2T/—無廢工廠評價(jià)通則本文件規(guī)定了無廢工廠評價(jià)通則的術(shù)語和定義、評價(jià)要求、評價(jià)指標(biāo)、指標(biāo)數(shù)據(jù)計(jì)算方法、評價(jià)方式及方法等。本文件適用于具有實(shí)際生產(chǎn)過程的生產(chǎn)企業(yè)無廢工廠的評價(jià)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB15562.2環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB/T19001質(zhì)量管理體系要求GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T36132綠色工廠評價(jià)通則GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南HJ1259危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1無廢工廠waste-freefactories遵循源頭減量、廠內(nèi)循環(huán)、綠色低碳原則，促使工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位通過原料替代、工藝改造、技術(shù)更新、點(diǎn)對點(diǎn)利用等手段，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的工廠。3.2一般工業(yè)固體廢物綜合利用率comprehensiveutilizationrateofgeneralindustrialsolidwaste指一般工業(yè)固體廢物綜合利用量占一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的比率。3.2資源綜合利用指標(biāo)comprehensiveresourceutilizationindicators是用于衡量在特定時(shí)間和范圍內(nèi)，對各類資源進(jìn)行有效利用、回收和再利用程度的一系列量化標(biāo)準(zhǔn)。3.3污染物產(chǎn)生指標(biāo)pollutantgenerationindicators指在特定的生產(chǎn)、活動(dòng)或過程中，用以衡量所產(chǎn)生的各類污染物數(shù)量、濃度或強(qiáng)度等特性的量化指標(biāo)。4評價(jià)要求4.1工廠依法設(shè)立，在建設(shè)和生產(chǎn)過程中遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，近三年（含成立不足三年）無較大及以上安全、環(huán)境和質(zhì)量事故。4.2作為固體廢物綜合利用單位，綜合利用產(chǎn)物符合國家規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn)。4.3作為固體廢物產(chǎn)生單位，在固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置過程中符合相關(guān)法律法規(guī)要求。4.4作為固體廢物處置單位，要采取無害化處置措施，實(shí)現(xiàn)固體廢物減量化、無害化。4.5自建危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施無擅自對外經(jīng)營行為，對外經(jīng)營的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請取得許可證。3T/—4.6固體廢物應(yīng)當(dāng)全部得到綜合利用、處置。4.7滿足以上要求的企業(yè)才允許開展無廢工廠的評價(jià)。5評價(jià)指標(biāo)無廢工廠評價(jià)指標(biāo)包括以下內(nèi)容：工業(yè)固體廢物污染防治、生活垃圾污染防治、節(jié)能減排、組織管理與規(guī)章制度、科普宣傳和其他。評價(jià)指標(biāo)體系見表1。表1無廢工廠評價(jià)指標(biāo)112有綠色采購、綠色供應(yīng)鏈管理制度，提高固體廢物產(chǎn)生122危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)建立危險(xiǎn)廢物管理臺賬，并滿足HJ2庫房、包裝工具（罐、桶、包裝袋等）貯存一般工業(yè)固體廢物的，在貯存過程中采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏22111具有一般工業(yè)固體廢物管理臺賬，寫明工業(yè)固體廢物的1危險(xiǎn)廢物入庫、出庫環(huán)節(jié)建立危險(xiǎn)廢物管理臺賬，并滿1危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物、貯存設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢1通過國家固廢信息系統(tǒng)填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)統(tǒng)3通過國家、省級固廢信息系統(tǒng)填寫、運(yùn)行一般工業(yè)固體廢物電子或紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)；跨省、自治區(qū)、直統(tǒng)3在轉(zhuǎn)移過程中采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或其他防止污染環(huán)境的措施，委托他人轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)在合同中約定2委托他人運(yùn)輸固體廢物的，對受托方的主體資格和技術(shù)2依法委托利用、處置業(yè)務(wù)并對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染2危險(xiǎn)廢物利用、處置環(huán)節(jié)建立危險(xiǎn)廢物管理臺賬，并滿24T/—6521廠區(qū)工作人員采取定點(diǎn)就餐，不主動(dòng)提供一次性餐具，11不存在將工業(yè)固體廢物投入生活垃圾收集設(shè)施及將生活1餐飲點(diǎn)產(chǎn)生的垃圾可資源化利用的全部得到資源化利1對于無法進(jìn)行再生利用的建筑垃圾，可采用填埋的方式進(jìn)行處置。填埋的建筑垃圾應(yīng)進(jìn)行分層壓實(shí)，減少占用1對于含有可燃成分的建筑垃圾，如廢塑料、廢木材等，可采用焚燒的方式進(jìn)行處置。焚燒產(chǎn)生的熱能可用于發(fā)113清潔生產(chǎn)等級達(dá)到《相關(guān)制造行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體5明達(dá)到或優(yōu)于污染防治可行技術(shù)效果的技術(shù)，確保污染324212有信息化系統(tǒng)，能夠追溯到固體廢物在廠內(nèi)流動(dòng)全過程1工業(yè)固體廢物納入排污許可證，并執(zhí)行排污許可管理制2統(tǒng)2危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)（含省級自建系統(tǒng)）向生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地生態(tài)環(huán)境主管部統(tǒng)1統(tǒng)2依法制定危險(xiǎn)廢物相關(guān)意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)12每年度組織固體廢物相關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練并有總結(jié)記2及時(shí)公開固體廢物污染環(huán)境防治信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)252通過宣傳欄、海報(bào)、顯示屏等不定期對無廢城市、無廢25T/—育6222臺1需要進(jìn)行碳排放清繳的，按時(shí)完成碳排放配額的清繳履11獲得過國家級、省部級綠色制造、節(jié)能減排等相關(guān)榮譽(yù)表彰（每獲得一項(xiàng)得0.5分，最多不超過2.5分，同6指標(biāo)數(shù)據(jù)計(jì)算方法相關(guān)指標(biāo)的計(jì)算方法：6.1一般工業(yè)固體廢物綜合利用率一般工業(yè)固體廢物綜合利用率按式（A.1）計(jì)算：式中：η1——一般工業(yè)固體廢物綜合利用率，%；Q1——評價(jià)年一般工業(yè)固體廢物綜合利用量，噸；Q2——評價(jià)年一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，噸。6.2清潔生產(chǎn)等級清潔生產(chǎn)等級及相關(guān)參數(shù)按GB/T43329《清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系編制通則》的規(guī)定指標(biāo)選取、權(quán)重設(shè)定及評價(jià)方法作為清潔生產(chǎn)評判指標(biāo)體系進(jìn)行計(jì)算。7評價(jià)方式及方法7.1評價(jià)程序?qū)嵤┰u價(jià)的組織應(yīng)建立規(guī)范的評價(jià)工作流程，包括但不限于評價(jià)準(zhǔn)備、組建評價(jià)組、制定評價(jià)方案預(yù)評價(jià)（適用時(shí)）、現(xiàn)場評價(jià)、編制評價(jià)報(bào)告、技術(shù)評審等。7.2評價(jià)方式7.2.1工廠可按本文件第4章開展自我評價(jià)或第三方評價(jià)。當(dāng)評價(jià)結(jié)果用于對外宣告時(shí)，評價(jià)方至少應(yīng)包括獨(dú)立于工廠、具備相應(yīng)能力的第三方組織。7.2.2實(shí)施評價(jià)的第三方組織應(yīng)通過資料查閱、數(shù)據(jù)核算、現(xiàn)場查看、員工訪談等方式，按照本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求對無廢工廠創(chuàng)建情況及水平開展全面系統(tǒng)的評價(jià)，并提交相關(guān)符合性證明文件，確定其是否符合無廢工廠評價(jià)要求。6T/—7.2.3實(shí)施評估的相關(guān)部門可通過現(xiàn)場查看、員工訪談、資料查閱、報(bào)告審核等方式對實(shí)施評價(jià)的第三方組織編制的報(bào)告進(jìn)行評估，滿足無廢工廠評價(jià)要求的，可按照相關(guān)程序經(jīng)過公示無異議后推薦為無廢工廠。7.2.4獲得無廢工廠稱號后，有效期為三年。7.3評價(jià)方法7.3.1評價(jià)采用指標(biāo)綜合評分的方式，評價(jià)指標(biāo)滿分100分。7.3.2考核內(nèi)容中有多項(xiàng)要求的，評價(jià)指標(biāo)分值依據(jù)符合程度在0分、60%分值和100%分值之間取值。7.3.3達(dá)標(biāo)基準(zhǔn)分原則上不低于90分，其中工業(yè)固體廢物污染防治指標(biāo)不低于40分，且滿足本文件基本要求。7.4評價(jià)報(bào)告無廢工廠評價(jià)報(bào)告內(nèi)容包括但不限于：a)實(shí)施評價(jià)的組織；b)評價(jià)目的、范圍及準(zhǔn)則；c)評價(jià)過程，主要包括評價(jià)組織安排、文件評審情況、現(xiàn)場評價(jià)情況、評價(jià)報(bào)告編制及內(nèi)部技術(shù)評審情況；d)評價(jià)內(nèi)容，工業(yè)固體廢物污染防治、生活垃圾及建筑垃圾污染防治、節(jié)能減排、組織管理與規(guī)章制度、科普宣傳和其他；e)評價(jià)指標(biāo)表，評價(jià)指標(biāo)得分情況及評價(jià)加權(quán)綜合評分，并判定受評工廠是否符合評價(jià)要求；f)評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題；g)對持續(xù)創(chuàng)建無廢工廠提出的下一步工作計(jì)劃或建議；h)其他評價(jià)材料等。7T/—附錄A（規(guī)范性）主要一般工業(yè)固