監(jiān)理工程師建設工程合同案例匯編前言建設工程合同是工程建設過程中各方權利義務的基石，其履行的順暢與否直接關系到工程的質量、進度、造價及各方的合法權益。監(jiān)理工程師作為工程建設活動的重要參與者和監(jiān)督者，在合同管理中扮演著至關重要的角色。本匯編旨在通過對若干典型建設工程合同案例的分析，探討監(jiān)理工程師在合同簽訂、履行、變更、爭議解決等環(huán)節(jié)應關注的重點問題及處理技巧，以期為廣大監(jiān)理同仁提供借鑒與參考，提升建設工程合同管理水平，有效防范合同風險，保障工程建設的順利實施。案例一：合同效力認定與“黑白合同”糾紛案例背景某住宅小區(qū)項目，建設單位為快速推進工程，在施工圖設計尚未完全完成、未履行正規(guī)招投標程序的情況下，與一家施工單位簽訂了《建設工程施工合同》（下稱“黑合同”），約定了工程范圍、暫估造價及工期。后為辦理工程報建手續(xù)，建設單位組織了形式上的招投標，該施工單位再次中標，并簽訂了備案的《建設工程施工合同》（下稱“白合同”）。“白合同”中關于工程價款的計價方式、取費標準與“黑合同”存在顯著差異。工程竣工后，雙方因結算依據產生重大分歧，施工單位主張按“黑合同”結算，建設單位則堅持按“白合同”執(zhí)行。爭議焦點1.“黑合同”與“白合同”的效力如何認定？2.工程價款結算應依據哪份合同？監(jiān)理工程師處理要點與啟示在此類糾紛中，監(jiān)理工程師雖非合同當事人，但應在日常工作中保持警惕，并注意以下幾點：1.合同審查的前瞻性：在項目初期，監(jiān)理工程師若發(fā)現建設單位未按法定程序進行招投標或存在簽訂“黑白合同”的跡象，應及時以書面形式向建設單位提出風險提示，闡明相關法律后果，建議其規(guī)范合同簽訂行為。2.過程資料的客觀性與完整性：監(jiān)理工程師應嚴格按照合同約定（尤其是備案合同）履行監(jiān)理職責，對施工過程中的工程量確認、工程變更、支付證書等文件的簽署，必須基于客觀事實和合同依據。若實際履行與備案合同不一致，應詳細記錄并要求建設單位和施工單位簽訂補充協(xié)議，并按規(guī)定辦理備案手續(xù)。3.糾紛解決的協(xié)助與見證：當爭議發(fā)生時，監(jiān)理工程師應秉持公正立場，協(xié)助雙方梳理爭議焦點，提供真實、準確的監(jiān)理記錄作為證據。例如，監(jiān)理日志中關于施工范圍、實際開工竣工日期、工程變更指令的簽發(fā)與執(zhí)行情況等，都可能成為認定合同實際履行情況的關鍵。啟示：“黑白合同”的本質是規(guī)避法律強制性規(guī)定或不正當競爭，其存在本身就孕育著巨大風險。監(jiān)理工程師應強化合同管理意識，從源頭上提醒建設單位遵守法定程序，確保合同的合法性與有效性，這是保障工程順利實施、減少糾紛的根本。根據相關司法解釋，當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的，應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據，但發(fā)包人與承包人因客觀情況發(fā)生了在招標投標時難以預見的變化而另行訂立的補充協(xié)議除外。因此，規(guī)范招投標行為，簽訂并嚴格履行備案合同，是防范此類風險的關鍵。案例二：工程變更管理不當引發(fā)的價款爭議案例背景某辦公樓項目，合同中對工程變更的程序有明確約定：“所有工程變更須經建設單位書面確認并發(fā)出變更指令，由監(jiān)理工程師審核后下達給施工單位執(zhí)行，變更價款按合同約定的計價方式確定?！笔┕み^程中，因建設單位使用功能調整，口頭要求施工單位將原設計的普通地磚改為高檔大理石。施工單位隨即采購材料并組織施工。工程竣工結算時，施工單位就該部分變更提出了較高的價款索賠，但建設單位以“未履行書面變更程序”為由拒絕認可，雙方產生糾紛。監(jiān)理工程師在過程中雖口頭知悉該變更，但未及時督促建設單位補辦書面變更手續(xù)。爭議焦點1.口頭變更指令是否有效？2.變更部分的工程價款應如何確定？監(jiān)理工程師處理要點與啟示工程變更是合同履行中的常見情形，也是價款爭議的高發(fā)區(qū)，監(jiān)理工程師在此環(huán)節(jié)責任重大：1.嚴格執(zhí)行變更程序：監(jiān)理工程師必須堅守“無書面指令不變更”的原則。對于建設單位提出的任何變更意向，均應要求其發(fā)出書面變更指令。若情況緊急，建設單位發(fā)出口頭指令，監(jiān)理工程師應立即督促其在合理期限內補簽書面文件，并將此過程記錄在監(jiān)理日志中，同時要求施工單位對口頭指令的內容予以書面確認。2.變更價款的及時確認：收到書面變更指令后，監(jiān)理工程師應及時審核變更內容是否超出合同范圍，評估變更對工期、質量、造價的影響，并依據合同約定的計價原則，盡快審核施工單位提交的變更價款報告，報建設單位審批。對于重大變更，應建議建設單位組織專家論證。3.證據意識的強化：監(jiān)理工程師應將所有與變更相關的文件，包括變更指令、變更圖紙、施工單位的實施方案、材料確認單、工程量計量單、價款審核單等，整理歸檔，形成完整的證據鏈，以備可能發(fā)生的爭議。啟示：工程變更管理是監(jiān)理工作的核心內容之一。任何形式的工程變更，都必須遵循合同約定的程序。監(jiān)理工程師作為合同履行的監(jiān)督者，其嚴謹細致的工作態(tài)度和對程序的嚴格把控，是避免此類糾紛的關鍵?？陬^指令看似高效，實則為日后的糾紛埋下隱患。案例三：工期延誤責任認定與索賠處理案例背景某市政道路工程，合同工期為180天。施工單位進場后，因建設單位未能及時提供部分路段的施工場地（存在拆遷未完成問題），導致該部分工程延誤開工近30天。在此期間，施工單位雖多次向監(jiān)理工程師提交工期索賠意向通知書，但未按合同約定提交詳細的索賠報告和計算依據。后期，工程遭遇連續(xù)暴雨天氣（屬異常惡劣氣候），導致施工中斷10天。工程最終實際工期為230天。建設單位以施工單位延誤工期為由，要求其承擔逾期竣工違約金；施工單位則認為工期延誤系建設單位原因和不可抗力導致，不應承擔責任，并反過來向建設單位索賠停工損失。爭議焦點1.工期延誤的責任應如何劃分？2.施工單位的工期索賠和費用索賠能否成立？監(jiān)理工程師處理要點與啟示工期管理是監(jiān)理工程師的重要職責，面對工期延誤及索賠，監(jiān)理工程師應：1.及時識別與記錄：監(jiān)理工程師應每日記錄工程進展情況，對可能導致工期延誤的因素（如業(yè)主延遲提供場地、設計變更、材料供應不及時、不可抗力等）保持高度敏感，并立即通知相關方，同時在監(jiān)理日志中詳細記錄事件發(fā)生的時間、原因、影響范圍及持續(xù)時間。2.嚴格審核索賠文件：對于施工單位提出的工期索賠，監(jiān)理工程師應嚴格按照合同約定，審查其索賠意向通知書、詳細索賠報告（包括索賠依據、工期計算方法、費用計算明細等）的完整性和時效性。對于不符合要求的索賠文件，應及時要求施工單位補充完善。3.客觀評估影響與責任：針對工期延誤事件，監(jiān)理工程師應組織各方進行調查核實，依據合同條款和事實情況，客觀分析延誤原因，明確責任方。對于因建設單位原因導致的延誤，應公正合理地批準工期順延，并審核相關費用索賠；對于因施工單位自身原因（如管理不善、資源投入不足）導致的延誤，則應拒絕其工期索賠，并可能支持建設單位提出的逾期違約金索賠；對于不可抗力或異常惡劣氣候條件導致的延誤，應按合同約定處理工期順延，費用承擔則需根據合同具體條款確定。4.積極協(xié)調與簽證：監(jiān)理工程師應積極協(xié)調建設單位與施工單位之間的工期爭議，在查清事實、明確責任的基礎上，促成雙方達成諒解，簽訂工期簽證或補充協(xié)議，避免矛盾激化。啟示：工期索賠的處理，關鍵在于“及時”和“證據”。監(jiān)理工程師必須在第一時間掌握工期影響事件，并督促相關方履行合同約定的程序。完整、準確的監(jiān)理記錄是分清責任、公正處理索賠的基礎。同時，監(jiān)理工程師應熟悉合同中關于工期調整和索賠的具體條款，確保處理依據充分、程序合規(guī)。案例四：工程質量爭議的處理與合同責任案例背景某商業(yè)綜合體項目，主體結構施工完成后，在進行屋面防水施工前，監(jiān)理工程師例行檢查時發(fā)現部分框架梁存在裂縫。施工單位認為裂縫屬于正常的溫度收縮裂縫，不影響結構安全，可通過表面修補處理。建設單位則擔心結構安全，要求進行全面檢測。經第三方檢測機構檢測，認定部分裂縫系因混凝土強度不足且配筋率未達到設計要求所致，需進行加固處理。由此產生的檢測費、加固費及工期延誤損失，建設單位要求施工單位全額承擔，施工單位則認為設計圖紙也存在一定缺陷，且監(jiān)理工程師在混凝土澆筑過程中未嚴格旁站，亦應承擔部分責任。爭議焦點1.工程質量缺陷的責任應由誰承擔？2.監(jiān)理工程師在質量事故中是否應承擔責任？監(jiān)理工程師處理要點與啟示工程質量是工程建設的生命線，監(jiān)理工程師對工程質量負有不可推卸的監(jiān)督責任：1.嚴格執(zhí)行質量驗收程序：監(jiān)理工程師應嚴格按照設計圖紙、國家現行施工規(guī)范及質量驗收標準，對每道工序進行檢查驗收。對于隱蔽工程、關鍵部位、關鍵工序，必須實行旁站監(jiān)理，確保施工過程符合要求。例如，混凝土澆筑前，應對模板、鋼筋、預埋件、混凝土配合比等進行嚴格檢查，簽署驗收記錄后方可同意澆筑。2.發(fā)現質量問題的處置：一旦發(fā)現質量問題或隱患，監(jiān)理工程師應立即簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位停工整改，并跟蹤整改情況，直至合格。對于重大質量缺陷，應及時上報建設單位和行業(yè)主管部門，并組織相關單位（建設、設計、施工、勘察等）共同研究處理方案。3.明確質量責任：根據《建設工程質量管理條例》及合同約定，施工單位對工程質量承擔主體責任。監(jiān)理工程師的責任是監(jiān)督責任，而非擔保責任或主體責任。若監(jiān)理工程師已履行了法定和合同約定的監(jiān)督義務（如按要求進行旁站、巡檢、平行檢驗，對不合格項及時提出整改要求等），則不應承擔質量事故的直接責任。但若監(jiān)理工程師存在失職、瀆職行為（如未進行旁站而簽字確認，對明顯質量問題視而不見等），則需承擔相應的監(jiān)理責任。4.資料的閉環(huán)管理：所有質量檢查、驗收、整改、檢測、鑒定的文件和記錄，都必須形成書面資料，妥善保存，作為界定責任的重要依據。啟示：監(jiān)理工程師在質量控制中，必須堅持“事前控制、事中控制、事后控制”相結合的原則，將質量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對于結構安全等核心問題，絕不能有絲毫妥協(xié)。同時，監(jiān)理工程師應清晰認識自身的責任邊界，勤勉盡責，規(guī)范履職，以專業(yè)的服務贏得信任，規(guī)避不必要的風險。案例五：合同解除的條件與程序案例背景某工業(yè)廠房項目，施工單位因自身資金鏈斷裂，導致工程停工達三個月之久，且無力組織復工。期間，建設單位多次發(fā)函催告，施工單位均未能提供切實可行的復工計劃和資金保障。為避免損失擴大，建設單位向施工單位發(fā)出了解除合同的通知，并準備另行組織施工單位進場。施工單位收到解除通知后，認為建設單位單方面解除合同屬違約行為，要求建設單位賠償其已投入的設備、材料及預期利潤損失。爭議焦點1.建設單位是否有權解除合同？2.合同解除后的善后處理及損失承擔。監(jiān)理工程師處理要點與啟示合同解除是合同終止的極端方式，處理不當極易引發(fā)復雜糾紛。監(jiān)理工程師在此過程中應：1.識別合同解除的法定或約定條件：監(jiān)理工程師應熟悉合同中關于解除合同的條款，如施工單位嚴重違約（停工超約定期限、工程質量不合格且拒絕整改、未經許可擅自轉包分包等）或建設單位嚴重違約（未按約定支付工程款導致施工無法進行等）。當出現符合解除合同的情形時，應及時向建設單位提示，并協(xié)助收集相關證據。2.見證和記錄停工狀態(tài)：對于施工單位停工，監(jiān)理工程師應每日記錄停工情況，包括停工時間、范圍、原因，并要求施工單位書面確認。同時，對施工現場的人員、材料、設備等現狀進行清點、拍照、錄像，形成書面記錄，由各方簽字確認，為后續(xù)的結算、撤場及損失認定提供依據。3.協(xié)助建設單位履行催告義務：根據《民法典》及相關司法解釋，解除合同前，守約方通常需履行催告義務，給予違約方合理的履行寬限期。監(jiān)理工程師應協(xié)助建設單位規(guī)范催告程序，確保催告函內容明確、送達有效。4.參與合同解除后的結算與交接：合同解除后，監(jiān)理工程師應協(xié)助建設單位與施工單位進行已完工程的質量驗收和工程量核算，審核施工單位提出的已完工程價款結算報告，以及因合同解除可能產生的損失賠償請求。同時，監(jiān)督施工單位按照約定或協(xié)商結果撤場，辦理場地及資料交接手續(xù)。啟示：合同解除對雙方當事人影響重大，必須嚴格依照法定或約定條件及程序進行。監(jiān)理工程師在其中的角色是見證者、記錄者和專業(yè)咨詢提供者，其提供的客觀、詳實的過程資料，對于合同解除的合法性及后續(xù)的清算工作至關重要。結語建設工程合同管