T/ZSMXXXX—XXXX《健康地質(zhì)調(diào)查和評價技術(shù)規(guī)范》浙江省計量與標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)編制說明（征求意見稿）一、標(biāo)準(zhǔn)制定項目背景健康地質(zhì)是中國地調(diào)局依據(jù)《“健康中國”行動（2019—2030年）》的戰(zhàn)略部署，結(jié)合新時期地質(zhì)工作提出的地質(zhì)新概念，是醫(yī)學(xué)地質(zhì)學(xué)的延伸。健康地質(zhì)調(diào)查是以地球系統(tǒng)觀為指導(dǎo)，通過查明區(qū)域地質(zhì)環(huán)境中巖石、土壤、水、大氣、生物多介質(zhì)的有益或有害元素含量水平、組合特征、生態(tài)效應(yīng)，結(jié)合地形地貌、氣候條件等因素，評價地質(zhì)環(huán)境對人體健康、宜居性的影響程度，進而提出預(yù)防、減緩不利地質(zhì)因素對人類健康影響的對策和實現(xiàn)人居環(huán)境改善的規(guī)劃建議。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地康中國2030”規(guī)劃綱要》，明確提出開展環(huán)境污染對人群健康影響評價等工作。2017年，中國地調(diào)局首次提出開展健康地質(zhì)工作，將面向礦產(chǎn)資源的傳統(tǒng)地調(diào)工作轉(zhuǎn)向面向人民定環(huán)境健康高風(fēng)險區(qū)域，開展健康地質(zhì)調(diào)查，查清人體健康相關(guān)元素在地質(zhì)體、環(huán)境、作物、人體之間的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律，保障群眾生命健康”的戰(zhàn)略任務(wù)。2022年中國地調(diào)局印發(fā)的《全國地質(zhì)調(diào)查“十四五”規(guī)劃》也強調(diào)要建立健全健康地質(zhì)工作體系，完成全國健康地質(zhì)總體評價。T/ZSMXXXX—XXXX健康地質(zhì)作為一門新興的學(xué)科，目前在國際上和國內(nèi)都尚未形成成熟、公認(rèn)的理論體系與研究方法。近年來，國內(nèi)部分團隊積極開展健康地質(zhì)評價方法的探索工作。焦杏春等人以浙江安吉和龍游作為研究區(qū)域，構(gòu)建了地質(zhì)健康指數(shù)（GHI）評價方法，綜合考量四大方面因素，篩選并確定15個具體指標(biāo)。居字龍等人參考“場地健康風(fēng)險評估”，將評價重點聚焦于土地功能健康等三個方面，并依據(jù)土地利用類型對指標(biāo)進行區(qū)分。盡管國內(nèi)外對健康地質(zhì)的關(guān)注度逐漸提高，但該領(lǐng)域仍存在諸多不足。在量化研究方面，地質(zhì)環(huán)境與人體健康之間復(fù)雜的非線性關(guān)系尚未得到充分量化，缺乏精準(zhǔn)的數(shù)學(xué)模型與量化指標(biāo)體系。不同地質(zhì)背景下，健康地質(zhì)指標(biāo)體系建設(shè)滯后，難以適應(yīng)多樣化的區(qū)域特征。針對區(qū)域特色的健康地質(zhì)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)不足，無法滿足地方經(jīng)濟社會發(fā)展對健康地質(zhì)的實際需求。浙江省在健康地質(zhì)領(lǐng)域起步較早，積累了豐富的實踐經(jīng)驗。20世紀(jì)90年代，浙江率先開展小范圍農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查，開啟了健康地質(zhì)探索之路。2002年，全國首個省部合作項目“浙江省農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查”正式啟動，為全省農(nóng)業(yè)地質(zhì)工作奠定了堅實基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，浙江省大力推進土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查、土地質(zhì)量地球化學(xué)監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)、富硒土地地球化學(xué)詳查等重點工程，積累了海量的地球化學(xué)數(shù)據(jù)，為健康地質(zhì)評價指標(biāo)體系研究打牢了基礎(chǔ)。自2023年起，浙江率先在全國開展局域尺度健康地質(zhì)調(diào)查試點工作，省財政專項地質(zhì)資金專門立項“浙西黑色巖系區(qū)健康地質(zhì)調(diào)查評價方T/ZSMXXXX—XXXX法探索與應(yīng)用項目”，工作周期2023—2025年，工作經(jīng)費500萬元。該項目選擇浙西典型黑色巖系分布區(qū)，開展有益有害元素遷移過程研究，重點研究地質(zhì)環(huán)境與人體健康的關(guān)系，識別影響農(nóng)產(chǎn)品安全和人體健康的關(guān)鍵地質(zhì)要素，總結(jié)形成健康地質(zhì)調(diào)查評價方法，劃分健康地質(zhì)適宜區(qū)，提出健康風(fēng)險調(diào)控建議，支撐服務(wù)健康浙江行動。目前已選取典型區(qū)域開展環(huán)境地球化學(xué)調(diào)查，采集了各類樣品，分析識別了影響人體健康的關(guān)鍵地質(zhì)要素。開展了與人體健康相關(guān)的有益有害元素空間遷移機理與預(yù)測研究，初步構(gòu)建了評價指標(biāo)和評價方法體系。然而，由于缺乏統(tǒng)一的健康地質(zhì)調(diào)查和評價標(biāo)準(zhǔn)，各地開展的相關(guān)工作在調(diào)查范圍、指標(biāo)選取、數(shù)據(jù)采集與分析方法等方面存在較大差異，導(dǎo)致不同地區(qū)、不同項目的數(shù)據(jù)可比性差，成果可靠性難以保障。因此，制定符合浙江省實際情況的健康地質(zhì)調(diào)查和評價技術(shù)規(guī)范，對于規(guī)范從樣品采集、分析測試到結(jié)果評價的全流程，提高工作質(zhì)量與效率，推動健康地質(zhì)工作在浙江省的有序發(fā)展具有重要意義。二、標(biāo)準(zhǔn)制定工作概況（任務(wù)來源、主要工作過程等）（一）任務(wù)來源浙江省計量與標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會〈關(guān)于《公共文化空間一體化運營規(guī)范》等10項團體標(biāo)準(zhǔn)立項的函（浙計標(biāo)學(xué)發(fā)〔2025〕105號）>本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省計量與標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會提出并歸口。（二）起草單位T/ZSMXXXX—XXXX本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省地質(zhì)院（自然資源部平原區(qū)農(nóng)用地生態(tài)評價與修復(fù)工程技術(shù)創(chuàng)新中心）為主牽頭，聯(lián)合中國地質(zhì)大學(xué)、浙江省質(zhì)量科學(xué)研究院、XXXXX等單位共同協(xié)作研制。（三）主要起草人及其所做的工作主要起草人：XXXXX。XXX全面負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定的總體工作，包括組建標(biāo)準(zhǔn)起草小組和制定工作計劃；起草了本標(biāo)準(zhǔn)項目建議書、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容條款等；組織專家研討會、調(diào)研、文本完善等工作；與相關(guān)業(yè)務(wù)處室、各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通；對標(biāo)準(zhǔn)各環(huán)節(jié)的匯報以及地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見的匯總處理等。XXX負(fù)責(zé)部門調(diào)研、相關(guān)部門的意見征集和匯總、參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作。XXX、等參與標(biāo)準(zhǔn)編制及討論，XXX負(fù)責(zé)撰寫本標(biāo)準(zhǔn)的編制說明，XXX負(fù)責(zé)校對標(biāo)準(zhǔn)的書寫格式等工作。XXX負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容的起草，參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作。XXX參與了調(diào)研和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的研討工作。（四）主要工作過程為保證本標(biāo)準(zhǔn)的制定質(zhì)量，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容切實可行，起草組對健康地質(zhì)調(diào)查和評價工作進行了充分調(diào)研，在聽取有關(guān)人員及業(yè)內(nèi)專家意見后，結(jié)合實際情況，經(jīng)過綜合分析、反復(fù)討論和修改后，最終確定了本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容。主要開展工作情況如下：1.成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組，明確工作安排2025年3月，由浙江省地質(zhì)院為主要承擔(dān)單位組建標(biāo)準(zhǔn)起草小組，并明確標(biāo)準(zhǔn)起草各自任務(wù)分工和主要職責(zé)，提出T/ZSMXXXX—XXXX具體的工作思路和階段任務(wù)，制定標(biāo)準(zhǔn)研制工作計劃，確定標(biāo)準(zhǔn)制定過程和時間節(jié)點。2.組織編制標(biāo)準(zhǔn)草案，提出立項申請2025年5月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組通過收集查閱相關(guān)政策法規(guī)、文獻資料和開展內(nèi)部研討等方式，開展健康地質(zhì)調(diào)查和評價的基本現(xiàn)狀調(diào)研，并編制形成標(biāo)準(zhǔn)草案和分析報告，提出浙江省計量與標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會團體標(biāo)準(zhǔn)立項建議。2025年9月5日，浙江省計量與標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會組織專家召開立項論證會。專家組聽取了標(biāo)準(zhǔn)起草單位關(guān)于編制本標(biāo)準(zhǔn)的目的和意義、必要性、國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀、主要技術(shù)內(nèi)容和起草單位的技術(shù)優(yōu)勢等匯報，經(jīng)質(zhì)詢與討論形成意見如該標(biāo)準(zhǔn)的制定將有助于構(gòu)建完善健康地質(zhì)學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)體系，促進健康地質(zhì)領(lǐng)域技術(shù)交流與合作，提高行業(yè)整體技術(shù)水平。同時，可為政府部門制定相關(guān)政策法規(guī)開展生態(tài)環(huán)境保護和公共衛(wèi)生管理提供科學(xué)支撐，確?！敖】抵袊睉?zhàn)略順利實施保障人民群眾的生命健康和人居環(huán)境安全。專家組同意對本標(biāo)準(zhǔn)進行立項，并提出以下建議：（1）明確標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，確定調(diào)查對象、基本單元；（2）按照工作流程圖明確相關(guān)內(nèi)容。3.開展深入研究討論，完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容2025年9月26日，為確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、適用性，標(biāo)準(zhǔn)起草小組在充分吸取立項論證會專家意見的基礎(chǔ)上，組織召開內(nèi)部研討會，重點圍繞標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、調(diào)查對象及基本T/ZSMXXXX—XXXX單元、調(diào)查方法、評價指標(biāo)等核心內(nèi)容展開研討，對標(biāo)準(zhǔn)草案進行了修改完善，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，并完成編制說明。4.廣泛開展征求意見，形成送審材料（根據(jù)工作進度完善）6.召開專家審評會議，提交標(biāo)準(zhǔn)報批（根據(jù)工作進度完善）三、標(biāo)準(zhǔn)編制的原則和依據(jù)1.統(tǒng)一性原則本標(biāo)準(zhǔn)明確了健康地質(zhì)調(diào)查和評價的基本原則、工作流程、準(zhǔn)備工作、健康地質(zhì)調(diào)查、健康地質(zhì)評價和成果編制等內(nèi)容，確保調(diào)查工作的系統(tǒng)性、規(guī)范性和可操作性，為浙江省各地開展健康地質(zhì)調(diào)查提供統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo)。2.協(xié)調(diào)性原則本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵循《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《浙江省標(biāo)準(zhǔn)化條例》《中華人民共和國地質(zhì)勘探資質(zhì)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)及政策文件的規(guī)定和要求。制定內(nèi)容與現(xiàn)有國家法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)等相協(xié)調(diào)，不存在矛盾、重復(fù)和交叉等問題。3.規(guī)范性原則本標(biāo)準(zhǔn)的編寫按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》的規(guī)定起草，研制過程嚴(yán)格按照《浙江省標(biāo)準(zhǔn)化條例》和浙江省計量與標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會團體標(biāo)準(zhǔn)制定程序的要求，充分考慮標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性。4.可行性原則本標(biāo)準(zhǔn)立足浙江省地質(zhì)環(huán)境特點與健康管理需求，借鑒國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的先進經(jīng)驗，結(jié)合已有的研究成果，明確健康地質(zhì)調(diào)查的工作原則、范圍與技術(shù)要求，規(guī)定調(diào)查過程中樣品采集、處理、分析測試的標(biāo)準(zhǔn)方法，建立科學(xué)合理的地質(zhì)環(huán)境健康風(fēng)險評估指標(biāo)體系和評價模型，具有較強的適用性與可推廣性。四、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容、技術(shù)論證與效果（如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、實驗方法、檢驗規(guī)則等，修訂標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)增加新、舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對比）本標(biāo)準(zhǔn)適用于以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或自然村為基礎(chǔ)單元的健康地質(zhì)調(diào)查與評價工作。縣（市、區(qū)）的健康地質(zhì)調(diào)查與評價工作可參照執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了健康地質(zhì)調(diào)查和評價的基本原則、工作流程、準(zhǔn)備工作、健康地質(zhì)調(diào)查、健康地質(zhì)評價和成果編制等。第3章：術(shù)語和定義。主要明確了“健康地質(zhì)”“健康地質(zhì)調(diào)查和評價”等術(shù)語的具體內(nèi)涵。第4章：基本原則。主要規(guī)定了健康地質(zhì)調(diào)查和評價工作遵循的原則性要求。第5章：工作流程。主要規(guī)定了健康地質(zhì)調(diào)查和評價的工作流程。T/ZSMXXXX—XXXX第6章：準(zhǔn)備工作。主要規(guī)定了確定工作區(qū)、資料收集、需求對接、野外踏勘、異常區(qū)確定等準(zhǔn)備工作的要求。第7章：健康地質(zhì)調(diào)查。主要規(guī)定了面積性土壤調(diào)查、基巖和土壤剖面調(diào)查、地表水和地下水調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品健康調(diào)查、動物性樣品調(diào)查、飲用水調(diào)查、大氣顆粒物調(diào)查、放射性調(diào)查、膳食結(jié)構(gòu)調(diào)查、其他調(diào)查等內(nèi)容。第8章：健康地質(zhì)評價。主要明確了評價單元、單指標(biāo)評價方法、健康地質(zhì)綜合評價等要求。第9章：成果編制。主要規(guī)定了數(shù)據(jù)庫建設(shè)、圖件編制、成果報告編寫等內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)第8章“健康地質(zhì)評價”中部分具有可參照標(biāo)準(zhǔn)的評價指標(biāo)，按照現(xiàn)有評價標(biāo)準(zhǔn)的具體意義，調(diào)整劃分為五級，從一級到五級，反映對于人體健康從“優(yōu)等”到“劣等”的水平。部分沒有可參照標(biāo)準(zhǔn)的評價指標(biāo)，根據(jù)指標(biāo)的物理意義，浙江省現(xiàn)有調(diào)查數(shù)據(jù)的概率分布，以及文獻中所反映的劑量效應(yīng)關(guān)系，確定五級分級界限，其中第五級下限值設(shè)定為對于人體健康風(fēng)險“不可接受”的水平。五、采用國際標(biāo)準(zhǔn)的程序及水平的簡要說明本標(biāo)準(zhǔn)不涉及。六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系經(jīng)檢索，目前地質(zhì)調(diào)查領(lǐng)域現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)主要集中于地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、元素分析測試、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)調(diào)查等方面，但專門針對健康地質(zhì)調(diào)查評價方面的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、T/ZSMXXXX—XXXX浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)或團體標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺。全國范圍內(nèi)僅有1項陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)《健康地質(zhì)調(diào)查技術(shù)規(guī)范》處于研制階段。浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查規(guī)范》（DB33/T2224-2019）主要聚焦于土地質(zhì)量的地質(zhì)調(diào)查，未涉及健康地質(zhì)調(diào)查評價的系統(tǒng)性要求。現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)在調(diào)查范圍、評價體系、成果應(yīng)用等方面與健康地質(zhì)調(diào)查評價的實際需求存在明顯差異，無法直接指導(dǎo)浙江省健康地質(zhì)調(diào)查評價工作的規(guī)范化開展，亟須制定符合浙江省地質(zhì)環(huán)境特征和健康管理需求的團體標(biāo)準(zhǔn)，以填補該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)空白，為相關(guān)調(diào)查評價工作提供統(tǒng)一的技術(shù)依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵循《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《浙江省標(biāo)準(zhǔn)化條例》《中華人民共和國地質(zhì)勘探資質(zhì)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)及政策文件的規(guī)定和要求。本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有國家法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)等相協(xié)調(diào)，不存在矛盾、重復(fù)和交叉等問題。本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性引用文件包括：GB2762食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB5009.268食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中多元素的測定GB/T14848地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)GB/T44971土壤硒含量等級DZ/T0130.3地質(zhì)礦產(chǎn)實驗室測試質(zhì)量管理規(guī)范第3部分：巖石礦物樣品化學(xué)成分分析DZ/T0130.5地質(zhì)礦產(chǎn)實驗室測試質(zhì)量管理規(guī)范第5部分：多目標(biāo)地球化學(xué)調(diào)查（1:250000）土壤樣品化學(xué)成分分析DZ/T0258多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查規(guī)范（1:250000）DZ/T0289—2015區(qū)域生態(tài)地球化學(xué)評價規(guī)范DZ/T0295土地質(zhì)量地球化學(xué)評價規(guī)范GH/T1135富硒農(nóng)產(chǎn)品術(shù)語和定義HJ194環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ618環(huán)境空氣PM10和PM2.5的測定重量法HJ875環(huán)境污染物人群暴露評估技術(shù)指南七、標(biāo)準(zhǔn)實施建議本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，建議由省級自然資源主管部門牽頭，組織開展專題培訓(xùn)，重點講解標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)流程、要求及成果編制規(guī)范，確保技術(shù)人員準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。建立標(biāo)準(zhǔn)實施效果的動態(tài)評估機制，定期收集各地在應(yīng)用過程中遇到的問