2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海域巡邏與海事監(jiān)控考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項選擇題（每題2分，共20分。下列每小題備選答案中，只有一個是符合題意的，請將正確選項的代表字母填寫在題干后面的括號內(nèi)。）1.根據(jù)我國《海警法》，海警機構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行任務(wù)時，其法律地位相當于（）。A.海事管理機構(gòu)B.海關(guān)機構(gòu)C.海洋管理機構(gòu)D.人民警察2.海域巡邏的主要任務(wù)不包括（）。A.維護海上交通秩序B.保障海洋資源開發(fā)安全C.預(yù)防和處置海上環(huán)境污染D.負責(zé)大陸架的資源勘探3.在海上實施定點監(jiān)控時，選擇監(jiān)控點應(yīng)主要考慮的因素是（）。A.監(jiān)控點離海岸線的距離B.監(jiān)控點附近船舶通航密度C.監(jiān)控點周圍的地形地貌特征D.監(jiān)控人員休息的便利性4.AIS（船舶自動識別系統(tǒng)）的主要功能是（）。A.對船舶進行強制導(dǎo)航B.自動識別和報告船舶的動態(tài)信息C.監(jiān)控船舶的通訊質(zhì)量D.防止船舶碰撞5.以下哪種情況不屬于海域巡邏中的應(yīng)急巡邏？（）A.接報有船只發(fā)生碰撞事故B.發(fā)現(xiàn)非法捕撈行為C.航行船舶報告遭遇惡劣天氣D.定期對指定海域進行安全檢查6.利用無人機進行海域巡邏，其主要優(yōu)勢在于（）。A.可以長時間連續(xù)作業(yè)B.可以在惡劣天氣條件下飛行C.機動靈活，隱蔽性好D.可以直接進行海上救援7.海事監(jiān)控信息處理的首要環(huán)節(jié)是（）。A.數(shù)據(jù)分析B.信息存儲C.信息收集D.報告生成8.在處理海上交通事故時，海警人員首先應(yīng)當（）。A.立即進行事故責(zé)任認定B.組織施救，防止次生災(zāi)害C.封鎖事故現(xiàn)場D.向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報9.根據(jù)國際海上避碰規(guī)則，夜間航行時，他船燈光照射在你船正前方，表明對方船船首指向你船，你船應(yīng)（）。A.減速或停車B.鳴放短聲號C.立即轉(zhuǎn)向右舷避讓D.立即轉(zhuǎn)向左舷避讓10.海域巡邏報告中，需要重點記錄的內(nèi)容通常不包括（）。A.巡邏區(qū)域和時間段B.發(fā)現(xiàn)的異常情況和處置結(jié)果C.巡邏人員的個人感受D.巡邏使用設(shè)備的狀態(tài)二、名詞解釋（每題3分，共15分。請用簡潔、準確的語言解釋下列名詞的含義。）1.海域巡邏2.海事監(jiān)控3.航行安全風(fēng)險4.海上應(yīng)急響應(yīng)5.海警執(zhí)法三、簡答題（每題5分，共20分。請簡要回答下列問題。）1.簡述海警執(zhí)法人員在執(zhí)行海域巡邏任務(wù)時，應(yīng)遵循的基本原則。2.簡述利用雷達進行海事監(jiān)控的主要工作流程。3.簡述海警船舶在進行海上交通疏導(dǎo)時應(yīng)注意的事項。4.簡述海上溢油事故應(yīng)急響應(yīng)的主要步驟。四、論述題（每題10分，共30分。請結(jié)合實際情況，圍繞下列問題展開論述。）1.試述加強海域巡邏與海事監(jiān)控融合的重要性，并說明兩者如何有效配合。2.結(jié)合當前技術(shù)發(fā)展，論述無人機在海域巡邏與海事監(jiān)控中的應(yīng)用前景及面臨的主要挑戰(zhàn)。3.試論在海警執(zhí)法實踐中，如何平衡海上執(zhí)法的嚴格性與人文關(guān)懷。五、案例分析題（15分）某日，某海警艦艇正在執(zhí)行近岸巡邏任務(wù)。15時30分，通過AIS系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)一艘名為“XX漁撈”的漁船在轄區(qū)某漁業(yè)禁捕區(qū)附近活動，船名與漁證不符，涉嫌非法捕撈。艦艇立即開啟雷達對該漁船進行跟蹤監(jiān)控，距離逐漸拉近。15時50分，距離約800米時，艦艇使用對講機向“XX漁撈”發(fā)出警告，要求其立即停船接受檢查。該漁船未予理睬，反而加速向某暗礁區(qū)域靠近。艦艇指揮長立即判斷該漁船有撞擊暗礁的險情，并可能存在其他違法意圖。此時風(fēng)力5級，浪高約1米。請結(jié)合上述情況，分析海警艦艇應(yīng)采取的應(yīng)急處置措施，并說明理由。試卷答案一、單項選擇題1.D2.D3.C4.B5.D6.C7.C8.B9.A10.C解析1.D《海警法》規(guī)定海警機構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行任務(wù)，行使海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)，其法律地位與人民警察相當。A、B、C選項均為海警機構(gòu)協(xié)同或管理的機構(gòu)。2.D海域巡邏的主要任務(wù)包括維護海上交通安全、防治海洋環(huán)境污染、保護海洋資源、維護國家海洋權(quán)益等。大陸架的資源勘探主要由自然資源部等部門負責(zé)。3.C選擇監(jiān)控點應(yīng)考慮其戰(zhàn)略位置、監(jiān)控范圍、能見度、通信條件以及地形地貌等因素。地形地貌直接影響監(jiān)控效果和觀察距離。4.BAIS系統(tǒng)的主要功能是船舶自動相互識別和報告船位、航向、速度等動態(tài)信息，供其他船舶或岸基監(jiān)控系統(tǒng)使用，以增強航行安全。5.D定期對指定海域進行安全檢查屬于日常巡邏的范疇。A、B、C均屬于應(yīng)急情況下的巡邏。6.C無人機具有體積小、靈活性強、隱蔽性好、可視角廣等特點，適合在狹窄或復(fù)雜海域進行偵察和監(jiān)視。A、B選項是有人機或固定翼飛機的優(yōu)勢；D選項是海上救援的專業(yè)船舶或飛機的任務(wù)。7.C海事監(jiān)控信息處理流程通常包括信息收集、處理、分析、存儲和應(yīng)用等環(huán)節(jié)，信息收集是整個流程的起始和基礎(chǔ)。8.B海上交通事故處理的首要原則是保障人員安全，防止事故擴大和次生災(zāi)害。組織施救是首要行動，責(zé)任認定、現(xiàn)場封鎖等后續(xù)工作在此基礎(chǔ)上進行。9.A根據(jù)國際海上避碰規(guī)則，夜間他船燈光照射在你船正前方，表明對方船船首指向你船，你船應(yīng)視為他船正在從正面駛來，應(yīng)采取減速或停車等避讓措施。10.C海域巡邏報告應(yīng)客觀、準確地記錄巡邏情況，包括巡邏任務(wù)、路線、時間、天氣海況、發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及處置情況、設(shè)備使用情況等。巡邏人員的個人感受不屬于報告的必備內(nèi)容。二、名詞解釋1.海域巡邏：指海警執(zhí)法人員依法使用警用船舶、航空器等裝備，在管轄海域內(nèi)進行的巡航、監(jiān)視、檢查、制止違法行為和處置突發(fā)事件等活動。2.海事監(jiān)控：指利用各類技術(shù)手段（如AIS、雷達、CCTV、衛(wèi)星遙感等）對海域內(nèi)的船舶動態(tài)、航行環(huán)境、海洋狀況等進行實時或非實時的監(jiān)視、跟蹤、識別、信息處理和分析，以維護海上秩序和安全。3.航行安全風(fēng)險：指在海上航行過程中，可能發(fā)生碰撞、擱淺、火災(zāi)、爆炸、泄漏、人員落水等事故或造成財產(chǎn)損失、人員傷亡、環(huán)境破壞等的潛在不安全因素或狀態(tài)。4.海上應(yīng)急響應(yīng)：指海警機構(gòu)在接到海上突發(fā)事件報告或監(jiān)測到潛在風(fēng)險后，迅速啟動應(yīng)急機制，組織力量進行信息核實、評估、處置、救援和善后等工作，以最大程度減少損失和危害的過程。5.海警執(zhí)法：指中國海警局依據(jù)國家法律、法規(guī)和授權(quán)，在管轄海域內(nèi)對海洋事務(wù)實施監(jiān)督管理，維護國家海洋權(quán)益、保護海洋環(huán)境、保障海上交通安全、打擊海上違法犯罪活動的執(zhí)法活動。三、簡答題1.海警執(zhí)法人員在執(zhí)行海域巡邏任務(wù)時，應(yīng)遵循的基本原則包括：依法履職原則，嚴格遵守國家法律法規(guī)和海警工作紀律；安全第一原則，確保自身安全和被執(zhí)法對象安全，以及裝備安全；預(yù)防為主原則，通過巡航監(jiān)視及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；協(xié)同配合原則，與其他海上執(zhí)法力量和相關(guān)部門密切協(xié)作；效率原則，合理部署力量，快速反應(yīng)，高效處置；公開透明原則，執(zhí)法過程符合規(guī)定，接受社會監(jiān)督。2.利用雷達進行海事監(jiān)控的主要工作流程包括：雷達開機與調(diào)試，設(shè)置監(jiān)控參數(shù)（如監(jiān)控區(qū)域、距離、靈敏度等）；目標探測與識別，通過雷達屏幕顯示目標回波，判斷目標性質(zhì)（船舶、漁船、障礙物等）；目標跟蹤與測速，連續(xù)追蹤目標移動軌跡，計算其航向和速度；信息記錄與傳輸，記錄目標關(guān)鍵數(shù)據(jù)（位置、速度、航向等），必要時傳輸至指揮中心或其他系統(tǒng)；異常情況判斷與報警，分析目標行為，判斷是否存在違章、危險或突發(fā)事件，及時發(fā)出警報。3.海警船舶在進行海上交通疏導(dǎo)時應(yīng)注意的事項包括：了解轄區(qū)航道通航規(guī)則和交通狀況；準確判斷船舶動態(tài)和潛在碰撞風(fēng)險；使用標準信號和通信用語進行溝通，確保信息傳遞清晰準確；引導(dǎo)船舶保持安全距離和航速；在狹窄水道或復(fù)雜航段時，必要時進行護航或定點等待；密切注意天氣海況變化，及時調(diào)整疏導(dǎo)方案；做好現(xiàn)場記錄和通信記錄，確保執(zhí)法程序規(guī)范。4.海上溢油事故應(yīng)急響應(yīng)的主要步驟包括：事故報警與信息核實，快速接報并核實事故發(fā)生的時間、地點、油輪信息、溢油量、油品類型等基本情況；啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，根據(jù)溢油規(guī)模和影響，決定響應(yīng)級別，調(diào)動應(yīng)急資源；建立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；制定并實施圍控和回收方案，使用圍油欄控制油污擴散，組織力量進行油污回收；監(jiān)測評估環(huán)境impact，跟蹤溢油漂移擴散情況，評估對海洋生態(tài)環(huán)境的影響；事故調(diào)查與后續(xù)處理，收集證據(jù)，查明事故原因，依法追究責(zé)任，并做好生態(tài)修復(fù)工作。四、論述題1.加強海域巡邏與海事監(jiān)控融合的重要性體現(xiàn)在多個方面。首先，海域巡邏是海事監(jiān)控的基礎(chǔ)，有效的巡邏能夠及時發(fā)現(xiàn)需要監(jiān)控的目標和行為，提高監(jiān)控的針對性和有效性。其次，海事監(jiān)控為海域巡邏提供情報支持和決策依據(jù)，通過監(jiān)控獲取的信息可以幫助巡邏力量優(yōu)化部署，提高巡邏效率，及時應(yīng)對突發(fā)情況。再次，兩者的融合可以實現(xiàn)信息共享和資源整合，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約警力物力資源，形成海上執(zhí)法合力。最后，融合能夠提升整體管控能力，實現(xiàn)對海域更全面、更及時、更有效的動態(tài)監(jiān)控和靜態(tài)管理，更好地維護國家海洋權(quán)益和海上秩序。有效配合的方式包括建立聯(lián)動機制，明確雙方職責(zé)和信息共享渠道；統(tǒng)一技術(shù)標準，實現(xiàn)不同系統(tǒng)間的互聯(lián)互通；開展聯(lián)合演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力；建立情報研判中心，綜合分析巡邏和監(jiān)控信息，為海上執(zhí)法提供決策支持。2.無人機在海域巡邏與海事監(jiān)控中的應(yīng)用前景廣闊，但也面臨一些挑戰(zhàn)。應(yīng)用前景主要體現(xiàn)在：提高巡邏監(jiān)控的靈活性和覆蓋范圍，無人機可以到達人船難以企及的區(qū)域，進行偵察監(jiān)視；降低人員風(fēng)險，特別是在惡劣天氣、危險海域或執(zhí)行高風(fēng)險任務(wù)時，可以用無人機替代人工；提升監(jiān)控效率和準確性，無人機可搭載多種傳感器，實現(xiàn)全天候、高頻率的監(jiān)控，獲取更豐富的數(shù)據(jù)；增強情報收集能力，通過可見光、紅外、微光等攝像頭，甚至結(jié)合紅外熱成像等技術(shù)，可以識別目標特征，發(fā)現(xiàn)隱藏行為。面臨的挑戰(zhàn)包括：續(xù)航能力和載荷限制，目前大部分無人機續(xù)航時間有限，難以長時間持續(xù)作業(yè)，且載荷能力也受到一定限制；惡劣海況影響，大風(fēng)、大浪、海霧等惡劣天氣對無人機的飛行穩(wěn)定性和作業(yè)效果影響較大；數(shù)據(jù)傳輸與處理，實時傳輸高清視頻和數(shù)據(jù)需要強大的通信能力和后臺處理能力；空域管理與安全，大量無人機作業(yè)需要協(xié)調(diào)空域資源，防止碰撞，并確保數(shù)據(jù)安全；成本問題，高性能無人機及配套設(shè)備成本較高；法律法規(guī)和操作規(guī)范的完善。隨著技術(shù)的不斷進步和成本的下降，這些挑戰(zhàn)將逐步得到解決。3.在海警執(zhí)法實踐中，平衡海上執(zhí)法的嚴格性與人文關(guān)懷至關(guān)重要。嚴格性是確保海上法律法規(guī)得到有效實施，維護國家利益、海洋秩序和公共安全的必要保障。海警執(zhí)法必須堅持依法、公正、文明的原則，對違法行為依法嚴肅查處，維護法律的權(quán)威性和嚴肅性。人文關(guān)懷則體現(xiàn)在執(zhí)法過程中對當事人的尊重和理解，關(guān)注其合理訴求，采取教育、疏導(dǎo)等方式，特別是對于初犯或情節(jié)輕微的違法行為，可以給予警告、訓(xùn)誡或指導(dǎo)整改的機會，體現(xiàn)執(zhí)法的溫度。平衡兩者可以通過以下方式實現(xiàn)：堅持教育與處罰相結(jié)合，在依法處罰的同時，加強法律法規(guī)宣傳教育，提高違法者的守法意識；推行說理式執(zhí)法，在作出處罰決定時，向當事人說明違法事實、法律依據(jù)和處罰理由，增強執(zhí)法的透明度和公信力；關(guān)注特殊情況，對于確有困難或存在特殊情況的當事人，依法依規(guī)給予一定的寬限期或救助；加強執(zhí)法人員的職業(yè)道德和人文素養(yǎng)培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員的溝通能力和empathy；完善執(zhí)法程序，保障當事人的合法權(quán)益，如陳述權(quán)、申辯權(quán)等；建立健全海上執(zhí)法爭議解決機制，為當事人提供救濟渠道。通過嚴格執(zhí)法與人文關(guān)懷的有機結(jié)合，既能有效維護海上秩序，又能展現(xiàn)海警隊伍的良好形象，促進社會和諧穩(wěn)定。五、案例分析題海警艦艇應(yīng)采取的應(yīng)急處置措施及理由如下：1.立即加大與“XX漁撈”的距離：理由是保持安全距離，避免發(fā)生碰撞，同時為后續(xù)處置創(chuàng)造空間。2.持續(xù)監(jiān)控“XX漁撈”動態(tài)：理由是準確掌握其航向、速度和意圖，評估撞擊暗礁的風(fēng)險，為決策提供依據(jù)。3.再次使用對講機警告并明確指出其違法行為和危險行為：理由是強調(diào)其非法捕撈的違法性，并警告其繼續(xù)靠近暗礁的嚴重后果，爭取其主動改變航向。4.若“XX漁撈”仍不改變航向，則向其鳴放持續(xù)警號：理由是發(fā)出強烈的警示信號，表明海警艦艇的執(zhí)法姿態(tài)和對其行為的