計(jì)提的安全生產(chǎn)費(fèi)一、總則

1.1目的和意義

1.1.1規(guī)范計(jì)提行為明確安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)、范圍和程序，通過制度約束確保企業(yè)按照規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，避免計(jì)提不足或隨意計(jì)提，保障安全生產(chǎn)資金來源的穩(wěn)定性和可靠性。

1.1.2保障安全投入將計(jì)提的安全生產(chǎn)費(fèi)專項(xiàng)用于安全設(shè)施建設(shè)、隱患排查治理、應(yīng)急物資儲備、安全培訓(xùn)教育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。

1.1.3提升安全管理水平通過規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)提和使用，推動企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，促進(jìn)安全管理與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理。

1.2編制依據(jù)

1.2.1國家法律法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國會計(jì)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號）等法律法規(guī)，明確安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提的法律強(qiáng)制性和合規(guī)性要求。

1.2.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000）、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合不同行業(yè)（如礦山、建筑施工、危險品生產(chǎn)等）的特點(diǎn)，細(xì)化計(jì)提比例和使用范圍。

1.2.3企業(yè)內(nèi)部管理制度結(jié)合企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、安全風(fēng)險等級及管理需求，依據(jù)公司章程、財(cái)務(wù)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制等內(nèi)部規(guī)定，制定具體的計(jì)提實(shí)施細(xì)則。

1.3適用范圍

1.3.1適用主體本方案適用于企業(yè)集團(tuán)及所屬全資、控股子公司，包括從事礦山建設(shè)工程、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運(yùn)輸、冶金機(jī)械制造等高危行業(yè)企業(yè)，以及非高危行業(yè)中存在較大安全風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

1.3.2適用業(yè)務(wù)場景涵蓋企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全設(shè)施購置與維護(hù)、安全設(shè)備檢測檢驗(yàn)、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與演練、從業(yè)人員安全培訓(xùn)、職業(yè)病防治、安全評價評估等全流程安全管理環(huán)節(jié)。

1.3.3例外情形對于小微企業(yè)、臨時性建設(shè)項(xiàng)目或特定業(yè)務(wù)（如外包工程、短期租賃設(shè)備），可根據(jù)實(shí)際情況簡化計(jì)提流程，但需確保安全生產(chǎn)投入不低于法定最低標(biāo)準(zhǔn)。

1.4基本原則

1.4.1合法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家及行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保計(jì)提比例、基數(shù)、用途等符合法定要求，杜絕違規(guī)計(jì)提或挪用費(fèi)用。

1.4.2實(shí)際需要原則結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、安全風(fēng)險等級、歷史事故數(shù)據(jù)及行業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)確定計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，確保計(jì)提金額既能滿足安全生產(chǎn)實(shí)際需求，又避免過度計(jì)提造成資源浪費(fèi)。

1.4.3?？顚Ｓ迷瓌t計(jì)提的安全生產(chǎn)費(fèi)必須專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)相關(guān)支出，建立獨(dú)立的會計(jì)核算科目，單獨(dú)核算，確保資金不被擠占、挪用或違規(guī)分配。

1.4.4動態(tài)調(diào)整原則根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況變化、安全風(fēng)險等級調(diào)整、國家政策更新等因素，定期對安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和使用計(jì)劃進(jìn)行評估和動態(tài)調(diào)整，確保計(jì)提機(jī)制的時效性和適應(yīng)性。

二、計(jì)提范圍與標(biāo)準(zhǔn)

2.1計(jì)提范圍界定

2.1.1生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)支出安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)提范圍覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程中與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的必要支出，包括但不限于安全設(shè)施設(shè)備的購置、維護(hù)與更新，安全防護(hù)用品的配備，隱患排查治理，應(yīng)急救援體系建設(shè)，從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，職業(yè)病防治措施，以及安全檢測檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)。此類支出需直接作用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故、降低作業(yè)風(fēng)險、保障從業(yè)人員生命健康安全，而非與生產(chǎn)經(jīng)營無間接關(guān)聯(lián)的費(fèi)用。

2.1.2高危行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域針對礦山建設(shè)工程、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運(yùn)輸、建筑施工、冶金機(jī)械制造等高危行業(yè)企業(yè)，計(jì)提范圍需進(jìn)一步細(xì)化至高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)。例如，礦山企業(yè)需涵蓋井下通風(fēng)、排水、支護(hù)系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)，瓦斯、粉塵監(jiān)測設(shè)備購置；建筑施工企業(yè)需包括深基坑支護(hù)、高空作業(yè)防護(hù)、起重機(jī)械檢測等專項(xiàng)安全投入；危險品生產(chǎn)企業(yè)需涉及防爆設(shè)備、泄漏應(yīng)急處置裝置、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)施支出。

2.1.3非高危行業(yè)補(bǔ)充范圍對于非高危行業(yè)中存在較大安全風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營單位，如大型倉儲物流、特種設(shè)備制造、有限空間作業(yè)等，計(jì)提范圍應(yīng)聚焦于特定風(fēng)險源管控。例如，倉儲企業(yè)需配置防火、防潮、防盜安全設(shè)施及消防系統(tǒng)；特種設(shè)備制造企業(yè)需涵蓋無損檢測設(shè)備、安全附件校準(zhǔn)等支出；涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)需包括氣體檢測儀、通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急救援器材等投入。

2.1.4例外情形排除以下支出不得納入安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提范圍：與安全生產(chǎn)無直接關(guān)聯(lián)的辦公費(fèi)用、福利費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊等常規(guī)成本；已由工傷保險基金支付或通過事故賠償覆蓋的支出；屬于企業(yè)日常維修保養(yǎng)性質(zhì)的普通設(shè)備維護(hù)費(fèi)用；以及法律法規(guī)明確禁止或與企業(yè)安全生產(chǎn)無關(guān)的其他支出。

2.2計(jì)提基數(shù)確定

2.2.1高危行業(yè)營業(yè)收入基數(shù)礦山、建筑施工、危險品生產(chǎn)等高危行業(yè)企業(yè)，安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提基數(shù)以企業(yè)上年度實(shí)際營業(yè)收入為基準(zhǔn)。其中，營業(yè)收入包括主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入，但不包括與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的投資收益、補(bǔ)貼收入等非經(jīng)常性損益。例如，建筑施工企業(yè)的計(jì)提基數(shù)為工程結(jié)算收入，礦山企業(yè)為原煤、礦石等產(chǎn)品銷售收入，危險品生產(chǎn)企業(yè)為危險化學(xué)品銷售收入。

2.2.2非高危行業(yè)差異化基數(shù)非高危行業(yè)企業(yè)可根據(jù)安全風(fēng)險等級選擇計(jì)提基數(shù)，可采用營業(yè)收入、營業(yè)成本或固定資產(chǎn)原值。對于風(fēng)險較高的業(yè)務(wù)（如大型設(shè)備制造），可按營業(yè)成本的一定比例計(jì)提；對于風(fēng)險相對穩(wěn)定的業(yè)務(wù)（如普通倉儲），可按固定資產(chǎn)原值的一定比例計(jì)提。例如，某機(jī)械制造企業(yè)按年度營業(yè)成本的1.5%計(jì)提，某物流企業(yè)按固定資產(chǎn)原值的0.8%計(jì)提。

2.2.3基數(shù)調(diào)整因素當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模發(fā)生重大變化時，計(jì)提基數(shù)需動態(tài)調(diào)整。例如，新建項(xiàng)目投產(chǎn)或業(yè)務(wù)板塊擴(kuò)張導(dǎo)致年度營業(yè)收入較上年度增長超過30%時，按新增業(yè)務(wù)收入的對應(yīng)比例補(bǔ)提安全生產(chǎn)費(fèi)；企業(yè)業(yè)務(wù)縮減或停產(chǎn)時，可按實(shí)際營業(yè)收入重新核定基數(shù)，避免過度計(jì)提造成資金閑置。

2.2.4特殊業(yè)務(wù)基數(shù)處理對于外包工程、短期租賃設(shè)備等臨時性業(yè)務(wù)，計(jì)提基數(shù)可按合同約定金額或?qū)嶋H作業(yè)量單獨(dú)計(jì)算。例如，發(fā)包方將部分工程外包給具備資質(zhì)的施工單位時，發(fā)包方可按外包合同金額的2%計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)，用于監(jiān)督外包工程的安全管理；承租方租賃特種設(shè)備時，按租賃費(fèi)用的10%計(jì)提，用于設(shè)備安全檢測與維護(hù)。

2.3計(jì)提比例標(biāo)準(zhǔn)

2.3.1國家統(tǒng)一比例框架依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，高危行業(yè)企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的基準(zhǔn)計(jì)提比例：礦山企業(yè)按上年度營業(yè)收入的2%-5%計(jì)提，其中煤礦企業(yè)不低于3%；建筑施工企業(yè)按1.2%-2.4%計(jì)提，其中房屋建筑工程不低于1.5%；危險品生產(chǎn)企業(yè)按1%-3%計(jì)提，其中涉及爆炸性、劇毒性的產(chǎn)品生產(chǎn)不低于2%。

2.3.2企業(yè)差異化調(diào)整機(jī)制企業(yè)可在國家基準(zhǔn)比例基礎(chǔ)上，根據(jù)自身安全風(fēng)險等級、歷史事故數(shù)據(jù)、隱患排查結(jié)果等因素進(jìn)行浮動調(diào)整。例如，上年度發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，計(jì)提比例上浮20%；連續(xù)三年未發(fā)生事故且達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級的企業(yè)，可下浮10%，但下浮后比例不得低于國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

2.3.3行業(yè)特殊比例補(bǔ)充部分細(xì)分行業(yè)需在國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上補(bǔ)充特殊比例。例如，交通運(yùn)輸企業(yè)中，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)按營業(yè)收入的0.5%-1.2%計(jì)提，水路運(yùn)輸企業(yè)按1%-1.5%計(jì)提；煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)按營業(yè)收入的1.5%-2.5%計(jì)提，其中含煙火藥、引火線的生產(chǎn)環(huán)節(jié)不低于3%。

2.3.4新興行業(yè)比例適用對于新能源、新材料等新興行業(yè)，國家尚無明確規(guī)定的，可參照風(fēng)險相近行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，或委托第三方安全評估機(jī)構(gòu)核定計(jì)提比例。例如，鋰離子電池生產(chǎn)企業(yè)可參照危險品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按1%-3%計(jì)提，氫能儲存企業(yè)可按儲存設(shè)備固定資產(chǎn)原值的2%-4%計(jì)提。

2.4特殊情況處理

2.4.1新成立企業(yè)過渡期計(jì)提新設(shè)立企業(yè)無上年度營業(yè)收入數(shù)據(jù)的，可參考行業(yè)平均水平或同類企業(yè)數(shù)據(jù)預(yù)估計(jì)提基數(shù)，待取得實(shí)際數(shù)據(jù)后調(diào)整。例如，某新建礦山企業(yè)可按設(shè)計(jì)產(chǎn)能預(yù)估年?duì)I業(yè)收入的3%計(jì)提，投產(chǎn)后第一年按實(shí)際營業(yè)收入的80%核定基數(shù)，第二年起按實(shí)際收入計(jì)提。

2.4.2業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型企業(yè)計(jì)提銜接企業(yè)因業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致行業(yè)屬性變化時，需按轉(zhuǎn)型后所屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整計(jì)提比例和基數(shù)。轉(zhuǎn)型過渡期內(nèi)，可按原行業(yè)與轉(zhuǎn)型行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的較高值執(zhí)行，確保安全投入不降低。例如，某企業(yè)從普通制造轉(zhuǎn)型為危險品生產(chǎn)，轉(zhuǎn)型當(dāng)年可按原標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計(jì)提，次年按新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.4.3臨時項(xiàng)目計(jì)提方式對于周期不足一年的臨時項(xiàng)目（如大型檢修、短期施工作業(yè)），可按項(xiàng)目預(yù)算總額的10%-15%預(yù)提安全生產(chǎn)費(fèi)，項(xiàng)目結(jié)束后按實(shí)際支出多退少補(bǔ)。例如，某企業(yè)計(jì)劃進(jìn)行為期三個月的設(shè)備大修，預(yù)算總額500萬元，可預(yù)提50萬元安全生產(chǎn)費(fèi)，用于檢修過程中的安全防護(hù)與應(yīng)急措施。

2.4.4跨行業(yè)經(jīng)營企業(yè)分業(yè)務(wù)計(jì)提企業(yè)同時從事多個行業(yè)業(yè)務(wù)的，需按不同業(yè)務(wù)分別核算計(jì)提基數(shù)和比例，匯總計(jì)算總安全生產(chǎn)費(fèi)。例如，某集團(tuán)下屬既有建筑施工業(yè)務(wù)（按工程收入1.5%計(jì)提），又有倉儲物流業(yè)務(wù)（按固定資產(chǎn)原值0.8%計(jì)提），需分別計(jì)算后加總，確保各業(yè)務(wù)板塊安全投入到位。

三、計(jì)提范圍與標(biāo)準(zhǔn)

3.1計(jì)提范圍界定

3.1.1生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)支出

安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)提范圍涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程中與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的必要支出。具體包括安全設(shè)施設(shè)備的購置、維護(hù)與更新，安全防護(hù)用品的配備，隱患排查治理，應(yīng)急救援體系建設(shè)，從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，職業(yè)病防治措施，以及安全檢測檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)。此類支出需直接作用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故、降低作業(yè)風(fēng)險、保障從業(yè)人員生命健康安全，而非與生產(chǎn)經(jīng)營無間接關(guān)聯(lián)的費(fèi)用。

3.1.2高危行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域

針對礦山建設(shè)工程、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運(yùn)輸、建筑施工、冶金機(jī)械制造等高危行業(yè)企業(yè)，計(jì)提范圍需進(jìn)一步細(xì)化至高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)。例如，礦山企業(yè)需涵蓋井下通風(fēng)、排水、支護(hù)系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)，瓦斯、粉塵監(jiān)測設(shè)備購置；建筑施工企業(yè)需包括深基坑支護(hù)、高空作業(yè)防護(hù)、起重機(jī)械檢測等專項(xiàng)安全投入；危險品生產(chǎn)企業(yè)需涉及防爆設(shè)備、泄漏應(yīng)急處置裝置、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)施支出。

3.1.3非高危行業(yè)補(bǔ)充范圍

對于非高危行業(yè)中存在較大安全風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營單位，如大型倉儲物流、特種設(shè)備制造、有限空間作業(yè)等，計(jì)提范圍應(yīng)聚焦于特定風(fēng)險源管控。例如，倉儲企業(yè)需配置防火、防潮、防盜安全設(shè)施及消防系統(tǒng)；特種設(shè)備制造企業(yè)需涵蓋無損檢測設(shè)備、安全附件校準(zhǔn)等支出；涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)需包括氣體檢測儀、通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急救援器材等投入。

3.1.4例外情形排除

以下支出不得納入安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提范圍：與安全生產(chǎn)無直接關(guān)聯(lián)的辦公費(fèi)用、福利費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊等常規(guī)成本；已由工傷保險基金支付或通過事故賠償覆蓋的支出；屬于企業(yè)日常維修保養(yǎng)性質(zhì)的普通設(shè)備維護(hù)費(fèi)用；以及法律法規(guī)明確禁止或與企業(yè)安全生產(chǎn)無關(guān)的其他支出。

3.2計(jì)提基數(shù)確定

3.2.1高危行業(yè)營業(yè)收入基數(shù)

礦山、建筑施工、危險品生產(chǎn)等高危行業(yè)企業(yè)，安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提基數(shù)以企業(yè)上年度實(shí)際營業(yè)收入為基準(zhǔn)。其中，營業(yè)收入包括主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入，但不包括與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的投資收益、補(bǔ)貼收入等非經(jīng)常性損益。例如，建筑施工企業(yè)的計(jì)提基數(shù)為工程結(jié)算收入，礦山企業(yè)為原煤、礦石等產(chǎn)品銷售收入，危險品生產(chǎn)企業(yè)為危險化學(xué)品銷售收入。

3.2.2非高危行業(yè)差異化基數(shù)

非高危行業(yè)企業(yè)可根據(jù)安全風(fēng)險等級選擇計(jì)提基數(shù)，可采用營業(yè)收入、營業(yè)成本或固定資產(chǎn)原值。對于風(fēng)險較高的業(yè)務(wù)（如大型設(shè)備制造），可按營業(yè)成本的一定比例計(jì)提；對于風(fēng)險相對穩(wěn)定的業(yè)務(wù)（如普通倉儲），可按固定資產(chǎn)原值的一定比例計(jì)提。例如，某機(jī)械制造企業(yè)按年度營業(yè)成本的1.5%計(jì)提，某物流企業(yè)按固定資產(chǎn)原值的0.8%計(jì)提。

3.2.3基數(shù)調(diào)整因素

當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模發(fā)生重大變化時，計(jì)提基數(shù)需動態(tài)調(diào)整。例如，新建項(xiàng)目投產(chǎn)或業(yè)務(wù)板塊擴(kuò)張導(dǎo)致年度營業(yè)收入較上年度增長超過30%時，按新增業(yè)務(wù)收入的對應(yīng)比例補(bǔ)提安全生產(chǎn)費(fèi)；企業(yè)業(yè)務(wù)縮減或停產(chǎn)時，可按實(shí)際營業(yè)收入重新核定基數(shù)，避免過度計(jì)提造成資金閑置。

3.2.4特殊業(yè)務(wù)基數(shù)處理

對于外包工程、短期租賃設(shè)備等臨時性業(yè)務(wù)，計(jì)提基數(shù)可按合同約定金額或?qū)嶋H作業(yè)量單獨(dú)計(jì)算。例如，發(fā)包方將部分工程外包給具備資質(zhì)的施工單位時，發(fā)包方可按外包合同金額的2%計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)，用于監(jiān)督外包工程的安全管理；承租方租賃特種設(shè)備時，按租賃費(fèi)用的10%計(jì)提，用于設(shè)備安全檢測與維護(hù)。

3.3計(jì)提比例標(biāo)準(zhǔn)

3.3.1國家統(tǒng)一比例框架

依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，高危行業(yè)企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的基準(zhǔn)計(jì)提比例：礦山企業(yè)按上年度營業(yè)收入的2%-5%計(jì)提，其中煤礦企業(yè)不低于3%；建筑施工企業(yè)按1.2%-2.4%計(jì)提，其中房屋建筑工程不低于1.5%；危險品生產(chǎn)企業(yè)按1%-3%計(jì)提，其中涉及爆炸性、劇毒性的產(chǎn)品生產(chǎn)不低于2%。

3.3.2企業(yè)差異化調(diào)整機(jī)制

企業(yè)可在國家基準(zhǔn)比例基礎(chǔ)上，根據(jù)自身安全風(fēng)險等級、歷史事故數(shù)據(jù)、隱患排查結(jié)果等因素進(jìn)行浮動調(diào)整。例如，上年度發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，計(jì)提比例上浮20%；連續(xù)三年未發(fā)生事故且達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級的企業(yè)，可下浮10%，但下浮后比例不得低于國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

3.3.3行業(yè)特殊比例補(bǔ)充

部分細(xì)分行業(yè)需在國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上補(bǔ)充特殊比例。例如，交通運(yùn)輸企業(yè)中，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)按營業(yè)收入的0.5%-1.2%計(jì)提，水路運(yùn)輸企業(yè)按1%-1.5%計(jì)提；煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)按營業(yè)收入的1.5%-2.5%計(jì)提，其中含煙火藥、引火線的生產(chǎn)環(huán)節(jié)不低于3%。

3.3.4新興行業(yè)比例適用

對于新能源、新材料等新興行業(yè)，國家尚無明確規(guī)定的，可參照風(fēng)險相近行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，或委托第三方安全評估機(jī)構(gòu)核定計(jì)提比例。例如，鋰離子電池生產(chǎn)企業(yè)可參照危險品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按1%-3%計(jì)提，氫能儲存企業(yè)可按儲存設(shè)備固定資產(chǎn)原值的2%-4%計(jì)提。

3.4特殊情況處理

3.4.1新成立企業(yè)過渡期計(jì)提

新設(shè)立企業(yè)無上年度營業(yè)收入數(shù)據(jù)的，可參考行業(yè)平均水平或同類企業(yè)數(shù)據(jù)預(yù)估計(jì)提基數(shù)，待取得實(shí)際數(shù)據(jù)后調(diào)整。例如，某新建礦山企業(yè)可按設(shè)計(jì)產(chǎn)能預(yù)估年?duì)I業(yè)收入的3%計(jì)提，投產(chǎn)后第一年按實(shí)際營業(yè)收入的80%核定基數(shù)，第二年起按實(shí)際收入計(jì)提。

3.4.2業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型企業(yè)計(jì)提銜接

企業(yè)因業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致行業(yè)屬性變化時，需按轉(zhuǎn)型后所屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整計(jì)提比例和基數(shù)。轉(zhuǎn)型過渡期內(nèi)，可按原行業(yè)與轉(zhuǎn)型行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的較高值執(zhí)行，確保安全投入不降低。例如，某企業(yè)從普通制造轉(zhuǎn)型為危險品生產(chǎn)，轉(zhuǎn)型當(dāng)年可按原標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計(jì)提，次年按新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.4.3臨時項(xiàng)目計(jì)提方式

對于周期不足一年的臨時項(xiàng)目（如大型檢修、短期施工作業(yè)），可按項(xiàng)目預(yù)算總額的10%-15%預(yù)提安全生產(chǎn)費(fèi)，項(xiàng)目結(jié)束后按實(shí)際支出多退少補(bǔ)。例如，某企業(yè)計(jì)劃進(jìn)行為期三個月的設(shè)備大修，預(yù)算總額500萬元，可預(yù)提50萬元安全生產(chǎn)費(fèi)，用于檢修過程中的安全防護(hù)與應(yīng)急措施。

3.4.4跨行業(yè)經(jīng)營企業(yè)分業(yè)務(wù)計(jì)提

企業(yè)同時從事多個行業(yè)業(yè)務(wù)的，需按不同業(yè)務(wù)分別核算計(jì)提基數(shù)和比例，匯總計(jì)算總安全生產(chǎn)費(fèi)。例如，某集團(tuán)下屬既有建筑施工業(yè)務(wù)（按工程收入1.5%計(jì)提），又有倉儲物流業(yè)務(wù)（按固定資產(chǎn)原值0.8%計(jì)提），需分別計(jì)算后加總，確保各業(yè)務(wù)板塊安全投入到位。

四、計(jì)提范圍與標(biāo)準(zhǔn)

4.1計(jì)提范圍界定

4.1.1生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)支出

安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)提范圍覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程中與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的必要支出。具體包括安全設(shè)施設(shè)備的購置、維護(hù)與更新，安全防護(hù)用品的配備，隱患排查治理，應(yīng)急救援體系建設(shè)，從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，職業(yè)病防治措施，以及安全檢測檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)。此類支出需直接作用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故、降低作業(yè)風(fēng)險、保障從業(yè)人員生命健康安全，而非與生產(chǎn)經(jīng)營無間接關(guān)聯(lián)的費(fèi)用。

4.1.2高危行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域

針對礦山建設(shè)工程、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運(yùn)輸、建筑施工、冶金機(jī)械制造等高危行業(yè)企業(yè)，計(jì)提范圍需進(jìn)一步細(xì)化至高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)。例如，礦山企業(yè)需涵蓋井下通風(fēng)、排水、支護(hù)系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)，瓦斯、粉塵監(jiān)測設(shè)備購置；建筑施工企業(yè)需包括深基坑支護(hù)、高空作業(yè)防護(hù)、起重機(jī)械檢測等專項(xiàng)安全投入；危險品生產(chǎn)企業(yè)需涉及防爆設(shè)備、泄漏應(yīng)急處置裝置、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)施支出。

4.1.3非高危行業(yè)補(bǔ)充范圍

對于非高危行業(yè)中存在較大安全風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營單位，如大型倉儲物流、特種設(shè)備制造、有限空間作業(yè)等，計(jì)提范圍應(yīng)聚焦于特定風(fēng)險源管控。例如，倉儲企業(yè)需配置防火、防潮、防盜安全設(shè)施及消防系統(tǒng)；特種設(shè)備制造企業(yè)需涵蓋無損檢測設(shè)備、安全附件校準(zhǔn)等支出；涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)需包括氣體檢測儀、通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急救援器材等投入。

4.1.4例外情形排除

以下支出不得納入安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提范圍：與安全生產(chǎn)無直接關(guān)聯(lián)的辦公費(fèi)用、福利費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊等常規(guī)成本；已由工傷保險基金支付或通過事故賠償覆蓋的支出；屬于企業(yè)日常維修保養(yǎng)性質(zhì)的普通設(shè)備維護(hù)費(fèi)用；以及法律法規(guī)明確禁止或與企業(yè)安全生產(chǎn)無關(guān)的其他支出。

4.2計(jì)提基數(shù)確定

4.2.1高危行業(yè)營業(yè)收入基數(shù)

礦山、建筑施工、危險品生產(chǎn)等高危行業(yè)企業(yè)，安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提基數(shù)以企業(yè)上年度實(shí)際營業(yè)收入為基準(zhǔn)。其中，營業(yè)收入包括主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入，但不包括與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的投資收益、補(bǔ)貼收入等非經(jīng)常性損益。例如，建筑施工企業(yè)的計(jì)提基數(shù)為工程結(jié)算收入，礦山企業(yè)為原煤、礦石等產(chǎn)品銷售收入，危險品生產(chǎn)企業(yè)為危險化學(xué)品銷售收入。

4.2.2非高危行業(yè)差異化基數(shù)

非高危行業(yè)企業(yè)可根據(jù)安全風(fēng)險等級選擇計(jì)提基數(shù)，可采用營業(yè)收入、營業(yè)成本或固定資產(chǎn)原值。對于風(fēng)險較高的業(yè)務(wù)（如大型設(shè)備制造），可按營業(yè)成本的一定比例計(jì)提；對于風(fēng)險相對穩(wěn)定的業(yè)務(wù)（如普通倉儲），可按固定資產(chǎn)原值的一定比例計(jì)提。例如，某機(jī)械制造企業(yè)按年度營業(yè)成本的1.5%計(jì)提，某物流企業(yè)按固定資產(chǎn)原值的0.8%計(jì)提。

4.2.3基數(shù)調(diào)整因素

當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模發(fā)生重大變化時，計(jì)提基數(shù)需動態(tài)調(diào)整。例如，新建項(xiàng)目投產(chǎn)或業(yè)務(wù)板塊擴(kuò)張導(dǎo)致年度營業(yè)收入較上年度增長超過30%時，按新增業(yè)務(wù)收入的對應(yīng)比例補(bǔ)提安全生產(chǎn)費(fèi)；企業(yè)業(yè)務(wù)縮減或停產(chǎn)時，可按實(shí)際營業(yè)收入重新核定基數(shù)，避免過度計(jì)提造成資金閑置。

4.2.4特殊業(yè)務(wù)基數(shù)處理

對于外包工程、短期租賃設(shè)備等臨時性業(yè)務(wù)，計(jì)提基數(shù)可按合同約定金額或?qū)嶋H作業(yè)量單獨(dú)計(jì)算。例如，發(fā)包方將部分工程外包給具備資質(zhì)的施工單位時，發(fā)包方可按外包合同金額的2%計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)，用于監(jiān)督外包工程的安全管理；承租方租賃特種設(shè)備時，按租賃費(fèi)用的10%計(jì)提，用于設(shè)備安全檢測與維護(hù)。

4.3計(jì)提比例標(biāo)準(zhǔn)

4.3.1國家統(tǒng)一比例框架

依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，高危行業(yè)企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的基準(zhǔn)計(jì)提比例：礦山企業(yè)按上年度營業(yè)收入的2%-5%計(jì)提，其中煤礦企業(yè)不低于3%；建筑施工企業(yè)按1.2%-2.4%計(jì)提，其中房屋建筑工程不低于1.5%；危險品生產(chǎn)企業(yè)按1%-3%計(jì)提，其中涉及爆炸性、劇毒性的產(chǎn)品生產(chǎn)不低于2%。

4.3.2企業(yè)差異化調(diào)整機(jī)制

企業(yè)可在國家基準(zhǔn)比例基礎(chǔ)上，根據(jù)自身安全風(fēng)險等級、歷史事故數(shù)據(jù)、隱患排查結(jié)果等因素進(jìn)行浮動調(diào)整。例如，上年度發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，計(jì)提比例上浮20%；連續(xù)三年未發(fā)生事故且達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級的企業(yè)，可下浮10%，但下浮后比例不得低于國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

4.3.3行業(yè)特殊比例補(bǔ)充

部分細(xì)分行業(yè)需在國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上補(bǔ)充特殊比例。例如，交通運(yùn)輸企業(yè)中，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)按營業(yè)收入的0.5%-1.2%計(jì)提，水路運(yùn)輸企業(yè)按1%-1.5%計(jì)提；煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)按營業(yè)收入的1.5%-2.5%計(jì)提，其中含煙火藥、引火線的生產(chǎn)環(huán)節(jié)不低于3%。

4.3.4新興行業(yè)比例適用

對于新能源、新材料等新興行業(yè)，國家尚無明確規(guī)定的，可參照風(fēng)險相近行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，或委托第三方安全評估機(jī)構(gòu)核定計(jì)提比例。例如，鋰離子電池生產(chǎn)企業(yè)可參照危險品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按1%-3%計(jì)提，氫能儲存企業(yè)按儲存設(shè)備固定資產(chǎn)原值的2%-4%計(jì)提。

4.4特殊情況處理

4.4.1新成立企業(yè)過渡期計(jì)提

新設(shè)立企業(yè)無上年度營業(yè)收入數(shù)據(jù)的，可參考行業(yè)平均水平或同類企業(yè)數(shù)據(jù)預(yù)估計(jì)提基數(shù)，待取得實(shí)際數(shù)據(jù)后調(diào)整。例如，某新建礦山企業(yè)可按設(shè)計(jì)產(chǎn)能預(yù)估年?duì)I業(yè)收入的3%計(jì)提，投產(chǎn)后第一年按實(shí)際營業(yè)收入的80%核定基數(shù)，第二年起按實(shí)際收入計(jì)提。

4.4.2業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型企業(yè)計(jì)提銜接

企業(yè)因業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致行業(yè)屬性變化時，需按轉(zhuǎn)型后所屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整計(jì)提比例和基數(shù)。轉(zhuǎn)型過渡期內(nèi)，可按原行業(yè)與轉(zhuǎn)型行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的較高值執(zhí)行，確保安全投入不降低。例如，某企業(yè)從普通制造轉(zhuǎn)型為危險品生產(chǎn)，轉(zhuǎn)型當(dāng)年可按原標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計(jì)提，次年按新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4.4.3臨時項(xiàng)目計(jì)提方式

對于周期不足一年的臨時項(xiàng)目（如大型檢修、短期施工作業(yè)），可按項(xiàng)目預(yù)算總額的10%-15%預(yù)提安全生產(chǎn)費(fèi)，項(xiàng)目結(jié)束后按實(shí)際支出多退少補(bǔ)。例如，某企業(yè)計(jì)劃進(jìn)行為期三個月的設(shè)備大修，預(yù)算總額500萬元，可預(yù)提50萬元安全生產(chǎn)費(fèi)，用于檢修過程中的安全防護(hù)與應(yīng)急措施。

4.4.4跨行業(yè)經(jīng)營企業(yè)分業(yè)務(wù)計(jì)提

企業(yè)同時從事多個行業(yè)業(yè)務(wù)的，需按不同業(yè)務(wù)分別核算計(jì)提基數(shù)和比例，匯總計(jì)算總安全生產(chǎn)費(fèi)。例如，某集團(tuán)下屬既有建筑施工業(yè)務(wù)（按工程收入1.5%計(jì)提），又有倉儲物流業(yè)務(wù)（按固定資產(chǎn)原值0.8%計(jì)提），需分別計(jì)算后加總，確保各業(yè)務(wù)板塊安全投入到位。

五、資金使用管理

5.1資金使用范圍

5.1.1安全設(shè)施投入

安全生產(chǎn)費(fèi)優(yōu)先用于購置和維護(hù)安全設(shè)施設(shè)備，包括但不限于消防系統(tǒng)、通風(fēng)裝置、防護(hù)屏障等。例如，礦山企業(yè)需定期更新井下瓦斯監(jiān)測設(shè)備，建筑施工企業(yè)需配置高空作業(yè)安全網(wǎng)。這些投入直接降低作業(yè)風(fēng)險，確保生產(chǎn)環(huán)境符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

5.1.2培訓(xùn)教育支出

資金可用于從業(yè)人員的安全培訓(xùn)課程，如新員工入職培訓(xùn)、特種作業(yè)人員技能提升培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急處理、操作規(guī)范和風(fēng)險識別，通過模擬演練提高員工安全意識。例如，化工廠每年組織泄漏應(yīng)急演練，費(fèi)用從安全生產(chǎn)費(fèi)中列支。

5.1.3應(yīng)急救援準(zhǔn)備

安全生產(chǎn)費(fèi)支持應(yīng)急救援體系建設(shè)，包括購買急救器材、組建救援隊(duì)伍、制定應(yīng)急預(yù)案。例如，運(yùn)輸企業(yè)需配備車載滅火器和急救箱，并定期組織救援演練，確保事故發(fā)生時能快速響應(yīng)。

5.1.4其他相關(guān)支出

資金還可用于職業(yè)病防治、安全檢測檢驗(yàn)和隱患排查治理。例如，制造企業(yè)需為員工提供防護(hù)用品，并委托第三方進(jìn)行設(shè)備安全檢測，費(fèi)用從安全生產(chǎn)費(fèi)中支出。

5.2使用審批流程

5.2.1申請與審核

使用安全生產(chǎn)費(fèi)需提交書面申請，詳細(xì)說明用途、預(yù)算和預(yù)期效果。申請由安全管理部門初審，評估必要性和合規(guī)性。例如，某企業(yè)申請購買新型防護(hù)服，安全部門需審核其是否符合行業(yè)規(guī)范，并確認(rèn)無替代方案。

5.2.2批準(zhǔn)與執(zhí)行

申請通過后，由財(cái)務(wù)部門復(fù)核預(yù)算，報企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，資金撥付至指定賬戶，執(zhí)行部門負(fù)責(zé)采購或?qū)嵤?。例如，批?zhǔn)后的培訓(xùn)費(fèi)用由人力資源部門組織，確保資金專款專用。

5.2.3記錄與報告

使用過程需建立詳細(xì)記錄，包括發(fā)票、合同和驗(yàn)收報告。財(cái)務(wù)部門定期匯總使用情況，形成月度報告，提交管理層審查。例如，季度報告需列出各項(xiàng)目支出明細(xì)，確保透明可追溯。

5.3監(jiān)督與檢查

5.3.1內(nèi)部審計(jì)

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門每半年對安全生產(chǎn)費(fèi)使用進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查資金流向和使用效益。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題時，及時通報相關(guān)部門整改。例如，審計(jì)發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)目超預(yù)算，需調(diào)整后續(xù)計(jì)劃并追究責(zé)任。

5.3.2外部監(jiān)督

接受政府監(jiān)管部門和第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，如安全生產(chǎn)檢查和財(cái)務(wù)審計(jì)。外部監(jiān)督確保企業(yè)遵守法律法規(guī)，避免資金挪用。例如，安監(jiān)部門年度檢查時，需提供安全生產(chǎn)費(fèi)使用憑證。

5.3.3問題整改

監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，需制定整改措施，明確責(zé)任人和時限。整改完成后，提交報告驗(yàn)證效果。例如，培訓(xùn)效果不達(dá)標(biāo)時，需重新設(shè)計(jì)課程并補(bǔ)訓(xùn)，費(fèi)用從安全生產(chǎn)費(fèi)中列支。

5.4效果評估

5.4.1安全績效指標(biāo)

通過事故率、隱患整改率等指標(biāo)評估資金使用效果。例如，事故率下降表明安全設(shè)施投入有效，隱患整改率提升反映培訓(xùn)成效。

5.4.2成本效益分析

比較投入成本與安全收益，如事故損失減少和效率提升。例如，某企業(yè)投資消防系統(tǒng)后，火災(zāi)事故損失降低，證明資金使用合理。

5.4.3持續(xù)改進(jìn)

基于評估結(jié)果，優(yōu)化使用策略。例如，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急演練不足時，增加演練頻次，調(diào)整預(yù)算分配，確保資金高效利用。

六、監(jiān)督與考核

6.1監(jiān)督機(jī)制

6.1.1內(nèi)部監(jiān)督體系

企業(yè)需建立由安全管理部門、財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門組成的聯(lián)合監(jiān)督小組，定期對安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)提和使用情況進(jìn)行檢查。監(jiān)督小組每月召開會議，審查資金流向、使用臺賬和支出憑證，確保每一筆支出都符合規(guī)定用途。例如，某制造企業(yè)通過交叉審核發(fā)現(xiàn)某筆培訓(xùn)費(fèi)用超出預(yù)算，及時調(diào)整了后續(xù)支出計(jì)劃。

6.1.2外部監(jiān)督配合

主動接受政府監(jiān)管部門和第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，定期報送安全生產(chǎn)費(fèi)使用報告。配合安監(jiān)部門開展專項(xiàng)檢查，提供相關(guān)賬目和現(xiàn)場記錄。例如，建筑施工企業(yè)在接受住建部門檢查時，主動展示了安全防護(hù)設(shè)施的采購合同和驗(yàn)收報告，獲得認(rèn)可。

6.1.3信息化監(jiān)督手段

利用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和安全生產(chǎn)信息化平臺，實(shí)現(xiàn)資金使用的實(shí)時監(jiān)控。系統(tǒng)自動預(yù)警超預(yù)算支出和違規(guī)操作，生成月度監(jiān)督報告。例如，某化工企業(yè)通過系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)某次設(shè)備維修費(fèi)用異常，立即暫停支付并核實(shí)原因，避免了資金挪用風(fēng)險。

6.2考核評價

6.2.1考核指標(biāo)設(shè)定

建立量化考核指標(biāo)，包括資金使用率、隱患整改率、事故發(fā)生率等。例如，某礦山企業(yè)將安全生產(chǎn)費(fèi)使用率不低于95%和年度事故零發(fā)生作為核心考核指標(biāo)，與部門績效掛鉤。

6.2.2考核方式實(shí)施

采用季度考核與年度考核相結(jié)合的方式，通過現(xiàn)場檢查、資料審查和員工訪談綜合評價?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級，對應(yīng)不同的獎懲措施。例如，某運(yùn)輸企業(yè)每季度組織一次現(xiàn)場安全檢查，結(jié)合臺賬記錄和司機(jī)反饋，評定各部門安全投入效果。

6.2.3考核結(jié)果應(yīng)用

將考核結(jié)果與部門負(fù)責(zé)人和員工的績效獎金、晉升機(jī)會直接關(guān)聯(lián)。優(yōu)秀部門給予表彰和獎勵，不合格部門進(jìn)行整改并扣減績效。例如，某建筑集團(tuán)對連續(xù)三個季度考核優(yōu)秀的項(xiàng)目部給予額外獎金，對不合格項(xiàng)目部暫停新項(xiàng)目承接資格。

6.3責(zé)任追究

6.3.1違規(guī)情形界定

明確違規(guī)使用安全生產(chǎn)費(fèi)的具體情形，包括挪用資金、虛報支出、超范圍使用等。例如，某企業(yè)將安全生產(chǎn)費(fèi)用于發(fā)放員工福利，被認(rèn)定為嚴(yán)重違規(guī)行為。

6.3.2追責(zé)程序啟動

發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后，由監(jiān)督小組立案調(diào)查，收集證據(jù)并形成調(diào)查報告。召開追責(zé)會議，聽取當(dāng)事人陳述，必要時移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。例如，某企業(yè)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員偽造發(fā)票報銷安全設(shè)備費(fèi)用，立即啟動調(diào)查程序并凍結(jié)相關(guān)賬戶。

6.3.3處罰措施執(zhí)行

根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重，給予警告、降職、罰款直至解除勞動合同等處罰。涉及違法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。例如，某企業(yè)負(fù)責(zé)人因長期挪用安全生產(chǎn)費(fèi)被免職并處以罰款，相關(guān)設(shè)備采購負(fù)責(zé)人被辭退。

6.4持續(xù)改進(jìn)

6.4.1問題整改落實(shí)

對監(jiān)督和考核中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改計(jì)劃，明確責(zé)任人和完成時限。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保問題徹底解決。例如，某企業(yè)發(fā)現(xiàn)安全培訓(xùn)效果不佳，重新設(shè)計(jì)了培訓(xùn)方案并增加了實(shí)操環(huán)節(jié)，三個月后考核合格率提升至90%。

6.4.2管理機(jī)制優(yōu)化

根據(jù)監(jiān)督考核結(jié)果，修訂和完善安全生產(chǎn)費(fèi)管理制度，優(yōu)化審批流程和使用標(biāo)準(zhǔn)。例如，某集團(tuán)根據(jù)各子公司反饋，將小額支出審批權(quán)限下放至部門，提高了資金使用效率。

6.4.3優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)推廣

總結(jié)各單位的優(yōu)秀做法，組織經(jīng)驗(yàn)交流會，形成可復(fù)制的管理模式。例如，某企業(yè)將"安全投入與績效掛鉤"的做法在集團(tuán)內(nèi)推廣，帶動了整體安全管理水平的提升。

七、保障措施

7.1組織保障

7.1.1專項(xiàng)工作小組

企業(yè)應(yīng)成立由總經(jīng)理牽頭的安全生產(chǎn)費(fèi)管理專項(xiàng)小組，成員涵蓋安全、財(cái)務(wù)、人力資源、生產(chǎn)等部門負(fù)責(zé)人。小組每季度召開專題會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)計(jì)提、使用、監(jiān)督等全流程工作。例如，某制造企業(yè)通過專項(xiàng)小組協(xié)調(diào)，將安全生產(chǎn)費(fèi)預(yù)算納入年度經(jīng)營計(jì)劃，確保資金優(yōu)先保障安全設(shè)施更新。

7.1.2崗位責(zé)任體系

明確各部門在安全生產(chǎn)費(fèi)管理中的職責(zé)：安全部門負(fù)責(zé)需求評估與使用監(jiān)督，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資金撥付與核算，人力資源部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)組織，生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。建立責(zé)任清單，避免職責(zé)交叉或遺漏。例如，某建筑企業(yè)將安全設(shè)施采購責(zé)任劃歸設(shè)備部，使用維護(hù)責(zé)任歸屬工程部，形成閉環(huán)管理。

7.1.3協(xié)同聯(lián)動機(jī)制

建立跨部門協(xié)同流程，如安全部門提出需求后，財(cái)務(wù)部門需在5個工作日內(nèi)完成預(yù)算審核，采購部門同步啟動設(shè)備