電力行業(yè)安全培訓(xùn)教材及考核題庫(kù)前言電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石，其安全穩(wěn)定運(yùn)行直接關(guān)系到社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的切身利益。電力作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，高電壓、強(qiáng)電流、高空作業(yè)等危險(xiǎn)因素并存，稍有不慎便可能釀成嚴(yán)重事故，造成人員傷亡和巨大的財(cái)產(chǎn)損失。因此，持續(xù)強(qiáng)化從業(yè)人員的安全意識(shí)，系統(tǒng)提升其安全技能與應(yīng)急處置能力，是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心任務(wù)之一。本教材及配套考核題庫(kù)，旨在為電力行業(yè)各級(jí)從業(yè)人員提供一套內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、貼近實(shí)際的安全培訓(xùn)資料。教材編寫以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的典型風(fēng)險(xiǎn)與事故案例，力求理論與實(shí)踐相結(jié)合，通用性與專業(yè)性相統(tǒng)一?？己祟}庫(kù)則側(cè)重于檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，鞏固學(xué)習(xí)成果，引導(dǎo)從業(yè)人員將安全知識(shí)內(nèi)化于心、外化于行。本教材及題庫(kù)適用于電力行業(yè)各專業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)人員，包括但不限于發(fā)電、輸電、變電、配電、調(diào)度及電力建設(shè)等環(huán)節(jié)的一線作業(yè)人員、技術(shù)人員和管理人員。希望通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與考核，助力企業(yè)打造一支本質(zhì)安全型的員工隊(duì)伍，為電力事業(yè)的安全、健康、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。---第一部分電力行業(yè)安全培訓(xùn)教材一、法律法規(guī)與安全理念（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系電力安全生產(chǎn)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方的各項(xiàng)法律法規(guī)。從業(yè)人員應(yīng)熟悉并掌握與自身工作相關(guān)的法律條文，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《電力安全生產(chǎn)條例》等核心法律法規(guī)的基本要求。這些法規(guī)明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任、從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)，以及違法違規(guī)行為的法律后果，是保障安全生產(chǎn)的根本遵循。（二）電力安全生產(chǎn)方針與原則“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針。在電力行業(yè)，這一方針體現(xiàn)為：*安全第一：始終將安全置于首位，在任何情況下都不能以犧牲安全為代價(jià)追求生產(chǎn)進(jìn)度或經(jīng)濟(jì)效益。*預(yù)防為主：通過有效的管理和技術(shù)手段，消除事故隱患，防止事故發(fā)生，是實(shí)現(xiàn)安全的根本途徑。*綜合治理：綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化等手段，調(diào)動(dòng)各方力量，形成齊抓共管的安全工作格局。同時(shí)，“三管三必須”原則（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全）和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，也是每位電力從業(yè)人員必須深刻理解和嚴(yán)格執(zhí)行的。（三）從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)從業(yè)人員在享有獲得安全保障、工傷保險(xiǎn)和民事賠償?shù)臋?quán)利，有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。同時(shí)，也必須履行遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告等義務(wù)。二、電力作業(yè)通用安全知識(shí)（一）個(gè)人防護(hù)用品（PPE）的正確使用進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，必須根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境條件，正確佩戴和使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品。這包括安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣靴、防護(hù)眼鏡、防護(hù)面罩、工作服等。應(yīng)熟悉各類防護(hù)用品的適用范圍、使用方法及維護(hù)保養(yǎng)要求，確保其始終處于完好狀態(tài)。（二）高處作業(yè)安全電力行業(yè)高處作業(yè)極為普遍，風(fēng)險(xiǎn)較高。作業(yè)前必須檢查登高用具是否安全可靠，搭設(shè)的腳手架、使用的梯子等應(yīng)符合安全規(guī)定。作業(yè)人員必須系好安全帶，且安全帶應(yīng)高掛低用。嚴(yán)禁在不牢固的結(jié)構(gòu)物上作業(yè)，嚴(yán)禁上下拋擲工具材料。惡劣天氣（如雷雨、大風(fēng)、濃霧）應(yīng)停止室外高處作業(yè)。（三）臨時(shí)用電安全臨時(shí)用電應(yīng)辦理許可手續(xù)，由專業(yè)電工進(jìn)行接線和維護(hù)。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”要求，實(shí)行“一機(jī)一閘一漏?！?。電源線應(yīng)絕緣良好，不得亂拉亂接，不得有破損、裸露。使用電動(dòng)工具前應(yīng)檢查其絕緣性能和保護(hù)裝置。（四）消防安全熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)消防器材的位置和使用方法。嚴(yán)格遵守動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定，辦理動(dòng)火許可，清理作業(yè)點(diǎn)周圍可燃物，配備滅火器材和監(jiān)護(hù)人員。電氣設(shè)備著火時(shí)，應(yīng)首先切斷電源，再使用合適的滅火器材撲救。（五）交通安全（如涉及）若作業(yè)涉及車輛運(yùn)輸或場(chǎng)內(nèi)駕駛，應(yīng)遵守交通規(guī)則，確保車輛狀況良好，不超速、不酒駕、不疲勞駕駛。（六）作業(yè)許可制度嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”（工作票、操作票；交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制）等作業(yè)許可制度。工作票是準(zhǔn)許在電氣設(shè)備或系統(tǒng)上工作的書面命令，也是明確安全職責(zé)、落實(shí)安全措施的重要依據(jù)。操作票是進(jìn)行倒閘操作的書面依據(jù)和安全保障。必須嚴(yán)格按照票面要求執(zhí)行，嚴(yán)禁無票作業(yè)、違章操作。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制（一）危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。電力作業(yè)中常見的危險(xiǎn)源包括：帶電體、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息等。辨識(shí)危險(xiǎn)源應(yīng)結(jié)合作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等多方面因素進(jìn)行。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通?？紤]事故發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重程度。常用的評(píng)估方法包括工作危害分析法（JHA）、安全檢查表法（SCL）等。（三）風(fēng)險(xiǎn)控制措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，優(yōu)先選擇消除危險(xiǎn)源、替代、工程控制措施，其次是管理措施和個(gè)體防護(hù)?？刂拼胧?yīng)具有針對(duì)性和可操作性，并確保落實(shí)到位。四、事故應(yīng)急處置與急救（一）事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡情況、已采取的措施等。同時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，為后續(xù)調(diào)查分析提供條件。（二）觸電急救觸電是電力行業(yè)最具代表性的事故類型。發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先應(yīng)立即切斷電源或使用絕緣工具使觸電者脫離電源。若無法立即切斷電源，可用干燥的木棒、竹竿等絕緣物將電源線挑開。脫離電源后，立即檢查觸電者意識(shí)和呼吸，如無呼吸心跳，應(yīng)立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇（CPR），并撥打急救電話。（三）創(chuàng)傷急救常見的創(chuàng)傷包括出血、骨折、燒傷等。對(duì)于出血，應(yīng)立即采取壓迫止血等措施；對(duì)于骨折，應(yīng)進(jìn)行固定，避免二次損傷；對(duì)于燒傷，應(yīng)立即脫離熱源，用大量清水沖洗創(chuàng)面。（四）消防器材的使用熟悉常用消防器材（如干粉滅火器、二氧化碳滅火器、消防栓等）的適用范圍和使用方法。發(fā)生初期火災(zāi)時(shí)，應(yīng)在確保自身安全的前提下，積極利用現(xiàn)場(chǎng)消防器材進(jìn)行撲救。五、典型事故案例分析與警示教育通過對(duì)電力行業(yè)近年來發(fā)生的典型人身傷亡事故、設(shè)備損壞事故案例進(jìn)行深入剖析，找出事故發(fā)生的直接原因和間接原因（如違章操作、管理不到位、安全措施不落實(shí)、安全意識(shí)淡薄等），總結(jié)事故教訓(xùn)，警示從業(yè)人員引以為戒，杜絕類似事故重復(fù)發(fā)生。案例分析應(yīng)注重舉一反三，提出針對(duì)性的預(yù)防措施。---第二部分考核題庫(kù)一、選擇題（每題只有一個(gè)正確答案）1.我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針是：（）A.安全第一，預(yù)防為主，綜合治理B.安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全C.安全生產(chǎn)，人人有責(zé)D.安全優(yōu)先，以人為本2.“兩票三制”中的“兩票”是指：（）A.工作票和操作票B.動(dòng)火票和動(dòng)土票C.工作票和動(dòng)火票D.操作票和監(jiān)護(hù)票3.發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先應(yīng)采取的措施是：（）A.立即用手將觸電者拉開B.立即切斷電源或使觸電者脫離電源C.立即撥打急救電話D.立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇4.高處作業(yè)時(shí)，安全帶的正確使用方法是：（）A.低掛高用B.高掛低用C.水平佩戴D.隨意佩戴5.臨時(shí)用電設(shè)備在（）及以上者，應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。A.3臺(tái)B.5臺(tái)C.8臺(tái)D.10臺(tái)二、判斷題（對(duì)的打“√”，錯(cuò)的打“×”）1.從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。（）2.只要戴好安全帽，就可以在高處作業(yè)時(shí)不系安全帶。（）3.電氣設(shè)備著火時(shí)，應(yīng)立即用水撲滅。（）4.“三管三必須”是指管生產(chǎn)必須管安全、管技術(shù)必須管安全、管人員必須管安全。（）5.工作票是準(zhǔn)許在電氣設(shè)備上工作的書面命令，可由工作負(fù)責(zé)人自行簽發(fā)。（）三、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的內(nèi)涵。2.電力作業(yè)人員在作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行哪些安全檢查和準(zhǔn)備工作？3.什么是“兩票三制”？其在電力安全生產(chǎn)中的作用是什么？4.發(fā)生觸電事故后，現(xiàn)場(chǎng)急救的主要步驟有哪些？5.結(jié)合自身崗位，談?wù)勅绾巫龊帽緧徫坏奈ｋU(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。四、案例分析題案例：某日，某變電站進(jìn)行設(shè)備檢修作業(yè)。工作負(fù)責(zé)人王某帶領(lǐng)作業(yè)人員李某、張某進(jìn)行10kV開關(guān)柜清掃工作。王某在未辦理工作票、未進(jìn)行安全交底、未驗(yàn)電接地的情況下，擅自打開10kV開關(guān)柜后柜門。李某在不知情的情況下，伸手進(jìn)入柜內(nèi)清掃，不慎觸碰到帶電部位，導(dǎo)致觸電。王某立即拉閘停電，將李某脫離電源，但李某已失去意識(shí)。問題：1.請(qǐng)分析該起事故發(fā)生的直接原因和間接原因。2.該起事故中，工作負(fù)責(zé)人王某和作業(yè)人員李某分別存在哪些違章行為？3.針對(duì)此類事故，應(yīng)采取哪些預(yù)防措施？---考核題庫(kù)參考答案一、選擇題1.A2.A3.B4.B5.B二、判斷題1.√2.×3.×4.×(應(yīng)為：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)5.×三、簡(jiǎn)答題（參考答案要點(diǎn)）1.“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的內(nèi)涵：*安全第一：在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全，實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則。*預(yù)防為主：把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上，強(qiáng)化隱患排查治理，從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。*綜合治理：綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化等手段，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。2.電力作業(yè)人員作業(yè)前安全檢查和準(zhǔn)備工作：*學(xué)習(xí)和理解工作票（或作業(yè)指導(dǎo)書）內(nèi)容，明確工作任務(wù)、工作范圍、安全措施和危險(xiǎn)點(diǎn)。*檢查個(gè)人防護(hù)用品是否完好并正確佩戴。*檢查所用工具、儀器、設(shè)備是否完好，符合安全要求。*檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否落實(shí)到位（如驗(yàn)電、接地、遮欄、標(biāo)示牌等）。*進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確相互監(jiān)護(hù)職責(zé)。3.“兩票三制”及其作用：*兩票：工作票、操作票。*三制：交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制。*作用：是電力安全生產(chǎn)的基本制度，是防止誤操作、誤工作，保證人身安全和設(shè)備安全的重要組織措施和技術(shù)措施，能夠規(guī)范作業(yè)行為，明確安全責(zé)任，有效預(yù)防事故發(fā)生。4.觸電事故現(xiàn)場(chǎng)急救主要步驟：*立即切斷電源或使觸電者迅速脫離電源。*檢查觸電者意識(shí)、呼吸和心跳。*如無呼吸心跳，立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇（CPR）。*撥打急救電話，盡快將傷者送醫(yī)院救治。*現(xiàn)場(chǎng)對(duì)癥處理（如止血、包扎等）。5.結(jié)合自身崗位做好危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制：*（根據(jù)具體崗位回答）例如：明確本崗位的作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施；通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)觀察、工作分析等方法辨識(shí)存在的危險(xiǎn)源（如觸電、高空墜落、物體打擊等）；對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（可能性、后果）；針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源，采取消除、替代、工程控制、管理措施、個(gè)體防護(hù)等控制措施，并定期檢查措施的有效性。四、案例分析題（參考答案要點(diǎn)）1.事故直接原因和間接原因：*直接原因：作業(yè)人員李某在未確認(rèn)設(shè)備是否帶電的情況下，伸手進(jìn)入帶電的10kV開關(guān)柜內(nèi)，導(dǎo)致觸電。*間接原因：*工作負(fù)責(zé)人王某嚴(yán)重違章，未辦理工作票，未進(jìn)行安全交底，未執(zhí)行驗(yàn)電接地等安全措施。*安全管理不到位，對(duì)無票作業(yè)等嚴(yán)重違章行為未能有效制止。*作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力不足。2.違章行為：*王某（工作負(fù)責(zé)人）：未辦理工作票；未進(jìn)行安全技術(shù)交底；未組織落實(shí)驗(yàn)電、接地等安全措施；違章指揮或默許無票作業(yè)。*李某（作業(yè)人員）：在未確認(rèn)安全措施是否到位、未核實(shí)設(shè)備是否帶電的情況下盲目作業(yè)；安全意識(shí)不強(qiáng)，未能對(duì)違章指揮提出異議或拒絕。3.預(yù)防措施：*嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，嚴(yán)禁無票作業(yè)、無令操作。*加強(qiáng)作業(yè)前的安全技術(shù)交底，確保每個(gè)作業(yè)人員清楚危險(xiǎn)點(diǎn)和安全措施。*強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)，及時(shí)制止違章行為。*加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，杜絕習(xí)慣性違章。*嚴(yán)格執(zhí)行停電、驗(yàn)電、接地、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄等保證安全的技術(shù)措施。---培訓(xùn)與考核實(shí)施建議1.培訓(xùn)方式：采用集中授課、案例研討、視頻教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)操演練相結(jié)合的方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。2.考核方式：