàn)形式多樣，以及可通過管理進(jìn)行干預(yù)。2.風(fēng)險(xiǎn)評估矩陣：一種將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性（Likelihood）和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的后果（Consequence）結(jié)合起來的工具，通過二維矩陣的形式對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或半定量分類，從而確定風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先次序，以便資源集中于管理最高級別的風(fēng)險(xiǎn)。**解析思路：*解釋其作為工具的性質(zhì)，明確其輸入（可能性、后果），核心機(jī)制（二維矩陣），以及最終目的（分類排序、資源分配）。需點(diǎn)明其與可能性和后果兩個(gè)核心變量的關(guān)系。3.應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的特定緊急情況（如重大事故、自然災(zāi)害、恐怖襲擊等），為規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)、有序高效地開展救援處置工作而預(yù)先制定的行動(dòng)方案和規(guī)則。它是風(fēng)險(xiǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施的具體化。**解析思路：*定義需包含針對對象（特定緊急情況）、目的（規(guī)范行動(dòng)、高效處置）、形式（行動(dòng)方案和規(guī)則）、以及與風(fēng)險(xiǎn)管理的聯(lián)系（風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的具體化）。4.警務(wù)行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)：特指在具體的警務(wù)行動(dòng)（如巡邏、處突、抓捕、安保等）過程中，因行動(dòng)方案、執(zhí)行過程、環(huán)境因素、人員因素等不確定因素而可能引發(fā)的意外事件、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或任務(wù)失敗等不利后果的可能性及其影響。**解析思路：*強(qiáng)調(diào)其“特定性”（警務(wù)行動(dòng)），與一般風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)分，并說明風(fēng)險(xiǎn)來源的多樣性（方案、執(zhí)行、環(huán)境、人員）及可能導(dǎo)致的后果。5.危機(jī)溝通：在危機(jī)情境下，組織（主要是公安機(jī)關(guān)）與內(nèi)部員工、外部公眾、媒體、利益相關(guān)者等進(jìn)行的信息交流、態(tài)度調(diào)整和關(guān)系管理的活動(dòng)。其目的是傳遞準(zhǔn)確信息、穩(wěn)定公眾情緒、爭取理解支持、維護(hù)組織聲譽(yù)。**解析思路：*點(diǎn)明情境（危機(jī)）、對象（內(nèi)部外部、媒體等）、活動(dòng)內(nèi)容（信息交流、態(tài)度調(diào)整、關(guān)系管理）和核心目的（傳遞信息、穩(wěn)定情緒、爭取支持、維聲譽(yù)）。二、簡答題1.簡述警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。*識別和評估警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)活動(dòng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定并實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急預(yù)案，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或減輕風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的不利影響，保障人員安全，確保任務(wù)成功，維護(hù)公共安全和秩序。**解析思路：*從風(fēng)險(xiǎn)管理的全流程出發(fā)，回答其為何要做（識別評估）、做什么（控制措施、預(yù)案）、最終要達(dá)到什么效果（降可能、減影響、保安全、保任務(wù)、保穩(wěn)定）。2.簡述定性風(fēng)險(xiǎn)分析與定量風(fēng)險(xiǎn)分析的主要區(qū)別。*定性風(fēng)險(xiǎn)分析側(cè)重于對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性（如高、中、低）和后果（如嚴(yán)重、中等、輕微）進(jìn)行主觀判斷和描述，通常使用專家打分、風(fēng)險(xiǎn)矩陣等方法，結(jié)果表達(dá)為等級或類別，適用于數(shù)據(jù)缺乏或需要快速?zèng)Q策的情景。定量風(fēng)險(xiǎn)分析則試圖使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和數(shù)學(xué)模型，量化計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和可能造成的具體損失（如貨幣價(jià)值、人員傷亡數(shù)），結(jié)果更為精確，但需要依賴大量可靠數(shù)據(jù)，適用于風(fēng)險(xiǎn)后果影響重大或數(shù)據(jù)可獲取的情景。**解析思路：*抓住兩大分析方法的本質(zhì)區(qū)別：分析依據(jù)（主觀判斷vs.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）、分析深度（定性與定量）、結(jié)果形式（等級類別vs.數(shù)值精確）、適用場景（數(shù)據(jù)少/快vs.數(shù)據(jù)多/重大）。需簡明扼要地對比核心差異。3.在制定警務(wù)行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃時(shí)，應(yīng)遵循哪些基本原則？*（1）以人為本原則：將保障參與行動(dòng)人員的安全放在首位。*（2）科學(xué)評估原則：基于全面的風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果進(jìn)行決策。*（3）預(yù)防為主原則：優(yōu)先采取措施消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。*（4）分類分級原則：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級采取不同的應(yīng)對策略。*（5）資源整合原則：有效調(diào)配和利用各類資源。*（6）動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化靈活修改計(jì)劃。*（7）依法依規(guī)原則：所有行動(dòng)必須在法律法規(guī)框架內(nèi)進(jìn)行。**解析思路：*結(jié)合警務(wù)工作的特點(diǎn)，列出制定計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮的關(guān)鍵指導(dǎo)方針，涵蓋人員安全、決策依據(jù)、應(yīng)對策略、資源利用、靈活性、合法性等多個(gè)維度。4.簡述建立警務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié)。*（1）風(fēng)險(xiǎn)源識別與信息收集：確定需要監(jiān)測的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立信息渠道收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。*（2）信息分析與研判：運(yùn)用數(shù)據(jù)分析、情報(bào)研判等方法，識別異常情況和潛在風(fēng)險(xiǎn)信號。*（3）預(yù)警模型構(gòu)建：建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系和預(yù)警模型，設(shè)定預(yù)警閾值。*（4）預(yù)警信息發(fā)布：根據(jù)預(yù)警級別，通過指定渠道及時(shí)、準(zhǔn)確地向相關(guān)單位或人員發(fā)布預(yù)警信息。*（5）預(yù)警響應(yīng)與處置：明確不同預(yù)警級別下的響應(yīng)機(jī)制和處置措施。**解析思路：*按照預(yù)警系統(tǒng)建立的功能流程，從輸入（識別收集）、處理（分析研判）、輸出（模型構(gòu)建、發(fā)布）、到后續(xù)行動(dòng)（響應(yīng)處置）依次闡述。5.警務(wù)指揮員在風(fēng)險(xiǎn)處置過程中應(yīng)扮演怎樣的角色？*警務(wù)指揮員是風(fēng)險(xiǎn)處置的核心，應(yīng)扮演決策者、組織者、協(xié)調(diào)者、溝通者和指揮者的角色。負(fù)責(zé)在復(fù)雜情況下快速評估風(fēng)險(xiǎn)，做出關(guān)鍵決策；組織調(diào)動(dòng)資源，部署力量；協(xié)調(diào)各部門、各單位協(xié)同行動(dòng)；進(jìn)行有效的內(nèi)外部溝通，穩(wěn)定局勢；并根據(jù)態(tài)勢變化，果斷調(diào)整部署，確保處置行動(dòng)的合法、高效。**解析思路：*強(qiáng)調(diào)指揮員的核心地位，列舉其關(guān)鍵職責(zé)，突出其在決策、組織、協(xié)調(diào)、溝通、指揮等方面的作用，并點(diǎn)明其職責(zé)的核心要求（快速評估、果斷決策、合法高效）。三、論述題1.結(jié)合一個(gè)具體的警務(wù)場景（如大型群眾性活動(dòng)安保、重大安保任務(wù)等），論述風(fēng)險(xiǎn)識別在警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)中的重要性，并說明常用的風(fēng)險(xiǎn)識別方法。*風(fēng)險(xiǎn)識別是風(fēng)險(xiǎn)管理的首要環(huán)節(jié)，對于保障警務(wù)行動(dòng)的安全與成功至關(guān)重要。以大型群眾性活動(dòng)安保為例，活動(dòng)本身具有參與人數(shù)眾多、環(huán)境復(fù)雜、人流密集、持續(xù)時(shí)間長等特點(diǎn)，潛藏著極大的風(fēng)險(xiǎn)。若未能有效識別風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故（如踩踏、爆炸、襲擊）、群體性事件、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重?fù)p害公共安全和社會穩(wěn)定，甚至影響政府公信力。因此，全面、準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)識別是制定有效安保方案、配置合理資源、部署恰當(dāng)力量的基礎(chǔ)。*常用的風(fēng)險(xiǎn)識別方法包括：（1）頭腦風(fēng)暴法：組織專家、有經(jīng)驗(yàn)的指揮員、參謀人員等，圍繞安?；顒?dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，自由發(fā)散思維，盡可能多地列舉潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（2）德爾菲法：通過匿名、多輪次的專家咨詢，征求并整合專家對潛在風(fēng)險(xiǎn)的判斷，逐步達(dá)成共識。（3）檢查表法：基于以往類似活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定風(fēng)險(xiǎn)檢查清單，逐項(xiàng)核對排查。（4）流程分析法：對安?；顒?dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分解，分析每個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。（5）情景分析法：設(shè)想可能發(fā)生的各種不利情景，分析情景演變的路徑和可能誘發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。（6）現(xiàn)場勘查法：對活動(dòng)場地、周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)地勘查，發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)因素。*總之，風(fēng)險(xiǎn)識別必須貫穿于警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)活動(dòng)的始終，運(yùn)用科學(xué)的方法，全面、系統(tǒng)、深入地發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評估、控制和應(yīng)對奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。**解析思路：*開頭點(diǎn)明風(fēng)險(xiǎn)識別的重要性和必要性，并結(jié)合具體場景（大型活動(dòng)安保）闡述其具體意義（預(yù)防事故、保障安全穩(wěn)定）。然后分點(diǎn)詳細(xì)說明常用的幾種風(fēng)險(xiǎn)識別方法，并對每種方法進(jìn)行簡要解釋。最后總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)識別的普遍性要求（貫穿始終、科學(xué)方法、全面系統(tǒng)）。論述需有邏輯，論證充分。2.試述在復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的警務(wù)緊急情境下，指揮員如何進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)決策，并說明應(yīng)考慮哪些關(guān)鍵因素。*復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的警務(wù)緊急情境（如重大突發(fā)事件處置）往往具有信息不完全、時(shí)間緊迫、態(tài)勢多變、后果嚴(yán)重等特點(diǎn)，對指揮員的風(fēng)險(xiǎn)決策能力提出了極高要求。有效的風(fēng)險(xiǎn)決策是指在有限的信息和時(shí)間內(nèi)，權(quán)衡利弊，選擇能夠以最小的代價(jià)達(dá)成最大效益的行動(dòng)方案。其核心在于快速識別關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)、準(zhǔn)確評估態(tài)勢、果斷做出判斷。*指揮員進(jìn)行有效風(fēng)險(xiǎn)決策應(yīng)考慮以下關(guān)鍵因素：（1）任務(wù)目標(biāo)：明確行動(dòng)的核心目標(biāo)，決策必須服務(wù)于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（2）風(fēng)險(xiǎn)識別與評估：快速識別當(dāng)前面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，并判斷其可能性與潛在影響。（3）可用資源：清楚掌握可用的人員、裝備、信息、時(shí)間等資源狀況及其限制。（4）法律法規(guī)與政策：確保決策和行動(dòng)符合法律法規(guī)及上級政策要求。（5）人員安全：將參與行動(dòng)及相關(guān)人員的安全放在優(yōu)先位置考慮。（6）公共安全與秩序：平衡處置風(fēng)險(xiǎn)與維護(hù)公共安全、防止次生災(zāi)害、保持社會秩序之間的關(guān)系。（7）信息情報(bào)：盡可能收集和利用實(shí)時(shí)信息情報(bào)，減少?zèng)Q策的盲目性。（8）預(yù)案參考與靈活性：借鑒相關(guān)預(yù)案，但必須根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整，不能僵化執(zhí)行。（9）溝通協(xié)調(diào)：考慮與其他部門、現(xiàn)場的協(xié)同配合問題。（10）決策后果：預(yù)判不同決策方案可能帶來的短期和長期后果，包括成