公務(wù)加油卡使用監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)加油卡（以下簡(jiǎn)稱“加油卡”）的申領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管及監(jiān)督管理，切實(shí)控制行政運(yùn)行成本，提高財(cái)政資金使用效益，防止違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生，確保公務(wù)用車燃油管理規(guī)范、透明、高效，依據(jù)國(guó)家及本單位相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱加油卡，是指由本單位統(tǒng)一申領(lǐng)，用于指定公務(wù)用車加注燃油的專用卡。第三條本辦法適用于本單位及所屬各部門、各單位（以下統(tǒng)稱“各單位”）所有公務(wù)用車加油卡的管理活動(dòng)。第四條加油卡管理遵循“統(tǒng)一管理、定向使用、規(guī)范操作、嚴(yán)格監(jiān)管、責(zé)任到人”的原則。第二章管理職責(zé)第五條辦公室（或指定的后勤管理部門，下同）是加油卡的歸口管理部門，主要職責(zé)包括：（一）負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施、解釋和修訂；（二）統(tǒng)一辦理加油卡的申領(lǐng)、開(kāi)戶、充值、信息變更、掛失、注銷等手續(xù)；（三）建立健全加油卡管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄卡片信息、關(guān)聯(lián)車輛、使用人、充值金額、消費(fèi)明細(xì)等；（四）定期對(duì)加油卡的使用情況進(jìn)行核查與監(jiān)督，會(huì)同財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬目核對(duì)；（五）負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)使用加油卡行為的調(diào)查與初步處理建議。第六條財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)加油卡的資金保障和財(cái)務(wù)監(jiān)管，主要職責(zé)包括：（一）根據(jù)辦公室提交的充值計(jì)劃，按照規(guī)定程序辦理加油卡充值資金的審核與撥付；（二）對(duì)加油卡的充值憑證、消費(fèi)票據(jù)進(jìn)行審核和會(huì)計(jì)核算；（三）協(xié)助辦公室對(duì)加油卡使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)。第七條各用車單位（部門）是加油卡使用和保管的直接責(zé)任單位，其主要負(fù)責(zé)人是本單位（部門）加油卡管理的第一責(zé)任人，具體職責(zé)包括：（一）指定專人（通常為駕駛員或車輛管理員）負(fù)責(zé)本單位（部門）加油卡的日常保管、使用登記；（二）教育和督促本單位（部門）駕駛員嚴(yán)格遵守本辦法及相關(guān)規(guī)定，規(guī)范使用加油卡；（三）定期核對(duì)本單位（部門）加油卡的消費(fèi)記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向辦公室報(bào)告。第八條駕駛員是加油卡的直接使用者和保管者，對(duì)加油卡的規(guī)范使用和安全保管負(fù)直接責(zé)任。第三章申領(lǐng)、發(fā)放與保管第九條公務(wù)加油卡實(shí)行“一車一卡”或“專人?？ā保ㄡ槍?duì)特定高頻使用公務(wù)車的駕駛員）制度，嚴(yán)禁多車共用一卡或一人領(lǐng)用多張無(wú)明確對(duì)應(yīng)車輛的加油卡。第十條新購(gòu)或新增公務(wù)用車需申領(lǐng)加油卡的，由用車單位（部門）向辦公室提出書面申請(qǐng)，經(jīng)辦公室審核、報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，統(tǒng)一辦理申領(lǐng)手續(xù)。申領(lǐng)時(shí)需登記車輛牌號(hào)、車型、核定油耗等信息。第十一條加油卡由辦公室統(tǒng)一從指定銀行或石油公司申領(lǐng)后，登記造冊(cè)，發(fā)放給各用車單位（部門）指定的保管人。發(fā)放時(shí)，領(lǐng)用人需在《公務(wù)加油卡領(lǐng)用登記表》上簽字確認(rèn)。第十二條加油卡保管人應(yīng)妥善保管加油卡及密碼，不得轉(zhuǎn)借、泄露密碼。如因保管不善導(dǎo)致加油卡遺失、被盜或密碼泄露，保管人應(yīng)立即向辦公室報(bào)告，并按規(guī)定程序辦理掛失、補(bǔ)卡手續(xù)，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，將視情況追究相關(guān)人員責(zé)任。第十三條駕駛員出車時(shí)領(lǐng)用加油卡，返回后應(yīng)及時(shí)將加油卡交回保管人，并辦理交接登記。確因工作需要長(zhǎng)時(shí)間持有加油卡的，須經(jīng)本單位（部門）負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)保管責(zé)任。第四章使用規(guī)范第十四條公務(wù)加油卡僅限用于本單位核定的公務(wù)用車加注燃油，嚴(yán)禁用于以下任何情形：（一）為非公務(wù)用車（包括私人車輛）加油；（二）購(gòu)買燃油以外的商品（如食品、日用品、潤(rùn)滑油等，確因公務(wù)車保養(yǎng)需要購(gòu)買潤(rùn)滑油的，須單獨(dú)履行審批手續(xù)）；（三）套現(xiàn)或?qū)⒖▋?nèi)金額轉(zhuǎn)贈(zèng)他人；（四）利用加油卡為其他車輛“代加油”；（五）在非公務(wù)活動(dòng)期間或非指定區(qū)域加油（特殊情況需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)）。第十五條駕駛員在加油時(shí)，應(yīng)選擇正規(guī)加油站，并核對(duì)加油機(jī)顯示的油品型號(hào)是否與車輛要求相符。加油后，須索取并妥善保管加油憑證（發(fā)票或加油小票），憑證上應(yīng)注明加油車輛牌號(hào)、加油時(shí)間、地點(diǎn)、油品、數(shù)量、金額等信息，并由駕駛員簽字確認(rèn)。第十六條單次加油量原則上不得超過(guò)車輛油箱的額定容量。如遇長(zhǎng)途公務(wù)等特殊情況需超額加油，駕駛員應(yīng)提前向本單位（部門）負(fù)責(zé)人報(bào)告，經(jīng)同意后方可加油，并在加油憑證上注明事由。第十七條駕駛員應(yīng)在公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，將加油憑證交本單位（部門）保管人或財(cái)務(wù)人員，作為報(bào)銷和核對(duì)依據(jù)。嚴(yán)禁積壓、遺失加油憑證。第十八條加油卡余額不足時(shí)，由各用車單位（部門）根據(jù)公務(wù)需求，向辦公室提出充值申請(qǐng)，辦公室匯總審核后，按財(cái)務(wù)審批程序報(bào)批并統(tǒng)一辦理充值。第五章監(jiān)督檢查第十九條辦公室應(yīng)建立公務(wù)加油卡管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每輛車的加油卡卡號(hào)、充值金額、加油記錄、行駛里程等信息，并定期（每月至少一次）與財(cái)務(wù)部門、加油站提供的消費(fèi)明細(xì)進(jìn)行核對(duì)，確保賬實(shí)相符、賬賬相符。第二十條辦公室、財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期或不定期對(duì)各單位（部門）公務(wù)加油卡的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，可采取調(diào)取加油記錄、核對(duì)行駛里程、抽查加油憑證、實(shí)地走訪加油站等方式。各用車單位（部門）及相關(guān)人員應(yīng)積極配合。第二十一條建立公務(wù)用車燃油消耗統(tǒng)計(jì)分析制度。辦公室每月對(duì)各公務(wù)用車的行駛里程、燃油消耗量、百公里油耗等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)油耗異常偏高的車輛，應(yīng)及時(shí)查明原因，必要時(shí)進(jìn)行核查，防止“虛開(kāi)”、“冒領(lǐng)”等行為。第二十二條鼓勵(lì)單位內(nèi)部人員對(duì)公務(wù)加油卡違規(guī)使用行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)人保密。第六章責(zé)任追究第二十三條對(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，一經(jīng)查實(shí)，將視情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰（如賠償損失、扣罰績(jī)效等）；情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響的，將依規(guī)依紀(jì)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理：（一）擅自將公務(wù)加油卡轉(zhuǎn)借他人使用或?yàn)榉枪珓?wù)用車加油的；（二）利用公務(wù)加油卡購(gòu)買非燃油商品或套現(xiàn)的；（三）虛報(bào)冒領(lǐng)加油費(fèi)用，或偽造、涂改加油憑證的；（四）無(wú)正當(dāng)理由，加油量遠(yuǎn)超車輛油箱容量且無(wú)法說(shuō)明合理事由的；（五）因保管不善導(dǎo)致加油卡遺失、被盜，造成經(jīng)濟(jì)損失的；（六）不按規(guī)定及時(shí)上交加油憑證或提供虛假行駛里程的；（七）拒絕、阻撓監(jiān)督檢查，或?qū)z查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不及時(shí)整改的；（八）其他違反本辦法規(guī)定的行為。第二十四條各單位（部門）負(fù)責(zé)人對(duì)本單位（部門）加油卡使用管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如因管理不力、監(jiān)督不