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文檔簡介
2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海警執(zhí)法專業(yè)實(shí)踐課程考試時(shí)間:______分鐘總分:______分姓名:______一、根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》的規(guī)定,船舶在航行中應(yīng)當(dāng)保持正規(guī)瞭望,對遇險(xiǎn)船舶、人命危急者或其他船舶和設(shè)施應(yīng)當(dāng)盡力救助。請簡述“正規(guī)瞭望”應(yīng)包含哪些主要內(nèi)容?并結(jié)合海上實(shí)踐,說明未能保持正規(guī)瞭望可能引發(fā)哪些類型的海上交通事故?二、假設(shè)你作為海警船艇駕駛員,在執(zhí)行海上巡航任務(wù)時(shí),發(fā)現(xiàn)一艘漁船涉嫌使用禁用漁具進(jìn)行捕撈。請根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》及相關(guān)海警執(zhí)法程序,描述你應(yīng)如何進(jìn)行登臨檢查?在檢查過程中,應(yīng)注意哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)?如果發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在違法使用禁用漁具的情況,你應(yīng)如何采取后續(xù)行動,并說明需要收集哪些證據(jù)?三、某日,海警人員在近海區(qū)域執(zhí)行反走私巡查任務(wù),發(fā)現(xiàn)一艘小艇載有數(shù)名人員試圖非法運(yùn)輸可疑物品上岸?,F(xiàn)場環(huán)境較為復(fù)雜,附近有民用船只活動,且風(fēng)力較大。請分析在此情境下,海警人員應(yīng)如何制定執(zhí)法策略?在接近、控制目標(biāo)船只及人員過程中,應(yīng)重點(diǎn)考慮哪些安全和法律問題?執(zhí)法過程中如何平衡強(qiáng)制與說服教育?四、請簡述《中華人民共和國海警法》中關(guān)于海警人員使用武器警械的規(guī)定。在何種緊急情況下,海警人員可以依法使用非致命性武器警械?在使用武器警械前后,需要履行哪些程序和報(bào)告義務(wù)?如何確保武器警械使用的合法性、必要性和適度性?五、某海警隊(duì)接到舉報(bào),有船只涉嫌在特定禁航區(qū)進(jìn)行非法排污。請?jiān)O(shè)計(jì)一份簡要的調(diào)查取證方案。方案應(yīng)包括初步調(diào)查、現(xiàn)場勘查、證據(jù)固定(物證、書證、證人證言等)、法律適用分析等主要步驟。在調(diào)查取證過程中,如何確保證據(jù)收集的合法性,避免侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益?六、結(jié)合海警執(zhí)法實(shí)踐,論述在處理海上人命救助事件時(shí),如何協(xié)調(diào)專業(yè)救助力量(如專業(yè)救助船、直升機(jī))與海警自身資源?海警在救助過程中主要職責(zé)是什么?在救助結(jié)束后,如果涉及相關(guān)事故調(diào)查或違法處置,海警應(yīng)如何配合或主導(dǎo)相關(guān)工作?七、在海警執(zhí)法過程中,經(jīng)常需要與其他海上執(zhí)法部門(如海關(guān)、海事、漁政)或國際組織進(jìn)行合作。請列舉至少三種不同類型的海上執(zhí)法合作場景(國內(nèi)或國際),并分別說明合作的目的、主要方式以及可能遇到的挑戰(zhàn)和協(xié)調(diào)要點(diǎn)。八、作為一名海警執(zhí)法人員,在執(zhí)行任務(wù)時(shí)需要面對各種復(fù)雜情況和壓力。請結(jié)合海警工作特點(diǎn),談?wù)勅绾伪3至己玫男睦硭刭|(zhì)和情緒管理能力?在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),如何踐行文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,維護(hù)海警隊(duì)伍的良好形象?試卷答案一、主要內(nèi)容:1.保持視覺瞭望:觀察本船周圍海況、天氣、其他船舶動態(tài)、礙航物、危險(xiǎn)區(qū)等。2.保持聽覺瞭望:監(jiān)聽雷達(dá)、AIS、VHF通信及周圍環(huán)境聲音。3.保持通信聯(lián)絡(luò):適時(shí)使用VHF或其他通信手段,了解周邊船舶動態(tài),必要時(shí)發(fā)出安全信息。4.注意特殊信號:識別他船發(fā)出的求救信號、危險(xiǎn)信號等。可能引發(fā)的事故類型:1.碰撞事故:未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)他船或礙航物。2.擱淺事故:未能掌握水深信息或偏離航道。3.迷航事故:未能維持對地理位置的準(zhǔn)確了解。4.未能及時(shí)救助:未能發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)船舶或人員。二、登臨檢查步驟:1.識別目標(biāo):確認(rèn)船舶身份、國籍、呼號等。2.通訊聯(lián)系:使用VHF向目標(biāo)船發(fā)出登臨檢查要求,說明身份和目的。3.選擇靠泊點(diǎn):選擇安全、便于檢查的靠泊位置。4.實(shí)施登臨:按照規(guī)定程序登臨目標(biāo)船。5.檢查實(shí)施:檢查船證、漁具、漁獲物、船員身份等,核對是否存在違法嫌疑。6.收集證據(jù):對違法證據(jù)進(jìn)行固定(拍照、錄像、抽樣、制作筆錄等)。7.處理決定:根據(jù)檢查結(jié)果,依法作出警告、罰款、沒收、傳喚等處理或決定。關(guān)鍵環(huán)節(jié)注意:1.安全第一:確保自身和對方人員、船舶安全。2.符合程序:嚴(yán)格遵守登臨檢查程序和法律法規(guī)。3.證據(jù)確鑿:收集的證據(jù)需合法、有效、能夠證明違法事實(shí)。4.文明執(zhí)法:態(tài)度規(guī)范,語言文明,避免沖突。后續(xù)行動與證據(jù)收集:1.后續(xù)行動:對涉嫌違法者進(jìn)行詢問、制作筆錄;對違法物品、工具進(jìn)行登記、扣押;依法給予處罰;需要進(jìn)一步調(diào)查的,依法傳喚或移送。2.需要收集的證據(jù):船舶證書、漁具樣本、漁獲物樣本、船員身份證明、現(xiàn)場照片/視頻、詢問筆錄、扣押清單等。三、執(zhí)法策略制定:1.評估態(tài)勢:判斷目標(biāo)船只狀態(tài)、人員數(shù)量、攜帶物品性質(zhì)、周邊環(huán)境(其他船只、障礙物、風(fēng)力風(fēng)向)、自身船艇能力和位置。2.確定目標(biāo):明確執(zhí)法重點(diǎn)是控制船只或控制人員。3.選擇路線:規(guī)劃安全、隱蔽、能迅速接近目標(biāo)的航行路線。4.組織部署:明確團(tuán)隊(duì)成員分工,準(zhǔn)備好必要的執(zhí)法裝備(通訊、武器警械、取證工具等)。5.接近與控制:利用有利態(tài)勢,逐步接近并控制目標(biāo)船只或人員,盡量減少對抗。重點(diǎn)考慮的問題:1.安全:避免與目標(biāo)船發(fā)生碰撞;防止對方使用武器或危險(xiǎn)物品;確保人員安全。2.法律:采取的強(qiáng)制措施是否合法、必要、適度;符合《海警法》等相關(guān)規(guī)定。3.效率:迅速制服目標(biāo),防止其逃逸或破壞證據(jù)。4.證據(jù):在控制過程中注意收集和固定涉嫌走私的證據(jù)。強(qiáng)制與說服教育平衡:1.優(yōu)先嘗試非強(qiáng)制性手段:如口頭警告、表明身份和執(zhí)法意圖、嘗試說服其停止違法行為。2.情況判斷:當(dāng)對方拒不配合、有暴力傾向或存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)時(shí),依法適度使用強(qiáng)制手段。3.依法進(jìn)行:使用強(qiáng)制手段前要告知對方,并說明理由和法律依據(jù)。4.執(zhí)法后溝通:在控制局面后,可適當(dāng)進(jìn)行政策法律宣傳,爭取對方配合。四、《海警法》使用規(guī)定:《海警法》規(guī)定了海警人員使用武器警械應(yīng)當(dāng)符合法定條件,依照規(guī)定程序進(jìn)行,并嚴(yán)格限制在必要情形下??梢允褂梅侵旅晕淦骶档木o急情況:1.阻礙執(zhí)行職務(wù),可能造成嚴(yán)重危害的。2.逃跑、逃逸的。3.犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯以暴力方法抗拒執(zhí)法,或者抓捕、押解、看管、拘傳、拘留、逮捕、強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)制隔離治療等過程中,使用暴力方法妨害執(zhí)行職務(wù)的。4.防御行為:為保護(hù)自身或他人人身安全,免受正在進(jìn)行的不法侵害。5.其他《海警法》規(guī)定或經(jīng)縣級以上海警機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的特殊情形。使用前后程序與報(bào)告義務(wù):1.使用前:喊話警告;嘗試使用其他非致命性手段;鳴槍示警。2.使用中:嚴(yán)格控制使用力度和范圍,盡量減少傷害。3.使用后:立即停止使用,將人員控制住,保護(hù)現(xiàn)場。4.報(bào)告義務(wù):立即向上級海警機(jī)關(guān)報(bào)告使用武器警械的情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、人員、原因、經(jīng)過、后果等。確保合法性與適度性:1.符合條件:嚴(yán)格依照法定條件和程序使用。2.必要性:確無其他可用非致命性手段或方式。3.適度性:使用手段與違法犯罪行為的性質(zhì)、危害程度相適應(yīng),避免過度使用。4.依法追責(zé):使用武器警械后,要依法進(jìn)行調(diào)查,對不符合規(guī)定的使用行為追究責(zé)任。五、調(diào)查取證方案:1.初步調(diào)查:接到舉報(bào)后,核實(shí)舉報(bào)信息(時(shí)間、地點(diǎn)、船只特征、涉嫌行為等),判斷線索價(jià)值,決定是否展開調(diào)查,初步了解周邊船只活動情況。2.現(xiàn)場勘查:前往涉嫌排污區(qū)域及附近水域進(jìn)行勘查,觀察水體顏色、氣味,查找排污口痕跡,記錄相關(guān)水文、氣象條件。3.證據(jù)固定:*物證:采集水樣(排污口附近、下游)、沉積物樣本、可疑物品樣本,進(jìn)行標(biāo)記、登記、封存。*書證:查驗(yàn)涉嫌排污船只的船舶證書、作業(yè)計(jì)劃、排污記錄等。*視聽資料:使用船載設(shè)備(雷達(dá)、AIS、攝像頭)記錄現(xiàn)場情況,對排污行為進(jìn)行拍照、錄像。*證人證言:詢問現(xiàn)場其他船只船員、目擊者等,制作詢問筆錄。4.法律適用分析:根據(jù)收集的證據(jù),對照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),分析涉嫌排污行為的違法性質(zhì)和法律依據(jù)。5.處理與移送:對違法嫌疑人進(jìn)行詢問、處罰;對收集的證據(jù)進(jìn)行整理、歸檔;根據(jù)違法情節(jié)輕重,決定是依法處罰還是移送司法機(jī)關(guān)處理。確保證據(jù)收集合法性:1.依法進(jìn)行:所有取證活動必須符合《刑事訴訟法》、《海警法》等法律規(guī)定。2.遵循程序:證據(jù)收集需履行必要的程序,如搜查令(如需)、告知權(quán)利等。3.制作筆錄:對證據(jù)收集過程、物品來源、特征等進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確的記錄,并經(jīng)相關(guān)人員核對確認(rèn)。4.避免破壞:采取措施保護(hù)現(xiàn)場,防止證據(jù)被污染、毀損或滅失。5.保障權(quán)利:依法保障被調(diào)查對象的陳述權(quán)、申辯權(quán)等合法權(quán)益。六、協(xié)調(diào)專業(yè)救助力量與海警資源:1.信息共享:海警第一時(shí)間向?qū)I(yè)救助中心(如海上搜救中心)報(bào)告遇險(xiǎn)信息,包括遇險(xiǎn)性質(zhì)、位置、人員情況等。2.聽從指揮:接到專業(yè)救助中心統(tǒng)一指揮調(diào)度,明確各自職責(zé)和行動方案。3.協(xié)同行動:海警船艇可負(fù)責(zé)前期警戒、維持秩序、協(xié)助引導(dǎo)、搜索搜尋、先期急救、護(hù)送至安全地帶等;專業(yè)救助力量負(fù)責(zé)主要救助行動(如落水人員打撈、傷員醫(yī)療、大型事故處理)。4.信息通報(bào):及時(shí)通報(bào)搜救進(jìn)展、遇到的新情況、需要協(xié)調(diào)解決的問題。海警主要職責(zé):1.維護(hù)現(xiàn)場秩序,保障搜救通道暢通。2.協(xié)助專業(yè)救助力量進(jìn)行搜尋定位。3.對遇險(xiǎn)人員進(jìn)行先期急救、慰問安撫。4.協(xié)助核實(shí)遇險(xiǎn)人員身份信息。5.依法處置與遇險(xiǎn)事件相關(guān)的違法犯罪行為(如非法破壞救助設(shè)施、搶劫遇險(xiǎn)人員等)。6.收集事件相關(guān)信息,為后續(xù)調(diào)查提供線索。救助結(jié)束后配合或主導(dǎo)工作:1.事故調(diào)查:對于因碰撞、觸碰擱淺等海損事故引發(fā)的救助事件,海警依據(jù)職責(zé)和規(guī)定,負(fù)責(zé)或配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,分清責(zé)任。2.違法處置:對于因涉嫌違法活動(如非法捕撈、走私、非法排污等)導(dǎo)致人員遇險(xiǎn)的事件,海警負(fù)責(zé)或配合查處相關(guān)違法行為,依法處理違法人員。3.人道救助:對受助人員進(jìn)行登記、安撫,協(xié)助其返回或安置。七、海上執(zhí)法合作場景及要點(diǎn):1.國內(nèi)合作場景(跨部門):*場景:協(xié)同打擊跨國海上走私、非法捕撈、石油污染等。*目的:整合資源,形成合力,提高執(zhí)法效能,全面打擊海上違法行為。*主要方式:信息共享機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法行動、案件協(xié)查、人員交流培訓(xùn)。*挑戰(zhàn)與協(xié)調(diào):部門間職責(zé)邊界、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享壁壘、協(xié)調(diào)機(jī)制效率。2.國內(nèi)合作場景(與國際組織/外國海警):*場景:參與聯(lián)合國、區(qū)域組織(如東盟地區(qū)論壇ARF)主導(dǎo)的海上安全、環(huán)保合作項(xiàng)目,或與其他國家海警進(jìn)行互操作演練、聯(lián)合巡航。*目的:共同應(yīng)對跨國海上安全威脅(海盜、恐怖主義、非法移民),履行國際公約義務(wù),維護(hù)地區(qū)海洋秩序。*主要方式:合作框架協(xié)議、項(xiàng)目合作、聯(lián)合演習(xí)、信息交流、引渡合作。*挑戰(zhàn)與協(xié)調(diào):法律制度差異、語言文化障礙、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不一、政治互信程度、后勤保障復(fù)雜。3.國內(nèi)合作場景(與其他執(zhí)法部門):*場景:如在打擊海洋漁業(yè)資源非法捕撈行動中,海警與漁政執(zhí)法船艇協(xié)同執(zhí)法。*目的:集中力量,清理非法捕撈船只,保護(hù)漁業(yè)資源。*主要方式:事先溝通協(xié)調(diào),明確分工,統(tǒng)一行動部署,現(xiàn)場協(xié)同配合,聯(lián)合處罰。*挑戰(zhàn)與協(xié)調(diào):執(zhí)法權(quán)限和程序銜接、裝備技術(shù)差異、信息溝通及時(shí)性。八、保持心理素質(zhì)與情緒管理能力:1.心理素質(zhì):*意志力:面對危險(xiǎn)、壓力、挫折時(shí)保持堅(jiān)定,完成使命。*抗壓能力:有效應(yīng)對高強(qiáng)度工作、復(fù)雜環(huán)境和突發(fā)狀況。*冷靜沉著:情況緊急時(shí)不慌亂,保持頭腦清醒,做出正確判斷。*適應(yīng)能力:快速適應(yīng)各種工作環(huán)境和任務(wù)要求。2.情緒管理:*自我覺察:認(rèn)識并理解自身情緒變化。*控制沖動:避免因情緒激動而做出過激或不合規(guī)行為。*積極心態(tài):保持樂觀、自信,以積極態(tài)度面對困難和挑戰(zhàn)。*壓力疏導(dǎo):通過合理方式(如運(yùn)動、交流、興趣愛好)緩解工作壓力。*情緒表達(dá):在適當(dāng)場合向同事或上級表達(dá)合理情緒,尋求支持。踐行文明執(zhí)法與規(guī)范執(zhí)法:1.儀容儀表:保持整潔統(tǒng)一的著裝,展現(xiàn)良好精神風(fēng)貌。2.言行舉止:使用文明用語,態(tài)度和藹,舉止規(guī)范,尊重他人。3.程序合法:嚴(yán)格遵守
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