消防設(shè)施商家選擇評審規(guī)定一、總則

為規(guī)范消防設(shè)施商家的選擇評審工作，確保選用消防設(shè)施的質(zhì)量和性能，保障消防安全，特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于各類企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個(gè)人在采購消防設(shè)施時(shí)的商家選擇評審活動。

二、評審原則

（一）公平公正

評審過程應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保所有參與評審的商家機(jī)會均等，評審結(jié)果客觀有效。

（二）質(zhì)量優(yōu)先

優(yōu)先選擇具有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、良好口碑和強(qiáng)大技術(shù)實(shí)力的商家，確保消防設(shè)施的質(zhì)量和性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。

（三）服務(wù)至上

注重商家的售后服務(wù)能力，包括安裝指導(dǎo)、維修保養(yǎng)、技術(shù)支持等方面，確保消防設(shè)施在使用過程中得到及時(shí)有效的服務(wù)。

（四）價(jià)格合理

在保證質(zhì)量和服務(wù)的條件下，選擇價(jià)格合理的商家，實(shí)現(xiàn)采購成本的優(yōu)化。

三、評審流程

（一）商家征集

1.通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或自行征集等方式，邀請符合條件的消防設(shè)施商家參與評審。

2.商家需提交相關(guān)資質(zhì)證明、產(chǎn)品說明書、服務(wù)承諾等材料，以便評審委員會進(jìn)行初步篩選。

（二）材料審核

1.評審委員會對商家提交的材料進(jìn)行審核，確保材料真實(shí)有效。

2.審核內(nèi)容包括商家資質(zhì)、產(chǎn)品認(rèn)證、服務(wù)能力等方面。

（三）現(xiàn)場考察

1.評審委員會對通過材料審核的商家進(jìn)行現(xiàn)場考察，了解其生產(chǎn)環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量控制、售后服務(wù)等方面的情況。

2.考察過程中，可邀請相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場評估，確保評審結(jié)果的科學(xué)性和客觀性。

（四）綜合評審

1.評審委員會根據(jù)材料審核和現(xiàn)場考察的結(jié)果，對商家進(jìn)行綜合評分。

2.評分標(biāo)準(zhǔn)包括產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)能力、價(jià)格合理性等方面。

（五）結(jié)果公示

1.評審結(jié)果應(yīng)進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。

2.公示期內(nèi)，如有異議，可向評審委員會提出，評審委員會進(jìn)行復(fù)核。

（六）合同簽訂

1.公示無異議后，評審委員會與selected商家簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

2.合同簽訂后，商家需按照合同要求提供消防設(shè)施，并確保產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。

四、評審標(biāo)準(zhǔn)

（一）商家資質(zhì)

1.商家應(yīng)具備國家相關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等資質(zhì)。

2.商家應(yīng)具備完善的質(zhì)量管理體系，如ISO9001認(rèn)證等。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量

1.消防設(shè)施應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，具有相關(guān)的產(chǎn)品認(rèn)證證書。

2.產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，性能可靠，通過國家權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢測。

（三）服務(wù)能力

1.商家應(yīng)具備完善的售后服務(wù)體系，包括安裝指導(dǎo)、維修保養(yǎng)、技術(shù)支持等。

2.商家應(yīng)提供24小時(shí)應(yīng)急服務(wù)，確保消防設(shè)施在使用過程中得到及時(shí)有效的服務(wù)。

（四）價(jià)格合理性

1.商家提供的價(jià)格應(yīng)合理，符合市場行情。

2.商家應(yīng)提供詳細(xì)的報(bào)價(jià)單，明確各項(xiàng)費(fèi)用，無隱形消費(fèi)。

五、附則

本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。

一、總則

為規(guī)范消防設(shè)施商家的選擇評審工作，確保選用消防設(shè)施的質(zhì)量和性能，保障消防安全，特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于各類企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個(gè)人在采購消防設(shè)施時(shí)的商家選擇評審活動。本規(guī)定的目的是通過建立一套科學(xué)、公正、透明的評審體系，幫助采購方有效識別和選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力和服務(wù)能力的消防設(shè)施商家，從而最大限度地降低消防安全風(fēng)險(xiǎn)，提升整體消防安全水平。

二、評審原則

（一）公平公正

評審過程應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保所有參與評審的商家機(jī)會均等，評審結(jié)果客觀有效。

1.信息透明：公開評審的基本流程、主要標(biāo)準(zhǔn)和評審方法，接受所有參與者的了解和監(jiān)督。

2.匿名評審：在條件允許的情況下，對商家資質(zhì)和產(chǎn)品信息的初步篩選可進(jìn)行匿名處理，避免因商家知名度或關(guān)系影響初步判斷。

3.獨(dú)立評審：評審委員會成員應(yīng)獨(dú)立判斷，不受外界不當(dāng)干擾，評審決策基于事實(shí)和數(shù)據(jù)。

（二）質(zhì)量優(yōu)先

優(yōu)先選擇具有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、良好口碑和強(qiáng)大技術(shù)實(shí)力的商家，確保消防設(shè)施的質(zhì)量和性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。

1.標(biāo)準(zhǔn)符合性：將產(chǎn)品是否符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（如GB標(biāo)準(zhǔn)）和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為基本門檻。

2.認(rèn)證認(rèn)可：重點(diǎn)考察產(chǎn)品是否具備權(quán)威認(rèn)證，如中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）、型式檢驗(yàn)報(bào)告、消防產(chǎn)品合格評定證書等。

3.質(zhì)量穩(wěn)定性：通過查閱商家歷史產(chǎn)品質(zhì)量抽檢報(bào)告、用戶反饋（非敏感信息）等方式，評估產(chǎn)品的一致性和可靠性。

（三）服務(wù)至上

注重商家的售后服務(wù)能力，包括安裝指導(dǎo)、維修保養(yǎng)、技術(shù)支持等方面，確保消防設(shè)施在使用過程中得到及時(shí)有效的服務(wù)。

1.服務(wù)響應(yīng)速度：考察商家承諾的售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間，以及實(shí)際案例中（如有）的服務(wù)效率。

2.專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)：評估商家是否擁有具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員隊(duì)伍。

3.備件供應(yīng)：了解商家核心備件的可獲得性和保障期，確保維修的及時(shí)性。

（四）價(jià)格合理

在保證質(zhì)量和服務(wù)的條件下，選擇價(jià)格合理的商家，實(shí)現(xiàn)采購成本的優(yōu)化。

1.成本分析：基于設(shè)施規(guī)格、數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容等因素，對商家報(bào)價(jià)進(jìn)行橫向比較，結(jié)合市場價(jià)格水平進(jìn)行合理性評估。

2.性價(jià)比評估：綜合考慮產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、售后保障等因素，而非單純追求最低價(jià)格。

3.合同條款：在合同中明確價(jià)格構(gòu)成、支付方式、可能的調(diào)價(jià)機(jī)制等，保障采購方的利益。

三、評審流程

（一）商家征集

1.發(fā)布征集通知：

(1)明確采購需求：詳細(xì)說明所需消防設(shè)施的類別、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求等。

(2)確定征集方式：可通過公開招標(biāo)（在行業(yè)媒體或?qū)I(yè)平臺發(fā)布）、邀請招標(biāo)（向符合特定資質(zhì)條件的商家發(fā)出邀請）、供應(yīng)商自行報(bào)名等方式進(jìn)行。

(3)設(shè)定參與條件：明確商家應(yīng)具備的基本資質(zhì)要求，如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、行業(yè)相關(guān)經(jīng)營許可、必要的生產(chǎn)或經(jīng)營資質(zhì)證書等。

(4)提供資料清單：詳細(xì)列出商家需提交的報(bào)名材料，通常包括但不限于：公司簡介、資質(zhì)證書副本復(fù)印件、產(chǎn)品目錄及主要技術(shù)參數(shù)、代表性產(chǎn)品認(rèn)證證書、近三年類似項(xiàng)目業(yè)績證明（合同關(guān)鍵頁或中標(biāo)通知書）、財(cái)務(wù)狀況證明（如近兩年審計(jì)報(bào)告摘要）、銀行資信證明、法律訴訟或重大失信記錄證明（如有）等。

(5)報(bào)名截止時(shí)間與聯(lián)系方式：明確報(bào)名的起止日期和負(fù)責(zé)聯(lián)系的人員及聯(lián)系方式。

2.資格預(yù)審（可選）：

(1)對報(bào)名商家提交的資料進(jìn)行形式審查，核實(shí)其是否符合基本參與條件。

(2)篩選出符合資格的商家進(jìn)入下一環(huán)節(jié)，并向未通過者通知結(jié)果。

（二）材料審核

1.組建評審委員會：

(1)依據(jù)采購規(guī)模和復(fù)雜度，成立由采購方代表、技術(shù)專家（可外部聘請，需無利益沖突）、質(zhì)量管理人員等組成的評審委員會。

(2)明確評審委員會的職責(zé)和評審規(guī)則，確保成員獨(dú)立、客觀。

2.詳細(xì)審查提交材料：

(1)資質(zhì)審核：重點(diǎn)核查商家營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入許可等的有效性和合規(guī)性。

(2)產(chǎn)品審核：核對產(chǎn)品認(rèn)證證書的有效期、覆蓋范圍是否與采購需求一致；查閱產(chǎn)品說明書、型式檢驗(yàn)報(bào)告等技術(shù)文件，確認(rèn)產(chǎn)品性能參數(shù)滿足要求。

(3)業(yè)績審核：對提供的項(xiàng)目業(yè)績進(jìn)行真實(shí)性核對，可要求提供合同關(guān)鍵信息或聯(lián)系人進(jìn)行驗(yàn)證（在保護(hù)商業(yè)秘密的前提下）。

(4)服務(wù)能力審核：評估商家提供的售后服務(wù)方案、團(tuán)隊(duì)配置、備件保障等信息是否完整、可行。

(5)財(cái)務(wù)與信譽(yù)審核：初步判斷商家的經(jīng)營穩(wěn)定性和市場信譽(yù)。

3.形成初步評審清單：

(1)依據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)，對通過材料審核的商家進(jìn)行打分或評級，形成初步合格的商家清單。

(2)記錄未通過審核的原因，作為后續(xù)改進(jìn)或參考。

（三）現(xiàn)場考察（或遠(yuǎn)程評估）

1.確定考察對象：根據(jù)材料審核結(jié)果，選取排名靠前或情況需要進(jìn)一步核實(shí)的商家進(jìn)行現(xiàn)場考察。

2.制定考察方案：

(1)明確考察目的：驗(yàn)證商家資質(zhì)、生產(chǎn)/倉儲條件、質(zhì)量控制體系、技術(shù)能力、現(xiàn)場管理等情況。

(2)設(shè)計(jì)考察路線和檢查要點(diǎn)：例如，查看生產(chǎn)車間環(huán)境、檢測設(shè)備、原材料管理、成品倉庫管理、技術(shù)團(tuán)隊(duì)辦公環(huán)境、過往項(xiàng)目現(xiàn)場（如有可能）等。

(3)準(zhǔn)備考察問題清單：提前準(zhǔn)備好需要向商家代表或相關(guān)人員了解的問題。

3.執(zhí)行現(xiàn)場考察：

(1)評審委員會成員根據(jù)考察方案，實(shí)地查看商家的各項(xiàng)條件。

(2)與商家相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談，就考察要點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)和交流。

(3)查閱相關(guān)記錄和文件，如質(zhì)量管理體系運(yùn)行記錄、設(shè)備維護(hù)記錄等。

(4)對考察情況進(jìn)行現(xiàn)場記錄，可包含照片或視頻作為佐證（需征得對方同意）。

4.遠(yuǎn)程評估（備選）：對于地理位置偏遠(yuǎn)或特殊情況，可采用線上會議、視頻演示、遠(yuǎn)程文件查閱等方式進(jìn)行評估，重點(diǎn)核實(shí)關(guān)鍵信息和能力。

（四）綜合評審

1.整理評審信息：將材料審核、現(xiàn)場考察（或遠(yuǎn)程評估）的所有記錄、評分結(jié)果進(jìn)行匯總。

2.加權(quán)評分：

(1)根據(jù)不同評審項(xiàng)的重要性，設(shè)定相應(yīng)的權(quán)重。例如，產(chǎn)品質(zhì)量可能權(quán)重最高（40%-50%），其次是服務(wù)能力（20%-30%），然后是價(jià)格（20%-25%），資質(zhì)條件（10%-15%）。

(2)評審委員會根據(jù)綜合信息，對各商家在各項(xiàng)指標(biāo)上打分，并計(jì)算加權(quán)總分。

3.討論與評議：評審委員會召開會議，對評分結(jié)果進(jìn)行討論，評議各商家優(yōu)劣，處理可能存在的爭議或特殊情況。

4.形成評審?fù)扑]意見：根據(jù)綜合評分和討論結(jié)果，確定推薦供應(yīng)商名單，并按排名順序排序?？尚纬蓵嬖u審報(bào)告，詳細(xì)說明評審過程、標(biāo)準(zhǔn)、各商家得分及推薦理由。

（五）結(jié)果公示

1.公示內(nèi)容：將評審結(jié)果（如推薦商家名單、排名、評審報(bào)告摘要等）在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

2.公示期限：公示時(shí)間一般不少于5個(gè)工作日，以便相關(guān)方進(jìn)行監(jiān)督。

3.異議處理：設(shè)立異議處理機(jī)制，明確接收異議的渠道和聯(lián)系人。公示期內(nèi)收到異議的，應(yīng)組織評審委員會或指定人員對異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。如需重新評審，應(yīng)按程序執(zhí)行。

（六）合同簽訂

1.確定最終供應(yīng)商：公示無異議后，或根據(jù)規(guī)定程序處理完異議，最終確定與排名第一的商家（或按規(guī)則確定的商家）進(jìn)行談判或簽訂合同。

2.合同談判（如需要）：如采用招標(biāo)方式且未完全按最高分中標(biāo)，或需就價(jià)格、服務(wù)細(xì)節(jié)等進(jìn)行協(xié)商，可進(jìn)行合同談判。

3.簽訂采購合同：談判達(dá)成一致后，與選定的商家簽訂正式的消防設(shè)施采購合同。合同內(nèi)容應(yīng)明確雙方權(quán)利義務(wù)，包括產(chǎn)品規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨期、安裝調(diào)試、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、售后服務(wù)條款、違約責(zé)任、爭議解決方式等關(guān)鍵內(nèi)容。

4.合同備案：合同簽訂后，按內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行備案。

四、評審標(biāo)準(zhǔn)（細(xì)化）

（一）商家資質(zhì)

1.基礎(chǔ)資質(zhì)：

(1)營業(yè)執(zhí)照：有效期內(nèi)的、經(jīng)營范圍包含消防設(shè)施生產(chǎn)/銷售的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

(2)行業(yè)許可：如消防設(shè)施生產(chǎn)許可證（針對制造商）、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測資質(zhì)（針對服務(wù)商）等，需在有效期內(nèi)。

2.質(zhì)量管理體系：

(1)質(zhì)量管理體系認(rèn)證：是否通過ISO9001等質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

(2)質(zhì)量管理制度：是否建立健全的質(zhì)量管理制度和流程。

3.財(cái)務(wù)狀況：

(1)資產(chǎn)規(guī)模：具備支撐項(xiàng)目生產(chǎn)和服務(wù)的財(cái)務(wù)實(shí)力。

(2)信用記錄：無重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和法律訴訟記錄（可通過公開渠道查詢或要求提供）。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量

1.標(biāo)準(zhǔn)符合性：

(1)國家標(biāo)準(zhǔn)：產(chǎn)品必須符合適用的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（GB標(biāo)準(zhǔn)）。

(2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：符合消防行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.認(rèn)證認(rèn)可：

(1)CCC認(rèn)證：核心產(chǎn)品必須取得中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。

(2)消防產(chǎn)品認(rèn)證：根據(jù)產(chǎn)品類別，可能需要CCCF認(rèn)證或其他消防產(chǎn)品合格評定證書。

(3)檢測報(bào)告：提供由權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)出具的型式檢驗(yàn)報(bào)告，證明產(chǎn)品性能。

3.產(chǎn)品性能與可靠性：

(1)技術(shù)參數(shù)：產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)滿足或優(yōu)于采購需求。

(2)環(huán)境適應(yīng)性：產(chǎn)品具備在目標(biāo)使用環(huán)境下的穩(wěn)定運(yùn)行能力。

(3)耐久性：產(chǎn)品設(shè)計(jì)壽命和實(shí)際耐用性能良好。

4.供應(yīng)鏈管理：

(1)原材料采購：有穩(wěn)定的合格原材料供應(yīng)商。

(2)生產(chǎn)過程控制：生產(chǎn)過程有嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施。

（三）服務(wù)能力

1.售前服務(wù)：

(1)技術(shù)咨詢：能提供專業(yè)的技術(shù)咨詢和方案設(shè)計(jì)能力。

(2)產(chǎn)品演示：能進(jìn)行產(chǎn)品功能、性能的演示或說明。

2.安裝與調(diào)試：

(1)安裝指導(dǎo)：提供詳細(xì)的安裝手冊和指導(dǎo)。

(2)專業(yè)安裝團(tuán)隊(duì)：擁有具備資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)安裝隊(duì)伍。

(3)調(diào)試服務(wù)：提供設(shè)備安裝后的調(diào)試和性能驗(yàn)證服務(wù)。

3.維修與保養(yǎng)：

(1)維修響應(yīng)：承諾合理的故障響應(yīng)時(shí)間，并提供24小時(shí)應(yīng)急服務(wù)渠道。

(2)維修能力：具備必要的維修設(shè)備和技術(shù)人員。

(3)保養(yǎng)計(jì)劃：能提供定期巡檢、維護(hù)保養(yǎng)建議或服務(wù)。

4.技術(shù)支持：

(1)培訓(xùn)服務(wù)：能為用戶提供操作、維護(hù)培訓(xùn)。

(2)技術(shù)文檔：提供完整的技術(shù)支持文檔。

(3)遠(yuǎn)程/現(xiàn)場支持：能提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場的技術(shù)支持服務(wù)。

（四）價(jià)格合理性

1.報(bào)價(jià)完整性：報(bào)價(jià)單清晰、詳細(xì)，包含所有費(fèi)用項(xiàng)目，無隱藏費(fèi)用。

2.價(jià)格競爭力：

(1)對比分析：在滿足同等質(zhì)量和服務(wù)條件下，價(jià)格具有競爭力。

(2)成本構(gòu)成：價(jià)格構(gòu)成合理，與市場水平相符。

3.付款條件：付款方式靈活，條件合理。

五、附則

本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，由負(fù)責(zé)采購的部門或指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋和修訂。各部門在執(zhí)行過程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對本規(guī)定進(jìn)行必要的細(xì)化和補(bǔ)充。本規(guī)定旨在提供一個(gè)框架和指導(dǎo)，具體評審活動的執(zhí)行應(yīng)結(jié)合采購項(xiàng)目的具體需求進(jìn)行調(diào)整。

一、總則

為規(guī)范消防設(shè)施商家的選擇評審工作，確保選用消防設(shè)施的質(zhì)量和性能，保障消防安全，特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于各類企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個(gè)人在采購消防設(shè)施時(shí)的商家選擇評審活動。

二、評審原則

（一）公平公正

評審過程應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保所有參與評審的商家機(jī)會均等，評審結(jié)果客觀有效。

（二）質(zhì)量優(yōu)先

優(yōu)先選擇具有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、良好口碑和強(qiáng)大技術(shù)實(shí)力的商家，確保消防設(shè)施的質(zhì)量和性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。

（三）服務(wù)至上

注重商家的售后服務(wù)能力，包括安裝指導(dǎo)、維修保養(yǎng)、技術(shù)支持等方面，確保消防設(shè)施在使用過程中得到及時(shí)有效的服務(wù)。

（四）價(jià)格合理

在保證質(zhì)量和服務(wù)的條件下，選擇價(jià)格合理的商家，實(shí)現(xiàn)采購成本的優(yōu)化。

三、評審流程

（一）商家征集

1.通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或自行征集等方式，邀請符合條件的消防設(shè)施商家參與評審。

2.商家需提交相關(guān)資質(zhì)證明、產(chǎn)品說明書、服務(wù)承諾等材料，以便評審委員會進(jìn)行初步篩選。

（二）材料審核

1.評審委員會對商家提交的材料進(jìn)行審核，確保材料真實(shí)有效。

2.審核內(nèi)容包括商家資質(zhì)、產(chǎn)品認(rèn)證、服務(wù)能力等方面。

（三）現(xiàn)場考察

1.評審委員會對通過材料審核的商家進(jìn)行現(xiàn)場考察，了解其生產(chǎn)環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量控制、售后服務(wù)等方面的情況。

2.考察過程中，可邀請相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場評估，確保評審結(jié)果的科學(xué)性和客觀性。

（四）綜合評審

1.評審委員會根據(jù)材料審核和現(xiàn)場考察的結(jié)果，對商家進(jìn)行綜合評分。

2.評分標(biāo)準(zhǔn)包括產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)能力、價(jià)格合理性等方面。

（五）結(jié)果公示

1.評審結(jié)果應(yīng)進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。

2.公示期內(nèi)，如有異議，可向評審委員會提出，評審委員會進(jìn)行復(fù)核。

（六）合同簽訂

1.公示無異議后，評審委員會與selected商家簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

2.合同簽訂后，商家需按照合同要求提供消防設(shè)施，并確保產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。

四、評審標(biāo)準(zhǔn)

（一）商家資質(zhì)

1.商家應(yīng)具備國家相關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等資質(zhì)。

2.商家應(yīng)具備完善的質(zhì)量管理體系，如ISO9001認(rèn)證等。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量

1.消防設(shè)施應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，具有相關(guān)的產(chǎn)品認(rèn)證證書。

2.產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，性能可靠，通過國家權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢測。

（三）服務(wù)能力

1.商家應(yīng)具備完善的售后服務(wù)體系，包括安裝指導(dǎo)、維修保養(yǎng)、技術(shù)支持等。

2.商家應(yīng)提供24小時(shí)應(yīng)急服務(wù)，確保消防設(shè)施在使用過程中得到及時(shí)有效的服務(wù)。

（四）價(jià)格合理性

1.商家提供的價(jià)格應(yīng)合理，符合市場行情。

2.商家應(yīng)提供詳細(xì)的報(bào)價(jià)單，明確各項(xiàng)費(fèi)用，無隱形消費(fèi)。

五、附則

本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。

一、總則

為規(guī)范消防設(shè)施商家的選擇評審工作，確保選用消防設(shè)施的質(zhì)量和性能，保障消防安全，特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于各類企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個(gè)人在采購消防設(shè)施時(shí)的商家選擇評審活動。本規(guī)定的目的是通過建立一套科學(xué)、公正、透明的評審體系，幫助采購方有效識別和選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力和服務(wù)能力的消防設(shè)施商家，從而最大限度地降低消防安全風(fēng)險(xiǎn)，提升整體消防安全水平。

二、評審原則

（一）公平公正

評審過程應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保所有參與評審的商家機(jī)會均等，評審結(jié)果客觀有效。

1.信息透明：公開評審的基本流程、主要標(biāo)準(zhǔn)和評審方法，接受所有參與者的了解和監(jiān)督。

2.匿名評審：在條件允許的情況下，對商家資質(zhì)和產(chǎn)品信息的初步篩選可進(jìn)行匿名處理，避免因商家知名度或關(guān)系影響初步判斷。

3.獨(dú)立評審：評審委員會成員應(yīng)獨(dú)立判斷，不受外界不當(dāng)干擾，評審決策基于事實(shí)和數(shù)據(jù)。

（二）質(zhì)量優(yōu)先

優(yōu)先選擇具有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、良好口碑和強(qiáng)大技術(shù)實(shí)力的商家，確保消防設(shè)施的質(zhì)量和性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。

1.標(biāo)準(zhǔn)符合性：將產(chǎn)品是否符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（如GB標(biāo)準(zhǔn)）和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為基本門檻。

2.認(rèn)證認(rèn)可：重點(diǎn)考察產(chǎn)品是否具備權(quán)威認(rèn)證，如中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）、型式檢驗(yàn)報(bào)告、消防產(chǎn)品合格評定證書等。

3.質(zhì)量穩(wěn)定性：通過查閱商家歷史產(chǎn)品質(zhì)量抽檢報(bào)告、用戶反饋（非敏感信息）等方式，評估產(chǎn)品的一致性和可靠性。

（三）服務(wù)至上

注重商家的售后服務(wù)能力，包括安裝指導(dǎo)、維修保養(yǎng)、技術(shù)支持等方面，確保消防設(shè)施在使用過程中得到及時(shí)有效的服務(wù)。

1.服務(wù)響應(yīng)速度：考察商家承諾的售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間，以及實(shí)際案例中（如有）的服務(wù)效率。

2.專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)：評估商家是否擁有具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員隊(duì)伍。

3.備件供應(yīng)：了解商家核心備件的可獲得性和保障期，確保維修的及時(shí)性。

（四）價(jià)格合理

在保證質(zhì)量和服務(wù)的條件下，選擇價(jià)格合理的商家，實(shí)現(xiàn)采購成本的優(yōu)化。

1.成本分析：基于設(shè)施規(guī)格、數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容等因素，對商家報(bào)價(jià)進(jìn)行橫向比較，結(jié)合市場價(jià)格水平進(jìn)行合理性評估。

2.性價(jià)比評估：綜合考慮產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、售后保障等因素，而非單純追求最低價(jià)格。

3.合同條款：在合同中明確價(jià)格構(gòu)成、支付方式、可能的調(diào)價(jià)機(jī)制等，保障采購方的利益。

三、評審流程

（一）商家征集

1.發(fā)布征集通知：

(1)明確采購需求：詳細(xì)說明所需消防設(shè)施的類別、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求等。

(2)確定征集方式：可通過公開招標(biāo)（在行業(yè)媒體或?qū)I(yè)平臺發(fā)布）、邀請招標(biāo)（向符合特定資質(zhì)條件的商家發(fā)出邀請）、供應(yīng)商自行報(bào)名等方式進(jìn)行。

(3)設(shè)定參與條件：明確商家應(yīng)具備的基本資質(zhì)要求，如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、行業(yè)相關(guān)經(jīng)營許可、必要的生產(chǎn)或經(jīng)營資質(zhì)證書等。

(4)提供資料清單：詳細(xì)列出商家需提交的報(bào)名材料，通常包括但不限于：公司簡介、資質(zhì)證書副本復(fù)印件、產(chǎn)品目錄及主要技術(shù)參數(shù)、代表性產(chǎn)品認(rèn)證證書、近三年類似項(xiàng)目業(yè)績證明（合同關(guān)鍵頁或中標(biāo)通知書）、財(cái)務(wù)狀況證明（如近兩年審計(jì)報(bào)告摘要）、銀行資信證明、法律訴訟或重大失信記錄證明（如有）等。

(5)報(bào)名截止時(shí)間與聯(lián)系方式：明確報(bào)名的起止日期和負(fù)責(zé)聯(lián)系的人員及聯(lián)系方式。

2.資格預(yù)審（可選）：

(1)對報(bào)名商家提交的資料進(jìn)行形式審查，核實(shí)其是否符合基本參與條件。

(2)篩選出符合資格的商家進(jìn)入下一環(huán)節(jié)，并向未通過者通知結(jié)果。

（二）材料審核

1.組建評審委員會：

(1)依據(jù)采購規(guī)模和復(fù)雜度，成立由采購方代表、技術(shù)專家（可外部聘請，需無利益沖突）、質(zhì)量管理人員等組成的評審委員會。

(2)明確評審委員會的職責(zé)和評審規(guī)則，確保成員獨(dú)立、客觀。

2.詳細(xì)審查提交材料：

(1)資質(zhì)審核：重點(diǎn)核查商家營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入許可等的有效性和合規(guī)性。

(2)產(chǎn)品審核：核對產(chǎn)品認(rèn)證證書的有效期、覆蓋范圍是否與采購需求一致；查閱產(chǎn)品說明書、型式檢驗(yàn)報(bào)告等技術(shù)文件，確認(rèn)產(chǎn)品性能參數(shù)滿足要求。

(3)業(yè)績審核：對提供的項(xiàng)目業(yè)績進(jìn)行真實(shí)性核對，可要求提供合同關(guān)鍵信息或聯(lián)系人進(jìn)行驗(yàn)證（在保護(hù)商業(yè)秘密的前提下）。

(4)服務(wù)能力審核：評估商家提供的售后服務(wù)方案、團(tuán)隊(duì)配置、備件保障等信息是否完整、可行。

(5)財(cái)務(wù)與信譽(yù)審核：初步判斷商家的經(jīng)營穩(wěn)定性和市場信譽(yù)。

3.形成初步評審清單：

(1)依據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)，對通過材料審核的商家進(jìn)行打分或評級，形成初步合格的商家清單。

(2)記錄未通過審核的原因，作為后續(xù)改進(jìn)或參考。

（三）現(xiàn)場考察（或遠(yuǎn)程評估）

1.確定考察對象：根據(jù)材料審核結(jié)果，選取排名靠前或情況需要進(jìn)一步核實(shí)的商家進(jìn)行現(xiàn)場考察。

2.制定考察方案：

(1)明確考察目的：驗(yàn)證商家資質(zhì)、生產(chǎn)/倉儲條件、質(zhì)量控制體系、技術(shù)能力、現(xiàn)場管理等情況。

(2)設(shè)計(jì)考察路線和檢查要點(diǎn)：例如，查看生產(chǎn)車間環(huán)境、檢測設(shè)備、原材料管理、成品倉庫管理、技術(shù)團(tuán)隊(duì)辦公環(huán)境、過往項(xiàng)目現(xiàn)場（如有可能）等。

(3)準(zhǔn)備考察問題清單：提前準(zhǔn)備好需要向商家代表或相關(guān)人員了解的問題。

3.執(zhí)行現(xiàn)場考察：

(1)評審委員會成員根據(jù)考察方案，實(shí)地查看商家的各項(xiàng)條件。

(2)與商家相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談，就考察要點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)和交流。

(3)查閱相關(guān)記錄和文件，如質(zhì)量管理體系運(yùn)行記錄、設(shè)備維護(hù)記錄等。

(4)對考察情況進(jìn)行現(xiàn)場記錄，可包含照片或視頻作為佐證（需征得對方同意）。

4.遠(yuǎn)程評估（備選）：對于地理位置偏遠(yuǎn)或特殊情況，可采用線上會議、視頻演示、遠(yuǎn)程文件查閱等方式進(jìn)行評估，重點(diǎn)核實(shí)關(guān)鍵信息和能力。

（四）綜合評審

1.整理評審信息：將材料審核、現(xiàn)場考察（或遠(yuǎn)程評估）的所有記錄、評分結(jié)果進(jìn)行匯總。

2.加權(quán)評分：

(1)根據(jù)不同評審項(xiàng)的重要性，設(shè)定相應(yīng)的權(quán)重。例如，產(chǎn)品質(zhì)量可能權(quán)重最高（40%-50%），其次是服務(wù)能力（20%-30%），然后是價(jià)格（20%-25%），資質(zhì)條件（10%-15%）。

(2)評審委員會根據(jù)綜合信息，對各商家在各項(xiàng)指標(biāo)上打分，并計(jì)算加權(quán)總分。

3.討論與評議：評審委員會召開會議，對評分結(jié)果進(jìn)行討論，評議各商家優(yōu)劣，處理可能存在的爭議或特殊情況。

4.形成評審?fù)扑]意見：根據(jù)綜合評分和討論結(jié)果，確定推薦供應(yīng)商名單，并按排名順序排序?？尚纬蓵嬖u審報(bào)告，詳細(xì)說明評審過程、標(biāo)準(zhǔn)、各商家得分及推薦理由。

（五）結(jié)果公示

1.公示內(nèi)容：將評審結(jié)果（如推薦商家名單、排名、評審報(bào)告摘要等）在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

2.公示期限：公示時(shí)間一般不少于5個(gè)工作日，以便相關(guān)方進(jìn)行監(jiān)督。

3.異議處理：設(shè)立異議處理機(jī)制，明確接收異議的渠道和聯(lián)系人。公示期內(nèi)收到異議的，應(yīng)組織評審委員會或指定人員對異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。如需重新評審，應(yīng)按程序執(zhí)行。

（六）合同簽訂

1.確定最終供應(yīng)商：公示無異議后，或根據(jù)規(guī)定程序處理完異議，最終確定與排名第一的商家（或按規(guī)則確定的商家）進(jìn)行談判或簽訂合同。

2.合同談判（如需要）：如采用招標(biāo)方式且未完全按最高分中標(biāo)，或需就價(jià)格、服務(wù)細(xì)節(jié)等進(jìn)行協(xié)商，可進(jìn)行合同談判。

3.簽訂采購合同：談判達(dá)成一致后，與選定的商家簽訂正式的消防設(shè)施采購合同。合同內(nèi)容應(yīng)明確雙方權(quán)利義務(wù)，包括產(chǎn)品規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨期、安裝調(diào)試、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、售后服務(wù)條款、違約責(zé)任、爭議解決方式等關(guān)鍵內(nèi)容。

4.合同備案：合同簽訂后，按內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行備案。

四、評審標(biāo)準(zhǔn)（細(xì)化）

（一）商家資質(zhì)

1.基礎(chǔ)資質(zhì)：

(1)營業(yè)執(zhí)照：有效期內(nèi)的、經(jīng)營范圍包含消防設(shè)施生產(chǎn)/銷售的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

(2)行業(yè)許可：如消防設(shè)施生產(chǎn)許可證（針對制造商）、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測資質(zhì)（針對服務(wù)商）等，需在有效期內(nèi)。

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